Transkript

1

2

3

4

5

6 Dialg Uppdragsbeskrivning/aktiviteter/leveranser feb mar april maj juni juli aug sep Okt Nv Dec jan feb mar april maj juni juli aug sep kt nv dec jan feb mar april maj juni juli aug sep kt nv dec Pr jekt D 3.0 Prjektplan administratin Dkumentatin Lägesrapprt " Spread the wrd" Slutrapprt D r t t a Fysiskt nätverk D r t t ab lad et.se Digital plattfrm D r t t a- g uid er Event Tidsatta prjekt M ina kvarter Tidsatta prjekt Arkitekter i sklan Samråd / ut st ällning Initiera Planering Genmförande nr 1 nr 2 nr 3 nr 4 nr 5 nr 6 Utvärdering Överlämning/avslut Initiera Planering Genmförande Utvärdering Överlämning/avslut Initiera Planering Genmförande Utvärdering Överlämning/avslut Initiera Planering Genmförande Utvärdering Överlämning/avslut Initiera Planering Genmförande Utvärdering Överlämning/avslut Initiera Planering Genmförande Utvärdering Överlämning/avslut Initiera Planering Genmförande Utvärdering Överlämning/avslut

7

8

9

10

11 Rev Versin 0.4 PM Dialger Dialgplan för DrttningH Vad innebär dialg? En planerad medbrgardialg definieras här sm ett rganiserat samtal mkring en eller flera avgränsade frågr mellan utvalda representanter för staden/prjektet ch en större eller mindre grupp kmmuninvånare. Dialgfrmen skiljer sig från debatt ch diskussin genm att inte i första hand hävda den egna uppfattningen utan fkusera på det ömsesidiga lyssnandet. Dialg innebär att man tänker tillsammans ch kan leda fram till lösningar sm de flesta är nöjda med. Dialgen förutsätter ett respektfullt bemötande vilket kräver öppenhet; att våga fråga ch försöka förstå. Inte minst gäller detta kulturella skillnader ch dess lika grundläggande värderingar. Se vidare under avsnitt Frmer av samverkan. Varför dialg? Det finns (minst) tre starka skäl 1 till att invånare, tjänstemän ch plitiker träffas i dialger: Dialg kan stärka förutsättningar för att fatta bra beslut Invånare sm själva får medverka i lösningar känner delaktighet ch medbrgerligt ansvar Dialg stärker det civila samhället, tilliten till medmänniskr ch kmmunen sm myndighet Resultatet av dialgen ska ge kmmunen verktyg att ge invånarna ännu bättre service. Genm dialgen kan ckså idéer till förutsedda initiativ födas ch missuppfattningar avslöjas. Trvärdighet All kmmunikatin bygger på någn frm av relatin (vänskap, chef-arbetstagare, medbrgare-förvaltning/myndighet) vilken förutsätter ett visst mått av ömsesidigt förtrende. Det är viktigt att se den maktfördelning sm finns inbyggd i varje relatin, vilken främst bygger på parternas kapacitet att driva igenm sin vilja. I stadsbyggnadsprcessen, där samhället stärks genm invånarnas delaktighet, är det ytterst viktigt att hantera medbrgarnas förtrende på ett klkt ch ansvarsfullt sätt. Sm representant för en förvalt- 1 Argumenten är hämtade från Btkyrka kmmuns dialghandbk, s 9. Pstadress Helsingbrg Växel helsingbrg@helsingbrg.se/drttningh helsingbrg.se

12 PM DIALOGER DROTTNINGH ning/myndighet äger man ett autmatiskt överläge sm inte skall förminskas eller undanhållas, men sm inte heller behöver betnas genm maktspråk. Genm att redan från början vara tydlig med vad kmmunikatinen syftar till ch medbrgarnas nivå av inflytande på besluten eller resultatet ges möjlighet för dem att delta på dessa premisser eller att avstå m intresse saknas. Frmer av samverkan 2 1. Knsultatin Ger deltagarna möjlighet att tycka till i en fråga innan kmmunen självständigt fattar beslut. Syftar till att samla in synpunkter för ett breddat beslutsunderlag i en väl avgränsad fråga. Ofta sm enstaka punktinsats. 2. Dialg Utbyte av tankar ch idéer där man tillsammans resnerar kring lika handlingsalternativ. Alla ges möjlighet att lyfta frågr under resans gång. Dialgen kräver ftast att man träffas vid flera tillfällen. Dialgfrmen kan naturligtvis innehålla en glidande skala från att vara åt det knsultativa hållet till att innehålla mer av samarbete ch medbestämmande. 3. Samarbete Två eller flera parter planerar ch genmför aktiviteter tillsammans ch bidrar alla med resurser i någn frm. 4. Medbeslutande Att medbrgare ch brukar tillåts vara med ch bestämma i kmmunala frågr. Exempelvis genm mröstningar vars utfall styr det kmmunala beslutet, eller genm att brukare av kmmunal verksamhet får långtgående mandat att själva sköta drift ch fatta beslut. Figur 1 Dialgtrappan med begreppen någt annrlunda frmulerade. Det första trappsteget, Infrmatin, är inte att beteckna sm samverkan. NB. Om dialgen inte syftar till att ge någt knkret inflytande (exv. genm handlingsplan, att synpunkter påverkar planeringsförslag, eller förslag till plitiker) så bör man ifrågasätta ifall dialgen alls skall genmföras. 2 Med inspiratin från (Lindhlm Teresa (2011) Stadsutveckling vad är det?, Btkyrka: Mångkulturellt Centrum, s.18f) helsingbrg.se

13 PM DIALOGER DROTTNINGH Målgrupper Alla kmmer inte att vilja/kunna kmma till tals. Det är ckså sällan önskvärt. Valet av målgrupp för dialgen är en viktig avgränsning för dialgens mfattning. För att nå ett representativt urval kan man sm metd behöva tänka nytt ch pröva nya grepp. Metder ch dialgkanaler Utifrån att ha kartlagt dialgens syfte ch målgrupp (-er) anpassas metderna för dialgens genmförande. De pratglada dyker alltid upp men hur lckar man svårnådda medbrgargrupper. Sannlikt genm att först bygga förtrende ch sedan föra dialgen i en för dessa persner trygg ch igenkännbar miljö. Kanske genm att erbjuda samtalstillfällen begränsad till en specifik grupp medbrgare. Vid val av metd kan speciella hänsyn behöva tas till språkförståelse, åldersfördelning, kännedm ch vana vid lika teknik- ch mediakanaler. Vidare: vem skall utföra dialgen? Beräknad tidsåtgång. Hur ska materialet sammanställas ch användas? Vanliga ch användbara verktyg ch metder 3 är: SWOT-analys, PMI-analys, Intressentinventering, Rundvandring, Fkusgrupp, Områdescirkel, Open Space, Cafémetden, Framtidsverkstad, Miniverkstad, Idéverkstad, Hinderverkstad, Startverkstad. 3 Krta beskrivningar till de lika verktygen ch metderna ges i Lindhlm (2011) sid helsingbrg.se

14 PM DIALOGER DROTTNINGH Krtfrågr inför kmmunikatinsplanering 1) Vilket ämne/ämnesmråde avser kmmunikatinen? 2) Vad syftar kmmunikatinen till? Vad avses uppnås? Att Att 3) Vilken typ av kmmunikatin/samverkan eftersträvas? (infrmatin, övertyga/mtivera, testbädd, knsultatin, dialg, samarbete, medbestämmande) 4) Vilka grupper riktar sig kmmunikatinen till? 5) Vilken metd(-er) avses användas? 6) Vilken srts respns förväntas? 7) Hur skall ev. insamlat material redvisas ch användas? 8) Är återkppling till deltagarna aktuellt, hur sker detta? helsingbrg.se

15 PM DIALOGER DROTTNINGH Checklista för dialgplanering inm staden (bilaga 2) 1. Är detta en lämplig fråga att starta en medbrgardialg mkring? 2. Vad vill vi med dialgen? 3. Vem är initiativtagare till dialgen (huvudansvarig, arbetsgrupp m.m.)? 4. Vilka talar lämpligast med medbrgarn; flkvalda ch/eller tjänstemän? Extern part? 5. Ansvarsfördelning inm dialgen Vem gör vad bland plitiker/tjänstemän? 6. Finns fler (förvaltningar/aktörer) sm bör infrmeras/tillfrågas att delta i dialgen? 7. Vilka kanaler ska användas för dialgen? 8. Hur ska infrmatin/marknadsföring m dialgen ske? 9. Hur ska resultat ch prcess dkumenteras? 10. Vem följer upp dialgens resultat/delresultat till målgruppen när ärendet är klart? 11. Vem besvarar eventuell kritik från medbrgare ch media under ch efter dialgens genmförande? helsingbrg.se