Förstudie om ekonomiskt bistånd

Transkript

1 Förstudie m eknmiskt bistånd Crnelia Björk, utredare FU i Väst/GR crnelia.bjrk@grkm.se

2 Förstudiens bakgrund Behv av ökat fkus på eknmiskt bistånd Medel från ESF Identifiera ett antal utmaningar, flaskhalsar eller prblemmråden Referensgrupp med 13 kmmuner GR: Ale, Alingsås, Götebrg, Lilla Edet, Mölndal ch Partille Övriga landet: Linköping, Malmö, Nrrköping, Nyköping, Stckhlm, Umeå ch Östhammar

3 Prblem ch frågeställningar Prblem sm förstudien skulle belysa: Svårighet att rekrytera scinmer Hög persnalmsättning Yrkets attraktivitet Frågeställning sm förstudien skulle besvara: Vad skulle bidra till att öka attraktiviteten för scialsekreteraryrket ch minska kmpetensförsörjningsprblemen inm eknmiskt bistånd?

4 Tillvägagångssätt Två referensgruppsträffar Telefnintervjuer referensgruppen Dialg med andra parter (fackförbund ch Scialstyrelsen) Kunskapsöversikter Fördjupad kartläggning av frskning m arbetssituatinen för scialsekreterare Vad får scialsekreterarna att stanna? Kartläggning av frskning m eknmiskt bistånd Kartläggning av övriga studier

5 Kartläggning av frskning ch andra studier 71 studier hittades Studierna är lika, inte möjligt att summera resultaten. Kategriseras i följande: Klientperspektiv (42) Organisatin ch arbetssätt (24) Scialplitik (5) Slutsatser: Väldigt få studier är relevanta för förstudiens pririterade mråden Generellt behv av mer frskning! Kartläggning av övriga studier 128 stycken

6 Referensgruppens pririterade mråden Intrduktinen av nyanställda scialsekreterare Kmpetensutvecklings- ch karriärmöjligheter för anställda scialsekreterare Tillgång till systematiska ch kunskapsbaserade arbetssätt ch arbetsverktyg Fungerande samverkan Brukarperspektiv i arbetet

7 Tre frågr I förhållande till varje pririterat mråde besvaras följande frågr: Vad är prblemet? Vad vet vi från tidigare studier? Vilket utvecklingsarbetet pågår?

8 Intrduktin av nyanställda Vad är prblemet? Studenterna inte tillräckligt förberedda Persnalmsättning behv av rutiner Implementeringen/uppföljningen av intrduktinsprgram Olika persnalgrupper Vad visade tidigare studier? Kan påverka viljan att stanna kvar i yrket. (Wilsn 2004) Bättre intrduktin löser inte allt. (Kullberg 2014) Mentrskap är viktigt. (Jhanssn 2015; Kadir & Käller 2015) Pågående utvecklingsarbete? Aspirant- ch traineeprgram Samrdning av intrduktinen, inm kmmun eller regin

9 Vad är prblemet? Platta rganisatiner Kmpetensutvecklingsinsatser saknas Kmpetensutvecklingsch karriärmöjligheter Kmpetensutvecklingsarbetet saknar systematik Brist på frskning Vad visade tidigare studier? Dåliga förutsättningar för kunskapsinhämtning, frskningen är tillgänglig ch teretisk kunskap värderas lågt (Bergmark ch Lundström 2002) Om kmpetensutvecklingen stjäl tid från jbbet stressande (Regnéll 2014) Natinellt stöd till kmpetensutveckling inm eknmiskt bistånd har inte blivit pririterat. (SKL 2013) Pågående utvecklingsarbete? Kmpetens- ch utbildningstrappa för att tydliggöra lika nivåer i karriären

10 Vad är prblemet? Systematiska ch kunskapsbaserade arbetssätt ch arbetsverktyg Saknas generella kartläggnings- ch utredningsinstrument Avsaknad av systematik, enhetlighet ch samrdning Minskad effektivitet, likvärdighet ch rättssäkerhet, sämre möjlighet att utvärdera ch lära Svag uppföljning Implementeringsprblem Vad visade tidigare studier? Saknas diskussin ch frskning m det sciala arbetets metder (Bergmark & Lundström 2006) Endast 3 av de granskade studierna handlar m arbetssätt ch metder inm eknmiskt bistånd Pågående utvecklingsarbete? Bedömningsmetden FIA Utredningsverktyget Instrument X Trellebrgsmdellen

11 Fungerande samverkan Vad är prblemet? Prblemen finns både i mötet med interna externa aktörer Beslut fattas på strategisk nivå svårt att få att fungera i praktiken Vad visade tidigare studier? Ansvaret mellan stat, landsting ch kmmun uppfattas sm tydlig ch försvårande för samarbetet (SKL 2013) Behv finns av mer strukturerade ch frmaliserade samverkansfrmer (Regnéll 2015) Persnliga kntakter ch kännedm m varandras verksamheter är viktigt (Regnéll 2015) Pågående utvecklingsarbete? SIP utbildningsinsatser Webbstöd för samverkan (AF ch SS)

12 Brukarperspektiv i arbetet Vad är prblemet? 53 % har inte genmfört en uppföljning av enskildas uppfattning m verksamheten under (ÖJ 2015) Svårt att hitta sätt att nå ch invlvera brukare Vad visade tidigare studier? Brukare upplever maktlöshet, hpplöshet ch stigma kpplat till sitt mttagande (Martilla m fl. 2010) Barnperspektivet inte tillräckligt tydligt i verksamheterna (IVO 2014; Hjrt 2012; Scialstyrelsen 2015) Pågående utvecklingsarbete? SKLs natinella brukarenkät Språkkmpetenta intervjuare

13 Omvärldsfaktrer att beakta Utveckling av eknmi ch arbetsmarknad Exempelvis arbetslöshetsnivåer eller sklresultat Natinell lagstiftning Exempelvis förändringar i arbetslöshetsförsäkringen Utveckling när det gäller bstadsbyggandet Utveckling av målgruppernas sammansättning Exempelvis förändringar i migratinen

14 Referensgruppens förslag på utvecklingsprjekt A. Systematiskt prva ch utvärdera utredningsmetder (ges abslut högst priritet) B. Kmpetensutveckla scialsekreterare i ch för samverkan C. Utveckla intrduktinsprgram för mrådet D. Utveckla ett natinellt kmpetensutvecklingsprgram tillsammans med universitet ch högskla

15 SKLs priritering Avgränsa till persner med långvarigt försörjningsstöd. Stärka scialsekreterarnas kunskap ch förmåga att möta denna målgrupps behv genm att: Testa, utvärdera ch utveckla arbetssätt/metder Stärka brukarens delaktighet Avlastning genm kvalificerat administrativt stöd Förstärka yrkesintrduktinen ch utveckla en kmpetenstrappa för scialsekreterare Genm dessa insatser ska prfessinen stärkas, yrket bli mer attraktivt ch kmpetensförsörjningsprblematiken minska

16 Vad är nästa steg? Förstudien skickades till ESF i juni En natinell utlysning var planerad till hösten 2016 på tema Framtidens välfärd kmpetensförsörjning inm välfärdssektrn Frtfarande har dck ingen utlysning skett I nvember skickade SKL ut intresseförfrågan till scialchefer i hela landet

17 Diskutera i bikupr: - Känner ni igen er i bilden sm ges av mrådet eknmiskt bistånd? - Vad har ni för tankar m möjliga vägar för att möta prblemet?