Minnesanteckningar Möte I med Byanätsgruppen

Transkript

1 Datum: LRF, Stckhlm Krrigerad slutversin Namn: Patrik Sandgren Minnesanteckningar Möte I med Byanätsgruppen Namn Organisatin Åsa Odell Björn Galant Camilla Nyrs Ulrik Strömberg Eva Nypelius Karin Ernehlm Camilla Jönssn Marcus Ternstedt Per Sundin Tre Jhnssn Patrik Sandgren Lars Hedberg* Lars Björkman* Åsa Möller* LRF (Ordförande) LRF PTS HSSL SKL Skanva SSNf Bynet Atellus VG Reginen Bredbandsfrums kansli EkT Knsult EkT Knsult Näringsdepartementet * = Med på delar av mötet Bredbandsfrum, PTS, Bx 5398, Stckhlm. Telefn: Webbplats: E-pst: bredbandsfrum@pts.se

2 ATT GÖRA Nästa möte hålls på Gtland, 4:e dec. Varje gruppmedlem mbesörjer sin transprt till den gröna ön. Samtliga gruppmedlemmar ska inkmma med ev. anmälan till wrkshp m byalagens framtid senast 3:e kt. Anmälan skickas till Patrik ch max får 2 persner medfölja gruppmedlem. Patrik sammanställer underlag inför wrkshp ch skickar ut en frmell anmälan. Fkus till nästa möte Byanätens framtid (Uppsummering ch analys av wrkshp 23:e ktber) Fiber till byn brschyr (Statusuppdatering) Byanätsdeklaratin (Kncept/Prttyp) Kntaktpunkt/infrmatinsresurs för byalag (Vilka alternativ finns till hands?) Varför skiljer det sig åt mellan länsstyrelsernas villkr? (Vad vet vi i nuläget ch hur gå vidare?) Snabb kunskapsöversikt Vad klarar 4G-näten? Telestlpar för fiberutrullning? Vad kan det ksta att bygga ut till alla på landsbygden? 1. Regeringens engagemang för bredband på landsbygden Åsa Möller från Näringsdepartementet inledde mötet med att berätta m regeringens ambitiner på bredbandsmrådet. Åsa pekade bland annat på att: a. Regeringen satsar 600 miljner kr i förstärkt stöd för bredbandsutbyggnad på landsbygden. Detta innebär att regeringen satsar 1,1 miljarder kr på landsbygdsbredband b. Den svenska mdellen har uppmärksammat i psitiva rdalag på eurpeisk nivå. c. I nuläget uppskattas ca byar byggt fibernät med ttalt fiberanslutningar. Ca 200 byalag är i färd med att bygga byanät. d. De nya medlen förväntas räcka till bredband för ca hushåll på landsbygden. 2. Presentatinsrunda av gruppens medlemmar Åsa Odell öppnade frmellt mötet ch samtliga gruppmedlemmar presenterade sig Bredbandsfrum 2/6

3 ch sina rganisatiner. Åsa drg upp linjen för gruppens arbete sm hn önskar ska präglas av a. en öppen diskussin, b. knstruktiv dialg c. ett framåtblickande fkus. 3. Genmgång av direktiv Patrik Sandgren gjrde en genmgång av huvudinnehållet i direktivet ch svarade på frågr. Diskussin följde. Bland framförda synpunkter märktes bland annat a. Krrelatinen mellan i direktiven uppställda leverabler så sm ett byanätens mtsvarighet till REV ch ett byanätsregister är tydliga. b. En byanätsdeklaratin av näten är önskvärt att ta fram för att få bättre översikt av infrastrukturen (byanäten). c. Kmmuner har en viktig rll för att säkerställa att näten sm byggs blir heltäckande, de har dck en ständig utmaning att få resurserna att räcka till. I de fall kmmunen inte engagerar sig kmmer enskilda hushåll (gårdar) sm drar upp kstnaden att exkluderas (vilket kmmer det skapas vita fläckar). d. Lkalt engagemang ch samverkan mellan lkala aktörer är framgångsfaktrer för byanät. e. Viktigt att gruppen stämmer av sitt arbete med det sm gör i Bredbandsfrums andra arbetsgrupper (Rbusthetsgruppen ch Kmmungruppen) 4. Förväntningar på arbetet Samtliga gruppmedlemmar berättade m sina förväntningar på gruppens arbete med utgångspunkt i huvudfrågrna 1. Vad skall vara uppnått i maj 2013 för att arbetet ska bedömas sm framgångsrikt? 2. Vilka hinder ch utmaningar finns för framgång i arbetet? 3. Hur tänker vi ss att gruppens arbete ch resultat ska användas? Bland de förväntningar sm uttrycktes märktes bland annat: a. Landsbygdens varaktiga behv av bredband bör synliggöras Det är centralt att framhålla fördelarna med fiberbaserat bredband ch diskutera vilka behv av kapacitet sm finns framledes (i syfte att illustrerar de begränsningar sm nuvarande tekniker har xdsl ch mbilt bredband). Det är ckså centralt att Bredbandsfrum 3/6

4 adressera missuppfattningen att landsbygden sm helhet avflkas. Människr br på landsbygden, vill b på landsbygden ch kmmer på landsbygden även framledes. b. Fiber till alla är möjligt m engagemang finns En samstämmighet m att landsbygden bör ch kan mfattas av bredband bör etableras ch kmmuniceras, liksm att det är byalag sm ska bygga byanät (det kmmer krävas lkalt engagemang). c. En kmpetenshöjning m byanät är eftersträvansvärd - En ökad samstämmighet mellan länsstyrelsernas regler är att eftersträva. Lkalt engagemang är viktigt att vårda ch främja ch då behövs ökad förståelse för byggnatin av byanät på alla nivåer. d. Det bör bli enklare att bygga byanät Kmplexiteten bör reduceras. Prcessen för byggnatin måste bli enklare att följa ch genmföra. e. Svar måste kunna ges m vilka regler sm gäller för byanät - Det behövs uppdaterad översiktlig infrmatin m byggnatinsprceesen så väl sm var nät finns ch hur byanäten kan förväntas utvecklas framledes. Det räcker inte att bara hänvisa till de direktiv sm finns, då de ger för mycket tlkningsutrymme. f. En kntaktspunkt för byalag bör etableras Det finns behv av en rådgivningstjänst / helpdesk sm kan kmplettera den infrmatin sm ges inm ramen för brschyrer ch på möten sm rdnas för att katalysera bredbandsutbyggnad på landsbygden. g. Samarbete mellan byalag ch kmmuner bör bli standard mdeller för fruktbart samarbete mellan byalag ch kmmuner där engagemang från både parter accentueras bör framhållas ch kmmuniceras. h. Byanätsfrågan bör ägas av en rganisatin Det är ur marknadsaktörernas synvinkel påtagligt att det behövs en rganisatin sm kan ta ett samlat grepp i rllen sm nätägarna ch företräda byanäten. 5. Fiber till byn Lärdmar från ftarbete Lars Hedberg ch Lars Björkman från EkT knsult redgjrde för det prjekt PTS ch SSNf finansierat under namnet Fiber till Byn. Ttalt har nästan 50 seminarier genmförts runt m i landet. Av de erfarenheter sm adresserades nterades: a. Behvet av en samlad infrmatin ch stöd är strt hs de bende på landsbygden. Detta gäller t.ex. föreningsfrmer, ägande/upplåtelse/överlåtelse, avtalsmallar, frmer för medfinansiering, anläggningskrav ch dkumentatin, mallar för kstnadskalkyler m.m. b. Kunskapen hs länsstyrelser ch kmmunerna är mycket jämn b la berende på bristande resurser ch tydliga direktiv. Bredbandsfrum 4/6

5 c. Samverkan mellan kranskmmuner för att samutnyttja infrastrukturen ch för att samtidigt skapa större kundbas för nätägarna/peratörerna behöver förbättras så att intresset att investera i anslutning av byanäten ökar. d. Incitament för de bende genm eknmiskt stöd när de själva engagerar sig. Kstnad efter eventuellt stöd för ett hushåll ca 20 kkr är acceptabelt där över minskar intresset. e. Länssamverkan bredband bör ensa kraven från länsstyrelserna då det gäller kriterier ch nivåer för medfinansiering. Ur rättvisesynpunkt brde det inte vara länsgränserna sm avgör strleken på bidragen. f. En ny byanätsbrschyr behövs för att sprida övergripande kunskap m hur man går tillväga för att bygga byanät behövs. g. Det finns för många kmmuner sm inte engagerar sig i bredbandsutbyggnaden på landsbygden. Varje kmmun brde ha en kmpetent bredbandssamrdnare, en strategi ch en finansieringsplan för utbyggnaden på landsbygd. h. Handläggningen av stödmedel måste ske snabbare (gäller framförallt Jrdbruksverket). Fördröjningen av slututbetalning av stöden gör att byalagen riskerar att hamna i likvidetskriser. i. Uppfattningen att 4G utbyggnaden ska lösa behvet av bredband har fått flera kmmuner att inte agera. Här behövs ett klargörande av de mbila nätens egenskaper ur ett användarperspektiv. j. Begreppet öppet nät ställer ständigt till prblem för föreningarna. Här måste det till en tydligare skrivning k. Det är r ch str säker för vad ska hända med kpparnätet ch små telestatiner. Gruppen beslutade att sanktinera uppdatering av brschyren Fiber till dig på landsbygden ch inkmma med synpunkter på innehållet. Patrik återkmmer med en tidplan för arbetet ch underrättar gruppmedlemmarna. 7. Hur ser det ut på landsbygden, en mvärldsrientering Patrik Sandgren gav en snabb översikt av beflkningen på landsbygden ch deras preferenser för bredband. Presentaitnen underströk att a. En ansenlig mängd människr br på landsbygden ch många av dessa är unga. a. Behv, önskemål ch betydelsen av bredband med hög hastighet är påfallande lika i både städer ch på landet. b. Tillgången till bredband är väsentligt sämre på landsbygden än i städerna. Bredbandsfrum 5/6

6 8. Övriga frågr En fråga nterades: Teknikmställning ch frågan m stlpbrttagning går telefnstlpar att använda för att hänga upp fiber? Frågan får behandlas på kmmande möte. 9. Kmmande möten inkl. wrkshp Wrkshp 23 ktber m byanätens framtid. Samtliga gruppmedlemmar mbads inkmma med anmälan till Patrik Sandgren m de själva har möjlighet att delta samt max 2 persner sm de önskar ta med. Underlag till gruppen kmmer att skickas ut 3:e kt. Möte II 4 dec 2012 Mötet kmmer att hållas på Gtland. Möte III 11 feb 2012 Möte IV 19 april 2013 Möte V 15 maj Mötets avslutande Åsa avslutade mötet Bredbandsfrum 6/6