Kallelse/Underrättelse

Transkript

1 Datum Kallls/Undrrättls Dirktionn Västra Sörmlands Räddningstjänst Tid: Tisdag 28 maj kl OBS! Korv md bröd srvras från Plats: Brandstationn, Bivägn 49 i Katrinholm. Håkan Prsson Ordförand Fördragningslista Godkännand av dagordning Val av justrar Åsa Björlund Skrtrar Ärndn 1. Ekonomirapport 2. Nytt handlingsprogram 3. Rvisionsrapport från PwC angånd Årsrdovisning Stratgisk komptnsförsörjning 5. Intrn kontroll 6. Information från mdlmssamrådt/budgtförutsättningar 7. Dlgationsärndn Informationsärndn 8. Information från vrksamhtn: Information om prsonallägt i organisationn Prsntation av funktion förbyggand och vrksamhtsstöd Information kring gnomförd pulsundrsökning Välkomna! -VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

2 Västra Sörmlands Räddningstjänst Sammanträdsprotokoll Sammanträdsdatum Dirktionn Sida Dir 20 Dnr 2019/25:3 Ekonomirapport Förslag till bslut Arbtsutskottt förslår Dirktionn bsluta att lägga informationn om konomin till handlingarna. Bskrivning av ärndt Vrksamhtn prsntrar siffrorna t o m april Bslutsundrlag Ekonomisk uppföljning prognos Expdiring Justrands sign Utdragsbstyrkand

3 Rdovisning ack Jan 19 - april 19 Budgt ack Jan 19 - april 19 Avvikls ack Årsbudgt Prognos Avvikls, prognos/årsbudgt Hla VSR Intäktr Prsonal Hyra Övriga kostnadr SUMMA KOSTNADER RESULTAT Höga kostnadr för prsonal och inköp vid flyttn. Prognos för hlårt = budgt, + 4 tkr. Rdovisning ack Jan 19 - april 19 Budgt ack Jan 19 - april 19 Avvikls ack Årsbudgt Prognos för hlårt Avvikls Dirktion och ldning INTÄKTER Prsonal Hyra Övriga kostnadr SUMMA KOSTNADER RESULTAT

4 Rdovisning ack Jan 19 - april 19 Budgt ack Jan 19 - april 19 Avvikls ack Årsbudgt Prognos för hlårt Avvikls Funktion vrksamhtsstöd Intäktr Prsonal Hyra Övriga kostnadr SUMMA KOSTNADER RESULTAT Undrskott prsonalkostnad kommr korrigras via lönbidrag från AF. Hyra saknas från Vingåkr för fyra månadr. Höga övriga kostnadr i samband md flytt. Rdovisning ack Jan 19 - april 19 Budgt ack Jan 19 - april 19 Avvikls ack Årsbudgt Prognos för hlårt Avvikls Funktion räddning Intäktr Prsonal Hyra Övriga kostnadr SUMMA KOSTNADER RESULTAT Höga kostnadr för prsonal i samband md flytt. Utbtalning av smstrdagar, övr 30 sparad.

5 Rdovisning ack Jan 19 - april 19 Budgt ack Jan 19 - april 19 Avvikls ack Årsbudgt Prognos för hlårt Avvikls Funktion förbyggand Intäktr Prsonal Hyra Övriga kostnadr SUMMA KOSTNADER RESULTAT

6 Rdovisning ack Jan 19 - april 19 Budgt ack Jan 19 - april 19 Rib totalt Intäktr 0 0 Prsonal Hyra 0 0 Övriga kostnadr SUMMA KOSTNADER RESULTAT Rdovisning ack Jan 19 - april 19 Rib Vingåkr Intäktr Prsonal Hyra Övriga kostnadr SUMMA KOSTNADER RESULTAT Rdovisning ack Jan 19 - april 19 Rib Julita Intäktr Prsonal Hyra Övriga kostnadr 0 SUMMA KOSTNADER RESULTAT

7 Rdovisning ack Jan 19 - april 19 Rib Björkvik Intäktr Prsonal Hyra Övriga kostnadr 0 SUMMA KOSTNADER RESULTAT Rdovisning ack Jan 19 - april 19 Rib Högsjö Intäktr Prsonal Hyra Övriga kostnadr 0 SUMMA KOSTNADER RESULTAT

8 Västra Sörmlands Räddningstjänst Sammanträdsprotokoll Sammanträdsdatum Dirktionn Sida Dir 21 Dnr 2019/26:2 Nytt handlingsprogram Förslag till bslut Arbtsutskottt förslår Dirktionn att förlänga handlingsprogrammt till dss att nya nationlla riktlinjr är framtagna. Bskrivning av ärndt Uppdrag till VSR och Handlingsprogram Uppdragt till VSR är dt politiska dokumntt för styrning av VSR. Uppdragt ska förnyas llr omprövas inom tt år ftr varj mandatpriod för att hålla dn politiska styrningn av förbundt lvand. Enligt lagn om skydd mot olyckor ska varj kommun ha tt handlingsprogram för skydd mot olyckor. Handlingsprogrammt ska antas varj mandatpriod. VSRs handlingsprogram antas av förbundsdirktionn samt fastställas av rspktiv mdlmskommuns fullmäktig. Mdlmskommunrnas uppdrag till VSR utgör dn innhållsmässiga grundn för VSRs handlingsprogram. Rgringn bslutad dn 16 fbruari 2017 att tillkalla n särskild utrdar för att s övr kommunrnas brandförbyggand vrksamht och räddningstjänst. Utrdarns förslag när dt gällr Handlingsprogrammt är följand: Handlingsprogrammn bör ävn i fortsättningn vara kommunrnas styrdokumnt. Handlingsprogrammn ska nationllt likriktas för att undrlätta jämförlsr mllan kommunr och för att förbättra kvalitén i handlingsprogrammn. Åtgärdrna bör framför allt åstadkommas gnom att Myndightn för samhällsskydd och brdskap bmyndigas att utfärda närmar förskriftr om vad handlingsprogrammn ska innhålla och hur d ska strukturras. VSR förslår mdlmskommunrna att förlänga bfintligt uppdrag och handlingsprogram undr tidn tills d nya riktlinjrna är klara för handlingsprogrammn. Justrands sign Utdragsbstyrkand

9 Västra Sörmlands Räddningstjänst Sammanträdsprotokoll Sammanträdsdatum Dirktionn Sida Bslutsundrlag Handlingsprogram Expdiring Kommunfullmäktig, Katrinholms kommun Kommunfullmäktig, Vingåkrs kommun Justrands sign Utdragsbstyrkand

10 Handlingsprogram för Västra Sörmlands Räddningstjänst Dirktionns vilja Antagt

11 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA Innhållsförtckning INLEDNING... 2 ANSVAR... 3 OMVÄRLDSBESKRIVNING... 4 VERKSAMHETENS OMFATTNING... 5 MEDLEMMARNAS UPPDRAG... 6 UPPGIFT... 6 MÅL... 6 DIREKTIONENS ROLL... 7 INRIKTNING... 7 VISION... 7 VERKSAMHETSIDÉ... 7 STRATEGISKA ÅTGÄRDER... 8 Öka nskildas kunskap och förmåga... 8 Biträda andra myndightr... 9 Mångfald... 9 Mtodr för att mäta och utvärdra mål MÅL Enskildas förmåga Färr räddningsinsatsr RAPPORTERING MEDLEMSDIALOG FÖRMÅGA

12 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA Inldning Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR) är tt förbund mllan Katrinholm och Vingåkrs kommun. Mdlmskommunrna (mdlmmarna) har utformat tt uppdrag till förbundt för innvarand mandatpriod. Dtta dokumnt är dirktionns bskrivning av hur uppdragt ska utföras. Handlingsprogrammt är också undrlag för förbundts gnkontroll och länsstyrlsns tillsyn. Framförallt är handlingsprogrammt information till invånar och förtag i Katrinholms och Vingåkrs kommunr. I tablln ndan bskrivs VSRs styrdokumnt: Dokumnt Bskrivning Antas av Handlingsprogram Vrksamhtsplan för Räddningsinsats Tillsyn Utbildning och information Undrsökand och lärand Vrksamhtsbskrivning Rutinr, instruktionr och rglmntn Komptnsutvcklingsplan och övningsplan Rdovisar dirktionns vilja och tolkning av mdlmsuppdragt. Rdovisar förbundts förmåga, d.v.s. hur förbundts rsursr i form av matril, utrustning, prsonal och komptns ska organisras för att utföra ffktiv vrksamht. Plann utgör n bilaga till handlingsprogrammt. Dokumnt som bhövs för vrksamhtns bdrivand och kvalittssäkring. Visar hur förbundt utvcklar och bibhållr organisationns komptns. Dirktionn Förbundschf Förbundschf Rspktiv funktionsansvarig Stf räddningschf Dtaljrad bskrivning av VSRs förmåga finns att hitta i dokumntt: Vrksamhtsplan som är n bilaga till handlingsprogrammt och innhållr planr för räddningsinsats, tillsyn, undrsökand och lärand samt xtrnutbildning och information. Utifrån dokumntt ovan finns tt gmnsamt komptnsdokumnt som blysr komptns utifrån tjänst. Dokumntt i sin tur är utgångspunkt för komptnsutvcklingsplan och övningsplan. Plan för räddningsinsats har, förutom komptnsdokumntt, n larmplan samt matril- och utrustningsplan. Undr matril- och utrustningsplan finns n förtckning övr matril och utrustning samt n invstringsplan som innfattar n drift- och undrhållsplan. 2

13 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA Bildn på nästa sida visar var handlingsprogrammt hamnar i förbundts dokumntstruktur och är n hjälp för läsarn att idntifira sig i organisationn. VISION POLICY SKYDD OCH BEREDSKAP Mdlmskommunrna RISK- OCH SÅRBARHETSANALYS PLAN FÖR SKYDD OCH BEREDSKAp Mål FÖRBUNDS- ORDNING UPPDRAG Dirktionn Policys HANDLINGSPROGRAM Dirktionns vilja Information till allmänhtn Planr VSR Värdgrund Vrksamhtsbskrivning PLAN FÖR RÄDDNINGS- INSATS PLAN FÖR TILLSYN PLAN FÖR UNDERSÖKANDE/ LÄRANDE PLAN FÖR UTBILDNING/ INFORMATION Prsonaladm. Riktlinjr LARMPLANER MATERIEL/UTRUSTNING Förtckning KOMPETENS Förmåga pr tjänst Prsonal handbok Drift- och undrhållsplan Rutinr Instruktionr Rglmntn Övningsplan Plan för komptnsutvckling PM Ansvar Dn nskild själv har dt primära ansvart för att skydda liv, gndom och miljö. Dn nskild har också ansvart att int orsaka olyckor. Md dn nskild mnas alla människor, förtag, organisationr och myndightr. I första hand är dt dn nskild som ska vidta åtgärdr och bkosta åtgärdr som syftar till att förhindra olyckor och bgränsa konskvnsr av d olyckor som 3

14 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA inträffar. VSR ska kunna gripa in när dn nskild själv int klarar att hantra situationn. Handlingsprogrammt bskrivr vilkn förmåga som kommuninvånarna kan förvänta sig av VSR idag och på några års sikt. Omvärldsbskrivning VSR bvakar ständigt förändringar nationllt, rgionalt och lokalt gnom att bl.a. dlta på sminarir, informationr och sociala mdir. Nationllt knyts arbtt md skydd mot olyckor och krisr samman och dt är fokus på tt gmnsamt säkrhtsarbt för tt stärkt samhällsskydd. Dt är int möjligt att hålla brdskap för alla tänkbara olyckor, därför bör man ta tillvara möjlightrna att utnyttja varandras rsursr. Ett utökat samarbt rgionalt och lokalt är därför av största vikt. Hotbildr i samhällt förändras ständigt och påvrkas av samhällsutvcklingn båd i Svrig och omvärldn. Hotn har blivit mr komplxa och globala och n händls i n dl av världn kan få följdvrkningar i n annan. Miljöfrågorna och d pågånd klimatförändringarna blir tt allt viktigar områd som alltid ska finnas md då VSR planrar sin vrksamht. Gränsrna för vad llr vilka som kan bli måltavlor för kravallr llr våld tycks ha flyttats och ävn innfatta samhällts förträdar som räddningstjänst. Intgrationsfrågor och räddningstjänstns bhov av intrkulturll komptns gör att VSR ska anpassa prsonalstyrkan utifrån dtta. Båd för att förbygga konfliktr, mn också för att skapa förtrond för vårt sätt att arbta och minska känslan av vi och dom. Då arbtstillfälln på landsbygdn minskar, kan dt innbära svårightr att rkrytra Räddningsprsonal i brdskap (RIB). I framtidn kan dtta innbära svårightr att upprätthålla nuvarand oprativ förmåga. Förändringar i lagstiftningn, förordningar, förskriftr och rkommndationr från myndightr kan i framtidn innbära att arbtssätt och organisation inom Svnsk räddningstjänst kan komma att förändras. Nya byggnadsmatrial och förkomst av tkniska lösningar i byggnadr kommr att ställa högr krav på val av mtod och taktik vid räddningsinsatsr. För att möta dssa krav finns bhov av att utvckla nya släckmtodr och släckmdl. Räddningstjänstns vrktygslåda (mtodr, utrustning o. dyl.) kommr att öka i omfattning vilkt mdför krav för d som ldr räddningsinsatsr att välja rätt mtod och taktik. Flrtalt prognosr visar att dn svnska bfolkningn kommr att öka undr d kommand två dcnnirna. Dt kommr att finnas n mängd olika variantr av larmsystm där bvakning md kamror och olika variantr av aktiva skydd ökar. Brandskyddt i bostädr kommr att divrsifiras och krav på rspons från 4

15 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA räddningstjänstn kommr att prövas md nya systm. En ökad sgrgring i samhällt ldr md stor sannolikht till n sgrgrad olycksstatistik. Utmaningn är att lvrra tt likvärdigt skydd mot olyckor till alla invånar. Skyddt kommr att vara mr bhovsstyrt. Vrksamhtns omfattning Kommunrna har nligt lagn Skydd mot olyckor (LSO): sx uppdrag att Samordna Undrlätta för dn nskild (utbildning, information m.m.) Tillsyn Sotning Räddningstjänst Undrsöka (olycksutrdning, insatsuppföljning, rfarnhtsåtrföring m.m.) Dssa ska sammantagt skapa tt tillfrdsställand och likvärdigt skydd. Mdlmmarna har övrlämnat ansvart för dssa uppdrag till VSR md undantag av samordningsansvart för skydd mot andra olyckor än brändr. Dtta ansvar liggr kvar hos mdlmskommunrna. Utifrån lagstiftningn och förhållandna i Katrinholm och Vingåkr har mdlmmarna utformat tt uppdrag till VSR. Mdlmmarna har i vissa avsndn valt att uttrycka n högr ambition än lagstiftningns krav. VSRs myndightsroll i förbyggand frågor är strikt kopplat till dt brandförbyggand områdt. Mdlmmarna har dock valt att VSR ska undrlätta för nskilda att ta sitt ansvar inom alla typr av olyckor som ldr till räddningsinsatsr. Dtta ska göras utan att inkräkta på annan myndights ansvar. Syftt md dnna ambition från mdlmmarna är att d rfarnhtr som vinns vid räddningsinsatsr ska komma andra till dl. Dirktion konstatrar därmd att VSR i förbyggand frågor förutom brandskydd också ska arbta md trafiksäkrht, vattnsäkrht och suicid. VSR ska samordna dt brandförbyggand arbtt och mdlmskommunrna samordnar övrigt olycksförbyggand arbt. Mdlmskommunrna har dock ansvart såsom nskild att ha tt gt systmatiskt brandskyddsarbt. Förutom LSO svarar VSR för tillståndshantring och tillsyn md avsnd på hantring av brandfarliga- och xplosiva varor nligt Lagn om brandfarliga och xplosiva varor (LBE). 5

16 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA Mdlmmarnas uppdrag Kommunfullmäktig i Katrinholm rspktiv Vingåkr har gtt följand uppdrag till VSR. Dt fullständiga uppdragt till VSR finns att läsa i sin hlht på hmsidan Uppgift Mål Förbundts huvuduppgift är att arbta förbyggand och stödja dn nskild så att dnn kan ta sitt ansvar för att liminra, förhindra och bgränsa olyckor. Förbundts andra uppgift ska vara att på tt ffktivt sätt hantra bhovt av akuta skadavhjälpand insatsr. Antalt prsonr som skadas llr omkommr i olyckor som föranldr räddningsinsats ska minska övr tid. VSR har i uppdrag att fortlöpand s övr och anpassa organisationn så att dn på bästa sätt stödjr mdlmskommunrnas intntionr för räddningstjänstvrksamht, säkrställr n långsiktigt ffktiv vrksamht samt mötr framtidns krav. VSR ska uppfattas som trygghtsskapand och därignom bidra till att mdlmskommunr är trygga och säkra att lva och vrka i. Arbtt ska vara olycksförbyggand där män och kvinnors, flickor och pojkars säkrht står i cntrum. VSR ska kontinurligt s övr förutsättningar för att utvckla samvrkan md andra kommunr i syft att öka vrksamhtns ffktivitt och kvalité samt uppnå ökad trygght och säkrht för mdlmskommunrnas invånar. Kunskapn och förmågan hos allmänhtn om olycksförbyggand och olyckshantrand åtgärdr om olyckor - som kan föranlda räddningsinsats - ska kontinurligt öka. VSRs, llr gnom samvrkansavtal annan räddningstjänst, första nht ska vara framm vid 100 procnt av alla olyckor inom dn tid som angs i handlingsprogrammts förmågkarta. Vid 60 procnt av alla olyckor som uppfyllr kritrirna för räddningstjänst nligt LSO ska n första insats sk av nskilda. Mdgivandn VSR får sänka brdskapn när omständightrna så mdgr*. * När VSR gör n räddningsinsats llr gnomför övningar samt utför skadförbyggand utbildningar minskar av naturliga skäl brdskapn för räddningsinsats. Om dt vid n pågånd räddningsinsats inträffar yttrligar n llr flra samtidiga olyckor minskar brdskapn. VSR får sänka brdskapn i rlation till måln md hänsyn till sannolikht för tt andra larm llr andra viktiga omständightr. 6

17 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA Dirktionns roll Mdlmmarna i dirktionn väljs gnom indirkta val. Varj ldamot har sin hmort, var och n har nominrats av tt parti och utstts av rspktiv kommuns fullmäktig Ldamötrna ska vrka för förbundts bästa i nlight md vad som kommit fram i mdlmsuppdragt. Inriktning Vision VSR - alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll! Alla mdarbtar i VSR vrkar för att invånar, förtag och andra organisationr tar sitt fulla ansvar för att undvika olyckor och för att bgränsa olyckor. D är mdvtna om sitt ansvar och bkostar själva d åtgärdr som bhövs. Vrksamhtsidé VSR har n vrksamhtsidé md två inriktningar som komplttrar varandra. VSR vändr sig till nskilda gnom att stödja dras brandförbyggand arbt och olycksbgränsand förmåga så att d kan lva sina liv utan skador på grund av olyckor. När dtta int lyckas hållr VSR n god brdskap md välutbildad prsonal och tkniskt god utrustning för att kunna göra ffktiva räddningsinsatsr. VSR gör mra för d drabbad, för att d ska komma vidar ftr olyckan, dtta ska vara mr än vad drabbad kan förvänta sig. VSR prioritrar dt förbyggand arbtt. Vi gör dt för att värdt av utblivna olyckor är störr än nstaka räddningsinsatsr. VSR är mdvtna om att dtta ställningstagand är svårt att utvärdra. Utblivna olyckor märks int, d kan int rapportras. Mdlmmarnas uppdrag och dirktionns värdring liggr dock hlt i linj md dnna prioritring. 7

18 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA Tätort Undrlätta för dn nskild Tillsyn Räddningsinsats Undrsöka Landsbygd Undrlätta för dn nskild (utbildning/info) Tillsyn Räddningsinsats Undrsöka Likvärdigt skydd, mn int lika VSRs vrksamht bhövr anpassas så att skyddsnivån för dn nskild blir likvärdig! VSR ska rbjuda nskilda tt likvärdigt skydd. Dt innbär att vi anpassar vrksamhtn ftr riskrna. I tätortrna är förmågan att göra räddningsinsatsr störr än på landsbygdn. Vi kompnsrar dt gnom att göra mr förbyggand insatsr på landsbygdn. Vår samlad förmåga ska vara störst där riskrna är störst. VSR har samvrkansavtal när dt gällr oprativ vrksamht md samtliga kommunr i länt, dtta innbär att närmast räddningstjänst larmas. Stratgiska åtgärdr VSR bhövr vidta tt antal stratgiska åtgärdr för att nå d mål som mdlmmarna har bslutat. Öka nskildas kunskap och förmåga Information och utbildning är n viktig dl av dt förbyggand arbtt och skr främst gnom anpassad utbildningar för olika gruppr inom skola och annan offntlig sktor, näringslivt, organisationr, förningslivt md flra. Syftt md informationn och utbildningarna är att g dn nskild n god möjlight att skydda sitt liv och sin gndom och att int orsaka olyckor. Dn nskild har dt primära ansvart för sitt skydd. Ävn om räddningsstyrkan kan rädda stora värdn kan också stora värdn gå till spillo trots massiva räddningsrsursr. Dt kan bro på att olycksförloppt är för snabbt, alarmring int skr tidigt nog llr körtidn är för lång. VSRs rsursr är int oändliga och vid två samtidiga insatsr kan räddningsstyrkan komma till plats snar än vad som angs i förmågkartan. Invånarna ska ha rätt förväntningar på VSRs förmåga. D ska också få kunskap om d särskilda riskr som finns inom sitt närområd. Dtta rdovisas i dtta dokumnts förmågkarta på sidan Dn nskilds motivation att ta sitt gt ansvar är n framgångsfaktor för att minska antalt olyckor. Informationn om dls dn nskilds ansvar, dls VSRs förmåga 8

19 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA att göra n vrkansfull insats på spcifika objkt llr inom tt givt gografiskt områd ska systmatiskt kommunicras. Dirktionns slutsats är att VSR i dt förbyggand arbtt ska skapa förmåga att förbygga och hantra dt som riskrar att inträffa inom förbundts områd. Dt förbyggand arbtt ska utföras av hltidsanställd prsonal samt av RIBprsonal på yttrstationrna. Därmd förstärks också dn lokala förankringn. Syftt md dn samlad kommunikationn är att höja nskildas motivation att ta tt gt ansvar och att öka förmågan. Biträda andra myndightr VSR ska biträda andra myndightr md sin sakkunskap. Dt innbär att VSR har n passiv roll och biträdr på förfrågan. VSRs sakkunskap är särskilt värdfull för t.x. byggnadsnämndn i samband md dn fysiska planringn llr vid granskning av brandskyddsdokumntationr. VSR ska utvckla samarbtsformr md dssa myndightr så att VSRs komptns tas till vara. Mångfald VSRs rsultat och arbtstrivsl förbättras om prsonalsammansättningn är mr htrogn. VSR strävar därför ftr n jämnar tnisk och könsmässig fördlning. Vårt mål är att prsonalns sammansättning är n spgl av samhällts tniska och könsmässiga fördlning. 9

20 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA Mtodr för att mäta och utvärdra mål Dirktionn har fastställt tt antal mål för VSR. VSR har mätmtodr för att rdovisa nuläg. Undrsökningn skr rglbundt. VSR gör åtrkommand systmatisk uppföljning av sin vrksamht främst gnom insatsrapportr och nyckltal. VSR gör utvärdringar i så kallad olycksförloppsutrdningar. För dirktionn är dt intrssant att vta vilka och hur många väsntliga förbättringar VSR har vidtagit inom räddningstjänst, förbyggand och ftrföljand vrksamht. Mål Enskildas förmåga Kunskapn och förmågan hos allmänhtn om förbyggand åtgärdr vid olyckor som kan föranlda räddningsinsats ska öka. Ävn kunskap om hjärtstartar ska öka, VSR ska om möjligt mdvrka till att sådan utrustning ävn finns utplacrad i mdlmskommunrnas yttrområdn. Enskildas insats vid n olycka är ofta avgörand för utgångn, vilkt lyfts fram i VSRs förbyggand arbt. För att värdra ffktn av dt förbyggand arbtt ska VSR notra om nskilda har påbörjat n skadbgränsand insats när räddningsstyrka anländr till olycksplatsn. Dtta notras i insatsrapportringn och rdovisas. Framkomsttid Räddningsstyrkans framkomsttid har btydls för olyckans skadutvckling. Md framkomsttid avss tid från larm till dss att första räddningsstyrka anländr till skadplats. Dirktionn vill följa framkomsttidn för alla räddningsinsatsr som liggr inom ramn för bgrppt räddningstjänst. VSRs, llr gnom samvrkansavtal annan räddningstjänst, första nht ska vara framm vid 100 procnt av alla olyckor inom dn tid som angs i handlingsprogrammts förmågkarta. Utföra räddningsinsatsr VSR ska utföra räddningstjänst nligt LSO för att rädda liv, gndom och miljö när följand kritrir är uppfyllda. dt finns bhov av tt snabbt ingripand dt hotad intrssts värd står i proportion till kostnadn för insatsn dn drabbad int själv har möjlight att bgränsa skadorna samt omständightrna i övrigt 10

21 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA Skapa Mrvärd För att stödja d drabbad ska VSR i rimlig grad hjälpa drabbad att komma vidar ftr n olycka. Stödt anpassas ftr varj spcifik situation mn kan handla om psykosocialt omhändrtagand, vara n god lyssnar, rfarnhtsåtrföring, publicring av rfarnhtr. Syftt md mrvärdt är att minska skadutfallt och öka lärandt. D drabbads uppfattning om mrvärd ska rdovisas via nyckltal. Färr räddningsinsatsr Dirktionns kraftsamling på förbyggand åtgärdr ska rimlign innbära att antalt räddningsinsatsr kommr att minska. Dirktionn vill årsvis följa utvckling av antalt olyckor inom ramn för bgrppt räddningstjänst. Siktt är inställt på n gradvis minskning. Dirktionn vill också följa utvcklingn av allvarliga konskvnsr i form av omkomna samt stora förlorad konomiska och miljömässiga värdn. Rapportring För att följa upp handlingsprogrammt kommr förbundschfn att rapportra till dirktionn vid varj möt. Rapportringn ska g undrlag till n dialog som syftar till att utvckla styrningn av förbundt. Dn ska innhålla hur lätt, altrnativt svårt, dt har varit att uppnå måln. Förutom n avstämning av d uppsatta måln, ska dt ävn rdovisas hur ftrfrågan har varit på d i mdlmsuppdragt angivna områdn där VSR ska bistå. Rapportringn skr gnom nyckltal, dlårsrapport och årsrdovisning. Dirktionn kommr dssutom att följa rsultatt av öppna jämförlsr inriktningn är att vara gröna i olika jämförlsr mllan kommunr. Tabllrna är färgad md grönt, gult och rött där grönt står för bäst rsultat. Mdlmsdialog Dialogn mllan mdlmmarna och VSR skr nligt förbundsordningn gnom: Mdlmssamråd. Årsrdovisning. Dlårsrapport. Ömssidig information kring frågor av principill bskaffnht llr störr vikt. Samråd md mdlmmarna innan bslut om invstringar utövr budgt tas. 11

22 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA Förmåga Utifrån kartan och ftrföljand bskrivning kan mdborgarn s vilkn förmåga VSR har och vilkn hjälp som kan förväntas. Zon Röd Zon Rosa Zon Gul Zon Grön Zon Grå 12

23 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA ZON RÖD Riskr D vanligast olyckorna är brändr och trafikolyckor. Rsursr Inom 10 minutr kommr n räddningsstyrka till din hjälp. Eftr minutr kommr vid bhov yttrligar n räddningsstyrka. Om n händls blir så stor att vi int klarar att hantra dn md gna rsursr tar vi hjälp från angränsand räddningstjänstr som kommr ftr minutr. Brand Försök att släcka. Om du stängt dörrn till rummt som dt brinnr i så spridr sig brandn oftast int till andra rum innan vi är framm. Om du int stängt dörrn kan brandn sprida sig till flra rum innan vi är framm. Då blir dt riktigt stora skador. Möt oss och brätta om dt finns prsonr kvar inn. Vi prioritrar alltid livräddning och utrymning framför brandsläckning. Ibland är brandn så omfattand att vi inriktar arbtt på att hindra brandspridning, iställt för att släcka själva brandn. Trafikolycka Om du skadas vid n trafikolycka kan vi g dig första hjälpn inom 10 minutr. Om du sittr fastklämd kan dt dröja upp mot 30 minutr innan du tagits loss. Vi måst arbta försiktigt för att int förvärra skadorna. Om du själv är oskadd kan du hjälpa skadad och utföra L-ABC. Din insats är livsavgörand! Vattn- och isolyckor Insatsr vid vattn och isolyckor kan innbära längr tid till räddningsstyrka är på plats. Så läng du bfinnr dig på ytan har vi goda möjlightr att hjälpa dig. Mn om du har hamnat undr ytan är vår möjlight att rädda dig väldigt litn. Tidsfaktorn och ditt gt skydd är avgörand! Hjärtstillstånd Vi har dfibrillator för att häva hjärtstillstånd. Dt är orhört viktigt att du llr någon annan har påbörjat hjärt- och lungräddning för vår/ambulansns ankomst. Tidsfaktorn är livsavgörand! Förbygg olycka Vi hjälpr dig att förbygga olyckor, mn dt är du som har ansvart. Vi kan bistå md utbildning, information, riksinvntring, åtgärdsförslag och systm för tt ffktivt säkrhtsarbt. Vi finns där du bor och vrkar. Vi följr upp alla olyckor, som föranldr räddningsinsats, för att bli bättr och lära oss mr. I vissa lokalr och vrksamhtr kontrollrar vi att ägarn skötr sitt brandskydd. Vill du vta mr? Gå in på vår hmsida 13

24 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA ZON ROSA Riskr D vanligast olyckorna är brändr och trafikolyckor. Rsursr Inom 20 minutr kommr n räddningsstyrka till din hjälp. Eftr minutr kommr vid bhov yttrligar n räddningsstyrka. Om n händls blir så stor att vi int klarar att hantra dn md gna rsursr tar vi hjälp från angränsand räddningstjänstr som kommr ftr minutr. Brand Gör n släckinsats och stäng dörrn till brandrummt, så bgränsas brandn förhoppningsvis till dt rummt. Mn riskn finns att brandn hinnr sprida sig till flra rum. Risk för riktigt stora skador. Möt oss och brätta om dt finns prsonr kvar inn. Vi prioritrar alltid livräddning och utrymning framför brandsläckning. Ibland är brandn så omfattand att vi inriktar arbtt på att hindra brandspridning, iställt för att släcka själva brandn. Trafikolycka Om du skadas vid n trafikolycka kan vi g dig första hjälpn inom 20 minutr. Om du sittr fastklämd kan dt dröja ända upp mot 40 minutr innan du tagits loss. Vi måst arbta försiktigt för att int förvärra skadorna. Om du själv är oskadd kan du hjälpa skadad och utföra L-ABC. Din insats är livsavgörand! Vattn- och isolyckor Insatsr vid vattn och isolyckor kan innbära längr tid till räddningsstyrka är på plats. Så läng du bfinnr dig på ytan har vi möjlightr att hjälpa dig. Mn om du har hamnat undr ytan är vår möjlight att rädda dig väldigt litn. Tidsfaktorn och ditt gt skydd är avgörand! Hjärtstillstånd Vi har dfibrillator för att häva hjärtstillstånd. Dt är orhört viktigt att du llr någon annan har påbörjat hjärt- och lungräddning för vår/ambulansns ankomst. Tidsfaktorn är livsavgörand! Förbygg olycka Vi hjälpr dig att förbygga olyckor, mn dt är du som har ansvart. Vi kan bistå md utbildning, information, riksinvntring, åtgärdsförslag och systm för tt ffktivt säkrhtsarbt. Vi finns där du bor och vrkar. Vi följr upp alla olyckor, som föranldr räddningsinsats, för att bli bättr och lära oss mr. I vissa lokalr och vrksamhtr kontrollrar vi att ägarn skötr sitt brandskydd. Vill du vta mr? Gå in på vår hmsida 14

25 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA ZON GUL Riskr D vanligast olyckorna är brändr och trafikolyckor. Rsursr Inom 10 minutr kommr n första insatsprson till din hjälp. Eftr yttrligar 5 minutr kan dt komma n räddningsstyrka. Mn dt är int säkrt - d är frivilliga. D första räddningsstyrkorna har bgränsad rsursr. Eftr minutr kommr n räddningsstyrka. Om n händls blir så stor att vi int klarar att hantra dn md gna rsursr tar vi hjälp från angränsand kommunrs räddningsstyrkor som kommr ftr minutr. Brand Gör n släckinsats och stäng dörrn till brandrummt, så bgränsas brandn förhoppningsvis till dt rummt. Mn riskn finns att brandn hinnr sprida sig till flra rum. Risk för riktigt stora skador. Möt oss och brätta om dt finns prsonr kvar inn. Vi prioritrar alltid livräddning och utrymning framför brandsläckning. Ibland är brandn så omfattand att vi inriktar arbtt på att hindra brandspridning, iställt för att släcka själva brandn. Trafikolycka Om du skadas vid n trafikolycka kan vi g dig första hjälpn inom 10 minutr. Om du sittr fastklämd kan dt dröja ända upp mot 50 minutr innan du tagits loss. Vi måst arbta försiktigt för att int förvärra skadorna. Om du själv är oskadd kan du hjälpa skadad och utföra L-ABC. Din insats är livsavgörand! Vattn- och isolyckor Insatsr vid vattn och isolyckor kan innbära längr tid till räddningsstyrka är på plats. Så läng du bfinnr dig på ytan har vi möjlightr att hjälpa dig. Mn om du har hamnat undr ytan är vår möjlight att rädda dig väldigt litn. Tidsfaktorn och ditt gt skydd är avgörand! Hjärtstillstånd Vi har dfibrillator för att häva hjärtstillstånd. Dt är orhört viktigt att du llr någon annan har påbörjat hjärt- och lungräddning för vår/ambulansns ankomst. Tidsfaktorn är livsavgörand! Förbygg olycka Vi hjälpr dig att förbygga olyckor, mn dt är du som har ansvart. Vi kan bistå md utbildning, information, riksinvntring, åtgärdsförslag och systm för tt ffktivt säkrhtsarbt. Vi finns där du bor och vrkar. Vi följr upp alla olyckor, som föranldr räddningsinsats, för att bli bättr och lära oss mr. I vissa lokalr och vrksamhtr kontrollrar vi att ägarn skötr sitt brandskydd. Vill du vta mr? Gå in på vår hmsida 15

26 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA ZON GRÖN Riskr D vanligast olyckorna är brändr och trafikolyckor. Rsursr Inom 20 minutr kommr n första insatsprson till din hjälp. Eftr 25 minutr kan dt komma n räddningsstyrka om 2-3 prsonr. Mn dt är int säkrt - d är frivilliga. D första räddningsstyrkorna har bgränsad rsursr. Eftr minutr kommr n räddningsstyrka. Om n händls blir så stor att vi int klarar att hantra dn md gna rsursr tar vi hjälp från angränsand kommunrs räddningsstyrkor som kommr ftr minutr. Brand Gör n släckinsats och stäng dörrn till brandrummt. Riskn är stor att brandn hinnr sprida sig till flra rum. Risk för riktigt stora skador. Möt oss och brätta om dt finns prsonr kvar inn. Vi prioritrar alltid livräddning och utrymning framför brandsläckning. Ibland är brandn så omfattand att vi inriktar arbtt på att hindra brandspridning, iställt för att släcka själva brandn. Trafikolycka Om du skadas vid n trafikolycka kan vi g dig första hjälpn inom 20 minutr. Om du sittr fastklämd kan dt dröja ända upp mot 60 minutr innan du tagits loss. Vi måst arbta försiktigt för att int förvärra skadorna. Om du själv är oskadd kan du hjälpa skadad och utföra L-ABC. Din insats är livsavgörand! Vattn- och isolyckor Insatsr vid vattn och isolyckor kan innbära längr tid till räddningsstyrka är på plats. Så läng du bfinnr dig på ytan har vi möjlightr att hjälpa dig. Mn om du har hamnat undr ytan är vår möjlight att rädda dig väldigt litn. Tidsfaktorn och ditt gt skydd är avgörand! Hjärtstillstånd Vi har dfibrillator för att häva hjärtstillstånd. Dt är orhört viktigt att du llr någon annan har påbörjat hjärt- och lungräddning för vår/ambulansns ankomst. Tidsfaktorn är livsavgörand! Förbygg olycka Vi hjälpr dig att förbygga olyckor, mn dt är du som har ansvart. Vi kan bistå md utbildning, information, riksinvntring, åtgärdsförslag och systm för tt ffktivt säkrhtsarbt. Vi finns där du bor och vrkar. Vi följr upp alla olyckor, som föranldr räddningsinsats, för att bli bättr och lära oss mr. I vissa lokalr och vrksamhtr kontrollrar vi att ägarn skötr sitt brandskydd. Vill du vta mr? Gå in på vår hmsida 16

27 HANDLINGSPROGRAM DIREKTIONENS VILJA ZON GRÅ Riskr D vanligast olyckorna är brändr och trafikolyckor. Rsursr Inom 30 minutr kommr n räddningsstyrka till din hjälp. Eftr minutr kommr vid bhov yttrligar n räddningsstyrka om minst fm prsonr. Om n händls blir så stor att vi int klarar att hantra dn md gna rsursr tar vi hjälp från angränsand räddningstjänstr som kommr ftr minutr. Brand Gör n släckinsats och stäng dörrn till brandrummt. Stor risk för totalskada om du själv int gör någon släckinsats! Möt oss och brätta om dt finns prsonr kvar inn. Vi prioritrar alltid livräddning och utrymning framför brandsläckning. Trolign är brandn så omfattand att vi inriktar arbtt på att hindra brandspridning, iställt för att släcka själva brandn. Trafikolycka Om du skadas vid n trafikolycka kan vi g dig första hjälpn inom 30 minutr. Om du sittr fastklämd kan dt dröja ända upp mot 50 minutr innan du tagits loss. Vi måst arbta försiktigt för att int förvärra skadorna. Om du själv är oskadd kan du hjälpa skadad och utföra L-ABC. Din insats är livsavgörand! Vattn- och isolyckor Insatsr vid vattn och isolyckor kan innbära längr tid till räddningsstyrka är på plats. Så läng du bfinnr dig på ytan har vi möjlightr att hjälpa dig. Mn om du har hamnat undr ytan är vår möjlight att rädda dig väldigt litn. Tidsfaktorn och ditt gt skydd är avgörand! Hjärtstillstånd Vi har dfibrillator för att häva hjärtstillstånd. Dt är orhört viktigt att du llr någon annan har påbörjat hjärt- och lungräddning för vår/ambulansns ankomst. Tidsfaktorn är livsavgörand! Förbygg olycka Vi hjälpr dig att förbygga olyckor, mn dt är du som har ansvart. Vi kan bistå md utbildning, information, riksinvntring, åtgärdsförslag och systm för tt ffktivt säkrhtsarbt. Vi finns där du bor och vrkar. Vi följr upp alla olyckor, som föranldr räddningsinsats, för att bli bättr och lära oss mr. I vissa lokalr och vrksamhtr kontrollrar vi att ägarn skötr sitt brandskydd. Vill du vta mr? Gå in på vår hmsida 17

28 Västra Sörmlands Räddningstjänst Sammanträdsprotokoll Sammanträdsdatum Dirktionn Sida Dir 22 Dnr 2019/15:8 Rvisionsrapport från PwC angånd Årsrdovisning 2018 Förslag till bslut Arbtsutskottt förslår Dirktionn bsluta att lägga rvisorrnas utlåtand till handlingarna och lämna ärndt vidar till mdlmskommunrna. Bskrivning av ärndt PwC har på uppdrag av kommunns förtrondvalda rvisorr granskat förbundts årsrdovisning för Uppdragt är n obligatorisk dl av rvisionsplann för år Syftt md granskningn är att g förbundts rvisorr tt undrlag för sin bdömning av om årsrdovisningn är upprättad i nlight md lagns krav och god rdovisningssd samt om rsultatt är förnligt md d mål som dirktionn bslutat om. Bdömning av granskningn är bland annat att: Dirktionn bdrivit vrksamhtn på tt ändamålsnligt sätt och från konomisk synpunkt tillfrdsställand sätt. Vi bdömr att räknskaprna är i allt väsntligt rättvisand. Vi instämmr int i förbundts bdömning att balanskravt för 2018 är uppfyllt. Årts rsultat uppgår till 11 tkr ftr balanskravsutrdning. Dt finns int något undrskott från tidigar år att täcka. Vi instämmr i Dirktionns bdömning att d två finansilla måln har uppnåtts. Vi instämmr i Dirktionns bdömning att tr av vrksamhtsmåln för god konomisk hushållning har uppnåtts, två dlvis uppnåtts mdan två int uppnåtts. Bslutsundrlag Granskning av Årsrdovisning 2018 Rvisorrnas rdogörls för år 2018 Justrands sign Utdragsbstyrkand

29 Västra Sörmlands Räddningstjänst Sammanträdsprotokoll Sammanträdsdatum Dirktionn Sida Expdiring Kommunfullmäktig, Katrinholms kommun Kommunfullmäktig, Vingåkrs kommun Justrands sign Utdragsbstyrkand

30 1,=,,.r ~J~i;t!~t~;;; Erika Andrsson mars 2019 pwc

31 Innhållsförtckning 2.1. Bakgrund Rvisionsfråga och mtod Rvisionskritrir Vrksamhtns utfall, finansiring och konomiska ställning Förvaltnings brättls Övrsikt övr utvcklingn av vrksamhtn Invstringsrdovisning Driftrdovisning BalanslU'av God konomisk hushållning Bdömning och iakttaglsr Rättvisand räknskapr Rsultaträkning Balansräkning Kassaflödsanalys Tilläggsupplysningar... 8 PwC

32 1. Sammanfattning PwC har på uppdrag av kommunns förtrondvalda rvisorr granskat förbundts årsrdovisning för Uppdragt är n obligatorisk dl av rvisionsplann för år Syftt md granskningn är att g förbundts rvisorr tt undrlag för sin bdömning av om årsrdovisningn är upprättad i nlight md lagns krav och god rdovisningssd samt om rsultatt är förnligt md d mål dirktionn bslutat. Md utgångspunkt från ställda rvisionsfrågor lämnas följand sammanfattand rvisionlla bdömning: Lämnar årsrdovisningn upplysning om vrksamhtns utfall, vrksamhtns finansiring och konomiska ställning? Vi bdömr att årsrdovisningn allt väsntligt rdogör för utfallt av vrksamhtn, vrksamhtns finansiring och dn konomiska ställningn. Förbundt lvr int upp till kommunallagns krav på n konomi i balans då årts balanskravsrsultat uppgår till-11 tkr. Vi bdömr att förvaltningsbrättlsn innhållr dn information som ska ingå nligt lag om kommunal rdovisning och god rdovisningssd. Är årsrdovisningns rsultat förnligt md d mål dirktionn bslutat avsnd god konomisk hushållning? Vi bdömr att årts rsultat är förnligt md dirktionns mål för god konomisk hushållning i dt finansilla prspktivt. D finansilla måln för 2018 är uppfyllda. Vi bdömr, utifrån årsrdovisningns åtrrapportring, att vrksamhtns utfall dlvis är förnligt md dirktionns övrgripand mål för vrksamhtn. Är räknskaprna i allt väsntligt rättvisand? Vi bdömr att räknskaprna i allt väsntligt är. Rutinrna för priodisringar bör ss övr. Kostnadr hänförliga till 2019 har flaktigt blastat Årsrdovisningn är upprättad nligt god rdovisningssd. Västra Sörmlands Räddningstjänst Granskning av årsrdovisning 2018 PwC 1 av 8

33 2. Inldning Bakgrund 2.1. I lag om kommunal rdovisning rglras xtrnrdovisningn för kommunr, landsting och kommunalförbund. I lagn finns bstämmlsr om årsrdovisningn. Vidar rglras dn kommunala rdovisningn av uttalandn från Rådt för kommunal rdovisning och i tillämpliga dlar av Rdovisningsrådt och Bokföringsnämndns normring. Rvisionsobjkt är dirktionn som nligt kommunallagn är ansvarig för årsrdovisningns upprättand Rvisionsfråga och mtod Rvisorrna har bl. a. till uppgift att pröva om räknskaprna är rättvisand. Inom ramn för dnna uppgift bdöms om årsrdovisningn är upprättad i nlight md lag om kommunal rdovisning. Vidar ska rvisorrna nligt kommunallagn (12:2) avg n skriftlig bdömning av om rsultatt nligt årsrdovisningn är förnligt md d mål dirktionn bslutat om. Bdömningn ska biläggas årsbokslutt. Dtta skr inom ramn för upprättandt av rvisionsbrättlsn. Granskningn, som skr utifrån tt väsntlights- och riskprspktiv, ska bsvara följand rvisionsfrågor: Lämnar årsrdovisningn upplysning om vrksamhtns utfall, vrksamhtns finansiring och dn konomiska ställningn? Md vrksamhtns utfall avss utfallt i förhålland till fastställda mål och konomiska ramar. Är årsrdovisningns rsultat förnligt md d mål dirktionn bslutat om avsnd god konomisk hushållning? I- Är räknskaprna i allt väsntligt rättvisand? Md rättvisand avss följsamht mot lag, rkommndationr och god rdovisningssd. Granskningn av årsrdovisningn omfattar: förvaltningsbrättls (inkl. drift- och invstringsrdovisning) rsultaträkning kassaflödsanalys balansräkning 2.3. Rvisions kritrir Granskningn av årsrdovisningn innbär n bdömning av om rapportn följr: Kommunallagn (KL) Lag om kommunal rdovisning (KRL) Västra Sörmlands Räddningstjänst Granskning av årsrdovisning 2018 PwC 2 av 8

34 Rkommndationr från Rådt för kommunal rdovisning (RKR) Fullmäktigs bslutad mål om god konomisk hushållning Bilagor och spcifikationr till årsrdovisningns olika dlar har granskats. Granskningn har utförts nligt god rvisionssd för kommunr och landsting. Dt innbär att granskningn planrats och gnomförts ur tt väsntlights- och riskprspktiv för att i rimlig grad kunna bdöma om årsrdovisningn i allt väsntligt gr n rättvisand bild. Md rättvisand bild mnas att årsrdovisningn int innhållr fl som påvrkar rsultat och ställning llr til- läggsupplysningar på tt sätt som kan lda till tt flaktigt bslutsfattand. Granskningn omfattar därför att bdöma tt urval av undrlagn för dn information som ingår i årsrdovisningn, dvs dn utslutr int att andra än här framförda bristr kan förkomma. Vår granskning omfattar int intrn kontroll i systm och rutinr som gnrrar undrlag till dn finansilla rapportringn. Granskningn har introducrats gnom kontaktr och samplanring md förbundts konom. Granskningn har utförts nligt god rvisionssd md utgångspunkt i SKYREV:s utkast ''Vägldning för rdovisningsrvision i kommunr och landsting". Granskningn har sktt gnom intrvjur, dokumntgranskning, granskning av räknskapsmatrial och i förkommand fall rgistranalys. Vår granskning och våra synpunktr basras på dt utkast till årsrdovisning som prsntrads Dirktionn fastställr årsrdovisningn Rapportns innhåll har sakgranskats av förbundschf, räddningschf och konom. Västra Sörmlands Räddningstjänst Granskning av årsrdovisning 2018 PwC 3 av 8

35 Granskningsrsultat Vrksamhtns uifall,finansiring och konomiska ställning Förvaltningsbrättls Övrsikt övr utvcklingn av vrksamhtn Bdömning och iakttaglsr Vi bdömr att förvaltningsbrättlsns övrsikt och upplysningar i all väsntlight övrnsstämmr md kravn i KRL. Bskrivningn av hur konomin förväntas utvcklas undr d närmast årn rdovisas i förvaltningsbrättlsn. Analys och rättvisand bdömning av konomi och ställning Analysn av årts rsultat och dn konomiska ställningn gr n rättvisand bild av förbundts vrksamht. Utvärdring av konomisk ställning Enligt kommunala rdovisningslagn 4:1 skall förvaltningsbrättlsn innhålla n utvärdring av kommunns (kommunalförbundts) konomiska ställning. Dtta framgår i förbundts förvaltnings brättls. Dt finns mål kopplad till god konomisk hushållning ur tt finansillt prspktiv. Händlsr av väsntlig btydls I förvaltningsbrättlsn rdovisas på tt tydligt sätt väsntliga händlsr som inträffat undr och dlvis ftr räknskapsårt. Rdovisning skr pr vrksamhtsområd. Förväntad utvckling I årsrdovisningns förvaltningsbrättls bskrivs dn förväntad utvcklingn inom olika vrksamhtr. Väsntliga prsonalförhållandn Dn obligatoriska rdovisningn av sjukfrånvaro rdovisas nligt KRL 4:1 a, dt vill säga frånvaron spcificras på lång- och korttidsfrånvaro samt åldrsindlad. Förbundt rdovisar int statistikn könsfördladlad utan tillämpar undantagsrgln då antalt anställda kvinnor undrstigr 10. I övrigt lämnar dn prsonalkonomiska rdovisningn tt flrtal uppgiftr om prsonaln i form av diagram och vrbal information. Pnsionsrdovisning I förvaltningsbrättlsn rdovisas upplysningar om pnsionsmdl och pnsionsförpliktlsr i nlight md RKR 7.1. Rdovisning och finansiring av dt totala pnsionsåtagandt lämnas i tabll. Antal särskilda pnsionsavtal rdovisas i förvaltnings brättlsn och i not. Västra Sörmlands Räddningstjänst Granskning av årsrdovisning 2018 PwC 4 av 8

36 Invstringsrdovisning Bdömning och iakttaglsr Vi bdömr att invstringsrdovisningn i allt väsntligt gr n rättvisand bild av årts invstringar. Årts invstringar uppgick totalt till 4,9 mnkr att jämföra md budgtrad 7,8 mnkr. Störr invstringar som gnomförts undr årt är inköp av fordon 4,1 mnkr Driftrdovisning Bdömning och iakttaglsr Vi bdömr att driftrdovisningn i allt väsntligt gr n rättvisand bild av hur utfallt förhållr sig till bslutad budgt. Korta kommntarr lämnas till avviklsr Balanskrav Bdömning och iakttaglsr Förbundt rdovisar tt undrskott om 11 tkr ftr balanskravsjustringar. Ravinstr motsvarad 100 tkr har räknats bort från rsultatt. Förbundt väljr att ianspråkta projktmdl motsvarand 15 tkr och rdovisar tt balanskravsrsultat om 4 tkr. Dtta är int förnligt md gälland rglvrk. God konomisk hushållning Bdömning och iakttaglsr I årsrdovisningn görs n övrskådlig avstämning mot d finansilla mål som mdlmskommunrna bslutat ska gälla för priodn Finansillt mål, fastställda av di- Utfall Måluppfyllls, förbunrktionn för priodn dts bdömning VSR ska ha tt positivt årligt rsultat. Utfallt är 89 tkr Målt är uppfyllt. Rinvstringar ska sk md förbundts Årts gjorda invs- Målt är uppfyllt. gna mdl tringar har finansirats md förbundts gna mdl och följr dn invstringsplan som finns. Vi bdömr dn finansilla måluppfylllsn som god, då d finansilla måln är uppfyllda. Av budgtn framgår att förbundts mål och riktlinjr som är kopplad till "God konomisk hushållning" omfattar sju vrksamhtsmål. Samtliga mål har utvärdrats, vilkt framgår i årsrdovisningn. Västra Sörmlands Räddningstjänst Granskning av årsrdovisning 2018 PwC 5 av 8

37 Måln för god:konomisk hushållning bdöms nligt n trgradig skala: Grönt: målt är uppnått Gult: målt är dlvis uppnått Rött: målt är j nått Mål för vrksamhtn, fastställda av Måluppfyllls, förbundts bdömdirktionn för priodn ning i dlårsrapportn VSR har uppdrag att fortlöpand s övr och anpassa organisationn så att dn på bästa sätt stödjr mdlmskommunrnas intntionr för räddningstjänstvrksamht, säkrställr n långsiktig ffktiv vrksamht samt mötr framtidns krav. VSR ska uppfattas som trygghtsskapand och därignom bidra till att mdlmskommunrna är trygga och säkra att lva och vrka i. Arbtt ska vara olycksförbyggand där män, kvinnor, flickor och pojkars säkrht står i cntrum. Antalt prsonr som skadas llr omkommr i olyckor, som föranldr räddningsinsats, ska minska övr tid. Förbundt bdömr att målt är uppnått I Förbundt bdömr att målt dlvis är uppnått. 0 Förbundt bdömr att målt int är uppnått. I VSR ska kontinurligt s övr förutsättningar för att utvckla samvrkan md andra kommunr i syft att öka vrksamhtns ffktivitt och kvalit samt uppnå ökad trygght och säkrht för mdlmskommunrnas invånar. Kunskapn och förmågan hos allmänhtn om olycksförbyggand och olyckshantraand åtgärdr om olyckor, som kan föranlda räddningsinsats, ska kontinurligt öka. VSR's llr som samvrkansavtal annan räddningstjänst, första nht ska vara framm vid 100 procnt av alla olyckor inom dn tid som angs i handlingsprogrammts förmågkarta. Vid 60 procnt av alla olyckor som uppfyl- lr kritrirna för räddningstjänst nligt LSO ska n första insats sk av nskilda. Förbundt bdömr att målt är uppnått. I Förbundt bdömr att målt är uppnått. I Förbundt bdömr att målt är dlvis uppnått. Utfallt är 99 procnt. 0 Förbundt bdömr att målt int är uppnått. Rsultatt för priodn uppgick till 40 procnt... I I Västra Sörmlands Räddningstjänst Granskning av årsrdovisning 2018 PwC 6 av 8

38 Dt görs ingn sammanfattand bdömning av om god konomisk hushållning ur tt vrksamhtsprspktiv uppnåtts Rättvisand räknskapr Rsultaträkning Bdömning och iakttaglsr Vi bdömr att rsultaträkningn uppfyllr KRL:s krav och är upprättad i nlight md god rdovisningssd. Vi bdömr att rsultaträkningn gr n i allt väsntligt rättvisand bild av årts rsultat. Vi har dock notrat att dt finns postr som blastar årts rsultat mn som avsr Förbundts rutinr för priodisringskontrollr bhövr ss övr. Ndan rdovisas rsultaträkningns utfall jämfört md förgånd år och budgt. Rdovisning i tkr Utfall Budgt Rsultat Vrksamhtns intäktr Vrksamhtns kostnadr Avskrivningar Vrksamhtns nttokostnadr Kommunbidrag Finansilla intäktr Finansilla kostnadr Årts rsultat ftr finansillt ntto En analys av händlsr som haft n väsntlig påvrkan på skillnadn mllan årn rdovisas ndan. Intäktrna visar tt positivt rsultat om 739 tkr som förklaras bland annat md att intäktr för automatlarm visar+ 256 tkr. Intäktr för xtrnutbildningn visar tt plus på 180 tkr mot budgt. Driftkostnadn utan pnsionr, avskrivningar, arbtsmarknadsförsäkringar och finansilla kostnadr visar tt rsultat på tkr. Övriga driftkostnadr såsom pnsionr, arbtsgivaravgiftr arbtsmarknadsförsäkringar, avskrivningar, övriga kostnadr och finansilla kostnadr visar tt positivt rsultat om tkr mot budgt där framförallt kostnadr för pnsionr blv lägr än budgtrat Balansräkning Bdömning och iakttaglsr Vi bdömr att balansräkningn i allt väsntligt gr n rättvisand bild av tillgångar, avsättning, skuldr och gt kapital. Balansräkningn är uppställd nligt KRL och omfattar tillräckliga notr. Bilagor och spcifikationr finns i tillräcklig omfattning. Västra Sörmlands Räddningstjänst Granskning av årsrdovisning 2018 PwC 7 av 8

39 Vår bdömning är att tillgångarna, avsättningarna och skuldrna xistrar, är fullständigt rdovisad, dlvis rätt priodisrad och har värdrats nligt principrna i KRL Kassaflödsanalys Bdömning och iakttaglsr Vi bdömr att kassaflödsanalysn rdovisar förbundts finansiring och invstringar. Vi bdömr att notr finns i tillräcklig omfattning. Vi bdömr att övrnsstämmls finns md motsvarand uppgiftr i övriga dlar av årsrdovisningn. Tilläggsupplysningar Bdömning och iakttaglsr Vi bdömr att årsrdovisningns tilläggsupplysningar uppfyllr KRL:s krav och i övrigt lämnas i nlight md god rdovisningssd, innbärand att: Tillämpad rdovisningsprincipr bskrivr varj särskild rdovisningsprincip och vntulla förändringar av dssa som årsrdovisningns intrssntr måst känna till för att rätt förstå årsrdovisningns innhåll. Viktiga uppgiftr och postr i förvaltningsbrättls, rsultat- och balansräkning samt kassaflödsrapport spcificras och prcisras i notupplysningar som krävs i KRL rspktiv RKR:s rkommndationr samt god rdovisningssd i övrigt Rbcka Hansson Pro_jktldar/uppdragsldar Västra Sörmlands Räddningstjänst Granskning av årsrdovisning 2018 PwC 8 av 8

40 Västra Sörmlands Räddningstjänst Rvisorrna Organisationsnummr l Kommunfullmäktig i Katrinholms kommun Vingåkrs kommun Rvisorrnas rdogörls för år 2018 Rvisorrnas gransknings uppdrag utgår från kommunallagn och god rvisionssd. Av kommunallagn framgår att rvisorrna skall granska all vrksamht och därvid bdöma om vrksamhtn sköts på tt ändamålsnligt och från konomisk synpunkt tillfrdsställand sätt, om räknskaprna är rättvisand och om dn intrna kontrolln är tillräcklig. Dlårsrapport 2018 (Bilaga 2) PwC har på uppdrag av förbundts förtrondvalda rvisorr övrsiktligt granskat förbundts dlårsrapport för priodn Uppdragt ingår som n obligatorisk dl av rvisionsplann för år Syftt md dn övrsiktliga granskningn är att g förbundts rvisorr tt undrlag för sin bdömning av om dlårsrapp01in är upprättad i nlight md lagns krav och god rdovisningssd samt om rsultatt är förnligt md d mål som dirktionn fastställt. Rvisorrnas uttaland avgs i dn bdömning som d avlämnar till mdlmskommunrnas fullmäktig i samband md att dlårsrapportn bhandlas. Md utgångspunkt från ställda rvisionsfrågor lämnas följand sammanfattand rvisionlla bdömning: Har dlårsrapportn upprättats nligt lagns krav och god rdovisningssd? Vi bdömr att dlårsrapportn i allt väsntligt är upprättad i nlight md lagns krav och god rdovisningssd i övrigt. Bdömningn i dlårsrapportn är att balanskravt kommr att uppfyllas för år Är rsultatn i dlårsrapportn förnliga md d av rspktiv mdlmskommuns fullmäktig fastställda måln för god konomisk hushållning, d.v.s. finns förutsättningar att måln kommr att uppnås? Rsultatt för priodn är 4,6 mnkr (1,5 mnkr), vilkt är 3,1 mnkr bättr än motsvarand priod förgånd år. Prognosn för hlårt pkar mot tt övrskott om 4 tkr förhålland till budgt. Vi bdömr att dt prognostisrad rsultat är förnligt md d finansilla mål som rspktiv mdlmskommuns fullmäktig fastställt i budgt //. :;7-C~ //( '

41 Vi bdömr, utifrån dlårsrapportns åtrrapportring, att vi ksamhtns prognostisrad utfall är dlvis är förnlig md d av rspktiv mdlrnskommuns fullmäktig fastställda måln i budgt Granskning av stratgisk komptnsförsörjning (Bilaga 3) PwC har på uppdrag av rvisorrna i Västra Sörmlands Räddningstjänst granskat dirktionns arbt md stratgisk komptnsförsöijning. Syftt har varit att bdöma om förbundsdirktionn bdrivr tt ändamålsnligt komptnsförsöijningsarbt för att säkra bhov av prsonal och komptns. Vår sammanfattand bdömning är dirktionn i allt väsntligt säkrställr att dt finns tt ändamålsnligt komptnsförsöijningsarbt för att säkra bhov av prsonal och komptns. Vår bdömning basras på följand iakttaglsr: Dt finns n tydlig ansvarsfördlning och organisation gälland rkrytring och komptnsförsö1jning av prsonal ävn om dtta int fullt ut kan utläsas i styrdokumnt. Förbundt har dokumntrat och följt upp bfintlig komptns och komptnsbhov som möjliggör bdömning av framtida prsonal- och komptnsförsörjningsbhov. Dt saknas dock n dokumntrad stratgi för framtida komptnsförsö1jning. Förbundt har ingn gn HR-avdlning utan har avropat HR-stöd vid bhov. För dtta finns ingn formalisrad procss. Förbundsdirktionn rhållr löpand information om prsonallägt i organisationn och får i samband md årsrdovisningn dl av vilka rkrytringar och avslutad anställningar som gjorts samt vilka utbildningar som gnomförts. Eftr gnomförd granskning rkommndrar vi förbundsdirktionn följand: Ta fram n stratgi för framtida komptnsförsörjning. Stratgin kan xmplvis innhålla plan för samvrkan md gymnasiskolan för att öka intrsst för yrkt. Ta fram n fonnalisrad procss för att avropa HR-stöd. Bokslut och årsrdovisning 2018 (Bilaga 4) PwC har på uppdrag av kommunns fö1irondvalda rvisorr granskat förbundts årsrdovisning för Uppdragt är n obligatorisk dl av rvisionsplann för år Syftt md granskningn är att g förbundts rvisorr tt undrlag för sin bdömning av om årsrdovisningn är upprättad i nlight md lagns krav och god rdovisningssd samt om rsultatt är förnligt md d mål dirktionn bslutat. Md utgångspunkt från ställda rvisionsfrågor lämnas följand sammanfattand rvisionlla bdömning: Lämnar årsrdovisningn upplysning om vrksamhtns utfall, vrksamhtns finansiring och konomiska ställning? Vi bdömr att årsrdovisningn allt väsntligt rdogör för utfallt av vrksamhtn, vrksamhtns finansiring och dn konomiska ställningn. Förbundt lvr int upp till kommunallagns krav på n konomi i balans då årts balanskravsrsultat uppgår till -11 tkr. Vi

42 ( bdömr att förvaltningsbrättlsn innhållr dn information som ska ingå nligt lag om kommunal rdovisning och god rdovisningssd. o Är årsrdovisningns rsultat förnligt md d mål dirktionn bslutat avsnd god konomisk hushållning? Vi bdömr att årts rsultat är förnligt md dirktionns mål för god konomisk hushållning i dt finansilla prspktivt. D finansilla måln för 2018 är uppfyllda. Vi bdömr, utifrån årsrdovisningns åtrrapportring, att vrksamhtns utfall dlvis är förnligt md dirktionns övrgripand mål för vrksamhtn. Är räknskaprna i allt väsntligt rättvisand? Vi bdömr att räknskaprna i allt väsntligt är. Rutinrna för priodisringar bör ss övr. Kostnadr hänförliga till 2019 har flaktigt blastat Årsrdovisningn är upprättad nligt god rdovisningssd. Intrn kontroll Åt1rnpportring om arbtt md intrn kontrollplan har rdovisats vid flra dirktionssammanträdn undr årt. Träffar md förvaltningn Rvisionsarbtt har förutom ovanstånd rdovisad granskningar ävn omfattat kontaktr md förbundsldningn. Övrigt Vår rvision har ävn omfattat att löpand granska och ta dl av protokoll, samt gnom information hålla oss undrrättad om förbundts vrksamht. Vårt anslag för 2018 var kr. Som sakkunnigt biträd anlitas PwC. Katrinholm dn 8 mars 2019 /lrvi/ /ijzl(~,~ Karl Källandr ~ I ~~~======~~ Ingvar Lind

43 Västra Sörmlands Räddningstjänst Rvisorrna Organisationsnummr Kommunfullmäktig i Katrinholms kommun Vingåkrs kommun Rvisionsbrättls för år 2018 Vi, av fullmäktig utsdda rvisorr har granskat Västra Sörmlands Räddningstjänsts vrksamht som bdrivits av dirktionn undr Dirktionn ansvarar för att vrksamhtn bdrivs i nlight md gälland mål, bslut och riktlinjr samt d förskriftr som gällr för vrksamhtn. D ansvarar också för att dt finns n tillräcklig intrn kontroll. Rvisorrnas ansvar är att granska vrksamht, intrn kontroll och räknskapr och pröva om vrksamhtn bdrivits i nlight md mdlmskommunrnas uppdrag, mål och förskriftr som gällr för vrksamhtn. Granskningn har utförts nligt kommunallagn, god rvisionssd i kommunal vrksamht, förbundsordningn och förbundts rvisionsrglmnt. Granskningn har gnomförts md dn imiktning och omfattning som bhövs för att g rimlig grund för bdömning och ansvarsprövning. Granskningn har haft dn omfattning och imiktning samt givit dt rsultat som rdovisas i bilagan" Rvisorrnas rdogörls" och därtill fogad bilagor m 2-4. I rvisorrnas rdogörls framgår rvisorrnas konomi, förvaltning och administration. Vi bdömr att dirktionn har bdrivit vrksamhtn på tt ändamålsnligt och från konomisk synpunkt tillfrdsställand sätt. Vi bdömr att räknskaprna är i allt väsntligt rättvisand. Vi bdömr att dirktionns intrna kontroll har varit tillräcklig. Vi instämmr int i förbundts bdömning att balanskravt för 2018 är uppfyllt. Årts rsultat uppgår till -11 tkr för och ftr balanskravsutrdning. Dt finns int något undrskott från tidigar år att täcka. Vi instämmr i dirktionns bdömning att d två finansilla måln har uppnåtts.

44 Vi instämmr i dirktionns bdömning att tr av vrksamhtsmåln för god konomisk hushållning har uppnåtts, två dlvis uppnåtts mdan två int har uppnåtts. Rvisionn har omfattat granskning av dlårsrapport (bilaga 2), granskning av komptnsförsöijning (bilaga 3 ), bokslut och årsrdovisning för 2018 (bilaga 4 ), samt träffar md förträdar för dirktionn och förvaltningsldningn. Vi tillstyrkr att rspktiv fullmäktig bviljar ansvarsfriht för dirktionn samt d nskilda ldamötrna i dnsamma. Katrinholm dn 8 mars 2019 (lut Ml!µ,(~ Karl Källandr r~~g~ u Jan-Olov tfu.'.r;son Till rvisionsbrättlsn hör bilagorna: Rvisorrnas rdogörls (nrl) D sakkunnigas rapportr i olika granskningar (nr 2-4) ~ ~lfiaa. U" V \.; csson ~ Ingvar Lind L

45 Västra Sörmlands Räddningstjänst Sammanträdsprotokoll Sammanträdsdatum Dirktionn Sida Dir 23 Dnr 2019/32:1 Uppföljning rvision Stratgisk komptnsförsörjning Förslag till bslut Dirktionn bslutar att lägga informationn till handlingarna. Bskrivning av ärndt Vid sammanträdt dn blv dirktionn informrad om att rvisorrna i Västra Sörmlands Räddningstjänst har gnomfört n granskning av förbundts stratgiska komptnsutvckling. Syft var att bdöma om förbundsdirktionn bdrivr tt ändamålsnligt komptnsförsörjningsarbt för att säkra bhov av prsonal och komptns. Rvisorrnas sammanfattand bdömning är att dirktionn i allt väsntligt säkrställr att dt finns tt ändamålsnligt komptnsförsörjningsarbt. Rvisionn ställd dock rkommndationn att ta fram n stratgi för framtida komptnsförsörjning samt ta fram n formalisrad procss för att avropa HRstöd. Avsnd HR-stöd så finns n kostnads- och vrksamhtsffktiv möjlight att köpa dl av HR-tjänst från Räddningstjänstn i Östra Götaland. En lösning som bdöms vara till stor nytta för vrksamhtn då man bfinnr sig inom samma avtalsområdn tc. Utifrån d mdl som förbundt tilldlads inför år 2020 så bdöms dock int konomin tillåta dtta varför dnna rkommndation i dagslägt int kan uppfyllas. Vrksamhtn har tagit fram n handlingsplan för stratgisk komptnsförsörjning som man prsntrar för mött. Bslutsundrlag Handlingsplan för stratgisk komptnsförsörjning Justrands sign Utdragsbstyrkand

46 Västra Sörmlands Räddningstjänst Handlingsplan för stratgisk komptnsförsörjning VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

47 Innhåll Stratgiplanns vision & syft... 3 Bakgrund... 3 Uppdragt... 3 Mål & stratgir inom VSR... 3 Påvrkansfaktorr xtrnt och intrnt... 3 Intrnt... 4 Extrnt... 4 Handlingsplan och stratgir utftr komptnsförsörjningsprocssn... 4 Analysra... 4 Attrahra... 5 Rkrytra... 6 Bhålla & utvckla... 6 Avslut... 7 Uppföljning... 8 Rfrnsr VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

48 Stratgiplanns vision & syft Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR) står liksom många andra vrksamhtr inför stora utmaningar vad gällr att tillgodos bhovt av prsonal och komptns som krävs för framtidn. Stratgiplann syftar till att möta upp dt framtida komptnsbhovt. Stratgiplann kan ävn användas som n handlingsplan md förslagna åtgärdr framtagna ftr vrksamhtns vision. VSR- alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll För att kunna möta upp rätt komptns övr tid samt att klara av att uppfylla VSRs uppdrag, mål och visionr krävs tt systmatiskt arbt md komptnsförsörjning. Stratgiplann möjliggör dt här arbtt på tt strukturrat sätt för att upprätthålla VSR som n rsursffktiv och attraktiv arbtsgivar. Bakgrund Västra Sörmlands Räddningstjänst bildads 1999 gnom Katrinholm och Vingåkrs kommunr. VSR är tt kommunalförbund där mdlmmarna är kommunrna och styrs via Dirktionn som har dt övrgripand ansvart. Dirktionn väljs gnom indirkta val till kommunfullmäktig och kommuninvånarna kan påvrka vrksamhtn via politikn. Dirktionn har dlgrat ansvart för driftn av dn dagliga vrksamhtn vidar till n förbundschf. Förbundschfn har ävn till uppgift att ansvara för att dt uppdrag som Dirktionn tilldlat VSR. Uppdragt Vrksamhtn har som huvuduppgift att arbta förbyggand, att liminra, förhindra och bgränsa olyckor. Räddningstjänstn har ävn till uppgift att skadavhjälpa vid akuta insatsr. I uppdragt ingår mål om att antalt prsonr som skadas llr omkommr i olyckor som föranldr räddningsinsats skall minska övr tid. I uppdragt ingår ävn mål som att s övr och fortlöpand anpassa organisationn så att dn på bästa sätt stödjr mdlmskommunrnas intntionr för räddningsvrksamht, säkrställr n långsiktig och ffktiv vrksamht samt kan möta framtidns krav. Mål & stratgir inom VSR Uppdragt är mdlmmarnas sätt att styra vrksamhtn via Dirktionn. Dirktionn omarbtar uppdragt till VSR rglbundt. Dirktionn har tagit fram mål för uppdragt, dssa skapar tt handlingsprogram och påvrkar vrksamhtns gnomförand. Måln vrkar som n vägldning för vrksamhtn och påvrkar komptnsbhovt när d förändras. För att nå dssa mål arbtar VSR stratgiskt bland annat md olycksförbyggand samhällsåtgärdr gnom att öka dn nskilds kunskap och förmåga. Påvrkansfaktorr xtrnt och intrnt VSR har till uppgift att bvaka förändringar som skr på flra nivår i samhällt som kan påvrka vrksamhtn och samhällt. Extrna bvakningar kan sk nationllt, rgionalt och lokalt. Mn ävn faktorr som i framtidn kan komma att påvrka vrksamhtn intrnt. I uppdragt ingår att fortlöpand anpassa vrksamhtn för att möta framtidns krav, dt är därför viktigt att följa md i utvcklingn och att kontinurligt arbta ftr stratgiplann för att analysra och säkrställa bhovt av komptns. Dssa faktorr påvrkar båd intrna och xtrna dlar i organisationns komptnsförsörjning. -VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

49 Intrnt Utmaningn för VSRs vrksamht intrnt handlar främst om att kunna möta samhällsförändringar md rätt komptns och oprativ förmåga i dn dagliga vrksamhtn. Dt innfattar alltifrån att kunna möta bhovt av intrkulturll komptns till att ha kunskap om nya släckmtodr, nytt byggmatrial och nya tkniska lösningar i byggnadr. Dt förbyggand olycksfallsarbtt tros få tt allt störr fokus inom räddningsvrksamhtn då allmänhtns kunskap och förmåga att agra vid tt olycksfall är avgörand för vidar oprativt räddningsarbt och ftrarbt. Om uppdragt ändras så kan ävn dn intrna inriktningn på vrksamhtn komma att påvrkas och organisationn i sin hlht. Ävn rsursr styrs av samhällsutvcklingn och kommunrna vilkt påvrkar VSRs vrksamht. Extrnt Extrna påvrkansfaktorr kommr troligtvis att påvrka VSRs vrksamht i störr utsträckning än d intrna. På nationll nivå handlar arbtt om att skydda samhällt mot olyckor. Brdskapn ss här som mr komplx då dn globala världsbildn påvrkar hotbildn för Svrig och samhällt. Svrigs lagstiftning, förordningar, förskriftr och rkommndationr kring räddningsvrksamhtn kan komma att påvrka rkrytringsbhovt i framtidn då nya arbtssätt llr organisationsstrukturr kan bhöva förändras. Evidns pkar på ökad dmografiska utmaningar så som ökad bfolkningsmängd och urbanisring (Svrigs Kommunr & Landsting, 2017). Dssa samhällsförändringar kan innbära n ökad olycksstatistik vilkt påvrkar bhovt av räddningsinsatsr, komptns och prsonal. Urbanisringn är ävn något som påvrkar VSRs möjlight till att bhålla och rkrytra prsonal då arbtstillfälln på landsbygdn ss minska övr tid och riskr finns att oprativa dlar av vrksamhtn främst kring Räddningsprsonal i Brdskap (RiB) påvrkas ngativt. En ökad digitalisring innbär xtrna förändringar inom organisationr. Förändringar så som miljötknik, datortknik, informations- och kommunikationstkniska lösningar (Svrigs Kommunr & Landsting, 2017). Dt kan i VSRs vrksamht innbära faktorr som påvrkar mtodr och taktikr båd i dn oprativa räddningsvrksamhtn mn ävn för administrativa dlar då tknikn är n källa till information som kan bli till undrlag för bslutsfattand inom VSR. Dt här påvrkar bhovt av komptns och prsonal och att då arbta stratgiskt och systmatiskt md komptnsförsörjningn kan hjälpa till att möta dn långsiktiga samhällsutvcklingn och ftrföljand utmaningar för VSR. Handlingsplan och stratgir utftr komptnsförsörjningsprocssn Komptnsförsörjningsarbtt bstår av att analysra, attrahra och rkrytra prsonal. Dt innfattar ävn dlar som att bhålla och utvckla prsonal samt att g tt gott avslut till prsonal och uppföljningsarbt. Ndan kommr d olika dlarna i komptnsförsörjningsprocssn att bskrivas utifrån VSRs vrksamht och hur d kan tillämpas och arbtas md som åtgärdr och stratgir för att bvara komptnsn i vrksamhtn. Analysra Prsonaln är VSRs viktigast rsurs, därför utrds komptnsbhovt på båd kort och lång sikt. Analys av komptnsbhovt blir därmd tt viktigt första stg i -VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

50 gnomförandprocssn. Att bygga upp komptns i n vrksamht tar tid och bör därför arbtas md parallllt md övriga stratgir i vrksamhtn. Här arbtar VSR md att analysra vilka kunskapr och förutsättningar organisationn har för att tillgodos framtida komptnsförsörjning, så kallad bhovsinvntring. Dtta i kombination md baktand av intrna och xtrna påvrkansfaktorr. Ndan prsntras åtgärdr som VSR arbtar aktivt md vad gällr analys kring komptnsförsörjningn i vrksamhtn. Åtgärdr - Idntifira förväntad förändringar avsnd komptnsbhov. - Skapa strukturr för att kunna planra för organisationns komptnsförsörjning idag och i framtidn. - Idntifira hur xtrna aktörrs komptns kan användas som rsurs för VSRs vrksamht. Exmplvis analysrar VSR rglbundt förväntat rkrytringsbhov. Samt sr övr möjlightr för utvckling av bfintlig prsonal gnom komptnsövrföring för att undvika nyrkrytring. Exmpl på skapandt av strukturr och hur xtrna aktörrs komptns kan användas som rsurs för VSR är att arbta för samarbt md mdlmskommunrna vid rkrytringsbhov. Samt gnom nätvrkand md skolor, utbildningar och allmänhtn. VSR har n tradition av att samarbta md polis och ambulans vid insatsr och utbildningar vilkt är tt viktigt fortsatt arbt md att analysra dssa och s utvcklingsmöjlightr. Att xtrna aktörr hjälpr varandra kan optimra komptnsbhovt i vrksamhtn. Idag arbtar VSR bland annat md att biträda myndightr md sakkunskap inom brandskydd och här kan möjlightr till vidarutvckling av samarbtt och informationsutbytt ss övr. Attrahra VSR strävar ftr att vara n attraktiv arbtsgivar och arbtar rglbundn för att stärka organisationn inifrån och ut för att attrahra nya mdarbtar. Ett starkt arbtsgivarvarumärk kan vara md och bidra till att rfarn och komptnt prsonal stannar kvar längr i organisationn. Åtgärdr - Stärka arbtsgivarvarumärkt och attrahra dn komptns som organisationn bhövr. - Arbta md att idntifira, attrahra, rkrytra och introducra ny komptns. - Sträva ftr att förmdla n attraktiv och nhtlig bild av VSR. Exmpl på hur VSR arbtar md dssa åtgärdr intrnt är gnom att rbjuda attraktiva arbts- och anställningsvillkor. Samt tt kontinurligt arbt md prsonaln kring vrksamhtns värdgrund och jämställdhtspolicy. Dt xtrna arbtt handlar om att -VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

51 utforma arbts- och mötsplatsr som stimulrar till n optimal kunskapshöjning och spridning om yrkt till xmpl gnom möt md skolungdomar, öppt hus och branschdagar. Rkrytra Rkrytring är n viktig dl i dt stratgiska arbtt för att säkrställa komptnsbhovt. Rkrytringsbhovt påvrkas till stor dl av intrna och xtrna påvrkansfaktorr. Då arbtstillfällna på landsbygdn ss minska spår VSR svårightr md att rkrytra prsonal md rätt komptns. En profssionll rkrytringsprocss blir därför n viktig dl i att säkrställa rkrytringsbhovt. VSR strävar ftr mångfald i organisationn och följr diskriminringslagn vid rkrytring. Rkrytringsprocssn har sin grund i yrkstik och n kravprofil. Åtgärdr - Mål att brdda och nå ut till flr vid rkrytring. - Arbta för att hitta nya forum för VSR att tablra kontaktr och nätvrk som främjar rkrytring vid tillsättning av tjänstr. - Vidarutvckla arbtt md n ffktiv och komptnsbasrad rkrytringsprocss. - Viktn av rätt introduktion till nyrkrytrad. VSR arbtar kontinurligt md sitt arbtsgivarvarumärk och nätvrkand för att nå ut till flr sökand vid n rkrytring samt arbtar aktivt md att hitta nya möjlightr till samvrkan för att nå ut till n brdar målgrupp. Ävn gnom att hitta nya kanalr för att annonsra tjänstr xmplvis gnom sociala mdir så som Facbook, Linkd in llr Instagram. VSR gnomför löpand uppdatring av sin kravprofil till olika tjänstr utifrån vrksamhtns bhov. För att möta upp svårightr på landsbygdn md att rkrytra xmplvis RiB prsonal llr prsonal som arbtar md myndightsutövning inom VSR bör vrksamhtn s övr kravprofiln och utrda möjlightr till altrnativa utbildningar/yrkstitlar vid nyrkrytring. Dt kan då hjälpa till att brdda komptnsn i vrksamhtn och vid rkrytringsprocssn nå ut till flr. I rkrytringsprocssn arbtar VSR md att stärka och fortsätta utvckla chfrs kunskap om komptnsbasrad rkrytring. När n nyrkrytrad mdarbtar börjar sin anställning rbjudr VSR n introduktion md n rfarn handldar md god kunskap om vrksamhtn och n väl avvägd introduktion som introducrar och socialisrar in dn nyrkrytrad in i vrksamhtn. Bhålla & utvckla Dt bhövs stratgir för att bhålla och utvckla komptnsn på VSR. Arbtsuppgiftr förändras i takt md förändrad krav från samhällt vilkt blir n utmaning och ställr höga krav på prsonalns flxibilitt. Om arbtt förändras när uppdragt förändras så kan dt mdföra svårightr i att möta upp prsonalns förväntningar på arbtt och dss nya arbtsuppgiftr. Dt kan då lda till att prsonal väljr att söka sig till andra vrksamhtr som ldr till viss rotation av prsonal i vrksamhtn. För att möta upp framtida krav som ställs på mdarbtarna i dras yrkn krävs att VSR arbtar md att utvckla och bhålla bfintlig -VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

52 prsonal. Komptnsutvckling och arbtsmiljöarbt blir därför viktiga dlar. Dt är viktigt att komptnsutvcklingn skr utifrån vrksamhtns bhov och påvrkansfaktorr. Åtgärdr - Idntifira andln av dn komptns VSR förfogar övr för att kunna arbta komptns- och kostnadsffktivt. - Vidarutvckla komptnsr på individnivå så att d motsvarar VSR:s bhov. - G förutsättningar för kontinurligt lärand. - Arbta för n kultur som främjar arbtstagars mningsfullht. - Arbta md lika villkor för att förbygga och motvrka diskriminring och arbta för tt mr inkludrand synsätt. - Bvakning och aktiv användning av strukturidér. VSR arbtar md dnna dl gnom att försöka ta tillvara på alla mdarbtars idér och komptnsr som framkommr vid xmplvis utvcklingssamtal, gruppmötn och arbtsplatsträffar. Ävn rglbundn komptnsinvntring utifrån VSRs komptnsplan. Samt att rbjuda komptnsutvckling gnom kursr och andra utbildningsmöjlightr som gynnar VSRs vrksamht på kort och lång sikt, båd intrnt och xtrnt. Här finns xmpl som att VSR rbjudr komptnsutvckling inom förbyggand tillsynsarbt för brandmän för att tillgodos bhovt av tillsynr på vrksamhtn för myndightsutövning. Ellr vidarutbildning av prsonal kring intrkulturll komptns. Arbtsmiljöarbtt på VSR är viktigt och dt arbtas md fortlöpand för att bibhålla och vidarutvckla dn goda arbtsmiljön. VSR arbtar för mångfald i organisationn för att spgla samhällts tniska och könsmässiga fördlning mot n mr htrogn prsonalsammansättning. I framtidn spås n ökad sgrgring i samhällt, VSR sr här tt framtida bhov av att ha kunskap om intgrationsfrågor för att förbygga motsättningar från allmänhtn och att kunna föra n dialog md alla samhällsmdborgar. Vrksamhtn rbjudr flxibilitt kring arbtsrotation och arbtsuppgiftr. Ldningsgruppn arbta kontinurligt md att s övr organisationsstrukturn för att ffktivisra vrksamhtn. Exmplvis gnom att göra information och kommunikationsvägar mr ffktiva samt att utvckla dt tvärfunktionlla arbtt mllan avdlningarna för att främja konomi och komptnsffktivitt. Avslut Viss prsonalomsättning är bra för organisationr (Nilsson, Wallo, Rönnqvist & Davidson, 2018). Att konskvnt nyrkrytra ftr avslut är int längr n stratgisk mtod då ftrfrågan och tillgångn av komptns varirar. Ett avslut gr möjlight till ftrtank av bhovt och hur rsursr kan omvandlas för att optimra vrksamhtn. Dt är ävn viktigt att avslutt skr på tt bra sätt för båd organisationn och prsonn. Dt är viktigt att kunskapn prsonn bsittr stannar kvar i VSRs vrksamht och int följr md prsonn ut ur -VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

53 organisationn så kallad transfrproblmatik. Dt kan annars komma att påvrka dn framtida komptnsförsörjningn på VSR om viktig komptns försvinnr ur vrksamhtn. Åtgärdr - Bli n lärand organisation. - Analysra vrksamhtns komptnsbhov ftr avslutad tjänst. Exmplvis så arbtar VSR för att rbjuda avslutningssamtal md närmsta chf och att ta tillvara på information som framkommr vid dssa samtal. Här är arbtt att lära av andra och kollgor av stor vikt. Informationn analysras i ldningsgruppn och bdöms vidar hur vrksamhtn skall organisras för att int förlora komptnsn i vrksamhtn, antingn gnom utbildning llr nyrkrytring. Uppföljning Dt är viktigt att följa upp stratgiplann rglbundn då intrna och xtrna påvrkansfaktorr för komptnsförsörjningn på VSR förändras och ibland kan dssa förändringar sk på kort sikt, därav sr organisationn bhov av uppföljningsarbt rglbundt. Åtgärdr - Följa upp stratgiplann rglbundt. Inom VSRs vrksamht rvidras stratgiplann vid bhov. -VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

54 Rfrnsr Nilsson, P., Wallo, A., Rönnqvist, D., & Davidson, B. (2018). Human Rsourc Dvlopmnt att utvckla mdarbtar och organsiationr. Lund: Studntlittratur. Svrigs Kommunr och Landsting. (2017). Svrigs viktigast jobb finns i välfärdn. Rkrytringsrapport Advant Produktionsbyrå. Hämtad från: -VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

55 Västra Sörmlands Räddningstjänst Sammanträdsprotokoll Sammanträdsdatum Dirktionn Sida Dir 24 Dnr 2019/34:1 Intrn kontroll Förslag till bslut Dirktionn bslutar att lägga informationn om intrnkontrolln till handlingarna. Bskrivning av ärndt Dn nu gnomförda Intrna kontrolln har gjorts nligt dn intrnkontrollplan som upprättats inför Intrnkontrollplann togs fram inför 2018 gnom n kartläggning av prsumtiva riskområdn och där d utvalda riskområdna värdrads i n risk- och väsntlightsanalys. Inför 2019 rvidrads dn framtagna plann samt komplttrads md tt yttrligar kontrollområd. Rsultatt från kontrolln rdovisas i bslutsundrlag Bslutsundrlag 1. Utrdning och lärand av insatsr 2. Uppföljning av övningsvrksamht inom VSR 3. Bmanning RiB-organisationn 4. Rmisshantring 5. Nytt konomisystm 6. Kvalittssäkring av instruktörr 7. Åtgärdr gälland GDPR Justrands sign Utdragsbstyrkand

56 _1N_T_E_RN K_o_N_T_R_o_L_L_ 20_1_9 KONTROLLOMRÅDE Utrdning och lärand av insatsr Kontrollområd Kontrollmomnt Kontroll- Frkvns Mtod Rapportring Riskbdömning ansvar 1) Utrdning Kontroll mot Ansvarig 2 ggr/år Granskning Förbundschf C3=9 och lärand av insatsr att för och insatsr antagn rutin kvalittsgr kva I ittskontr ftrlvs. anskning all av samtliga av insatsrapport insatsrapp r ortrna Bfintlig rutin Enligt Lag om skydd mot olyckor 2003:778 skall samtliga insatsr som klassas som Räddningstjänst utrdas. Utövr dtta finns i VSRs Vrksamhtsplan tt mål gälland 10st "utökad undrsökningar". D mtodr som VSR användr sig av vid undrsökning av olyckor är dls grundläggand undrsökning, dls utökad undrsökning. Grundläggand undrsökning gnomförs ftr alla olyckor som föranltt n räddningsinsats, gnom insatsrapport som insatsldarn skrivr. Utökad undrsökning gnomförs då RCB och Räddningsldarn ansr dt nödvändigt på d prioritrad områdna ndan. Räddningschfn kan också bgära att n utökad undrsökning gnomförs. Utökad undrsökning gnomförs av nhtn för undrsökning och lärand, av annan prsonal inom VSR llr gnom att ta hjälp av xtrna rsursr. Prioritrad olycksområdn Alla dödsolyckor (gällr j suicid) Anlagda brändr i och runt offntliga byggnadr Bostadsbrändr Trafikolyckor md allvarligt skadad, stora miljö konskvnsr llr kunnat få stor invrkan/kostnad för samhällt Andra olyckor som kan vara intrssanta ur tt samhällsprspktiv D tmaolyckor som MSB valt att titta närmar på i rikt, varirar övr tid Rgionala olyckor som MSB samordnarn sr bhovt av att djupstudra. Risk och väsntlight Att utrda olyckor är n viktig dl i kommunrnas säkrhtsarbt samt tt lagkrav nligt Lag om skydd mot olyckor 2003:778. Utrdningarna och undrsökningarna gr tt undrlag för att finna olyckstrndr i samhällt som kan ligga till grund för kommunrnas säkrhtsarbt. Målt nligt VSRs Vrksamhtsplan är att utföra minst 10 styckn utökad utrdningar/år.

57 _in_t_e_i RN K_o_N_T_R_o_L_L_ 20_1_9 Kontrollpunktn visar upp båd om målt är uppfyllt samt om dt är rimligt satt utifrån vår larmfrkvns/typ av olyckor. Kontrollmtod Dn prson som gnomför kvalittsgranskning av insatsrapportr gör n avstämning mot d prioritrad områdn som nämns ovan. Därftr kontrollras md nhtn för utrdning och lärand vilka av dssa insatsr dt finns n utökad utrdning kring. Utfall och Analys Rutinn gälland "Grundläggand undrsökning" ftrföljs till 100 % gnom insatsrapport som skrivs ftr samtliga insatsr. Vad gällr målt gälland lost utökad utrdningar pr år måst dtta ss övr hla årt. Gälland "utökad undrsökning" Första halvårt s Bilaga A. Gälland "utökad undrsökning" Andra halvårt S Bilaga B BILAGA A- Halvårskontroll 1, rsultat Larmnummr DATUM BESKRIVNING av larm där ansvarig för kontroll av insatsrapport ansr att dt finns bhov av utökad utrdning Allvarlig trafikolycka Allvarlig trafikolycka Brand i byggnad/ Källar Utökad utrdning gnomförd Ja Ja Ja BILAGA B - Halvårskontroll 2, rsultat Larmnummr DATUM BESKRIVNING av larm där ansvarig för kontroll av insatsrapport ansr att dt finns bhov av utökad utrdning Utökad utrdning gnomförd

58 Intrn kontroll övningstimmar RIB Kontrollområd Kontrollmomnt Kontrollansvar Frkvns Mtod Rapportring till Riskbdömning 2) Uppföljning av Kontroll att prsonaln övningsvrksamht dltar i övning nligt inom VSR övningsschma och handlingsprogram samt gnomför lagstadgad övning. Funktionsansva 2 ggr/år Rapportrin Förbundschf C3=9 rig g i Da av samtliga Räddning gnomförda övningar Bfintlig rutin RIB prsonal skall öva minst 50 timmar pr år. Risk och väsntlight VSR garantrar prsonr som bfinnr sig i våra kommunr n ffktiv räddningstjänst. Dtta kvalittssäkras gnom bra övningsvrksamht. Inom VSR finns tt komptnsdokumnt som blysr komptns utifrån tjänst. Dokumntt i sin tur är utgångspunkt för komptnsutvcklingsplan och övningsplan. Kontrollmtod Gnomgång och kontroll av rgistrrad övningstimmar i Cor Prsonal. Utfall och analys Rdovisas i tabll ndan. Gnrllt sätt sr dt myckt bra ut gälland övningstimmar på RIB prsonal inom förbundt. Dock är dt nstaka prsonr som övar för lit.

59 Åtgärdsbhov och slutsats utifrån utfall Chf RiB kontaktar stationsansvarig gälland dssa prsonr. En handlingsplan för övningsnärvaro på RIB prsonal har tagits fram. För att vi ska ha n god förmåga att kunna hantra uppkomna händlsr inom Västra Sörmland Räddningstjänst, skall prsonal på RIB öva minst 50 timmar pr år, att bara mäta tid är int tt optimalt sätt att säkrställa komptnsn på vår prsonal. Övar man så ökar möjlightn till n brddad komptns och utvckling, för att ävn mäta kvalitt på övningn bör fdback åtrsändas övningsansvarig vid alla övningstillfälln. För att yttrligar säkrställa komptnsn kommr dt undr 2018 komplttras tt intraktivt kunskapsprov från MSB för prsonal som arbtar i rolln som FIP/Arbtsldar, dtta prov gör idag Styrkldar/Yttr bfäl Tidspriod Station Antal prsonal Övningstimmar Gnomförda Awiklsr nligt plan övningstimmar + och- 1/1-30/4-19 Björkvik ok Il Ju lita ok Il Vingåkr ok Il Högsjö ok

60 _in_t_e_i RN K_o_N_T_R_o_L_L_ 20_1_9 KONTROLLOMRÅDE Bmanning RiB-organisationn Kontrollområd Kontrollmomnt Kontroll- Frkvns Mtod Rapportring ansvar Riskbdömning 3) Bmanning Rätt Funktions- 2 ggr/år Kontinurlig Förbundschf RiB- bmanning ansvarig kontroll av organisationn nligt Räddning/ tjänstgöringsbrdskaps- Chf RiB listor D2=8 schma. Bfintlig rutin Vid avviklsr från brdskapsschmat rapportras dtta i tt Excldokumnt undr funktion räddning. RCB skall också mddlas vid dssa händlsr. Kontrollmtod Kontinurlig kontroll av tjänstgöringslistor. Utfall S tabll ndan Slutsats Ingn avvikls har påvrkat vrksamhtn llr trdj prson på tt ngativt sätt.

61 _in_ T_E_i RN K_o_N_T_R_o_L_L_ 20_1_9 Västra Sörmlands Räddningstjänst I - I I I l I I G:\Funktion räddning\rib I Datum Station Orsak Starttid Sluttid Tid/tim Avvikls Bmanning Täckand stn. Pr månac Sjukdom 7:00 16:00 9 FIP Sjukdom 11 :30 16:00 4,5 FIP Sjukdom 7:00 18:45 12 FIP Jobb Huwdarbtsgivar 8:00 17:00 10 Bm 1Bm Sjukdom 6:30 8:00 1,5 Bm 1Bm Jobb Huwdarbtsgivar 13:30 15:00 1,5 FIP Jobb Huwdarbtsgivar 7:30 16:30 9 FIP Jobb Huwdarbtsgivar 7:30 16:30" 9 FIP Sjukdom 8:00 17:00 10 Bm 1Bm Jobb Huwdarbtsgivar 8:30 10:00 1,5 FIP Utbildning 10:00 16:00 6 Bm 1Bm Jobb Huwdarbtsgivar 14:00 0:00 10 FIP Utbildning 8:00 16:00 9 Bm 1Bm Annat arbtnsr 13:00 14:00 1 Bm 18m Annat arbtnsr 16:00 17:00 1 Bm 18m Annat arbtnsr 12:00 13:00 1 Bm 18m Annat arbt/vsr 9:00 13:00 4 Bm 18m Jobb Huwdarbtsgivar 8:00 8:30 0,5 FIP Jobb Huwdarbtsgivar 16:00 17:00 1 Bm 1FIP+1Bm Jobb Huwdarbtsgivar 5:30 18:30 13 FIP 38m Jobb Huwdarbtsgivar 5:30 18:30 13 FIP 3Bm Jobb Huwdarbtsgivar 5:30 18:30 13 FIP 38m Sjukdom 12:00 13:00 1 Bm 1Bm Sjukdom 12:00 14:00 2 Bm 1Bm Sjukdom 12:00 13:00 1 Bm 1Bm

62 INTERN KONTROLL 2019 KONTROLLOMRÅDE Kontrollområd Kontrollmomnt Kontrollansvar Frkvns Mtod Rapportring Riskbdömning 4) Rmisshantring Ej bsvarad rmissr Antal j bsvarad rmissr inom angivn svarstid för funktion förbyggand Funktionsansvarig Förbyggand 2 ggr /år Kontinurlig logg av inkomna/bsvarad rmissr Förbundschf C3 = 9 Bfintlig rutin Inkomna rmissr från andra myndightr läggs upp i Dadalos md slutdatum. Kontrollmtod Antal inkomna rmissr räknas för dn aktulla priodn och kontrollras sdan att rmissn har bsvarats snast dn tid som angtts som slutdatum. Utfall Ingn rmiss har bsvarats försnt undr priodn 1 jan 10 maj Slutsats Av d 38 rmissr som inkom VSR undr priodn bsvarads alla inom utsatt tid. En rmiss skull kunnat varit bsvarad försnt, mn dn bhövd vi int svara på. Rmissn glömds hlt nklt bort p.g.a. av att vi int bhövd svara på dn. Dt gällr n rmiss från LST Uppsala län, kungörls angånd tillståndsansökan för miljöfarlig vrksamht som M4 Gruppn AB ansök om för fastightn LÅTTRA 3:3 i Vingåkr. Dnr i Dadalos. Slutsatsn är att VSR har bra kontroll övr inkomna rmissr och att bfintliga rutinr fungrar bra, mn kan förbättras yttrligar. -VSR alltid stgt för mot tt tryggt och skadfritt samhäll -

63 _1N_T_E_RN K_o_N_T_R_o_L_L_ 20_1_9 KONTROLLOMRÅDE Kontroll- Kontrollmomnt Kontrollansvar Frkvns Mtod Rapportring Riskbdömning områd 5) Nytt Fungrand Funktions- 2 ggr/år Löpand Förbundschf C4 = 12 konomi- rutinr för ansvarig kontrollr systm säkrställand av administration god konomisk hushållning. Kontroll att rutinr ftrlvs och fungrar utifrån ny kod plan. Bfintlig rutin Nya rutinr arbtads fram undr 2018, nu bstår arbtt i att tsta och vid bhov rvidra dssa. Kontrollmtod Stickprov i rdovisningn, utförs av konom och administratör. Inkomna fakturor och tillhörand rkvisitionr/bställningsundrlag stäms av mot budgt för att säkrställa att kostnadn kontras på rätt konto och ansvar. Stickprov att rätt undrlag finns vid fakturring. Utfall Rutinr för samtliga löpand uppgiftr är uppdatrad och fungrar bra. Stickprov i rdovisningn: n dl flaktightr har hittats, tx. saknads antckning på tr krditfakturor för att kunna följa vilkn grundfaktura d tillhör. Dtta är korrigrat och ok nu. Slutsats Arbtt fungrar väl och går nligt plan.

64 _1N_T_E_RN K_o_N_T_R_o_L_L_ 20_1_9 KONTROLLOMRÅDE Kontrollområd Kontrollmomnt Kontroll- Frkvns Mtod Rapportring Riskbdömning ansvar 6) Fungrand Kva littssä kring kvalittssäkring av instruktörr Kontroll att och utbildningsinstruktörr har matrial rätt utbildning och att uppdatrat utbildningsmatr ial används. Funktionsa 2 ggr/år Löpand Förbundschf C2 = 6 nsvarig kontrollr av Utbildning komptns och utbildningsmat rial Bfintlig rutin Kvalittssäkring av instruktörr Nya instruktörr Stg 1. Varj instruktör gnomgår n grundläggand utbildning och gnomgång av utbildningsmatrial. Stg 2 Ny instruktör mdvrkar på n utbildning som gnomförs av utbildningsansvarig Stg 3 Ny instruktör hållr n gn utbildning där utbildningsansvarig mdvrkar för att kunna lämna fdback Stg 4 Muntlig uppföljning md ny instruktör md gnomgång av utvärdring från dltagar. Bfintliga instruktörr Mdvrkan på hla llr dl av utbildning av utbildningsansvarig 1 ggr/år. lnstruktörsträffar 2 ggr/år. Utvärdring från kursdltagar. Uppdatring av utbildningsmatrial Praktiskt matrial som brandgivar, HLR-dockor mm kontrollras övrgripand 1 gång pr år undr sommarpriodn. Då skr ävn n invntring av matrial för undrlag till vntullt köp av nytt matrial som undrlag för budgt kommand år. Kontinurligt skr givtvis n löpand övrsyn undr hla årt. Undrvisningsmatrial som powrpoint och annat prsntationsmatrial anpassas löpand ftr kundns bhov.

65 _1N_T_E_RN K_o_N_T_R_o_L_L_ 20_1_9 _ Kontrollmtod Instruktörr S ovan. Utbildningsmatrial Okulär och funktionskontroll av allt matrial. Utfall Instruktörr I d fall utvärdring gnomförts av kursdltagar har rsultatt gnrllt lgat på 4-5 i n fmgradig skala. Målt är att alla utbildningar ska utvärdras mn där är vi ännu int. Skull någon instruktör få kritik för bmötand llr annat så kommr dtta att hantras av utbildningsansvarig. Vid tillfälln då kontrollr gnomförts vid utbildningar har dssa gnomförts på tt profssionllt sätt. Utbildningsmatrial Nytt utbildningsmatrial är införskaffat i form av nya brandgivar och nya HLR dockor. Prsntationsmatrial som används har fungrat väl mn bhövr uppdatras för att bli ännu bättr och tydligar. Slutsats Instruktörr Utbildningsvrksamhtn fungrar bra md kunniga och ngagrad instruktörr som uppskattas av våra kundr. Dt är n balansgång mllan att ha tillräckligt många instruktörr för att kunna möta bhov som uppstår samt att alla instruktörr ska få hålla kursr kontinurligt för att bli trygga i rolln. Utbildningsmatrial D nyinköp som gjords förgånd år i form av n digital "släck-tv" är myckt bra och dt går att öva i vrksamhtrnas bfintliga lokalr. Arbtsmiljömässigt sr vi övr hur dt kan bli nklar för instruktörr md HLR dockor när utbildning skr ut hos kund. Dt är många och tunga väskor att bära på och utvärdring ska sk om vi kan använda n nklar uppblåsbar variant om vi vt att dt till xmpl är många trappor att bära uppför. Dtta ska vara väl avvägt utifrån dn kvalitt som vi vill lvrra. Prsntationsmatrial som använts har till stor dl tillhandahållits från Brandskyddsförningn samt från HLR-rådt. Gälland powrpoint i Första hjälpn så ska dn uppdatras.

66 _1N_T_E_RN K_o_N_T_R_o_L_L_ 20_1_9 KONTROLLOMRÅDE Åtgärdr gälland GDPR Kontrollområd Kontrollmomnt Kontroll- Frkvns Mtod Rapportring Riskbdömning ansvar 7) Åtgärdr Fungrand gälland GDPR rutinr för att säkrställa att lagstiftningn följs. Funktions- 2 ggr/år Löpand Förbundschf D3 = 12 ansvarig kontrollr vrksamhtsstöd Utbilda prsonal i GDPR, samt skapa rutinr som är anpassad ftr dn nya lagstiftningn. Bfintlig rutin GDPR är fortfarand undr tt uppbyggnadsskd inom VSR. Undr årt har ansvarig för arbtt gått utbildning i dt rapportringsvrktyg {Draftit) som VSR och flrtalt kommunr i Sörmland användr för att dokumntra prsonuppgiftsbhandlingar. Ldningsgruppn har gnomgått utbildning i dtta md. Ambitionn är att implmntra GDPR som n naturlig dl i vrksamhtn md tydliga rutinr kring hur vi hantrar prsonuppgiftr samt om någon önskar bgära ut tt rgist rutdrag. Kontrollmtod Invntra och utvärdra bhandling av prsonuppgiftr i Draftit samt kvalittssäkra arbtt tillsammans md VSR:s dataskyddsombud som är organisatoriskt plac rad i Flns kommun. Utfall Inga prsonuppgiftsincidntr har rapportrats till Datainspktionn llr har uppmärksammats. Slutsats Arbtt bdrivs på n för vrksamhtn rimlig nivå. Mr utbildning till prsonal kommr att bhövas.

67 Västra Sörmlands Räddningstjänst Sammanträdsprotokoll Sammanträdsdatum Dirktionn Sida Dir 25 Dnr 2019/31:2 Budgtförutsättningar/information från mdlmssamrådt Förslag till bslut Arbtsutskottt förslår dirktionn att bsluta g förbundschf i uppdrag att börja planra budgt 2020 utifrån mdlmssamrådts riktlinjr. Bskrivning av ärndt Vrksamhtn brättar om vad vi fick för budgtförutsättningar inför 2020 och övrig information om vad som sas på mdlmssamrådt som ägd rum 9 april. Förbundschf informrar hur vrksamhtn inltt tt arbt utifrån nya budgtförutsättningarna. Bslutsundrlag Minnsantckningar från mdlmssamrådt 9 april. Expdiring Justrands sign Utdragsbstyrkand

68 Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN MINNESANTECK- NINGAR 1 (3) Vår handläggar Minnsantckningar från mdlmssamråd Västra Sörmlands Räddningstjänst Tid och plats: Tisdagn dn 9 april, , Räddningstjänstns lokalr Närvarand: Göran Dahlström Sari Eriksson Ralf Hdin Håkan Pärsson Christian Andrsson Johanna Gustafsson Catharina Tisll Hassan Abdulahi Elvira Fritzll Annli Bngtsson Antt Lundin Mattias Gårdholt Marcus Asplund Mötts öppnand Håkan Pärsson öppnar mött och hälsar alla välkomna. Antt Lundin tar vid och hälsar ävn hon alla välkomna och förklarar kort strukturn för dagns möt. Dagordningn kommr att följas punkt för punkt md möjlight att ställa frågor och när mött avslutas kommr dt finnas möjlight för d som vill att följa md på n rundtur på stationn. Kvalittssäkra prsonalfrågor och systmatiskt arbtsmiljöarbt Antt Lundin informrar om arbt md att kvalittssäkra prsonalfrågor och systmatisk arbtsmiljö, nligt utskickat undrlag. Punktn har varit md tidigar i dt här forumt och då äskad VSR tillsammans md KFAB om att anställa n prson, vilkt int var konomiskt möjlig. Vad som uppstått nu är tt samarbt md RTÖG innfattand prsonalfrågor gnrllt mn framförallt SAM-arbt. Invstringsplan Antt Lundin, Christian Andrsson och Johanna Gustafsson informrar om arbtt md invstringsplann, nligt utskickat undrlag. Invstringsplann rvidrads höst/vintr och sträckr sig övr n tioårspriod. Kort sammanfattat så kommr kostnadrna att öka succsivt från 2020, dtta bror främst på kostnadr för tunga fordon. Dn snabba samhällsutvcklingn ställr stora krav på VSR och d upplvr sig som raktiva. För att klara av uppdragt/ garantra säkrht bhövs nytt matrial då dtta fungrar bäst. Man har förbistt vissa invstringar tidigar (t.x. byt av bilar) vilka bhövr hämtas upp nu. Konskvnsrna kan annars bli att bilarna int startar/ förhöjda riskkostnadr, förlängda insatstidr tc. Dt är ävn kostnadsinffktivt att rnovra gamla bilar. Undr punktn brättar ävn Christian Andrsson mr ingånd om fordon och utryckningsmatrial, bland annat hur statusn samt användingn av bilarna sr ut i dagslägt.

69 Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN MINNESANTECK- NINGAR 2 (3) Utökad driftskostnadr Johanna Gustafsson informrar om utökad driftkostandr, nligt utskickat undrlag. Dn nya brandstationn och nya tkniska lösningar ldr till ökad driftkostnadr. Bland annat då dt rådr komptnsbrist på plats. Högr ldning Antt Ludin informrar om högr ldning, nligt utskickat undrlag. Samvrkan har varit igång n vcka och dt har varit positivt. Mattias Gårdholt brättar om hur samarbt skdd vid brandn i n lada där Katrinholm och Vingåkr skickad prsonal, så ävn RTÖG. Dags för nytt uppdrag Mattias Gårdholt informrar om arbtt md nytt uppdrag, nligt utskickat undrlag. Ett år ftr ny mandatpriod ska tt nytt avtal skrivas mllan kommunn och VSR. Mn då rgringn har tillsatt n utrdar som ska ta fram nationlla riktlinjr för handlingsprogram förslår VSR att ingt nytt uppdrag ska skrivas i dagslägt utan att d dras bfintliga uppdrag (som sträckr sig hla -19) ska förlängas tills d nya riktlinjrna kommr ut. Ralf Hdin undrar när dssa nya nationlla riktlinjr förväntas vara klara och undrstryckr att dt är viktigt att int hoppa övr skrivlsn om nytt uppdrag då dt nbart skr vart fjärd år. Mattias Gårdholt svarar att dt förväntas vara klara till år Annli Bngtsson undrar vad som skr md d mål som int blivit uppfyllda i nuvarand uppdrag. Mattias Gårdholt och Antt Lundin svarar att d nuvarand måln är bra att ha och att VSR ska försöka påvrka dssa och int sluta jobba md d frågorna som finns. Civilt försvar Marcus Asplund informrar om arbtt md civilt försvar. VSR har invntrat sin civila förmåga. I slutt av årt (dcmbr) kommr dirktiv ut vad länsstyrlsn ansr att VSR ska klara av och dtta kommr antaglign innbära tt stort arbt då myckt av dnna kompntns saknas. Förhoppningsvis kommr VSR kunna äska pngar nationllt. Viktigt att samarbta mllan kommunrna. Göran Dahlström instämmr och läggr till att dt saknas tt hlhtsgrpp nationllt. Annli undrar ifall VSR har gnomfört n risk- och sårbarhtsanalys. Antt Lundin svarar att dt är tt pågånd arbt, har bland annat kontakt md säkrhtsansvariga i rspktiv kommun. Bhov i Räddningstjänstorganisationn, RIB (1+2 Katrinholm) -utvärdra bhovt undr 2019 Önskan är att vara n plus två ribbar. Dtta ska undr år 2019 följas upp och utvädras.

70 Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN MINNESANTECK- NINGAR 3 (3) Övrig information Mattias Gårdholt visar och brättar om statisk från öppna jämförlsr, trygght/säkrht Dt är n jämförls mllan kommunr md variablr som utvcklad brändr i byggnadr/ rsponstid för räddningstjänst/ jämställdht/ kostandr pr invånar. Statistikn innfattar dock int nbart räddningstjänstn och därför skiljr sig siffrorna åt mllan Vingåkr och Katrinholm. Äskand, diskussion, övrläggning samt bslut Bslut, ökning Totalt 2020 Fördlning mdlmskommunr 2019, bslut: Katrinholm ( prsonr) 79,03% Vingåkr (9 132 prsonr) 20,97% Bslut fattas nligt följdand: Nytt uppdrag: förlängning på tt år till Väntar på nationlla dirktivn. Av äskandt får VSR 1 miljon. Nästa möt Onsdagn dn 8 april 2020 kl Därftr förklaras möt avslutat.

71 Västra Sörmlands Räddningstjänst Sammanträdsprotokoll Sammanträdsdatum Dirktionn Sida Dir 26 Dnr 2019/21:3 Dlgationsärndn Förslag till bslut Dirktionn bslutar att lägga informationn om dlgationsärndna till handlingarna. Bskrivning av ärndt Dirktionn tar dl av dlgationsbslutn. Bslutsundrlag Dlgationsärndn Dlgationsbslut Förbundschf och Räddningschf Expdiring Justrands sign Utdragsbstyrkand

72 Västra Sörmlands räddningstjänst S-16 Sida 1 av 3 Dadalos Dadalos xport - Ärndåtgärdr Diarinr Ärndmning Datum, åtgärd rg Åtgärdsbnämni ng Hand!, åtgärd Bslut, bnämn Brör, kommun Rmiss Dtaljplan - Floda skola, GRANHAMMAR 68 3:18, 3:19 samt dl av 2: Rmissvar DP Granskning Marcus Asplund Tillstyrkr Katrinholm Rm iss Dtaljplan - Lövkojan 10, Kvarnn tapp Rmissvar DP Samråd Marcus Asplund Tillstyrkr Katrinholm Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Förläggand sotning Sotarförlägg and Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Förläggand sotning Marcus Asplund Anmärkning Katrinholm Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Vingåkr Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Bygglovsrmiss - Förskola Junibackn 83 Bygg Utlåtand BSD Mikal Cdrbrg Tillstyrkr Katrinholm Rmiss från MSB - Missiv till rmiss - Vägldning 86 för ldningsförbud Rmissvar Marcus Asplund Tillstyrkr Offntlig tillställning - Katrinholms marknadn. 85 Marknadsgubbarna HB Rmissvar OT Marcus Asplund Tillstyrkr Rmiss, övriga myndightr - Samråd om rvidrad rnhållningsordning för Katrinholms kommun Rmissvar ÖM Marcus Asplund Tillstyrkr Bygglovsrmiss - Nybyggnation av Hus 17 och Hus Aktivittshus Utlåtand BSD Mikal Cdrbrg Tillstyrkr Katrinholm Bygglovsrmiss - Bankirn 6 - Inrdning av vind Utlåtand BSD Filip Lindvall Tillstyrkr Katrinholm Rmiss från LST - Ändrad mängd Rmissvar Filip Lindvall Tillstyrkr Vingåkr Offntlig tillställning - Vingåkrs Marknad Rmissvar OT Marcus Asp lund Tillstyrkr Offntlig tillställning - Scoutrnas fackltåg - 95 Valborgsmässofirand Rmissvar OT Marcus Asplund Tillstyrkr Bygglovsrmiss - Häraldsdomarn 1, 96 Rpslagarvägn 18, Vingåkr Utlåtand BSD Marcus Asplund Tillstyrkr Allmän sammankomst - Valborgsmässofirand md fackltåg och lit fyrvrkrir. 97 Lians Club Katrinholm/Oppunda. Annika Carlsson Rmissvar AS Marcus Asplund Tillstyrkr Bygglovsrmiss - Ombyggnad sporthall Utlåtand BSD Filip Lindvall Tillstyrkr Katrinholm 10 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Vingåkr

73 Vä stra Sörmlands räddningstjänst Sida 2 av 3 Dadalos Dadalos xport - Ärndåtgärdr Diarinr Ärndmning Datum, åtgärd rg Åtgärdsbnämni ng Hand!, åtgärd Bslut, bnämn Brör, kommun Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Allmän sa mmankomst - Östråkrs socknråd Rmiss från LST Uppsala- Ansökan om miljöfarlig 13 vrksamht Allmän sammankomst - Sdvanligt Valborgsmässofirand md brasa och korvförsäljningvärmbols FC 20 Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Rmiss Srvringstillstånd - Stadsparkn - Mat i 28 Julitas Dal Rmiss Srvringstillstånd - Julita Värdshus, Julita Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Förläggand sotning Åsa Björlund Åsa Björlund Åsa Björlund Åsa Björlund Åsa Björlund Åsa Björlund Anmärkning Anmärkning Anmärkning Anmärkning Anmärkning Anmärkning Vingåkr Vingåkr Vingåkr Katrinholm Katrinholm Katrinholm Rmissvar AS Rmissvar Marcus Asplund Marcus Asplund Tillstyrkr Tillstyrkr Vingåkr Rmissva r AS Marcus Asplund Tillstyrkr Åsa Björlund Åsa Björlund Åsa Björlund Åsa Björlund Åsa Björlund Åsa Björlund Anmärkning Anmärkning Anmärkning Anmärkning Anmärkning Anmärkning Ka trinholm Katrinholm Katrinholm Katrinholm Katrinholm Katrinholm Åsa Björlund Åsa Björlund Anmärkning Anmärkning Katrinholm Katrinholm Rmissva r Rmissvar Marcus Asplund Marcus Asplund Avstyrkr Tillstyrkr Åsa Björlund Åsa Björlund Åsa Björlund Åsa Björlund Anmärkning Anmärkning Anmärkning Anmärkning Katrinholm Katrinholm Vingåkr Katrinholm Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm

74 Västra Sörmlands räddningstjänst Sida 3 av 3 Dadalos Dadalos xport - Ärndåtgärdr Diarinr Ärndmning Datum, åtgärd rg Åtgärdsbnämni ng Hand!, åtgärd Bslut, bnämn Brör, kommun 53 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Vingåkr 50 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Vingåkr 51 Förläggand sotning Åsa Björlu nd Anmärkning Vingåkr 43 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 47 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 54 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 48 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 49 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 44 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 55 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 42 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 45 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm Rmiss Srvringstillstånd - Parkn Rstaurang & 41 Bar i Katrinholm Rmissvar Marcus Asplund Tillstyrkr 67 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 68 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 66 Förläggand sotning Sotarförlägg and Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 62 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 65 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 63 Förläggand sotning Sotarförlägg and Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 64 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 61 Förläggand sotning Åsa Björlund Anmärkning Katrinholm 32 Tillståndshantring Brfv Tillståndsbslut Filip Lindvall Bviljar Katrinholm 74 st