Barn- och skolnämndens arbetsutskott

Transkript

1 KALLELSE Datum Sida 1(1) Barn- och skolnämndns arbtsutskott Tid: , klockan 08:30 Plats: Sammanträdsrum 1, kommunhust 1 Upprop och protokollts justring 2 Godkännand av dagordning 3 SEKRETESS Umgängsbgränsning nligt 14 2 styckt 1 punkt lagn (1990:52) md särskilda bstämmlsr om vård av unga 4 Information - Skolinspktionns tillsyn 5 Rvidring av dlgationsordning 6 Budgtuppföljning fbruari 2017 Danil Landin Ordförand Marit Löfbrg Skrtrar Bsköksadrss Briogatan 1 Postadrss Srvicförvaltningn Osby Tlfon vx Fax E-post kommun@osby.s Hmsida Organisationsnr PlusGiro Bankgiro

2

3 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Sida 1(1) Barn och skola Lars Andrasson Rvidring av dlgationsordning Dnr BSN/2017: Barn och skolas förslag till Barn- och skolnämndn Barn- och skolnämndn bslutar att godkänna rvidrad dlgationsordning. Sammanfattning av ärndt Bfintlig dlgationsordning bhövr komplttras/rvidras angånd dlgation av bslut i skolskjutsfrågor. Barn- och skolnämndn bslutad om nytt Skolskjutsrglmnt. Dt nya rglmntt ska gälla från Förslagna ändringar omfattar såväl gälland som kommand skolskjutsrglmnt. Bslutsundrlag Förslag till ny dlgationsordning bifogas. D förslagna förändringarna är markrad md grönt. Mia Johansson Förvaltningschf Lars Andrasson Vrksamhtsutvcklar Bslutt skickas till Barn och skolförvaltningn Förvaltningschf Barn och skola, Mia Johansson Områdschf Grundskola, Jssica Jönsson Vrksamhtsutvcklar, Lars Andrasson Skolskjutshandläggar, Christina Johansson Bsköksadrss Briogatan 1 Postadrss Barn och skola Osby Tlfon vx Fax E-post kommun@osby.s Hmsida Organisationsnr PlusGiro Bankgiro

4 ionsordning rdigring pågår Barn- och skolnämndn

5 Innhållsförtckning Allmänt om dlgring och bslutandrätt inom n nämnd... 3 Vad innbär dlgring?... 3 Förutsättningar för nämndns dlgationsrätt... 3 Vad kan dlgras... 3 Vm kan man dlgra till? (6kap 33 KL)... 4 för dlgat mm... 4 Dlgring av bslutandrättn i brådskand ärndn där nämndns avgörand int kan avvaktas (6 kap 36 KL)... 4 älan av dlgationsbslut (6 kap KL)... 4 sförkortningar... 5 Förkortningar... 5 ionsordning... 6 Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 2(19)

6 Allmänt om dlgring och bslutandrätt inom n nämnd (6 kap kommunallagn) Vad innbär dlgring? Dlgring innbär att bslutandrättn, i tt visst ärnd llr i n ärndgrupp, flyttas övr till någon annan (=dlgatn). n trädr hlt in i nämndns ställ. Ett bslut av dlgatn ss som tt bslut av nämndn och kan övrklagas gnom laglightsprövning. Nämndn kan int ändra dlgatns bslut, mn kan åtrkalla dlgringsuppdragt. Nämndn kan också gnom gt handland förgripa tt bslut i tt nskilt ärnd gnom att själv ta övr ärndt och fatta bslut. Dt bör dock ndast sk i ärndn som nämndn bdömr vara av principill art. Dt bör dock ndast sk i ärndn som nämndn bdömr vara av principill art. Förutsättningar för nämndns dlgationsrätt Dlgring inom n nämnd förutsättr alltid bslut i två ld. Först måst fullmäktig i tt rglmnt llr i tt särskilt bslut ha uppdragit till nämndn att hantra vissa vrksamhtsområdn llr bsluta i vissa ärndn llr ärndgruppr. Därftr kan nämndn om dn vill bsluta om dlgring av dnna bslutandrätt. Nämndn lämnar dlgringsuppdrag gnom särskilt bslut llr gnom att fatta bslut om n dlgationsordning där bslutandrättn i olika ärndn övrförs till dlgatr. Vad kan dlgras a) Nämndns dlgationsrätt dlgringsförbud (6 kap 34 KL) Nämndn får int dlgra bslutandrättn i följand slag av ärndn: 1. ärndn som avsr vrksamhtns mål, inriktning, omfattning llr kvalitt d.v.s. nämndns övrgripand ansvar för vrksamhtn, 2. framställningar llr yttrandn till fullmäktig, 3. yttrandn md anldning av att fullmäktigs bslut övrklagats, 4. yttrandn md anldning av att nämndns gna bslut övrklagats, 5. ärndn som rör myndightsutövning mot nskilda, om ärndt är av principill bskaffnht llr annars av störr vikt, 6. vissa ärndn som angs i särskilda förskriftr bl.a. inom socialområdt n som är av principill bskaffnht llr som annars är av störr vikt bslutas av nämndn. Oftast handlar dt om ärndn som får stora konskvnsr för kommunn och ofta där politiska bdömningar blir avgörand. Någon klar gräns för vad som är möjligt att dlgra llr j finns int. En bdömning görs utifrån hur ofta ärndna förkommr, kommunns storlk, budgtomslutning, förvaltningns/vrksamhtns storlk och organisation. b) ionsförbud i Socialtjänstlagn Barn- och skolnämndns möjlight att dlgra bslutandrättn bgränsas av dlgationsförbud i 10 kap. 4 och 5 socialtjänstlagn (). I 10 kap. 5 har lagstiftarn av rättssäkrhtsskäl undantagit vissa bslut från dlgationsrättn. Dtta innbär att nämndn i sin hlht måst fatta bslut i dssa frågor. Dlgationsförbud gällr: Övrflyttning/mottagand av fadrskapsutrdning Bslut om ndläggning av fadrskapsutrdning Bslut att int påbörja fadrskapsutrdning Yttrand till domstol i adoptionsärnd 2 kap. 3 FB 2 kap. 7 och 9 FB 2 kap. 9 FB 4 kap. 10 FB Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 3(19)

7 Dlgationsförbud gällr: älan/ansökan till domstol i fråga om vårdnad och förmyndarskap Godkännand av avtal om undrhållsbidrag i form av ngångsblopp Förbud att utan barn- och skolnämndns mdgivand ta mot andras undråriga barn för vistls som int är tillfällig 6 kap. FB 7 kap. 7 FB 5 kap. 2 c) Dlgring och vrkställight Dt är skillnad mllan bslut i kommunallagns mning och rn vrkställight. I dlgationsordning tas ndast upp bslut i kommunallagns mning. Gränsn mllan bslut som krävr dlgring och rn vrkställight går int xakt att avgöra. Bslut i kommunallagns mning känntcknas bl.a. av att dt finns utrymm för altrnativa lös-ningar och att dn som bslutar måst göra vissa övrvägandn och bdömningar. Normalt kan dnna typ av bslut övrklagas gnom laglightsprövning llr gnom förvaltningsbsvär. Vid rn vrkställight saknas utrymm för självständiga bdömningar och bslutsaltrnativ. Dt rör sig om t.x. tillämpa n fastställd taxa llr där klara riktlinjr angr förhållningssätt. Bslut av rnt förbrdand llr vrkställand art kan int övrklagas (10 kap 2 2 p KL). d) Bslut utan dlgringsuppdrag Om n anställd fattar bslut utan stöd av tt dlgringsuppdrag kan tt sådant bslut int övr-klagas gnom laglightsprövning ftrsom bslutt int kan sägas xistra i kommunallagns mning. Kommunn kan dock bli civilrättsligt bundn av bslutt om mottagn är i god tro och dt rör civilrättsliga förhållandn. Mottagarn kan i sådant fall ävn driva ärndt via allmän domstol. Vm kan man dlgra till? (6kap 33 KL) En nämnd kan lämna dlgringsuppdrag till - tt utskott bstånd av ldamötr llr rsättar i nämndn, n ldamot llr rsättar i nämndn, n anställd kommunn Dt är int tillått att lämna dlgringsuppdrag till - flra anställda i grupp, till anställd tillsammans md ldamot llr rsättar, s.k. blandad dlgring, anställd i kommunalt bolag för dlgat mm Vid förfall för dlgat övrtas bslutandrättn av dn som förordnats som vikari på dlgatns tjänst. Vid kortar bortavaro där bslut int kan vänta llr vid jäv, övrtas rättn av närmsta chf. Dlgring av bslutandrättn i brådskand ärndn där nämndns avgörand int kan avvaktas (6 kap 36 KL) En nämnd får nligt kommunallagn uppdra åt ordförand llr n annan ldamot i nämndn att bsluta i ärndn som är så brådskand att nämndns avgörand int kan avvaktas. Dt rör sig här om ärndn som oundgänglign måst avgöras. Vilka bslut som kan dlgras och om dt finns några bgränsningar framgår int av lagtxtn. n som avgjorts md stöd av dnna bstämmls skall anmälas vid nämndns nästa sammanträd. Dnna typ av bslut anss som tt bslut av nämndn. älan av dlgationsbslut (6 kap KL) Bslut som fattas md stöd av dlgring skall anmälas till nämndn. Dt är rspktiv dlgats skyldight att på avsdd blanktt rdovisa och sammanställa fattad bslut. Syftt md anmälan är att nämndrnas informations- och kontrollbhov ska tillgodoss, dssutom kan Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 4(19)

8 dt ha btydls för bslutts lagakraftvinnand. Ett bslut vinnr nämlign laga kraft tr vckor ftr att dt tillkännagavs på kommunns anslagstavla att dt protokollförda bslutt justrats. sförkortningar sförkortningar KL Kommunallag 1991:900 ArkivL Arkivlagn TF Tryckfrihtsförordningn 1949:105 OSL Offntlights- och skrtsslag 2009:400 Pul Prsonuppgiftslagn 1998:204 Socialtjänstlag 2001:453 FvL Förvaltningslag Sl Skollagn SFS 2010:800 Sf Skolförordningn 2011:185 SFB SoF BrB LUL Föräldrabalkn ÄktB SkrL NamnL Socialförsäkringsbalkn Socialtjänstförordningn Lagn md särskilda bstämmlsr om vård av unga Brottsbalkn Lag md särskilda bstämmlsr om unga lagövrträdar 1964:167 FB Äktnskapsbalkn Skrtsslagn Namnlagn Förkortningar ionsordningn och vrkställightsförtckningn omfattar följand dlgatr och md förkortningar för dssa: Förkortningar Vrksamhtscontrollr Rktor för förskolklass och grundskola Skolskjutshandläggar Förvaltningschf för barn och skola Områdschf förskola och pdagogisk omsorg Områdschf förskolklass, grundskola och grundsärskola Barn- och skolnämndns arbtsutskott Barn- och skolnämndns ordförand Barn- och skolnämndns vic ordförand Förskolchf Vrksamhtsutvcklar Handläggar barn och familj VC R SSH FC/BS OMRFÖ OMRGR BSNO BSNVO FC VU HBF Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 5(19)

9 Förkortningar Enhtschf barn och familj Först socialskrtrar Socialskrtrar Familjrättsskrtrar Administrativ assistnt Enhtschf Musikskolan Utrdningsassistnt utbildning och arbt 1: socskr Socskr FRS AA EM Utrdningsassistnt ionsordning 1 Vidardligation Ärn 1.1 Förvaltningschf barn och skola har rätt att dlgra vidar d punktr som dlgrats till dnn 2 Allmänt Ärn 2.1 Samvrkansavtal md annan kommun alla skolformr FVC/BS Huvudmannns yttrand till Skolinspktionn och till Barn och lvombudt Avskrivning av fodringar intill tt blopp motsvarand högst 1 basblopp i varj nskilt fall Bslut om polisanmälan angånd brott mot dn gna vrksamhtn (x skadgörls) Bslut i ärndn som är så brådskand att d måst avgöras för nästa nämndsmöt FVC/BS FVC/BS Närmast ansvarig chf OSL 10kap 2 BSNO BSNVO KL 6: Uts prsonuppgiftsombud FVC/BS Pul 2.7 Gallring nligt arkivlagn AA ArkivL Bslut att lämna ut handling fattas, ftr skrtssprövning och prövning nligt Pul, av dn som har handlingn i sin vård 2.9 Bslut om att lämna ut handling till annan myndight i nlight md skyldightn att bryta skrtss Närmast ansvarig chf Närmast ansvarig TF, OSL, Pul 10 kap 15 OSL Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 6(19)

10 2.8 Bslut att lämna ut handling fattas, ftr skrtssprövning och prövning nligt Pul, av dn som har handlingn i sin vård 2.10 Bslut om avslag på bgäran om utlämnand av allmän handling till nskild llr annan myndight samt uppställand av förbhåll i samband md utlämnand till nskild* Bsvärshänvisning bifogas bslutt 2.11 Bslut att lämna ut uppgiftr ur prsonrgistrt till statliga myndightr i forskningssyft 2.12 Bslut om omprövning av dlgationsbslut skall sk samt omprövning av bslutt 2.13 Prövning av att övrklagand sktt i rätt tid samt avvisning av övrklagand som kommit in för snt 2.14 Prövning om övrklagand sktt i rätt tid och avvisning av övrklagand som kommit in för snt, i d fall där ursprungsbslutt j fattats på tjänstmannadlgation för vrksamht inom barn och familj 2.15 Avg yttrand md anldning av övrklagandn av dlgationsbslut 2.16 Bfullmäktigand av ombud att föra nämndns talan vid inför domstol och andra myndightr samt vid förättningar av olika slag 2.17 Bslut om polisanmälan angånd brott mot dn gna vrksamhtn (x skadgörls) 2.18 Bslut om upphandling, bslut om tilldlning, undrtcknand av kontrakt/ramavtal, bslut i omprövningsmål. Gällr ävn 1. Bslut om att dlta i samordnad upphandling av annan kommun/xtrn aktör gnom undrtcknand av fullmakt llr annan form av anmälan 2. Bslut om tilldlning av kontrakt i samordnad upphandlingar av annan kommun/xtrn aktör 3. Bslut om att avbryta upphandling A Övr bloppsgräns för dirktupphandling B Dirktupphandling övr kr Närmast ansvarig chf chf Närmast ansvarig chf FVC/BS n i ursprung sbslutt n i ursprung sbslutt n i ursprung sbslutt VC1:socs kr TF, OSL, Pul 6 kap 7 och 10 kap 14 OSL 12 kap 6 19 Pul 27 FvL 24 1 st FvL 24 FvL FC/BS VC 6 kap 6 KL FC/BS,, OMRGR, R, OMRFÖ, FC, EM FC/BS FC/BS C Dirktupphandling undr kr FC, R,, EM, OMRGR, OMRFÖ D Förnyad konkurrns utsättning inom ramavtal FC, R,, EM, OMRGR, OMRFÖ 2.19 Övrgripand rutinr utifrån fastställda riktlinjr FC/BS 2.20 Ansökningar om projktmdl, EU-bidrag m.m. Länsstyrls, ESF m fl- upp till 6 basblopp- övr 6 basblopp FC/BS,B SN 2.21 Barn- och skolnämndns rprsntation och uppvaktning BSNO BSNVO 2.22 Förtrondvalda i barn- och skolnämndns dltagand i kursr och konfrnsr BSNO BSNVO OSL 10 kap 2 Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 7(19)

11 2.8 Bslut att lämna ut handling fattas, ftr skrtssprövning och prövning nligt Pul, av dn som har handlingn i sin vård 2.23 Övrnskommls md annan huvudman att anordna särskild undrvisning på sjukhus llr annan institution 2.24 Bslut om skolpliktns fullgörand på annat sätt än nligt skollagn, samt åtrkalland av bslut Närmast ansvarig chf TF, OSL, Pul FC/BS Sl 24:19 FC/BS, 2.25 Tillfälligt inställand av undrvisning alla skolformr: 1 dag R, FC 2.26 Tillfälligt inställand av undrvisning alla skolformr: > 2 dagar 2.27 Bslut om bidrag till nskilt bdrivn förskola/fritidshm llr pdagogisk vrksamht (skollagn 2a:17a ) 2.28 Bslut om tilläggsblopp till fristånd förskola, pdagogisk omsorg, förskolklass, fritidshm, grundskola och grundsärskola 2.29 Handläggning av skolskjutsfrågor inom ramn för fastställda normr, lagar, förordningar och förskriftr FC/BS VC OMRGR OMRFÖ R Sl 24:23, 24 Sl 8:23, 9:21,10:3 9, 11:38, 14:17, 25:13 Kan övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd Sl 28 kap, 12 p 4 Gällr bslut att utg rsättning till nskilt bdrivn vrksamht, vilkn int omfattas i barnoch skolnämndns bslut om motsvarand rsättningar för kalndrårt.b slut ska dokumntras skriftligt, ang tillämplig lagbstämmls och vara försdd md motivring samt information hur bslutt kan övrklagas Kan övrklagas allmänförvaltnin gs-domstol 2.30 Åtgärd för lv som int bor hmma FC/BS Sl 10:29 Sl 10:29 st 2Får övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd Sl 28 kap, 12 p Skriftliga rutinr för klagomålshantring samt information om dssa- Huvudmannanivå- Enhtsnivå SSH FC/BS, R, FC 2.32 Inrättand av förskolnht och skolnht BSN Sl 1: Hmkommn ska s till att skolpliktiga barn som int går i dss grundskola llr grundsärskola på något annat sätt för förskrivn utbildning 2.34 Kommunn ska s till att lvr i dss grundskola och grundsärskola fullgör sin skolplikt HBF Sl 7:21 R Sl 7:22 Sl 4:8 3 Enskild huvudman för förskola och pdagogisk omsorg 3.1 Bslut om förläggand för dn som är uppgiftsskyldig att lämna upplysningar och tillhandahålla handlingar för insyn OMRFÖ Sl 26:7-8 Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 8(19)

12 3.1 Bslut om förläggand för dn som är uppgiftsskyldig att lämna upplysningar och tillhandahålla handlingar för insyn 3.2 Bslut att avsluta nskilt tillsynsärnd övr fristånd huvudman gnom att int vidta någon åtgärd OMRFÖ Sl 26:7-8 OMRFÖ Sl 26:4 3.3 Bslut om förläggand vid tillsyn av fristånd huvudman OMRFÖ Sl 26: Bslut om anmärkning vid tillsyn av fristånd huvudman OMRFÖ Sl 26: Bslut att avstå från att ingripa vid tillsyn av fristånd huvudman OMRFÖ Sl 26:12 4 Förskola Ärn 4.1 Bslut om placring av barn i förskolan md hänvisning till barnts bhov 4.2 Bslut om placring av barn i förskolan md hänvisning till barnts bhov av särskilt stöd 4.3 Yttrand övr förskolplacring i annan kommun utanför samvrkans avtalt 4.4 Mottagand av barn i förskola från annan kommun på grund av särskilda skäl och på grund av vårdnadshavars önskmål utanför samvrkans avtalt 4.5 Upprättand av plan mot diskriminring och kränkand bhandling 4.6 Skyldight att skyndsamt utrda omständightr kring anmälda kränkningar md mra FC Sl 8:5 FC Sl 8:7 OMRFÖ Sl 8:13 OMRFÖ Sl 8:13 FC Sl 6:8 FC Sl 6:10 5 Förskolklass Ärn 5.1 Fastställand av läsårstidr VU Sl 9:3 5.2 Yttrand övr skolgång i annan kommun utanför samvrkans avtalt OMRGR Sl 9: Mottagand av barn i förskolklass från annan kommun på grund av särskilda skäl och på grund av vårdnadshavars önskmål utanför samvrkans avtalt 5.4 Bslut om avslag på ansökan md önskmål om placring vid viss skolnht 5.5 Bslut om placring i förskolklass för barn yngr än sx år 5.6 Upprättand av plan mot diskriminring och kränkand bhandling 5.7 Skyldight att skyndsamt utrda omständightr kring anmälda kränkningar md mra OMRGR Sl 9:13 Kan övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd OMRGR Sl 9:15 9 kap st kan övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd. OMRGR Sl 9 kap 5 2 st R Sl 6:8 R Sl 6: Bslut om nskild lvs rätt till skolskjuts OMRGR Barn och skolnämn dns skolskjut s- Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 9(19)

13 Ärn rglmn t 6 Grundskola Ärn 6.1 Mottagand av lv i annan skolform på försök OMRGR Sl 7:8 < 6 mån 6.2 Bslut att lv i grundskolan kan få sin undrvisning i grundsärskolan. (Intgrrad lv) OMRGR Sl 7:9 6.3 Tidigar skolstart rspktiv uppskjutn skolplikt OMRGR Sl 7:10, Skolpliktns upphörand för lvr som uppnått måln förkortad skolplikt 6.5 Bslut om skolpliktns förlängning för lvr som int nått måln förlängning av skolplikt 6.6 Bslut att slutföra skolgångn ftr dt att skolpliktn har upphört 6.7 Yttrand övr skolgång i annan kommun utanför samvrkans avtalt 6.8 Mottagand av lv från annan kommun utanför samvrkans avtalt 6.9 Bslut om avslag på ansökan md önskmål om placring vid viss skolnht 6.10 Placring av lv vid annan skolnht md hänsyn till övriga lvrs trygght och studiro 7:10 styck 2. kan övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd R Sl 7:14 Kan övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd R Sl 7:13 Kan övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd R Sl 7:16 OMRGR Sl 10:25 OMRGR Sl 10:25 Kan övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd OMRGR Sl 10:30 10 kap 30 2 st punkt 1 kan övrklagas skol-väsndts övrklagand nämnd. OMRGR Sl 10:30pun kt Låsårts förläggning VU Sf 3: Studihandldning på annat språk än modrsmålt R Sf 5: Fördlning av undrvisningstidn mllan årskursr (på förslag av rktor) 6.14 Yttrligar undrvisningstid utövr dn garantrad undrvisningstidn OMRGR Sf 9:4 R Sf 9: Elvns val R Sf 9: Bslut att förlägga lvs vårdnadshavar att fullgöra skyldightr avsnd skolplikt Sl 7:23 st 1 Kan övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd BSN bslutar om vitfår övrklagas som förvaltningsbs vär allmän förvaltningsdom Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 10(19)

14 Ärn -stol. Sl 28 kap 5 p Bslut om nskild lvs rätt till skolskjuts i hmkommunn OMRGR Sl 10:32 Får övrklagas allmän förvaltningsdom stol nl Sl 28: Bslut om nskild lvs rätt till skolskjuts i annan kommun än hmkommunn OMRGR Sl 10:33 Får övrklagas allmän förvaltningsdom stol nl Sl 28: Prövning och antagning av lvr bosatta i utlandt OMRGR Sf 4: Bslut om förlängd modrsmålsundrvisning R Sf 5: Bslut om särskild undrvisning (på sjukhus llr motsvarand) 6.22 Bslut om särskild undrvisning i hmmt llr annan lämplig plats 6.23 Upprättand av plan mot diskriminring och kränkand bhandling 6.24 Skyldight att skyndsamt utrda omständightr kring anmälda kränkningar md mra R Sl 24:17 R Sl 24:20 R Sl 6:8 R Sl 6:10 7 Grundsärskola Ärn 7.1 Mottagand av lv i grundsärskolan(vårdnadshavars samtyck) 7.2 Mottagand av lv i grundsärskolan(j vårdnadshavars samtyck) OMRGR Sl 7:5 Får övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd OMRGR Sl 7:5 Får övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd 7.3 Mottagand av lv i annan skolform på försök OMRGR Sl 7:8 < 6 mån 7.4 Bslut att lv int tillhör grundsärskolans målgrupp ftr utrdning nligt SL 7 kap 5 a samt vidta åtgärdr i anldning av dtta 7.5 Bslut att lv i grundsärskolan kan få sin utbildning inom grundskolan (Intgrrad lv) 7.6 Bslut att slutföra skolgångn ftr dt att skolpliktn har upphört 7.7 Bslut om skolpliktns förlängning för lvr som int nått måln förlängning av skolplikt OMRGR Sl 7:5 Får övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd OMRGR Sl 7:9 OMRGR Sl 7:16 OMRGR Sl 7:13 Kan övrklagas skolväsndts övrklagand 7.8 Bslut om lv skall läsa ämnn llr ämnsområdn R Sl 11:8 7.9 Yttrand övr skolgång i annan kommun utanför samvrkans avtalt 7.10 Mottagand av lv från annan kommun utanför samvrkans avtalt OMRGR Sl 11:25 OMRGR Sl 11:25 Kan övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 11(19)

15 Ärn 7.11 Placring av lv vid annan skolnht md hänsyn till övriga lvrs trygght och studiro 7.12 Bslut om avslag på ansökan md önskmål om placring vid viss skolnht OMRGR Sl 11:29pun kt 2 Får övrklagas skolväsndts övrklagand nämnd OMRGR Sl 11:29 11 kap 29 2 st punkt 1 kan övrklagas skol-väsndts övrklagand nämnd Läsårts förläggning VU Sf 3: Yttrligar undrvisningstid utövr dn garantrad undrvisningstidn 7.15 Undrvisningstidns fördlning mllan årskursrna (på förslag av rktor ) 7.16 Bslut att förlägga lvs vårdnadshavar att fullgöra skyldightr avsnd skolplikt R Sf 10:2 OMRGR Sf 10:3 Sl 7:23 st 1 BSN bslutar om vitfår övrklagas som förvaltningsbs vär allmän förvaltningsdom stol. SkolL 28 kap 5 p Bslut om nskild lvs rätt till skolskjuts i hmkommunn OMRGR Sl 11:31 Får övrklagas allmän förvaltningsdom stol nl Sl 28: Bslut om nskild lvs lvs rätt till skolskjuts i annan kommun än hmkommunn OMRGR Sl 11:32 Kan övrklagas allmän förvaltningsdom stol nl Sl 28: Elvns val R Sf 9: Prövning och antagning av lvr bosatta i utlandt OMRGR Sf 4: Bslut om förlängd modrsmålsundrvisning R Sf 5: Bslut om särskild undrvisning (på sjukhus llr motsvarand) 7.23 Bslut om särskild undrvisning i hmmt llr annan lämplig plats 7.24 Upprättand av plan mot diskriminring och kränkand bhandling 7.25 Skyldight att skyndsamt utrda omständightr kring anmälda kränkningar md mra R Sl 24:17 R Sl 24:20 R Sl 6:8 R Sl 6:1 8 Fritidshm Ärn 8.1 Bslut om rbjudand av utbildning vid fritidshm md hänsyn till lvns särskilda bhov llr föräldrarnas förvärvs arbt 8.2 Upprättand av plan mot diskriminring och kränkand bhandling 8.3 Skyldight att skyndsamt utrda omständightr kring anmälda kränkningar md mra R Sl 14: 5-6 R Sl 6:8 R Sl 6:10 Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 12(19)

16 9 Bslut rörand barn och ungdom Ärn Placring 9.1 Godkännand av familjhms lämplight för vård och fostran 6 kap. 6 första och andra styckn 9.2 Bistånd till barn och ungdom i form av vård i familjhm 4 kap Godkännand av jourhms lämplight för tillfällig vård och fostran 9.4 Bslut om tillfällig vistls i familjhm llr jourhm 1. socskr 9.5 Förlängning av placring i jourhm utövr två månadr ftr avslutad utrdning 9.6 Bslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård (placring/omplacring) i hm för vård llr bondhögst tr månadrutövr tr månadr 9.7 Bslut om konomiskt bistånd åt barn och ungdom i samband md placring, omplacring llr flyttning från familjhm llr HVB-hm. 9.8 Bslut om rsättning till familjhm (arvod och omkostnadsrsättning) gälland barn och ungdom- nligt SKL s rkommndation- övr SKL s rkommndation 9:9 Sluta avtal md hm för vård och bond / SiSungdomshm 9.10 Mdgivand att undrårig tas mot för stadigvarand vård och fostran i nskilt hm som int tillhör dn undrårigs föräldrar llr annan vårdnadshavar 9:11 Bgäran till Försäkringskassan om ändring av btalningsmottagar för barnbidrag 9:12 Bgäran till Försäkringskassan att undrhållsstödt btalas ut till någon annan lämplig prson llr till nämndn att användas för barnts bästa 9:13 Undrrättls till Försäkringskassan om att barn md undrhållsstöd placrats i familjhm rspktiv åtrflyttat till biologiska föräldrar 9:14 Bslut om framställning till Cntrala Studimdlsnämndn om ändring av btalningsmottagar för studimdl Öppnvård 9.15 Bslut om bistånd i form av prsonligt stöd av socialskrtrar 6 kap. 6 trdj styckt 4 kap. 1 4 kap. 1, 1: socskr Soc.skr, 4 kap 1 6 kap 6 första styckt Socskr Socskr 9.16 Bslut om bistånd i form av öppnvård- intrnt- xtrnt Socskr, 16 kap 18 SFB 106 kap 6 SFB 18 kap 19 SFB Socskr 2 förordningn om undrhåll s-stöd Socskr 2 kap 33 andra styckt studistö dsförordn ingn Socskr 4 kap 1 4 kap 1 Högst två månadr ftr att utrdning nligt 11 kap. 1 avslutats Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 13(19)

17 Ärn 9.17 Bistånd i form av öppnvård utan vårdnadshavarns samtyck 9.18 Bslut om bistånd i form av kontaktprson llr kontaktfamilj 9.20 Bistånd i form av kontaktprson llr kontaktfamilj utan vårdnadshavarns samtyck 9.21 Förordnand och ntldigand av kontaktprson/kontaktfamilj 4 kap. 1 och 6 kap 13 a FB Socskr 4 kap 1 1: socskr Socskr 9.22 Bslut om rsättning till kontaktprson/kontaktfamilj 1: socskr 4 kap. 1 och 6 kap 13 a FB 9.23 Bistånd i form av socialt kontrakt 4 kap 1 9:24 Bistånd i form av konomiskt stöd vid gt bond llr socialt kontrakt Socskr 4 kap Bistånd i form av prsonligt stöd vid gt bond Socskr 4 kap Övrvägand om att vård i annat hm än dt gna fortfarand bhövs 9.27 Bslut om rsättning från föräldrar vars barn är undr 18 år och får vård i tt annat hm än dt gna Utrdning 6 kap 8 8 kap 1 2 st 9.28 Bslut om att inlda utrdning Socskr 11 kap Bslut om att utrdning int skall inldas llr att inldd utrdning skall läggas nd 9.30 Bslut om att inlda utrdning oavstt dn nskilds samtyck 1: socskr 1: socsk 11 kap 1 11 kap 1, Förlängning av utrdningstid i ärndn som rör barn 11 kap 2 trdj styckt 9.32 Bslut om att utrdning int skall föranlda någon åtgärd 1: socskr Övrigt 9.33 Bslut om framställning om övrflyttning av ärnd till nämnd i annan kommun 9:34 Mddla inställning i fråga om annan kommuns bgäran om övrflyttning 9.35 Bslut i fråga om mottagand av ärnd från annan kommun 9.36 Bslut om rsättning till särskilt förordnad vårdnadshavar som tidigar varit familjhmsföräldr 9.37 Bslut om anmälan till övrförmyndarn om bhov av god man/förvaltar SoF 9.38 Bslut om anmälan till övrförmyndarn om att bhov av god man/förvaltar j längr förliggr 9.39 Bslut om anmälan till övrförmyndarn om förhållan-dn bträffand förvaltningn av undrårigs gndom 11 kap 1 2 a kap 10 2 a kap 10 2 a kap 11 6 kap 11 Socskr 5 kap SoF Socskr 5 kap SoF Socskr 5 kap 3 3 SoF 9.44 Framställan till domstol om bhov av målsägand-biträd Socskr 5 kap 2 Jämför md 3 kap.6a Jämför md 3 kap.6 b Minst var 6: månad Ansökan Inspktionn för vård och omsorg (IVO) Avsr all slags gndom ink ATP Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 14(19)

18 Ärn för undrårig SoF 10 Bslut rörand familjrätt Ärn 10.1 Godkännand av fadrskapsbkräftls då partrna sammanbott undr hla koncptionstidn, altrnativt haft tt stadigvarand förhålland undr koncptions-tidn och numr bor tillsammans, och är övrtygad om att barnt är dras gmnsamma (s-protokoll) Utrdnin gsassistnt 1 kap 4 1st FB 10.2 Godkännand av fadrskapsbkräftls i övriga fall än nl Bslut att inlda utrdning om fastställand av fadrskap när dom llr bkräftls finns och fadrskapt kan ifrågasättas Socskr/ FRS 1 kap 4 FB Socskr 2 kap 1 FB 10.4 Bslut om att åtruppta ndlagd utrdning Socskr 2 kap 1 FB 10.5 Bslut om att inlda utrdning om någon annan man än dn som är gift md barnts modr kan vara far till barnt Socskr 2 kap 9 1st FB 10.6 Bslut att väcka och föra talan i mål om fadrskap Socskr 3 kap 5 2st 6 2 st FB 10:7 Bslut att godkänna / int godkänna avtal om vårdnad bond och umgäng Bslut att uts utrdar i mål och ärndn om vårdnad, bond llr umgängn 10.9 Bslut om mdgivand att ta mot barn md hmvist utomlands, i syft att adoptra dt Bslut om att åtrkalla mdgivand av adoption, om förutsättningarna för dt int längr förliggr Bslut om att samtyck gs till att adoptionsförfarand får fortsätta Bslut om att samtyck int gs till att adoptionsförfarand får fortsätta Socskr 6 kap 6,6 kap 14 a 2 st och 6 kap 15 a 3 st FB Socskr 6 kap 19 3 st FB 6 kap 12 6 kap 13 6 kap 14 6 kap Yttrand till domstol i ärnd nligt namnlagn Socskr 45 och 46 NamnL Lämna upplysningar och yttrand till domstol bträffand äktnskapsskillnad vilkn avsr äktnskap som ingåtts av undrårig Lämna upplysningar och yttrand till länsstyrlsn bträffand äktnskapsdispns Socskr 5 kap 5 3 st ÄktB Socskr 15 kap 1 2 st ÄktB Bslut om DNA-undrsökning i fadrskapsärnd Socskr 2 kap 6 FB och 10 kap 5 Bslut att int påbörja utrdning llr lägga nd påbörjad utrdn tillkommr BSN Får j dlgras till tjänstman Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 15(19)

19 Ärn Yttrand till domstol om umgängsstöd Socskr 6 kap 15 c 2 st FB Bslut att uts n prson att mdvrka vid umgäng (unmgängsstöd) Socskr 6 kap 15 c 3 st FB Bslut att uts kontaktprson i umgängsärndn Socskr 4 kap Bslut om rsättning till kontaktprson vid umgäng Godkänna avtal om att undrhållsbidrag ska btalas längr priodr än 3 månadr Socskr 7 kap 7 2 st FB 11 Bslut dlgrat till sociala journ i Kristianstad Ärn 11.1 Bslut i ärndn inom Barn och Familjnhtn och Vuxnnhtn som handläggs utanför kontorstid av Sociala Journ i Kristianstad 11.2 Handläggning av ärnd jml inför bslut av barn- och skolnämndns ordförand 11.3 Bslut om bistånd åt barn och ungdom i form av akut placring i bond (hotll, vandrarhm, familjhm, HVBhm, SIS) till nästkommand vardag. I bslutsdlgationn ingår bslut om dygnskostnadr för placringn Socskr inom Sociala Journ Socskr inom Sociala Journ Socskr inom Sociala Journ 11 kap 1 4 kap 1 4 kap 1 12 Bslut nligt lag (1190:52) md särskilda bstämmlsr om vård av unga, Ärn 12.1 Bslut om ansökan till Förvaltningsrätt för vård nl Bslut om omdlbart omhändrtagand. När utskottts bslut int kan avvaktas 12.3 Bslut om hur vårdn ska ordnas och var dn ung ska vistas undr vårdtidn. När utskottts bslut int kan avvaktas 12.4 Bslut om att omhändrtagand nl. 6 skall upphöra 12.5 Övrvägand om vård md stöd av 2 fortfarand bhövs, BSNO llr BSNVO, BSNO llr BSNVO BSNO st 9 3 st 13 1 st 12.6 Bslut i fråga om fortsatt vård (omprövning) 13 2 st 12.7 Bslut hur dn ungs umgäng md vårdnadshavar utövas. När utskottts bslut int kan avvaktas 12.8 Bslut att dn ungs vistlsort int ska röjas för vårdnadshavar. När utskottts bslut int kan avvaktas,, 14 2 st1 p 14 2 st2 p Minst var 6: mån Inom 6 månadr Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 16(19)

20 Ärn 12.9 Övrvägand om bslut rörand rätt till umgäng, umgängsförbud llr hmlighålland av vistlsort för dn ung ska kvarstå 12.8 Bslut om att vårdn ska upphöra när vård int längr bhövs Bslut om kontaktprson llr öppn bhandling (sk mllantvång) Prövning om bslut om förbyggand insats skall upphöra att gälla Bslut om att förbyggand insats jml 22 1 st skall upphöra 14 3 st st 22 3 st Ansökan Förvaltningsrättn om flyttningsförbud 24 Minst var 3: månad Minst var 6: mån Övrvägand om flyttningsförbud fortfarand bhövs 26 Minst var 3: mån Bslut om att flyttningsförbud skall upphöra 26 2 st Bslut om tillfälligt flyttningsförbud. När utskottts bslut int kan avvaktas, BSNO llr BSNVO Bslut om att tillfälligt flyttningsförbud ska upphöra 30 2 st Bslut om dn ungs umgäng md föräldr llr annan vårdnadshavar ftr bslut om flyttningsförbud när övrnskommls j kan nås Bslut om läkarundrsökning, att uts läkar samt plats för läkarundrsökningn Bslut om att bgära biträd av polis för att gnomföra läkarundrsökning. När utskottts bslut int kan avvaktas Bslut att bgära biträd av polis för att gnomföra bslut om vård llr omhändrtagand md stöd av Bslut om att Förvaltningsrätt ansöka om förlängning av utrdningstidn Bslut rörand dn ungs prsonliga förhållandn i dn mån bslutt int är att hänföra till st Socskr, BSNO llr BSNVO Socskr st 43 1 p 43 2 p st Till xmpl kortar vistls utom familjhmmt llr HVB, kortar utlandsvistlsr md mra. 13 Övrklagand, yttrandn och anmälningar mm till domstol, åklagarmyndight och andra myndightr Ärn 13.1 Bslut om att föra talan i Förvaltningsrätt om åtrkrav 9 kap 1 och Bslut om att föra talan i ärnd llr mål vid allmän domstol llr förvaltningsdomstol FC/BS och 10 kap Utsnd av ombud att föra nämndns talan VOC/BS 10 kap 2 Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 17(19)

21 Ärn 13.4 Övrklagand och yrkand om inhibition när Förvaltningsrätt llr Högsta Förvaltningsrättn ändrat nämndns bslut, och bslutt ursprunglign fattas av dlgatn, samt avgivand av yttrand i - och ärndn där ursprungsbslutt fattats av dlgatn 13.5 Övrklagandn, yrkand om inhibition samt yttrand till Förvaltningsrätt- och Kammarrätt i -, -ärndn när ursprungsbslutt fattats av nämndnär brådska rådr llr BSN/-sammanträd j kan avvaktas n i ursprung sbslutt, BSN / B SNO 13.6 Bslut huruvida omprövning skall sk n i ursprung sbslutt 13.7 Omprövning av bslut n i ursprung sbslutt 13.8 Prövning av att övrklagand sktt i rätt tid, samt avvisning av övrklagand som inkommit för snt n i ursprung sbslutt 10 kap 1,2, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 3p KL 10 kap 1,2, 6 kap 36 KL 27 FvL 27 FvL 24 1st FvL 13.9 Avvisand av ombud 9 FvL Yttrand till allmän domstol i brottsmål 31 kap 1 1st BrB Yttrand till åklagarmyndightn 1: socskr Yttrand till åklagarmyndightn md anldning av v. utrdning bträffand misstänkt undr 15 år 1: socskr 11 1st LUL 33 jfrt md 31 LUL Bgäran åklagar om förand av bvistalan 37 LUL Yttrand till passmyndightn vid utfärdand av pass utan vårdnadshavarns mdgivand Socskr 3 2 st passföror dningn Yttrand till tillsynsmyndightn 13 kap älan till IVO om allvarliga missförhållandn llr påtaglig risk för allvarligt missförhålland inom Barn och skola Rapport om missförhållandn llr risk för missförhållandn inom Barn och skola FC/BS 14 kap 7 14 kap Bslut om polisanmälan om vissa brott mot undrårig 12 kap 10, 14 kap 2 SkrL Bslut om polisanmälan angånd misstank om vissa grövr brott BSNO 12 kap kap 2 SkrL Ej ärndn av principill bskaffnht llr av störr vikt Tillsynsmyndigh t är Inspktionn för vård och omsorg, Länsstyrlsn, JO, JK, DO Avsr misstank om brott nl 3, 4 och 6 Kap BrB Avsr misstank om brott nl 3, 4 och 6 Kap BrB, samt brott för vilkt int är förskrivt lindrigar straff än fängls i 2 år Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 18(19)

22 Ärn Bslut om polisanmälan angånd brott mot dn gna vrksamhtn (konomiskt bistånd mm) 12 kap 10 1 kap 5 SkrL Vid brådskand ärnd: arbtsldning Vrkställight, xmpl För vrkställightsärndn gällr att: - Bslut alltid följr fastställda riktlinjr - Omfattar ävn andra ärndn/ärndgruppr av liknand art och omfattning. Förutsättning för vrkställight är att kommunns policy och riktlinjr inom prsonalpolitikn följs Närmast övrordnad chf: - Åtrbsättningsprövning undr förutsättning att mdl finns i budgt - Fastställa lön vid nyanställning av chfr i samråd skr md prsonalchf - Fastställa lön vid nyanställning av övrig prsonal - Anställning md varaktight mindr än 1 år (innan bslut om anställning fattas ska samråd sk md prsonalkonsult för att bvaka lagstadgad skyldightr såsom omplacring, LAS mm) - Bgära in läkarintyg vid sjukdom, utrda rhabilitringsbhov, göra handlingsplan för åtrgång i arbt - Avstängning (j vid fl/försummls llr brott) - Bvilja ldightr utan lön som rglras i lag/avtal, bvilja arbtstagar att avbryta ldightn - Förlägga smstr (inkl huvudsmstr) - Bvilja ldightr för nskild anglägnht md lön (högst 10 dagar) - Infordra uppgift om bisyssla - Godkännand av ntldigand och förkortad uppsägningstid, avgångssamtal samt utfärda btyg och intyg - Arbtsmiljöfrågor av löpand karaktär (uppgiftsfördlning nligt särskild förtckning) - Årlig lönövrsyn Barn- och skolnämndn, ionsordning rdigring pågår 19(19)

23

24 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Sida 1(1) Barn och skola Johanna Lindh Budgtuppföljning fbruari 2017 Dnr BSN/2016: Barn och skolas förslag till Barn- och skolnämndn Barn- och skolnämndn godkännr budgtuppföljningn pr dn 28 fbruari md. Sammanfattning av ärndt Budgtuppföljningn är n viktig dl av vrksamhts- och konomistyrningn i Osby kommun. Kommunfullmäktig fastställd övrgripand konomistyrningsrglr för budgtårt Budgtuppföljning ska lämnas till kommunfullmäktig 3 gångr pr år (ftr utfall i april, augusti och dcmbr). Kommunstyrlsn bgär dssutom in uppföljning pr dn 31 oktobr. Nämndn ska snarast rapportra till kommunstyrlsn om n ngativ årsavvikls prognosticras. I uppföljningn ska nämndn rdovisa vilka åtgärdr som ska vidtas för att nå dn av fullmäktig bslutad budgtramn. Åtgärdrna ska vara prissatta och nämndns bslut ska innhålla n tidplan för när åtgärdrna ska vara gnomförda. Bslutsundrlag Budgtuppföljning fbruari 2017 Barn- och skolnämndn Mia Johansson Förvaltningschf Johanna Lindh Vrksamhtscontrollr Bslutt skickas till Ekonomiavdlningn Bsköksadrss Briogatan 1 Postadrss Barn och skola Osby Tlfon vx Fax E-post kommun@osby.s Hmsida Organisationsnr PlusGiro Bankgiro