.. ANKOM SODERTALJE KOMMUN ~ \-1:/' -., Dnr... :'.IbY..R.~... ~:.~~~mmunstyrelsen. ~cuildningsnämnden Kommundelsnämnderna

Transkript

1 Södrtälj kommun TJÄNSTESKRIVELSE Utbildningskontort.. ANKOM SODERTALJE KOMMUN ~. 1 9 \-1:/' -., Dnr... :'.IbY..R.~... ~:.~~~mmunstyrlsn. ~cuildningsnämndn Kommundlsnämndrna 1 (3) Rvidring av rglr för omsorg på obkväm arbt stid Dnr: KS 17/263, UN 17/079 Sammanfattning av ärndt Bhov finns av att rvidra rglrna för omsorg på obkväm arbtstid då dn från och md 2017 ävn rbjuds på hlgr och röda dagar. I samband md dtta förslås ävn n dl förtydligandn och tillägg i rglrna. En omvärldsbvakning har gnomförts och flrtalt andra kommunrs rglr för omsorg på obkväm arbtstid har baktats. Förändringarna som nu förslås liggr i linj md hur andra kommunr formulrat sina rglr. Dn största förändringn som förslås är att vårdnadshavars situation ska vara sådan att bhovt av omsorg på obkväm arbtstid är rglbundt och kontinurligt åtrkommand - minst 4 tillfälln pr månad llr 30 timmar pr månad för att rätt till plats i omsorg på obkväm arbtstid ska anss förligga. Ett införand av d nya rglrna bör sk md rspkt för att människor kan ha inordnat sitt liv ftr d förutsättningar som givits av tidigar rglr. För barn som nu är placrad inom omsorg på obkväm arbtstid kommr kravt på bhov av omsorg minst 4 tillfälln llr 30 timmar i månadn att gälla först nästa höst (läsårt 2018/2019) då n ny bhovsprövning görs i nlight md d nya rglrna. Dtta gr familjr som vntullt brörs tid för att anpassa sig till d nya förutsättningarna. För nyplacringar gällr samtliga rglr dirkt ftr att d bslutats. Bslutsundrlag Tjänstskrivls datrad Förslag på rvidrad rglr för omsorg på obkväm arbtstid datrad Ärndt Kommunn har bdrivit omsorg på obkväm arbtstid (nattis) på vardagar undr flra år mn undr 2017 införds omsorg på obkväm arbtstid ävn på hlgr och röda dagar. Utifrån dtta måst rglrna ändras för att ävn omfatta hlgr och röda dagar. I samband md dt förslås ävn n dl förtydligandn och tillägg i rglrna. Södrtälj kommun var tidigt ut md att bdriva omsorg på obkväm arbtstid och d första och nuvarand rglrna bslutads undr Vid dt tillfällt had vi ingn rfarnht av vrksamhtn och dt fanns få andra kommunr att rådfråga. Undr årn som gått har olika frågställningar dykt upp, xmplvis kring vm/vilka som har rätt till omsorg på obkväm arbtstid, vad som gällr vid sjukdom och vad som gällr vid schmaändringar, vilkt gör att dt finns tt bhov av att förtydliga Södrtälj kommun I Stratgi och vrksamhtsstöd I Södrtälj I Organisationsnr: I Bsöksadrss: Campusgatan 26 I Växl :

2 Tjänstskrivls I I Södrtälj kommun I Utbildnlngskontort 2 (3) nuvarand rglr. Rglrnas utsnd uppdatras samtidigt för att bättr ftrlikna d rglr som finns för ordinari barnomsorg. En omvärldsbvakning har gnomförts och flrtalt andra kommunrs rglr för omsorg på obkväm arbtstid har baktats. Förändringarna som nu förslås liggr i linj md hur andra kommunr formulrat sina rglr. Förslagna förändringar Rglrna ändras så att d ävn omfattar hlgr och röda dagar. Cl Vm/vilka som har rätt till omsorg på obkväm arbtstid förtydligas: o Vårdnadshavars ordinari arbt ska vara förlagt till kvällar, nättr och hlgr. Sammanbond partnr som j är vårdnadshavar räknas ävn in i dtta. o Bhovt ska vara rglbundt och kontinurligt åtrkommand - minst 4 tillfälln llr 30 timmar pr månad. o Vårdnadshavar ska ha prövat möjlightn att ändra sina arbtstidr samt ävn prövat andra möjlightr att tillgodos bhovt av omsorg, xmplvis gnom familj, släkt och vännr. o Plats i omsorg på obkväm arbtstid upphör vid föräldraldight och måst sökas på nytt vid bhov. Bhovsprövning införs varj nytt läsår. Vid lång sammanhängand närvaro införs n rgl om att barnn bör ha minst två dygns sammanhängand ldight pr vcka. Rgl införs att prmannta schmaändringar ska mddlas minst 14 dagar i förväg för att omsorg ska kunna garantras. Vid akuta schmaändringar kan int alltid omsorg garantras. Dt förtydligas att omsorg på obkväm arbtstid int rbjuds då vårdnadshavar har smstr llr annan ldight. Möjlightn för vrksamhtn att hålla stängt 1-2 dagar pr trmin för planring och/llr komptnsutvckling införs. Dtta ska dock mddlas vårdnadshavar minst 4 vckor i förväg. Rgl införs om att inga sjuka barn får vistas i vrksamhtn. Om n vårdnadshavar är sjuk får barnt int vistas i vrksamhtn, om int särskilda skäl förliggr. Dt förtydligas att kommunn har rätt att säga upp platsn om dn, utan särskilda skäl, int nyttjats undr två månadr. D förtydligandn och tillägg som förslås i rglrna görs främst utifrån tt barnprspktiv och utifrån möjlightn att planra vrksamhtn mn ävn utifrån att n störr tydlight hlt nklt blir bättr för båd vårdnadshavar och vrksamht. Dt minimirar missförstånd och oklarhtr. Flra förtydligandn och tillägg gällr rdan idag i vrksamhtn mn blir nu ndskrivna, xmplvis rglr om sjukdom och schmaändringar. Dn största förändringn som förslås är att vårdnadshavars situation ska vara sådan att bhovt av omsorg på obkväm arbtstid är rglbundt och kontinurligt åtrkommand - minst 4 tillfälln pr månad llr 30 timmar pr månad för att rätt till plats i omsorg på obkväm arbtstid ska anss förligga. Dtta görs ur tt barnprspktiv då dt är viktigt md trygght och kontinuitt för d barn som ska ha omsorg på obkväm arbtstid, särskilt när dt gällr dt

3 Tjänstskrivl s I I Söd rtälj kommun I Utbildningskontort 3 (3) viktiga rlationskapandt mllan barn och prsonal Liknand rglr finns i d flsta andra kommunr som ingått i kontorts omvärldsbvakning. Ett införand av d nya rglrna bör sk md rspkt för att människor kan ha inordnat sitt liv ftr d förutsättningar som givits av tidigar rglr. För barn som nu är placrad inom omsorg på obkväm arbtstid kommr kravt på bhov av omsorg minst 4 tillfälln llr 30 timmar i månadn att gälla först nästa höst (läsårt 2018/2019) då n ny bhovsprövning görs i nlight md d nya rglrna. Dtta gr familjr som vntullt brörs tid för att anpassa sig till d nya förutsättningarna. För nyplacringar gällr samtliga rglr dirkt ftr att d bslutats. Ekonomiska konskvnsr och finansiring En rvidring av rglrna för omsorg på obkväm arbtstid mdför inga konomiska konskvnsr. I vrksamhtn finns cirka 30 barn inskrivna och kostnadn blir gnrllt stt int högr llr lägr utifrån nstaka barn då prsonalkostnadn, som är dn absolut största kostnadn i vrksamhtn, är oförändrad. Utbildningskontorts förslag till utbildningsnämndn och kommundlsnämndrna: Nämndn tillstyrkr rvidrad rglr för omsorg på obkväm arbtstid, datrad Utbildningskontorts förslag till kommunstyrlsn: Kommunstyrlsn bslutar att rvidrad rglr för omsorg på obkväm arbtstid, datrad , godkänns och börjar gälla från ,.. - : ~ ~ ~, r. -. ' \,.t_ :,,;.~,-.,-~d;:\~~?i-\ :~:) Rickard,Sundbom Stadsdirktör -,,....~/'/.t////(i::e ' Monica Sond Utbildningsdirktör Handläggar: Stfan Sundborn Vrksamhtsstratg förskola Stratgi och vrksamhtsstöd Tlfon (dirkt): E-post: stfan.sundbom@sodrtalj.s Bslutt skickas till Aktn Handläggarn

4 Södrtälj kommun Rglr för omsorg på obkväm arbtstid Gällr från Allmänt om vrksamhtn Kommunn ska nligt kap. 25, 5 Skollagn (2010:800) sträva ftr att rbjuda omsorg för barn undr tid då förskola llr fritidshm int rbjuds i dn omfattning dt bhövs md hänsyn till föräldrars förvärvsarbt och familjns situation i övrigt. Md barnomsorg på obkväm arbtstid mnas d tidr då ordinari förskol- och fritidsvrksamht är stängd d.v.s. klockan samt hlgr. Md sträva ftr mnas att n kommun ska ha ambitionn att tillhandahålla omsorg ävn undr obkväm arbtstid för d familjr som har bhov av dt. Dt är viktigt att notra att bstämmlsn int innbär någon rättight för vårdnadshavar att få omsorg på obkväm arbtstid. Vårdnadshavar har gt ansvar att lösa dtta omsorgsbhov för sina barn. Södrtälj kommun rbjudr omsorg på obkväm arbtstid på Oxbackns förskola, avdlning John Blund. Vrksamhtn har öppt från kl. 18:30 till kl. 06:30 på vardagar samt dygnt runt på hlgr och röda dagar. Vrksamhtn vändr sig till förskolbarn 1-5 år samt till barn 6-13 år som har rätt till skolbarnsomsorg. Dt finns ndast tt bgränsat antal platsr och sökand till dnna vrksamht omfattas int av platsgarantin. Rätt till plats Vrksamhtn vändr sig till vårdnadshavar md barn som är folkbokförda i Södrtälj kommun vars ordinari arbt är förlagt till kvällar, nättr och hlgr. Vårdnadshavars situation ska vara sådan att bhovt av omsorg på obkväm arbtstid är rglbundt och kontinurligt åtrkommand - minst 4 tillfälln pr månad llr 30 timmar pr månad för att rätt till plats i omsorg på obkväm arbtstid ska anss förligga. Vårdnadshavarna ska ha prövat möjlightn att ändra sina arbtstidr samt ävn prövat andra möjlightr att tillgodos bhovt av omsorg, xmplvis gnom familj, släkt och vännr. Omsorg på obkväm arbtstid kan bviljas för: Ensamstånd vårdnadshavar md obkväma arbtstidr. Sammanbond vårdnadshavar där båda partr arbtar obkväma arbtstidr. Vårdnadshavar som är sammanbond md annan prson än barnts andra vårdnadshavar, om dn nya partnrn ävn arbtar på obkväm arbtstid. Dt är sålds dt gmnsamma hushållts bgränsad möjlight att ta hand om barnt som avgör huruvida man har rätt till omsorg på obkväm arbtstid. Postadrss Södrtälj Tfn sodrta lj.kommun@sodrtalj.s

5 När dt gällr vårdnadshavar som har gmnsam vårdnad, mn är folkbokförda på olika adrssr, är grundrgln att d gmnsamt förväntas lösa barnts bhov av tillsyn på obkväm arbtstid. En prövning skr dock i varj nskilt fall. Dn llr d som, nligt ovan, anmälr bhov av omsorg på obkväm arbtstid ska styrka bhovt md: «> arbtsgivarintyg, som bkräftar arbt på obkväm tid samt att dt int går att ordna arbtstids byt «> arbtstidsschma n rdogörls för att andra möjlightr att tillgodos bhovt av omsorg, xmplvis gnom familj, släkt och vännr har prövats. Ingn omsorg rbjuds innan vårdnadshavar inkommit md dokumnt från arbtsgivarn som styrkr att dt handlar om ordinari obligatorisk arbtstid som int är möjligt att ändra. Omsorg bviljas int hllr innan familjns gna möjlightr att tillgodos bhovt av omsorg klargjorts. Läsårsvis, inför varj höst, ska förnyad intyg och schman som styrkr fortsatt bhov lämnas in. Görs int dtta kan placringn sägas upp då bhov int längr kan påvisas. Plats i omsorg på obkväm arbtstid upphör vid föräldraldight och måst sökas på nytt vid bhov. Vistlstidr Placringstid bstäms av vrksamhtsansvarig i samråd md vårdnadshavarn. Dt är vårdnadshavars arbtstidr samt rsor till och från arbtt som liggr till grund för barnns placringstidr. Vid lång sammanhängand närvaro bör barnn ha minst två dygns sammanhängand ldight pr vcka. Prmannta schmaändringar ska mddlas vrksamhtn minst 14 dagar i förväg för att omsorg ska kunna garantras. Akuta schmaändringar ska skyndsamt mddlas vrksamhtn mn i dssa fall kan omsorg int alltid garantras. Vårdnadshavar har int rätt till omsorg på obkväm arbtstid undr smstr llr annan ldight.

6 Vrksamhtn stängr Vrksamhtn har möjlight att hålla stängt n till två dagar pr trmin för xmplvis planring llr komptnsutvckling. Dtta mddlas snast 4 vckor i förväg. Ingn omsorg rbjuds vid dssa tillfälln. Anmälan Anmälan skr i nlight md ordinari ansökningsförfarand för förskolan. Dt finns ndast tt bgränsat antal platsr och sökand till dnna vrksamht omfattas int av platsgarantin. När ldig plats uppstår rbjuds dt barn som står i tur. Undantag kan förkomma på samma villkor som vid förskola på dagtid. Inskolning Inskolning till vrksamhtn skr ftr övrnskommls i varj nskilt fall. Lämning och hämtning Dt är vårdnadshavar som ombsörjr lämning och hämtning vid omsorg på obkväm arbtstid. Kan dtta j ombsörjas av vårdnadshavar skr prövning av hjälpbhov i varj nskilt fall (OBS! Gällr ndast för barn som är 6-13 år och har rätt till skolbarnsomsorg). Lämning och hämtning av barn, kvällstid, får sk snast kl. 22:00. Lämning av barn, morgontid, får sk tidigast kl. 05:00. Hämtning av barn, ftr nattomsorg, får sk tidigast kl. 06:30. Vid sjukdom Om barnt insjuknar på förskolan kontaktar vi vårdnadshavar, som då bhövr hämta sitt barn så snart som möjligt. Inga sjuka barn vårdas på förskolan. Om n vårdnadshavar är sjuk får barnt int vistas på förskolan, om int särskilda skäl förliggr. Avgiftr Avgift för vrksamhtn dbitras nligt Södrtälj kommuns taxa. Maxtaxa gällr. Erhållr barnn båd dag- och nattvrksamht dbitras ingn xtra avgift. Uppsägning Uppsägning av plats skr på samma villkor som för dagplacring på förskola och skolbarnsomsorg. Uppsägningstidn är två månadr och räknas från dt datum dn skriftliga uppsägningn inkom till kommunn. Om platsn utan särskilda skäl int har nyttjats undr två månadr sammanhängand tid, kan platsn sägas upp av kommunn md omdlbar vrkan då bhov int längr kan anss förligga.