Kunskapsbaserat internt skydd av skolfastigheter och Hotspots i skolan.
Jan Landström Kriminolog Säkerhetssamordnare i Nacka kommun Rektor på Trygghetsakademin Svenska brottsförebyggarna E-post: jan.landstrom@nacka.se Tel: 08-718 87 45
Och detta ska jag hinna prata med er om Kunskapsbaserat internt skydd av kommunens fastigheter - Upphandling av Väktare/Bevakning - Kartläggning av skadegörelse av kommunens fastigheter Hotspots i skolan Trygghet i skolan Ungdomsbrottslighetens utveckling Skolan som brottsplats Ett projekt mot brott och utsatthet för brott I Nacka, Tyresö and Värmdö
Upphandlingsområde idag
Uppdelad upphandling på tre områden
Varför? Vad är syftet? Att minska kostnad och inställelsetid genom att: Ge möjlighet till små lokalt förankrade väktarbolag att delta i upphandlingen och därmed öka konkurrensen. Stora företag tar betalt för att röra sig i hela kommunen trotts att de har andra kunder i varje kommundel.
Kostnad för väktare/bevakning enligt upphandling som gjordes 2011 Områdesbevakning, kr/år Rondering, Stadshus, kr/år Larmutryckning, 700 st/år Larmcentraltjänster, kr/år Parkeringsövervakning 600 000 kr 780 000 kr 350000 kr 287640 kr 1140000 kr Utlämning av flyttade fordon eller hjälp vid flyttning/skrotning, kr/timme multiplicerat med 120 timmar/år Summa: 51300 kr 2353160 kr
Vi tog bort områdesbevakningen och rondering i Stadshuset Varför? Sannolikheten att väktarna är på rätt plats vid rätt tid är liten. Inställelse tid längre än 15 minuter ger ingen eller liten effekt på minskad skada eller kostnad för skada. Vi kan omfördela dessa medel till tekniska lösningar som indikerar vart problemen uppstår (larm, kamera) så vi kan dirigera väktarna dit det behövs, på rätt plats och vid rätt tid. Frigöra medel (1380 tkr) och omfördela dem till mer händelsebaserad, problemorienterad bevakning
Kartläggning av skadegörelse på kommunens fastigheter
Kostnad fördelat på verksamhet, 2011 Tkr 1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0
Kostnad fördelat på verksamhet, 2012 Tkr 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0
Kostnad fördelat på verksamhet, 2013 Tkr 800 700 600 500 400 300 200 100 0
Syftet med ett problemorienterat arbete Identifiera de fem - tio mest drabbade fastigheterna i kommunen Göra en analys tillsammans med Förvaltare, hyresgäst, polis, säkerhetsfunktion, (SRF) och räddningstjänst kring skadeorsakerna. Vidta adekvata, unika, kunskapsbaserade insatser för respektive fastighet med syfte att förebygga framtida skador. Introducera ett primärt förebyggande arbete tillsammans med Polarna i Nacka (Nackas fältarbetare).
Kostnad över tid (tkr) 3 500 3 000 2 500 Minskning med 61 % på tre år 2 876 2 000 1 500 1 000 500 1 521 1 127 0 2011 2012 2013
Skolan som Hotspot Jan Landström
Elever känner sig trygga i skolan Nio av tio känner sig trygg i skolan Skolinspektionen. 95 % känner sig trygg i skolan - Barnombudsmannen 94 % känner sig trygg i skolan - Nacka kommun
Ungdomars brottsutveckling 1995 2011 Källa: Brå 5 8000 ungdomar i skolår 9
Stöld, totalt (exklusive skola) 1995 2011 Pojkar 73% 48% - 35 % Flickor 59% 43% - 28 %
Stöld från skola 1995 2011 Pojkar 46% 24% - 48 % Flickor 33% 16% - 52 %
Burit kniv 1995 2011 Pojkar 23% 12% - 48 % Flickor 8% 5% - 38 %
Våld, totalt 1995 2011 Pojkar 30% 16% - 47 % Flickor 11% 7% - 36 %
Klotter 1995 2011 Pojkar 31% 18% - 42 % Flickor 32% 17% - 47 %
Provat narkotika 1995 2011 Pojkar 9% 8% - 12 % Flickor 7% 6% - 15 %
Druckit sig berusad 1995 2011 Pojkar 64% 40% - 37 % Flickor 65% 46% - 30 %
Skolk 1995 2011 Pojkar 40% 33% - 18 % Flickor 47% 36% - 23 %
Vilket föredrar du? Den positiva spiralen Den Negativa spiralen UPPMUNTRAN - Känsla av duglighet - Vilja att lära mer NEGATIV RESPONS - Känsla av oduglighet - Olust att lära mer FRAMTIDSTRO RESPEKT - Att veta vart man är på väg - Jämlikt - Känsla av sammanhang - Icke hierarkiskt - Förutsägbarhet - Optimism MENINGSFULLHET - Begripligt - Hanterbart - Delaktighet BRIST PÅ FRAMTIDSTRO RESPEKTLÖSHET - Desilution - Ojämlikt - Ingen känsla av sammanhang - Hierarkiskt - Negativism - Kränkande MENINGSLÖSHET - Obegripligt - Ohanterbart
Det är brottsförebyggande (och hälsofrämjande) att vara positiv!
Plats där man råkat ut för senaste våldshändelsen (Hot) bland elever i skolår 9, år 1995-2011 60 Diagramrubrik 50 40 30 20 10 0 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2008 2011 Skolan/skolgården I bostaden Hemma hos annan Kommunikationsmedel/hållplats Annanstans (t.ex. på gatan, disco, fritidsgård etc.)
Plats där man råkat ut för senaste våldshändelsen (Lindrigare våld) bland elever i skolår 9, år 1995-2011 60 Diagramrubrik 50 40 30 20 10 0 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2008 2011 Skolan/skolgården I bostaden Hemma hos annan Kommunikationsmedel/hållplats Annanstans (t.ex. på gatan, disco, fritidsgård etc.)
Plats där man råkat ut för senaste våldshändelsen (grövre våld) bland elever i skolår 9, år 1995-2011 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Grövre våld 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2008 2011 Skolan/skolgården I bostaden Hemma hos annan Kommunikationsmedel/hållplats Annanstans (t.ex. på gatan, disco, fritidsgård etc.)
Plats där man råkat ut för senaste våldshändelsen (Rån, tvingad ge ifrån sig saker) bland elever i skolår 9, år 2008 2011 Diagramrubrik 2008 2011 50 55 24 21 10 10 4 4 13 10
Ett projekt mot brott och utsatthet för brott I Nacka, Tyresö and Värmdö Kartläggning i sex skolor Enkät till 2000 elever i skolår 7, 8 och 9. Intervjuer med Rektor, kurator, lärare och vaktmästare. Genomförande av åtgärder Kopplat till analysen av den problembild vi fått fram Syftar i första hand till att förändra skolmiljön Utvärdering Enkät till elever Intervjuer med skolpersonal
11 platser i elevenkäten Skolgården Gymnastiksalen Omklädningsrum Klassrum Utanför ett klassrum Elevskåpen Cafeteria/Upphehållsrum Matsalen Väg till och från skolan Annan plats
Några resultat från projektet
Utsatta för brott och andra kränkningar - I respektive skola. Utsatthet brott och andra kränkningar Våldsbrott Skuru skola Nyboda skola Brunns skola K-skola 1 K-skola 2 K-skola 3 Totalt Grovt våld 2 4 3 2 3 2 2 Våld 16 17 22 11 10 18 15 Hot 6 5 2 3 2 2 5 Rån 4 2 3 1 1 2 2 Total andel utsatta för våldsbrott Egendomsbrott 22 22 26 15 15 21 20 Stöld 18 20 17 14 11 12 15 Skadegörelse 7 9 6 8 4 6 7 Total andel utsatta för egendomsbrott Total andel utsatta för brott (vålds- och egendomsbrott) Känt sig mobbad/ kränkt/ trakasserad minst 2 ggr i månaden 23 26 21 19 12 16 19 35 38 39 28 22 31 31 7 5 12 19 6 12 10
Antal brott och kränkningar per plats - De senaste 6 månaderna. Våld Hot Stöld Skadegörelse Sexuella trakasserier Brott/händelse kopplad till etnisk bakgrund Skolgården 18 1 6 1 16 20 62 Gymnastiksalen 19 4 16 2 11 11 63 Omklädningsrum till gym.sal 14 5 9 2 13 12 55 Klassrum 35 2 34 10 31 16 128 Utanför klassrum 65 4 10 8 32 20 144 Vid elevskåpen 73 9 20 16 32 18 168 Matsalen 16 4 6 14 11 52 Cafeterian/uppehållsrum 49 10 13 7 27 18 124 Vid toaletterna 20 8 3 6 21 6 64 Väg till/från skolan 20 8 2 4 22 14 70 Annan plats 17 12 9-6 7 51 Totalt antal brotthändelser 346 67 128 57 225 143 Totalt antal brottshändelser per plats
Vad eleverna tycker är ett stort problem på skolan - Fördelat efter årskurs och kön Upplevda problem i skolan Åk 7 n = 124 Åk 8 n = 151 Åk 9 n = 139 Totalt åk 8 och åk 9 Skuru Pojkar Flickor Pojkar Flickor Pojkar Flickor skola n= 292 Elever som slåss 3 0 5 12 8 8 8 9 Elever som hotar 4 4 11 10 7 5 9 11 Mobbning 6 10 15 12 11 13 13 18 Stölder från elever 16 18 33 31 16 22 26 16 Stöld från skolan 14 14 30 21 16 20 22 13 Klotter/graffiti/skolan 19 10 23 17 15 13 18 16 Skadegörelse av skolans saker Skadegörelse av elevers saker 15 14 18 24 14 15 18 19 6 4 13 10 7 8 10 8 Nedskräpning 13 18 28 43 27 24 30 32 Bråk mellan etniska grupper 4 6 5 7 8 5 6 9 Totalt åk 8 och åk 9 samtliga skolor Grupp/grupper som bråkar och stör ordningen 3 4 13 24 9 16 15 16 Sexuella trakasserier 4 4 6 9 9 15 9 8
Olika typer av åtgärder som skolorna genomförde Platsbaserade åtgärder Förstärkt rastvaktsystem - på rätt plats vid rätt tid Glas i dörrar/sänkningar av elevskåp Normpåverkande åtgärder Gemensamma ordningsregler Skolprogram (SET och Skolkomet) Sammanlagt prioriterade tre av sex skolor arbetet
Åtgärder på resp. skola och förändringar i antal våldshändelser före och efter insatser. Insatsskolor Före Efter Förändring i % Insatser Nacka 345 253-26 Rastvakter, SET, SkolKOMET Tyresö 213 142 Ratsvakter, Glas i dörrar, Sänkta -33 skåp, Ordningsregler Värmdö 115 217 +89 Kontrollskolor Nacka 120 168 +40 Tyresö 289 178-58 Rastvakter, ordningsregler Värmdö 165 259 +57 Rastvakter skolgård
Vill du veta mer.?
Varför är skolan en plats för många konflikter? (Ur ett kriminologiskt perspektiv) På grund av: Friktion Konkurrens Åldershomogenitet De unga tillbringar mycket tid i skolan Brist på vertikal social kontroll
Kort historik 1882 infördes en sexårig skolplikt i Sverige 1936 infördes en sjuårig skolplikt i Sverige 1972 infördes obligatorisk grundskola för barn i åldern sju till sexton år. 1997 fick alla sexåringar i Sverige möjlighet att börja skolan vid sex års ålder om deras föräldrar önskade det
Några åtgärder mot Hotspots i Skolan
M7 Kunskapsgallerian - tre gymnasieskolor, kontor, naprapatklinik etc.
Fler vuxna som ser en och färre platser som skapar konkurrens och friktion.
Lunchrestaurangen
Entrén med trapphus
Trapphus
Inbjudande sittplatser på varje etage
Vuxenverksamhet integrerat i fastigheten
Nu går vi in på en skolenhet
Ett öppet allrum
Alla rum har glasväggar gentemot allrummet (Rektorsexpedition)
Klassrum
Lärarrummet
En väl fungerande kaffemaskin
Skåphallen, inte så lyckat...
Men man behöver inte alltid bygga om hela skolan för att få effekt..
Många otrygga utrymmen
Korridorer.
Skåphallar, etc..
Men en plats där man vet att det alltid finns vuxna
En öppen och ljus plats.
Och en fritidsledare som alltid finns där.
Montessoriskolan Castello
34th street partnership och Bryant park -USA:s första BID (Business improvement District) Multianvänding av ytan. Komplex organisation Att förstärka det positiva tränger ut det negativa Aktiviteter som attraherar alla åldersgrupper