Försöket med trängselskatt

Transkript

1 STATISTISKA CENTRALBYRÅN m 1(5). Nilo Trägelkatt Förlag frå Ehete för pritatitik Ehete för pritatitik förelår att å kallad trägelkatt ka täcka i KI frå och med idex aveede jauari 26. Trägelkatte ave då igå i delidex för produktgruppe (varukod) 6224 d.v.. Broavgifter, om ädrar beämig till Broavgifter m.m.. Bakgrud Regerige bemydigade i december 2 dåvarade chefe för Närigdepartemetet att tillkalla e kommitté med uppdrag att läma förlag på iater om förbättrar traportytemet iom bl.a. Stockholm lä. Regerige belutade i mar 22 att ge kommitté tilläggdirektivet (dir.22:3) att bl.a. utreda fråga om hur avädig av trägelavgifter i trafike ka geomföra, vilket eda redoviade i e tatlig utredig ommare 23 (delbetäkadet Trägelavgifter, SOU 23:61). E lag om trägelkatt (SFS 24:629) utfärdade ett år eare i jui 24, (uppdaterig: (SFS 25:547)) och katteverket fatlog om bekattigmydighet. Vägverket har fått regerige uppdrag att geomföra föröket med trägelkatt, vilket bl.a. iebär att hadla upp, bygga och driva ett ytem för att ta upp trägelkatt amt att beluta om katte torlek. Föröket med trägelkatt Föröket med trägelkatt 1 igår om e del i det å kallade Stockholmföröket 2, vilket iledde de 22 auguti 25 och pågår fram till de 31 juli 26. Frå och med de 1 auguti 26 ta ålede ige trägelkatt ut. I ambad med valet de 17 eptember 26 kommer e folkomrötig om trägelkatt att geomföra i Stockholm tad. 1 Syoyma beämigar är trägelavgift (aväd av tatliga kommitté Stockholmberedige) och miljöavgift (Stockholm tad). 2 Stockholmföröket är beämige på det förök med trägelkatt och utbyggd kollektivtrafik om yftar till att mika bilköer och förbättra miljö i och rut Stockholm tad. Uder tide om föröket pågår ka Stockholm tad geomföra uderökigar och mätigar om yftar till att utgöra uderlag för e utvärderig av detta förök.

2 STATISTISKA CENTRALBYRÅN m 2(5). Nilo Skatteplikt träder i kraft för fordo 3 om färda till och frå Stockholm iertad uder periode 3:e jauari 31 juli 26 och förelå ta med i koumetpriidex och därmed exkludera i ettopriidex amt de uderliggade iflatiomåtte (UND1X och UNDINHX). Området där trägelkatte ka ta ut är begräat till paage i i och ut ur Stockholm iertad. Eigelede är udatage frå katt. Alla paager regitrera automatikt geom att fordoet regitrerigkyltar fotografera vid peciella tatioer, vilket ker uta att fordoet taar. Ett udatag frå kattekyldighete är om e bil vid paage till eller frå Lidigö tad paerar två kilda betaltatioer, varav de ea utgör av ågo av betaltatioera vid Ropte (Lidigöbro). Trägelkatt ka ta ut uder vardagar mella klocka med varierade belopp eligt tabelle eda. Varje gåg ett kattepliktigt fordo paerar e tatio regitrera det för trägelkatt, vilket därmed iebär både då ma åker i och ut ur Stockholm iertad. å lördagar, ödagar, helgdagar amt dag före helgdag ta ige trägelkatt ut. Högta belopp för trägelkatte har dock fattällt till 6 kroor per dyg och fordo. Är det e katt eller e avgift? Är det ett pri? Fråga om e peigpretatio till det allmäa är e katt, e tvågavgift eller e avgift har utrett i delbetäkadet av Stockholmberedige (SOU 23:61). Det kotatera där att Regerigforme (RF) akar defiitio av de två begreppe och äve av grädragige däremella. Utgågpukte har därför varit rättpraxi, uttalade av lagrådet amt de bedömigar om regerig och rikdag tidigare gjort i olika lagtiftigärede. Av förarbete till Regerigforme (RF) framgår äve att gräe mella e katt och e avgift är flytade. Slutate i delbetäkadet (SOU 23:61) är att peigpretatioe i detta fall ka betrakta om e katt, vilket, framförallt, 3 För pecifikatio av kattepliktiga fordo e lage om trägelkatt (SFS 24:629).

3 STATISTISKA CENTRALBYRÅN m 3(5). Nilo grudar ig på att e katt valige karakteriera om ett tvågbidrag till det allmäa uta direkt motpretatio meda e avgift valige förtå om e peigpretatio om betala för e pecificerad motpretatio. I ammahaget är det relevat att äve ärkilja på idividuell och kollektiv motpretatio, efterom det är tvekamt i vad må e pålaga rättligt ka betrakta om e avgift i fall då det rör ig om e kollektiv motpretatio. Trägelkatt är vidare att betrakta om e tatlig katt eligt delbetäkadet (SOU 23:61) äve fat yftet med katte, att förbättra miljö och framkomlighete, ka ae vara e kommual agelägehet. E kommu har dock ite rätt att bekatta adra ä ia ega ivåare och efterom e åda begräig ite är geomförbar i detta fall förlorar Stockholm kommu möjlighete att ieha bekattigrätt. E aa ärkiljig mella katt och avgift är att avgifter ormalt ite redovia i tatbudgete, vilket dea pålaga kommer att göra i och med lage om trägelkatt (SFS 24:629), där pålaga juridikt har fattällt om katt. Ehete för pritatitik har äve kotaktat Ehete för atioalräkekaper och det har framkommit att pålaga frå dera håll trolige kommer att betrakta om e katt. Detta yätt uppge vara grudat i ett reoemag om fiaierade repektive ofiaierade varor/tjäter. Nyttjadet av det befitliga vägätet betrakta utifrå detta reoemag om e ofiaierad tjät, vilket tår i kotrat mot avgifte för att aväda t.ex. Öreudbro efterom bro, delvi, fiaiera utifrå dea itäkt. Vid iföradet av trägelavgift i Lodo (februari 23) beteckade dea om e avgift (Cogetio Chargig). Dea avgift iförde eda i Retail rice Idex (RI) i mar 23 utifrå e metod om motvarar metodförlaget eda 4. De ammataga bedömig frå Ehete för pritatitik är att de ya pålaga ret juridikt är att betrakta om e katt och att dea amtidigt har karaktäre av e levadkotad för huhålle. Med levadkotader ave huhålle amtliga direkta kotader för förbrukig av varor och tjäter. Utgågpukte för koumetpriidex är att mäta effekte av priförädrigar på de kotader huhålle har i egekap av koumeter, dv. om förbrukare av koumtiovaror och tjäter. Hela det pri huhålle betalar för koumtiovaror och tjäter bör därmed uppfatta om kotad för koumtio, äve om priet eller e del av priet utgör eller betrakta om e idirekt katt. Trägelkatte fugerar getemot 4 Coumer rice Idicee, Techical Maual 25 Editio. Lodo: Office of Natioal Statitic, March 25.

4 STATISTISKA CENTRALBYRÅN m 4(5). Nilo koumete om ett pri, då koumete har att erlägga de för att få e vi yttighet, ämlige tillträde med bil till iertade. Av de u aförda käle förelår ehete att trägelkatte ka täcka i KI. Förlag till behadlig av trägelkatt vid beräkig av koumetpriidex Ett förlag på metod om lämplige ka aväda för att ta med trägelkatte i KI preetera eda 5. Utgågpukte är att ett pri itroducera på e vara eller tjät om tidigare var grati dv. priet ökar frå igetig () till ågot poitivt värde. I metode eda är det ödvädigt att priförädrige itroducera de måad om de faktika höjige ker, vilket i detta fall iebär idex aveede jauari 26 och att trägelkatte ikludera i ett lämpligt delidex. Ehete för pritatitik förelår att detta delidex ka vara produktgrupp (varukod) 6224 dv. broavgifter. Om vi u låter de ya katte utgöra ett tillägg till de tidigare produktgruppe får vi: KI + Ja6 Dec5 = Ja6 + Dec5 Ja6 där repreeterar kvatitete (vid priet oll) i baperiode oll (). Beräkige låter ig däremot ite göra direkt efterom ite är käd explicit, me etimerig (eda) ka göra utifrå att plaerade utgifter för de ya katte ikludera i beräkig eligt: vilket ger, KI KI + Ja6 Dec 5 + Ja6 Dec5 = = KI Ja6 Dec5 Ja6 Dec5 Ja 6 + Ja 6 E E + Ja6 Ja6 Ja6 5 Aate följer Compedium of HIC, referece documet (2/21/B/5). Eurotat 21,

5 STATISTISKA CENTRALBYRÅN m 5(5). Nilo Idexet i produktgrupp + iehåller därmed de ya katte. Kvote i de ita paretee repreeterar kotadökige i delidexet om e effekt av ökige i katt frå till 6. Ja Frå och med idex aveede auguti 26 går trägelkatte åter tillbaka till oll (). Om folkomrötige de 17 eptember 26 utfaller å att trägelkatte återiför permaet bör detta pegla i KI på amma ätt om förelaget ova. Behadlig av trägelkatt vid beräkig av ettopriidex Nettopriidex (NI) beräka geom att umma av idirekta katter och ubvetioer exkludera frå koumetpriera. Normalt avgräa vad om ka räka till idirekta katter och ubvetioer med utgågpukt i atioalräkekapera, eligt det beräkigförlag om e arbetgrupp för ettopriidex tog fram 1965 då idexet började beräka. Efterom kotadera för trägelkatt trolige kommer att betrakta om e katt av atioalräkekapera bör dea äve exkludera frå koumetpriera vid beräkadet av ettopriidex. Behadlig av trägelkatt vid beräkigara av de uderliggade iflatiomåtte UND1X och UNDINHX De uderliggade iflatiomåtte beräka geom att ma frå koumetpriera exkluderar rätekotader för egahem amt de direkta effektera av förädrade katter och ubvetioer. De direkta effekte aver här att återpegla de del av bekattige om åligger det ita koumtioledet. Vid beräkige av måttet UNDINHX exkludera äve värdet för importerade varor (och tjäter) eligt rikbakgrupperige defiitio. Utgågpukte för beräkige av de direkta effektera av förädrade katter och ubvetioer är de katter och ubvetioer om exkludera vid beräkige av ettopriidex, vilket iebär att kotade för trägelkatte äve bör exkludera vid beräkige av de uderliggade iflatiomåtte UND1X och UNDINHX.