Plats C-salen Tid Kl. 13.30 16.20 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Justering Justerare Plats och tid Per Schöldberg (C) Åsa Karlsson Björkmarker (S) Ulf Hedin (M) Anna Hultstein (M) Martin Edberg (S) René Jaramillo (KD) Anders Mårtensson (V) Catharina Winberg (M) Annika Stacke (FP) Tony Lundstedt (S) Ove Dahl, kommunchef Michael Färdigh, personal- och förhandlingschef David Braic, upphandlingschef Anna Karlsson, utvecklingschef, 94 Annika Svensson Predikaka, tf kommunikationschef, 94 Christina Lindberg, utredare, 97 Anders Hägg, utredare, 98 Åsa Karlsson Björkmarker (S) Kommunkansliet Justerade paragrafer 94 104 Ajournering 14.30 15.00 1(18)
Underskrifter Sekreterare Mårten Västerdal Ordförande Per Schöldberg (C) Justerare Åsa Karlsson Björkmarker (S) 2(18)
Bevis om anslag av protokoll Kommunstyrelsens organisations- och s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen. Underskrift. Mårten Västerdal 3(18)
Förteckning över kommunstyrelsens organisations- och s ärenden den 10 december 2013 94 Information om arbetet med gemensam värdegrund i Växjö kommun 95 Upphandling av tvätt- och textilservice 96 Rätt till heltid 97 Utredning om tekniskt bolag 98 Presentation av utredning om förändrad måltidsorganisation 99 100 Motion om att ställa krav på kollektivavtal vid offentlig upphandling - Gullvi Strååt (S) och Ola Löfqvist (S) Motion om sociala krav vid upphandling - Charlotta Svanberg (S), Carin Högstedt (V) & Cheryl Jones Fur (MP) 101 Skrivelse om medlemskap i Växjö kommuns personalklubb 102 Redovisning av aktuella upphandlingar 103 Redovisning av aktuell statistik över sjukfrånvaro 104 Övrigt Utdragsbestyrkande 4(18)
94 Information om arbetet med gemensam värdegrund i Växjö kommun Annika Svensson Predikaka, tf kommunikationschef och Anna Karlsson utvecklingschef, presenterar arbetet med en kommungemensam långsiktig värdegrund som är väl förankrad i förvaltningschefsgruppen och som ska spridas genom personlig kommunikation mellan chefer och medarbetare. Tanken är att man ska stå bakom värdegrunden över blockgränserna och att den därmed ska hålla över flera mandatperioder. Utdragsbestyrkande 5(18)
95 Upphandling av tvätt- och textilservice Dnr KS/2013:798 Organisations- och ets beslut 1. Organisations- och et godkänner bifogad upphandlingspresentation som avser upphandling av tvätt och textilservice. 2. Organisations- och et uppdrar åt upphandlingschefen att genomföra upphandlingen. Bakgrund Vid kommunövergripande upphandlingar ska kommunstyrelsens organisations- och godkänna förfrågningsunderlaget. Upphandlingsenheten har påbörjat upphandling av tvätt och textilservice och har i samband med detta upprättat en upphandlingspresentation. Utdragsbestyrkande 6(18)
96 Rätt till heltid Dnr KS/2013:407 Organisations- och ets beslut Organisations- och et ser positivt på att alla som vill ska ha rätt till heltidsanställning. Utifrån givna ekonomiska och organisatoriska ramar finns det dock inte möjlighet att uppnå 100 % heltidsanställningar. Målsättningen bör som tidigare vara en strävan efter att erbjuda önskad sysselsättningsgrad. Reservationer Socialdemokraterna i utskottet reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: Vi socialdemokrater reserverar oss mot beslutet att inte införa rätten till heltidsanställning i Växjö kommun. Att som borgarna passa på detta beslut och välja att vara passiva inför det faktum att heltidstjänster är självklara för män men en förhandlingsfråga för kvinnor tyder på en omodern och förlegad arbetsgivarpolitik. Vi anser att heltid ska vara en rättighet för de som vill och önskar att gå upp i tjänstgöring. Dels skapar det en attraktivitet för kommunen som arbetsgivare men främst så skapar det möjlighet för våra anställda att utifrån olika skeden i livet kunna välja sin tjänstgöringsgrad. Ska Växjö kommun klara av att rekrytera i den omfattning som är nödvändig inför framtiden så krävs det att vi är på tårna och kan erbjuda våra anställda en möjlighet till heltidsanställning. Bakgrund Mot bakgrund av Laila Steins motion om rätt till heltid från 2012 beslutade kommunfullmäktige i 77/2013 att låta nämnderna närmare undersöka sina verksamhetsmässiga förutsättningar att inom givna ekonomiska och organisatoriska ramar för att införa rätt till heltid. Ärendet skulle därefter återredovisas för vidare ställningstagande i kommunstyrelsens organisations- och. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 15 oktober redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår bland annat att nämndernas svar visar på att verksamheterna skiljer i såväl innehåll som organisation. Verksamheter med dagtidsverksamhet Utdragsbestyrkande 7(18)
96 fortsättning under vardagar samt förvaltningar som är mindre, har lättare att hantera rätt till heltid. De stora förvaltningarna omsorg, skol- och barn, gymnasie, arbete och välfärd, kommunledning samt kultur och fritid, uppger sig inte kunna införa rätt till heltid utan att såväl organisation som ekonomi påverkas. Yrkanden Åsa Karlsson Björkmarker (S) med instämmande av Martin Edberg (S): 1. Organisations- och et noterar att många nämnder redovisar att man redan jobbar med frågan. 2. Kommunfullmäktige beslutar att införa rätt till heltid i Växjö kommun. Anna Hultstein (M): Organisations- och et ser positivt på att alla som vill ska ha rätt till heltidsanställning. Utifrån givna ekonomiska och organisatoriska ramar finns det dock inte möjlighet att uppnå 100 % heltidsanställningar. Målsättningen bör som tidigare vara en strävan efter att erbjuda önskad sysselsättningsgrad. Beslutsordning Ordförande Schöldberg ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar i enlighet med Anna Hultsteins yrkande. Beslutsexpediering För kännedom Samtliga nämnder Utdragsbestyrkande 8(18)
97 Utredning om tekniskt bolag Dnr KS/2013:648 Organisations- och ets förslag 1. Kommunstyrelsen beslutar att inte gå vidare med bildandet av ett tekniskt bolag. 2. Kommunstyrelsen anmäler beslutet till kommunfullmäktige. Bakgrund I budget för 2013 beslutade kommunfullmäktige att för- och nackdelar med ett tekniskt bolag med energi, vatten, avlopp och renhållning ska utredas. Utredningen skulle även inkludera biogasproduktion samt en översiktlig utvärdering av konsekvenserna för kvarvarande delar av tekniska förvaltningen vid en omorganisation. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 3 december redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att fördelarna med tekniskt bolag sammantaget bedöms överväga nackdelarna, förutsatt att ett antal åtgärder genomförs. Förstudien rekommenderar att Veab respektive tekniska ges möjlighet att göra fördjupade ekonomiska bedömningar av vilka resultat som är möjliga att uppnå innan frågan lyfts till kommunfullmäktige för beslut. Christina Lindberg, utredare på kommunledningsförvaltningen, presenterar utredning på dagens sammanträde. Yrkanden Per Schöldberg (C) med instämmande av Ulf Hedin (M): 1. Kommunstyrelsen beslutar att inte gå vidare med bildandet av ett tekniskt bolag. 2. Kommunstyrelsen anmäler beslutet till kommunfullmäktige. Utdragsbestyrkande 9(18)
97 fortsättning Beslutsordning Ordförande Schöldberg frågar om yrkandet kan antas och finner att utskottet beslutar enligt yrkandet. Beslutsexpediering För kännedom Tekniska nämnden Veab Utdragsbestyrkande 10(18)
98 Presentation av utredning om förändrad måltidsorganisation Dnr KS/2013:467 Organisations- och ets beslut Organisations- och et noterar informationen. Bakgrund Anders Hägg, utredare på kommunledningsförvaltningen, presenterar utredningen om en kommungemensam måltidsorganisation. Utredningen förordar en gemensam organisation Måltidens hus under kommunstyrelsens ansvar. Utdragsbestyrkande 11(18)
99 Motion om att ställa krav på kollektivavtal vid offentlig upphandling - Gullvi Strååt (S) och Ola Löfqvist (S) Ärendet utgår och behandlas vid ett senare sammanträde Utdragsbestyrkande 12(18)
100 Motion om sociala krav vid upphandling - Charlotta Svanberg (S), Carin Högstedt (V) & Cheryl Jones Fur (MP) Dnr KS/2013:555 Organisations- och ets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige besvarar motionen med att Växjö kommun avser att prova tillämpning av sociala krav i relevanta upphandlingar och därefter göra en uppföljning av effekterna. Bakgrund Charlotta Svanberg (S), Carin Högstedt (V) och Cheryl Jones Fur (MP) har i en motion föreslagit att Växjö kommun ska ställa sociala krav vid upphandling, t.ex. att anbudsgivare anställer en viss andel arbetslösa eller erbjuder ett visst antal praktikplatser. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 2 september redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår bland annat att Växjö kommun sedan en tid tillbaka ser över möjligheterna att tillämpa sociala krav i offentliga upphandlingar. Att ställa krav i upphandling där anbudsgivare ska anställa viss andel arbetslösa, ett visst antal som uppbär ekonomiskt bistånd eller ett antal praktikplatser förutsätter att dessa krav tydligt måste kunna kopplas till den upphandlade tjänsten. Det får således inte vara allmänna eller generella krav i synnerhet i upphandlingar som resulterar i ramavtal. Sociala krav torde vara lättare att tillämpa i relevanta upphandlingar som är projektbetonade och därmed konkreta och tidsbestämda. Växjö kommun avser att prova tillämpning av sociala krav i relevanta upphandlingar och därefter göra en uppföljning av effekterna. Yrkanden Åsa Karlsson Björkmarker (S): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Per Schöldberg (C): Kommunfullmäktige besvarar motionen med att Växjö kommun avser att prova tillämpning av sociala krav i relevanta upphandlingar och därefter göra en uppföljning av effekterna. Utdragsbestyrkande 13(18)
100 fortsättning Beslutsordning Ordförande Schöldberg ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar i enlighet med det egna yrkandet. Utdragsbestyrkande 14(18)
101 Skrivelse om medlemskap i Växjö kommuns personalklubb Dnr KS/2013:769 Organisations- och ets beslut Organisations- och et konstaterar att Dakapo själva ska besluta om vilka som har rätt till medlemskap i personalklubben. Bakgrund Tony Lundstedt (S) har i en skrivelse föreslagit att personer som har daglig verksamhet ska få vara medlemmar i Växjö kommuns personalklubb, Dakapo. Yrkanden Ulf Hedin (M): Organisations- och et konstaterar att Dakapo själva ska besluta om vilka som har rätt till medlemskap i personalklubben. Åsa Karlsson Björkmarker (S) med instämmande av Martin Edberg (S): Organisations- och et hemställer att styrelsen för personalklubben Dakapo positivt prövar möjligheten att låta personer med daglig verksamhet vara medlemmar. Beslutsordning Ordförande Schöldberg ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar i enlighet med Ulf Hedins yrkande. Beslutsexpediering Per-Anders Löthman Utdragsbestyrkande 15(18)
102 Redovisning av aktuella upphandlingar Dnr KS/2013:23 Organisations- och ets beslut Organisations- och et godkänner redovisningen. Bakgrund Upphandlingschefen har lämnat en redovisning av aktuella upphandlingar. Utdragsbestyrkande 16(18)
103 Redovisning av aktuell statistik över sjukfrånvaro Dnr KS/2013:24 Organisations- och ets beslut Organisations- och et godkänner redovisningen. Bakgrund Personal- och förhandlingschefen har lämnat en redovisning av statistik över aktuell sjukfrånvaro. Utdragsbestyrkande 17(18)
104 Övrigt Michael Färdigh, personal- och förhandlingschef, informerar om lönekartläggningen 2013 och visar bland annat de kvinnodominerande grupper som ligger lågt inom sina likvärdighetsgrupper som behöver prioriteras upp. Utdragsbestyrkande 18(18)