DETALJPLAN FÖR ROSENBORG 12 Sommarro, Karlstads kommu, Värmlads lä Fastighetsredovisige sakar rättsverka Höjder ages i RH2000 Utritad 2018-10-02 Latmäteriet Dr 109-2010/2667. Karlstads kommu 2019-05-31 Skala 1:1000 0 10 20 30m ANTAGANDEHANDLING Stadardförfarade (PBL 2010:900) Stadsbyggadsförvaltige Dr SBN 2018-106
PLANPROCESS OCH FÖRFARANDE SAMRÅD BEARBETNING GRANSKNING BEARBETNING ANTAGANDE EV. ÖVERKLAGAN LAGA KRAFT Dea pla hadläggs med stadardförfarade eligt PBL 2014:900, kapitel 5. Plaprocesse består av flera olika skede, i dea plaprocess igår följade skede: Samråd: Uder samrådsskedet ges möjlighet till isy och påverka av förslaget. Samrådet syftar till att få fram ett så bra beslutsuderlag som möjligt. Samrådstide varade mella de 19 ovember till 19 december 2018. Samrådsmöte hölls de 5 december 2018. Graskig: Uder graskigstide ges ytterligare e möjlighet att påverka plaförslaget som fis tillgägligt på kommues hemsida, Samhällsbyggadshuset och Karlstadsrummet i Bibliotekshuset. Graskigstide är mist två veckor. Graskigstide varade mella de 8-29 mars 2019. Atagade: Beslutet att ata detaljplae sker i kommufullmäktige. Plaer som ite är av pricipiell betydelse atas av stadsbyggadsämde. Överklagade: Atagadebeslutet ka överklagas av de som seast i graskigsskedet har lämat skriftliga sypukter och ite fått dem tillgodosedda samt bedöms vara berörd av förslaget. Laga kraft: Detaljplae vier laga kraft tre veckor efter atagadebeslutet, om de ite är överklagad. Hadläggare: Ia Jacobse, stadsbyggadsplaerare, pla- och byggavdelige, stadsbyggadsförvaltige. Arbetsgrupp Plaförslaget har tagits fram i samarbete med medarbetare frå stadsbyggadsförvaltige och tekik- och fastighetsförvaltige.
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Iledig Bakgrud 4 Plaes syfte 4 Huvuddrag 4 Plahadligar 4 Utredigar 5 Pladata 5 Tidigare ställigstagade Översiktspla 5 Övriga program och policys 5 Gällade detaljpla 5 Beslut om plaläggig 5 Udersökig om betydade miljöpåverka 5 Avvägigar eligt miljöbalke m.fl. Förutsättigar och plaförslag Markavädig 6 Bebyggelse 7 Stadsbild 7 Markes utformig 7 Kulturhistoriska värde 8 Skolgårdsmiljö 10 Gröytor och växtlighet 11 Naturvärde 11 Offetlig och kommersiell service 12 Gator och trafik 11 Geotekiska förhållade 13 Tekisk försörjig 13 Störigar, hälsa och säkerhet 14 Folkhälsa 15 Geomförade Fastighetsrättsliga åtgärder 16 Ekoomiska frågor 16 Tekiska åtgärder 16 Kosekveser av plaförslaget Miljökosekveser 17 Sociala kosekveser 17 Ekoomiska kosekveser 18 Kosekveser för kulturmiljö 18 3
PLANBESKRIVNING Iledig E plabeskrivig ska redovisa plaes syfte samt beskriva plaes iebörd och kosekveser av dess geomförade. Äve plaes förutsättigar ska redovisas. Plabeskrivige har ige ege rättsverka uta detaljplaes bidade föreskrifter framgår av plakarta och plabestämmelsera. Plabeskrivige är uppdelad i fem delar: 1. Iledigsdel beskriver blad aat syftet med plae, plaprocesse och sammafattar plabeskrivige. 2. Tidigare ställigstagade - redogör för hurvida plae överesstämmer med tidigare beslut eller ställigstagade såsom t.ex. översikspla (ÖP) och riksitresse. 3. Förutsättigar och plaförslag iehåller e beskrivig av uläget och de plabestämmelser som fis på plakarta (står med fet stil iom paretes). 4. Geomförade beskriver de orgaisatoriska, fastighetsrättsliga och ekoomiska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordat och ädamålseligt geomförade av detaljplae. 5. Kosekveser av plaes geomförade beskriver kosekveser och redovisar utfallet av behovsbedömige. Bakgrud Tomträttsiehavare till Roseborg 12 har begärt plaädrig för att kua uppföra e y skolbyggad för befitlig skolverksamhet. Stadsbyggadsämde gav uder 2017 bygglov med midre avvikelse för utbyggad av skola. Efter överklagade frå graar upphävde Lässtyrelse bygglovet då det ite bedömdes som midre avvikelse. I gällade detaljpla står det samligslokaler och dylikt i två pla, i sambad med plaläggige aktualiseras markavädige så att de bättre passar med pågåede verksamhet. Plaes syfte Plaes syfte är att pröva möjlighete att uppföra e y byggad för befitlig skolverksamhet. Ytterligare ett syfte är att bevara kulturmiljö. Huvuddrag Plae ger möjlighet att uppföra e byggad i ett pla som möjliggör för att fortsatt bedriva skolverksamhet. Tillfart till byggadera kommer fortsatt att vara via Oldervigsgata som sträcker sig lägs med plaområdets östra sida. Befitliga gågvägar bevaras och de förrådsbyggad som idag är placerad där förslag till y byggad ska placeras kommer att flyttas. Plahadligar Plae omfattar följade hadligar: Plakarta Plabeskrivig Samrådsredogörelse Utlåtade 4
Utredigar och uderlag Atikvariskt utlåtade med kosekvesbedömig, Karlstads kommu 2018-08-23. Pladata Området är beläget strax söder om Cetralsjukhuset och tillhör stadsdele Sommarro cirka 1,7 kilometer frå Karlstads cetrum. Plaområdet omfattar cirka 1,2 hektar (12000 kvm). Plaområdet ligger på e kulle med e parklikade karaktär och är bebyggt med tre byggader som idag aväds för skolverksamhet. Byggadera och ärmiljö är utpekade i kulturmiljöprogrammet. Plae omfattar fastighete Roseborg 12. Karlstad kommu äger all mark iom området. Marke är upplåte med tomrätt till Roseborgs Herrgård AB. Området ligger på höjder mella +49 till +55 m.ö.h. Befitlig skolverksamhet Stellatus är e motessorifriskola med egelsk profil som udervisar frå förskoleklass till och med årskurs 6. Idag går det 98 elever på skola och det är ca 17 persoer i persoalstyrka. Verksamhete ser e ökig om cirka 15 elever om y byggad uppförs. Tidigare ställigstagade Översiktspla Plaförslaget bedöms föreligt med kommues gällade översiktspla, Översiktspla 2012. Stadsdele Sommarro ages som förtätigsområde, där förädlig och förtätig av de befitliga stadsstrukture ska fortsätta. Plaarbetsprogram I plaarbetsprogrammet för 2017-2018 har detaljplae prioritet 2 (på e tregradig skala). Gällade detaljpla För området fis gällade stadspla frå 1951 där de aktuella fastighete Roseborg 12 har beteckige samligslokaler och dylikt i två pla och allmä plats, park. Beslut om plaläggig Stadsbyggadsförvaltige fick i uppdrag av stadsbyggadsämde 2018-05-23 25, att upprätta detaljpla för Roseborg 12 för att udersöka möjlighete att uppföra y byggad för befitlig skolverksamhet. Udersökig av betydade miljöpåverka För de aktuella detaljplae har udersökig om plae ka atas iebära betydade miljöpåverka gjorts och samråtts med Lässtyrelse 2018-08-15, eligt Miljöbalke (6 kap). Kommues bedömig är att geomföradet av dea pla ite riskerar iebära betydade miljöpåverka varför e strategisk miljöbedömig ite behöver göras för detaljplae. Lässtyrelse delar kommues uppfattig. Plae ka dock iebära e viss påverka på miljö vilket behadlas uder rubrike Kosekveser, i dea plabeskrivig. Följade aspekter har i behovsbedömige bedömts vara relevata att behadla: 5
Stadsbilde Parkerig Påverka på kulturhistoriskt särskilt värdefulla byggader samt miljö. De sociala miljö Utevistelseytor/friytor för förskolebare Värderig av gröytor Avvägigar eligt Miljöbalke m.fl. Iom de fysiska plaerige fis häsy och avvägigar som behöver göras rörade aa lagstiftig i allmähet och miljöbalke i syerhet. Följade lagrum behöver särskilt beaktas: 2 kap. MB Allmäa häsysregler Plae bedöms uppfylla krave på häsy. 3 kap. MB Grudläggade bestämmelser för hushållig med mark och vatteområde, främst riksitresse. Plaområdet igår ite det rörliga friluftsområdet. Plae bedöms ite påverka detta riksitresse egativt. 4 kap. MB Särskilda bestämmelser för vissa område. Det fis iga riksitresse iom eller i ärhete av plaområdet. Detaljplae bedöms ite påverka ågot riksitresse. 5 kap. MB Miljökvalitetsormer. Miljökvalitetsormera syftar till att skydda mäiskors miljö och hälsa. Idag fis det särskilda ormer för: olika föroreigar i utomhuslufte (SFS 2010:477) olika parametrar i vatteförekomster (SFS 2004:660) olika kemiska föreigar i fisk- och musselvatte (SFS 2001:554) omgivigsbuller (SFS 2004:675) De lokala ökige av bilrörelser som följd av utbyggad av skolverksamhet iom området bedöms ite iebära att föroreigar i utomhusluft påverkas märkbart. Det fis iga käda markföroreigar iom eller i ärhete av plaområdet. Marke iom plaområdet kommer i sitt geomförade ite att kräva omfattade utfyllads- eller schaktarbete som ka täkas påverka vattekvalitete i recipiet (Klarälve). 7 kap. MB Skydd av ature, stradskydd, biotopskydd, aturreservat, Natura 2000 m m. Det fis iget skydd eligt 7 kap MB iom eller i ärhete av plaområdet. Förutsättigar och plaförslag Markavädig Plaområdet iefattar fastighete Roseborg 12 som idag aväds för skolverksamhet med tillhörade skolgård samt midre förrådsbyggader för förvarig av redskap. Plaförslag Plaområdet får markavädige skola (S) för att möjliggöra tillbyggad av skolverksamhete. Detaljplae möjliggör äve för kotor (K) samt bostad (B) vilket äve bedöms rimligt för platse om ädamålet skolverksamhet ite skulle vara aktuellt i framtide. 6
Bebyggelse De aktuella byggadera iom plaområdet utgör magårdsbyggade Roseborgs Herrgård som är e välbevarad herrgårdsbyggad i yklassisk stil. Magårdsbyggade har ett samhällshistoriskt värde då de är Magårdsbyggade Sommarros äldsta byggad. Strax bakom i östlig riktig fis ytterligare e byggad som har ett pedagogiskt värde och bidrar till förståelse av herrgårdsmiljös uppbyggad och fuktio då det trolige har fugerat som herrgårdes kök. Båda dessa byggader är särskilt värdefulla eligt kulturmiljöprogrammet. Parkmiljö krig Roseborgs herrgård Stallet Köket är i Karlstads kommus kulturmiljöprogram utpekad som e särskild värdefull miljö (PBL 8 kap 13 ). De tredje byggade som igår i de värdefulla kulturmiljö är utpekad med visst värde eligt kulturmiljöprogrammet. Byggades mitoval form illustrerar uvarade byggader tedel ska urspruglige ha fugerat som stall och tillhört Roseborgs aväds för skolverksamhet idag och som PLANKARTA som MED GRUNDKARTA herrgård. De har därefter byggts till uder 1950-talet och 1990-talet. BLÅKLOCKAN är utpekade i kulturmiljöprogrammet. Dea byggad är beläge i plaområdets södra del. Fastighetsredovisige sakar rättsverka Höjder ages i RH2000 Utritad 2018-10-02 0 Latmäteriet Dr 109-2010/2667. Karlstads kommu 10 20 30m 46 4 49 KVARNBERGET 47 49,7 BLÅKLOCKAN 6 50,5 49 49 e s Ro 7 sa rg bo 7 e1 400 f1 52 Roseborgs herrgård N 6584100 S BK q1 48 8 q2 51,3 r k1 12 52,3 11 15 20 N 6584000 29 13 52,7 Ny detaljpla. 50,4 30 40 50 60 70 N 6584000 30 51,9 80 90 100 meter Grudkartas beteckigar Fastighetsgräs Traktgräs Byggader, fasadlijer redovisade Byggader, takkoturer redovisade Fastighetsbeteckig Staket-stägsel Lyktstolpe Träd Nivåkurvor Avvägd höjd Kommues baskarta, 2018-09-18 Fastighetsredovisig frå registerkarta Koordiatsystem i pla: SWEREF 99 13 30 Koordiatsystem i höjd: RH 2000 Latmäteriavdelige Karlstads kommu Plaförslag Iom plaområdet föreslås e byggrätt mella parkerige och de väg som sträcker sig frå Oldevigsgata fram till magårdsbyggade. Högsta ockhöjd över ollpla föreslås till 62 meter för att reglera att de ya byggade uderordar sig magårdsbyggade. Byggadsarea 27 28 53 E 148700 10 16 DALIAN 1:31 Skala: 1:1000 (A3) 0 26 14 E 148600 49,1 17 52 53,2 Herrgårdsmiljö är placerad på e kulle och omges av e stemur. Framför magårdsbyggade fis ytterligare e stemur, terrasserig och e stetrappa. Stemurara har miljöskapade värde som bidrar Kartuderlag till upplevelse av herrgårdsmiljö. Plaområdet består till största del av gröska med e parklikade karaktär, flertalet större träd fis i aslutig till herrgårdes framsida som vetter mot Sommarroväge. Plaområdets flacka område fis i aslutig till magårdsbyggade, sluttade mot Sommarroväge och Oldervigsgata. Grusade ytor förekommer i form av e bollpla vid magårdsbyggades södra kortsida samt vid agörigsytor vid samtliga byggader iom plaområdet. 25 31 k2 48,5 18 r k1 ROSENBORG 21 19 +62 54 48,6 20 31 :1 E 148600 49 48,9 GA llé 6 55 Väster om plaområdet fis villabebyggelse som sträcker sig er mot älve med tidstypisk och välbevarad villarkitektur frå 1940-1950 talet. Flera villor i området är särskilt värdefulla eller har visst kulturhistoriskt värde eligt kulturmiljöprogrammet. På adra sida plaområdet i östlig riktig, lägst med Oldevigsgata, fis kedjehusbebyggelse. Äve de har särskilt värdefullt värde eligt kulturmiljöprogrammet där områdets miljömässiga värde ligger i dess sammahålla itryck och ehetlighet. Norr om plaområdet ärmast magårdsbyggade (del av kvarteret Roseborg) fis två stycke flerfamiljshus i 2 respektive 3 pla. Frå plaområdet via Roseborgsallé ås älve, lägst med väge fis e utpekad kulturhistorisk allé. Ifart till plaområdet sker idag frå Oldevigsgata som ligger i aslutig till Sommaroväge. Parkerig fis lägst med Oldervigsväge och därifrå fis gågväg upp till magårdsbyggade. Markes utformig 19 1:1 48 Stadsbild Xref ritig: G:\SBF\Pla och Bygg\30 Pla\302 Plaprojekt\DETALJPLANER - pågåede\roseborgs Herrgård\8 Grudkartor\Roseborg_avskalad.dwg G:\SBF\Pla och Bygg\30 Pla\302 Plaprojekt\DETALJPLANER - pågåede\roseborgs Herrgård\5 Atagade\Hadligar\Träd_Roseborg.dwg Rasterbilder: I:\SBF\Pla&Byggavd\Pla\Plaprojekt\Brödet\KARLSTADS KOMMUN_CMYK.jpg 5 Oval form visar byggrätt för y byggad. Fastighetsredovisige sakar rättsverka Höjder ages i RH2000 Utritad 2018-10-02 Latmäteriet Dr 109-2010/2667. Karlstads kommu 0 10 20 7 30m Upplysigar Till plae hör: - dea plakarta me - plabeskrivig Plaavgift tas ite ut
begräsas till 400 kvm (e1). Parkmiljö väster om magårdsbyggade ases vara mer käslig för rumsliga förädrigar ä dele i öster. Därför föreslår plae att de västliga delara om plaområdet ej får bebyggas (::::) samt ett avståd om 3 meter krig f.d. köket. Iom de sydöstliga delara får edast komplemetbyggad för förskole- och skolverksamhet uppföras (++++) exempelvis skärmtak, vidskydd och midre förråd. Totalt får maximalt 80 kvadratmeter byggadsarea uppföras och maximalt 30 kvadratmeter byggadsarea per ehet. Högsta ockhöjd för komplemetbyggader regleras till 4 meter. Utöver komplemetbyggader får hadikappsparkerig fias. Syftet med de här plabestämmelsera är att behålla herrgårdsparkes rumslighet och ite bryta av de med större byggader. Ova till väster ortofoto över Roseborgs herrgård frå 1929 och till höger ortofoto frå 2018. etsredovisige sakar rättsverka ages i RH2000 2018-10-02 Dr 109-2010/2667. Karlstads kommu Skala 1:800 0 10 20 30m Fastighetsredovisige sakar rättsverka Höjder ages i RH2000 Utritad 2018-10-02 Latmäteriet Dr 109-2010/2667. Karlstads kommu Kulturhistoriska värde 0 10 20 30m Kulturhistoriska byggader Magårdsbyggade Roseborgs herrgård är i Karlstads kommus kulturmiljöprogram utpekad som e särskilt värdefull byggad, med följade värdemotiverig: Välbevarad herrgårdsbyggad i yklassicistisk stil. Byggade har ett samhällshistoriskt värde då de är Sommarros äldsta byggad och de eda kvarvarade magårdsbyggade av de sju gårdar som tidigare fas i området. De midre byggade som tros ha utgjort kök på gårde, är äve dea utpekad som särskilt värdefull. Värdemotiverige lyder: Byggade har ett pedagogiskt värde och bidrar till förståelse av herrgårdsmiljös uppbyggad och fuktio. Huset har trolige fugerat som herrgårdes kök. Såsom huset är dispoerat tyder det på att köksarbetet utfördes här. De före detta stallbyggade är utpekad som värdefull i kulturmiljöprogrammet. Värdet motiveras som: Byggades mittedel ska urspruglige ha fugerat som stall och tillhört Roseborgs herrgård. De har därefter byggts till uder 1950-talet och 1990-talet. Tillbyggadera har apassats 8
Bild till väster illustratio frå Klara Arkitekter föreställade förslag till ya skolbyggade. Bild till höger det före detta stallet som idag aväds för förskoleverksamhet. efter stallets ursprugliga form och därav ka de ursprugliga byggadsvolyme fortfarade utläsas. Byggade har ett pedagogiskt värde och bidrar till förståelse av herrgårdsmiljös uppbyggad och fuktio. I Karlstad fis flera herrgårdar i stadsära område som berättar om e äldre bebyggelsestruktur och om hur stade har växt. Ofta är dessa herrgårdars ekoomibyggader eller tillhörade bostäder riva me vid Sommaros herrgård fis komplemetbyggader som bostad/kök och stall kvar vilket ger e ytterligare förståelse för hushållige och livet på herrgårde. Kulturhistorisk miljö Parkmiljö krig Roseborgs herrgård är i Karlstads kommus kulturmiljöprogram utpekad som e särskilt värdefull miljö (PBL 8 kap 13 ). I kulturmiljöprogrammet sammafattas parkmiljös värde såsom: Miljö krig herrgårdsbyggade ger förståelse för hur Sommarro tidigare var ett ladsbygdsområde och hur stade har växt till att idag vara e stadsdel med villor. Här fas plats för herrgårdsbyggade med dess marker, samtidigt som de låg ära stade och älve som hade större betydelse då ä idag som trasportled. Bild till väster: Magårdsbyggades etré som vetter mot Oldevigsgata. Bild i mitte: Magårdsbyggades fasad som vetter mot Sommarroväge. Bild till höger: Etré till det före detta köket som idag utgör persoalrum. 9
Plaförslag Plaförslaget iebär att magårdsbyggade samt de byggad som trolige fugerat som herrgårdes kök iom Roseborg 12 får skydd för kulturvärde med rivigsförbud (r) samt möjliggör markavädige för skola, kotor och bostäder (SKB). Samtliga befitliga byggader får varsamhetsbestämmelser eftersom byggadera har ett pedagogiskt värde och bidrar till förståelse av herrgårdsmiljös uppbyggad och fuktio. Magårdsbyggade och köket ska bibehållas till si karaktär avseede volym, proportioer, föstersättig material och materialbehadlig samt detaljerigsivå. Fasadmaterial ska vara släthyvlad lockpael lika befitlig, taktäckigsmaterial ska vara rött, e- respektive tvåkupigt lertegel lika befitligt. Byggadera ska ha e tidstypisk färgsättig och föster ska vara sidohägda och utåtgåede i fösterbågar av trä uta utvädig beklädad och med idelig lika befitlig med fasta, glasdelade spröjs (k 1 ). Det före detta stallets huvudsakliga karaktärsdrag ska bibehållas vilket iebär att fasadmaterial ska vara ståede träpael i e dov kulör. Föster ska ha spröjsad idelig motsvarade befitlig och taktäckig ska vara av rött lertegel (k 2 ). Magårdsbyggade kulturhistoriska och kostärliga värde ska bevaras och uderhåll ska utföras med material och metoder apassade efter dessa värde. Exteriöra dekorativa elemet i form av pilastrar med kapitäl, takfotsgesims, frotoer ovaför föster och port samt fösterluckor ska bevaras och vid behov repareras med material och utförade lika befitligt (q 2 ). De ya byggade får utformigsbestämmelse (f 1 ) som reglerar att fasadera ska utformas med dova kulörer och att byggade ska uderorda sig magårdsbyggade. Syftet med dessa bestämmelser är att y byggad ska harmoisera med herrgårdsmiljö och uderorda sig magårdsbyggade. Därför är det viktigt att de ya byggades uttryck harmoiserar med dess omgivig och att kulörer ite är främmade för omgivige. Det gröa parklikade området (mella magårdsbyggade och Sommarroväge) ska bibehållas till dess parkkaraktär och terrasserigar, stemurar samt trappor och stesättigar ska bevaras (q 1 ). Syftet med dessa bestämmelser är att bevara kulturmiljö och ovaståede bestämmelser aser Karlstads kommu är lämpliga för detta ädamål. Skolgårdsmiljö Boverket har tagit fram allmäa råd (2015:1) om friyta för lek och utevistelse vid fritidshem, förskolor, skolor eller likade verksamhet. När friytor för lek och utevistelse ska placeras bör ma särskilt beakta friytas storlek, utformig, tillgäglighet och säkerhet samt förutsättigara för att bedriva ädamålselig verksamhet. Med ädamålselig verksamhet avses att friyta ka avädas till lek, rekreatio samt fysisk och pedagogisk aktivitet för de verksamhet som friyta är avsedd för. För förskolor bör friyta placeras i direkt aslutig till förskola, skola eller fritidshemmet och bare och elevera bör själva kua ta sig mella byggade och friyta. Ett rimligt mått på friyta ka vara 40 m 2 per bar i förskola och 30 m 2 per bar i grudskola. Forskig visar att de totala storleke på friyta helst bör överstiga 3000 m 2. I bedömige av storlek och kvalitéer ka äve igå tillgåg på och tillgäglighet till ärliggade lekområde, parker och gröområde, bollplaer, idrottsplaer, bad och aturområde för orieterig, skidåkig och exkursioer. Med direkt aslutig till e parklikade atur iom plaområdet så fis bollplak och idrottspla som ka yttjas för lek. Stadsparke Mariebergsskoge strax öster om plaområdet, utgör stora kvaliteer för aktiviteter i ature. Gröa islag i form av träd och buskar fis i direkt aslutig till dages förskolegård. Vegetatio är e av de viktigaste byggsteara på e förskolegård då det skapar skugga och skärmar av de farliga UV-strålige. Vegetatio ka också skapa rumslighet och fugera som lekmiljöer där bar ka få utforska, upptäcka och vara kreativa. 10
Plaförslag Plaområdet tar häsy till de riktlijer som Boverkets allmäa råd (2015:1) säger om friyta för lek och utevistelse och år upp till Boverkets riktlijer med god margial. Skolverksamhetes läge direkt itill parkislag bedöms i kombiatio med dess storlek och förutsättigar ge goda förutsättigar att bedriva skoleverksamhet. Gröytor och växtlighet Plaområdet består av ett parklikade gröområde som aväds som skolgård idag. E grusad pla fis mella magårdsbyggade och det föredetta stallet som brukas för blad aat bollsporter. Området är ite ihägat med staket me ramas delvis i av e äldre stemur, området upplevs därmed kua beträdas uta fysiska hider för allmähete. Gröområdet består förutom av gräsmatta äve av buskar och träd i varierade ålder och skick. De viktigaste träde bedöms fis i de så kallade parke. Dessa träd är viktiga för att bibehålla parkkaraktäre. Vy över herrgårdsmiljö frå korsige Sommarroväge- Roseborgsallé Naturvärde I parke fis träd och buskar av måga olika arter och i olika ålder och grovlek. Här växer ask, lö, ek, rö, äpple, gra, tall, klibbal, björk, sälg, hägg och syré. Påfallade är det relativt stora atalet askar (drygt 20 st) som växer i parkområdet (::::). Ask är rödlistad i kategori EN (starkt hotad), då de uder seare år miskat kraftigt till följd av askskottssjuka. Tre av träde i parke har bedömts som skyddsvärda träd i Lässtyrelses iveterig som gjordes 2005-2010. Skyddsvärda träd ka vara grova träd, hålträd eller alléträd. De skyddsvärda träde i det här parkområdet är e ask, e tall och e lö som alla har uppått e viss grovlek. Äldre träd, och särskilt ädellövträd, har ett stort värde för att de utgör livsmiljö för måga adra arter som vedsvampar, mossor, lavar och vedlevade isekter samt som födosöksmiljö för fåglar som äter isektera. I e aalys av ekologiska spridigssambad som gjordes av Ekologigruppe 2016 har parke vid Roseborgs herrgård visat sig ha betydelse för spridig av isekter kuta till ädellövträd och äve viss betydelse för spridig av reliktbock som är e skalbagge kute till gamla solbelysta tallar. Plaförslag Vid uppförade av y byggad fis möjlighet att skapa ytterligare kvalitativa gröa islag och e trivsam utemiljö krig huset. Förutom att vara e fi kvalité i boedemiljö så ka träd och växter hjälpa till med dagvattehaterig, luftreig och i viss må fugera ljuddämpade. 11
PLANKARTA MED GRUNDKARTA Eftersom träde utgör e viktig del av de parkkaraktär 47 som avses bibehållas förses plakarta med egeskapsbestämmelse () som reglerar att träd edast får fällas om trädet är sjukt eller utgör e säkerhetsrisk. Träd som tas bort på grud av skada eller sjuksom ska ersättas med likvärdigt träd. E admiistrativ bestämmelse reglerar äve att iom område beteckat med () N 6584100 krävs marklov för fällig av träd. Syftet med dessa bestämmelse är att parkkaraktäre, som utgör e viktig kompoet i de upplevda kulturmiljö, ska bibehållas. Ytterligare ett syfte är att bevara områdets aturvärde. Offetlig och kommersiell service Gator och trafik Kollektivtrafik Kollektivtrafike i området är mycket god. De ärmaste hållplatse fis i direkt aslutig till plaområdets orra spets. Därifrå går busslije 3 mella Sommaro/Jakobsberg och 49,1 Uiversitetet/Stockfallet via blad aat Stora Torget och Karlstads Skala: 1:1000 (A3) Uiversitet. Busse går var 20:de miut på vardagar. 0Frå 10 Cetralsjukhuset fis fler lijebussar samt 20 30 regiobussar. Gåg- och cykeltrafik Cykelbaeätet är väl utbyggt i området. Cykelbaa fis lägs med Roseborgsgata som sträcker sig till blad aat Hammarö, Karlstads cetrum och Färjestad. Gågstråk fis i aslutig som tar dig er till såväl älve som stråk lägst med vattet vidare till cetrumkära. Gåg- och cykelvägar leder seda vidare till stades gåg- och cykelstråk. Biltrafik, gatumiljö och parkerig Eligt trafikmätig frå 2013 så passerar cirka 2500 fordo per dyg på Sommarroväge. Det fis idag ige trafikmätig gjord i direkt aslutig till plaområdet på Oldevigsgata. Däremot har e beräkig av biltrafik som geereras till och frå området geomförts, e så kallad trafikalstrig geom ett verktyg frå Trafikverket. De trafikalstrig som geomfördes redovisar kappt 100 rörelser per dag vilket äve motsvarar uppgifter om att det är cirka 45 familjer per dag som hämtar och lämar vid skola med bil. Idag fis cirka 10 stycke tvärställda parkerigsplatser iom fastighete och lägs med Oldevigsgata fis allmäa parkerigsplatser lägs med gata. De riktlijer som fis agåede trafikmägder på gator som har tvärställda parkerigar är följade: Vid hastighetsbegräsig 30 km/h bör bilflödet högst vara 200 bilar/timme. De dimesioerade timme bedöms ha ett trafikflöde som uderstiger 100 fordo. Detta iebär att eligt de riktlijer som fis så är det godtagbart att ha tvärställda parkerigar på gata. Gata har ett utrymme på cirka 8 meter och parkerigara är cirka 5 meter. Detta iebär att bilar har 13 meter att parkera och backa ut på. De riktlijer som fis agåede tvärställda parkerigar är att de ska vara 5 meter och att det ska fias ett fritt utrymme bakom på mist 6,5 meter. Detta iebär att bilara som backar ut och sväger i har 1,5 meter mer ä det rekommederade mista avstådet. 12 Xref ritig: G:\SBF\Pla och Bygg\30 Pla\302 Plaprojekt\DETALJPLANER - pågåede\roseborgs Herrgård\8 Grudkartor\Roseborg_avskalad.dwg G:\SBF\Pla och Bygg\30 Pla\302 Plaprojekt\DETALJPLANER - pågåede\roseborgs Herrgård\5 Atagade\Hadligar\Träd_Roseborg.dwg Rasterbilder: I:\SBF\Pla&Byggavd\Pla\Plaprojekt\Brödet\KARLSTADS KOMMUN_CMYK.jpg 48,5 48,6 Kartuderlag E 148600 E 148600 50,4 LÅKLOCKAN 7 48,9 49 54 49 SBK q1 ROSENBORG 12 49 1:1 52 r 55 Ortofoto frå 2003 som visar hur parkerige såg ut då. f1 52 GA:1 15 16 DALIAN Del av plakarta där 53 de gula rige pekar på det 52,7 Roseborgs herrgård k2 k1 q2 N 6584000 N 6584000 40 50 Kommues baskarta, 2018-09-18 Fastighetsredovisig frå registerkarta Koordiatsystem i pla: SWEREF 99 13 30 Koordiatsystem i höjd: RH 2000 Latmäteriavdelige Karlstads kommu k1 r 49,7 +62 e1 400 område där det vid behov ka uppföras fler parkerigsplatser 53,2 60 70 80 90 100 meter 52,3 E 148700 Grudkartas beteckigar Fastighetsgräs Traktgräs Fastighetsbeteckig Staket-stägsel Lyktstolpe Träd Nivåkurvor Avvägd höjd 51,3 Byggader, fasadlijer redovisade Byggader, takkoturer redovisade 17 28 31 18 31 27 50,5 20 51,9 19 26 51,6 Upplysigar: Till plae hör: - dea plakarta med bestäm - plabeskrivig Plaavgift tas ite ut i sambad
Tvärställda parkerigsplatser vid Oldevigsgata. Plaförslag Kommue har ige parkerigsorm att följa vid förskolor uta parkerigsbehovet får avgöras för varje plats och de förutsättigar som fis där. Eftersom plaområdet är cetralt beläget, med god tillgåg till både bussförbidelser och gåg- och cykelvägar samt e del parkerigsplatser utaför plaområdet bedöms det ite behövas bilparkerigsplatser för persoale iom fastighete. Däremot ska plats för hadikapparkerig fias iom fastighete vilket medges på korsmark (++++) där syftet är att möjliggöra hadikappsparkerig i aslutig till byggaderas etréer. Plaförslaget ger möjlighet att vid behov alägga parkerig i plaområdets ordöstra del i aslutig till de parkerigsplatser som fis alagda idag lägst med Oldevigsgata. Prickmarke (::::) reglerar att marke ite får förses med byggader me adra aläggigar som exempelvis parkerigsplatser får uppföras på marke. Dea plats har tidigare yttjats som parkerig. Skulle det bli aktuellt att utöka parkerige bör ifart aordas via befitlig ifart frå Oldevigsgata eller lägre söder ut för att miimera risk för köer mot Sommarroväge. Möjlighet till cykelparkerig iom fastighete behöver utökas. Dels för att förskola är cetralt beläge och måga tar sig hit med cykel, me äve för att främja hämtig och lämig med cykel. Cykelparkerigar bör fias ära etréera och vara lätta att å oavsett vilket håll ma kommer ifrå. De ska vara placerade ärmare etréera ä billämigsplatse för att uderlätta och främja lämig med cykel. E del av cykelställe bör utformas med tak och god belysig. Geotekiska (och hydrologiska) förhållade Fastighete Roseborg 12 består idag till största del av gröa ytor och ligger idag på e ivå om ca +49 till +55 m.ö.h (RH 2000). Eligt kommues jordartskarta ligger plaområdet på ett grudlager beståede av älvsedimet och berg. Tekisk försörjig Vatte och avlopp Plaområde ligger iom kommues allmäa verksamhetsområde för VA. Befitliga ledigar för vatte och spillvatte fis i Oldervigsgata och Sommarroväge. Ny bebyggelse ka aslutas till ledigar i Sommarroväge. Dagvatte Området ligger iom kommues verksamhetsområde för dagvatte. Dagvatteaslutig fis i 13
Oldervigsgata samt delar av Sommarroväge som y bebyggelse ka aslutas till. Dagvattet ska fördröjas lokalt iom fastighete geom fördröjigsmagasi/damm motsvarade 75m 3 per hektar hårdgjord yta. Dräerigsvatte Om husgrudsdräerig ska aslutas med självfall måste dagvattelediges dämigsivå i förbidelsepukt beaktas. I ormalfallet ligger dämigsivå ca 0,1 meter över gatas ivå utaför fastighete. Dräerige ska ligga över dea dämigsivå om drävatte ska avledas med självfall. Hamar dräerige uder dea ivå och ite ka acceptera att dräledige tidvis ka komma att stå dämd måste dräerigsvatte pumpas. Avfall Avfallshaterig föreslås ske på samma sätt som idag. Fjärrvärme och fiber Tekisk försörjig så som fjärrvärme, el och fiber fis tillgägliga iom och itill plaområdet. Eergi Att miska förbrukige av eergi och hitta ya lösigar för e hållbar eergiförsörjig blir allt viktigare. Nya fastigheter bör därför uppfylla höga krav på eergieffektivitet och det är öskvärt att uderlätta för framtida solkraftistallatioer med avseede på blad aat takes utformig, placerig och skuggig. Karlstads El- och Stadsät har befitligt ät för både el och stadsät som asluter till befitliga byggader iom plaområdet, frå Sommarroväge och Oldevigsgata. Störigar, hälsa och säkerhet Översvämig Plaområdet ligger idag mella +49 och +55 meter över havet (RH 2000). Vägaraa i till plaområdet ligger på ugefär samma höjd. Sommarroväge har e höjd mella +48,5 och +50,5 m.ö.h och Oldervigsgata e höjd mella +51,3 och +53 m.ö.h. Eligt plaerigspriciper i Stigade vatte ska kommue ta häsy till e dimesioerade 200- års ivå i Väer vid plaläggig av y bebyggelse, vilket motsvarar e ivå på +46,87 m ö h (RH2000). Eligt kommues ega riktlijer ska e beräkad 200- års ivå klaras äve för Klarälve. Plaområdet och dess tillfartsvägar klarar dimesioerade ivåer. Ett utryckigsfordo ka å plaområdet om det ite översvämmas mer ä två decimeter, då ambulases utryckigsfordo max klarar e såda vatteivå. Vid dimesioerade 200- års ivå i Väer skulle ett utryckigsfordo kua ta sig fram till plaområdet. Trafikbuller Naturvårdsverkat har tagit fram e vägledig om riktvärde för buller på skolgård frå väg- och spårtrafik. De ager att vid byggade av y skolgård ska 50 dba ekvivalet och max 70 dba uppfyllas på de del som är avsedd för lek, vila och pedagogisk verksamhet. På övriga ytor ka e ivå på 55 dba vara godtagbar. I förordige om trafikbuller vid bostadsbyggader (SFS 2015:216) fis bestämmelser om riktvärde för buller utomhus för spårtrafik, vägar och flygplatser vid bostadsbyggader. Frå ochmed 1 juli 2017 gäller e ädrig av de tredje paragrafe i bullerförordige som medger högre 14
ekvivaleta ivåer för e bostadsbyggads fasad för såväl midre som större lägeheter. Buller frå spårtrafik och vägar bör ite överskrida följade värde eligt de tredje paragrafe: 1. 60 dba ekvivalet ljudivå vid e bostadsbyggads fasad, och 2. 50 dba ekvivalet ljudivå samt 70 dba maximal ljudivå vid e uteplats om e såda ska aordas i aslutig till byggade. Plaförslag För bedömig av bullerivåer har skrifte Hur mycket bullrar vägtrafike? (Boverket och SKL) aväts. Då mer utförlig beräkig ite utförs har margial lagts till bedömige, 5 dba uder riktvärdea har aväts, såsom Boverket rekommederar i skrifte. För bostäder aväds 55 dba ekvivalet ljudivå vid bostadsbyggades fasad som riktvärde istället för de 60 dba som Förordig om trafikbuller vid bostadsbyggader, SFS 2015:216 ager. Med dea bedömig bedöms det ite ödvädigt att beräka ljudivåera utförligare. Avstådet mella ärmast beläga byggad och till ärmaste gator är cirka 40 meter till Sommarroväge (beräkad frå magårdsbyggade) och cirka 12 meter till Oldevigsgata (beräkat frå det före detta köket) som är de ärmaste gatora. Trafikmägdera är ite mätta me bedömige är att trafikmägdera ite överstiger 1000 fordo per dyg. Hastighete är beräkad på 30km/h eligt kommues hastighetspla. För att klara lägre bullerivåer ä 55 dba krävs ite större avståd ä 10 meter till vägmitt. Avståde mella föreslage bebyggelse och gator överstiger med stor margial 10 meter. Till järväge är avstådet som ärmast ugefär 810 meter vilket bedöms fullt tillräckligt för att uppå lagstigftiges krav avseede trafikbuller. På skol- eller förskolegårdar är det öskvärt att ha e ljudivå om högst 50 dba (ekvivaletivå dagtid) på de delar av gårde som är avsedda för lek, rekreatio och pedagogisk verksamhet. Mer iformatio fis i Boverkets allmäa råd (2015:1) om friyta för lek och utevistelse vid fritidshem, förskolor, skolor eller likade verksamhet. Riktvärdea bedöms uppfyllas för plaområdet med samma beräkig som ovasåede. Brad I Boverkets Byggregler (BBR) fis olika krav på hur olika typer av byggader ska uppföras och utformas för att klara reglera iom bradskydd. Att krave efterföljs säkerställs i sambad med bygglov/byggamäla. Luftkvalitet Plaområdet ligger på e kulle, på ett relativt lågt avståd frå hårt trafikerade biltrafikleder. Alla värde bedöms uderstiga gällade miljökvalitetsormer. Markföroreigar Det fis iga käda markföroreigar på platse. Det fis ite heller ågra misstakar om föroreigar utifrå tidigare verksamhet då marke tidigare aväts som skola respektive park. Folkhälsa Jämställdhet/Barperspektiv I dokumetet Jäma steg frå Boverket (2006) ka läsas att: Jämställdhet är e fråga om rättvisa och ska därför geomsyra alla politikområde. För de fysiska plaerige iebär det att belysa och likställa såväl kvior som mäs kuskaper, värderigar och öskemål som att kartlägga möjliga kosekveser. De fysiska plaerige måste uderlätta såväl mäs som kviors vardagsliv så som de ser ut idag. Statistik visar att mä reser lägre och har större tillgåg till bil. Kvior 15
utyttjar i större utsträckig kollektivtrafik jämfört med mä. Såväl bostadsort som arbetsmarkadssituatio, boedeförhållade och tillgägliga omsorgsformer för bar, medför både möjligheter och begräsigar för kviors och mäs vardagsliv. Det gör äve tillgåge till aa service, liksom vilka kommuikatiosalterativ som fis att tillgå. Plaområdet har ett cetralt läge på Sommarro med god tillgåg till både busslijer och gåg- och cykelvägar. Utbyggade iebär att fler ka ha sia bar ära sitt boede och därmed ha större möjlighet att gå eller cykla till kola och förskola. GENOMFÖRANDE Detta avsitt syftar till att beskriva vilka orgaisatoriska, tekiska, ekoomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att plae ska kua geomföras på ett samordat och ädamålseligt sätt. Äve vilka kosekveser dessa åtgärder får för fastighetsägara och adra berörda beskrivs. Orgaisatoriska frågor Avtal Plaarbetsavtal har upprättats mella stadsbyggadsförvaltige och exploatör. Geomföradetid Geomföradetide är fem (5) år frå det datum plae vier laga kraft. Uder geomföradetide har fastighetsägare rätt att bygga i elighet med plae. Efter geomföradetides utgåg fortsätter plae att gälla me ka då ädras eller upphävas uta att fastighetsägare har rätt till ersättig (för exempelvis förlorad byggrätt). Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsbildig Detaljplae medför iget behov av y fastighetsbildig. Ekoomiska frågor Kostader Kostader för exploaterige och ödvädiga utredigar bekostas av exploatör. Exploatöre asvarar för och bekostar utföradet av de åtgärder som redovisas uder rubrike tekiska frågor. Avgifter Plaavgift betalas i förskott eligt plaarbetsavtal och ska ite tas ut i sambad med bygglov. Bygglovsavgift tas ut i sambad med bygglovet. Kommuala avgifter, så som aslutigsavgift för vatte och avlopp, tas ut eligt vid varje tidpukt gällade taxa. Tekiska åtgärder Uppvärmig Fjärrvärmeledig fis framdrage till plaområdet, exploatöre asvarar och bekostar evetuell aslutig till dea. VSD- ledigar VSD- ledigar fis framdraga till plaområdet, exploatöre asvarar och bekostar evetuell aslutig till dessa ledigar. Parkerig Parkerig löses iom de ega fastighete. 16
Markföroreigar Exploatöre svarar för saerig av evetuella markföroreigar iom deras fastighetsgräs. Detta eligt tillsysmydighetes, miljöförvaltiges krav. Om markföroreigar påträffas, till exempel vid schaktig, ska tillsysmydighete (miljöförvaltige) iformeras eligt 10 kap 9 Miljöbalke. Exploatöre ska då utföra/komplettera markföroreigsudersökig och saerig om det behövs. KONSEKVENSER AV FÖRSLAGET Miljökosekveser Plaförslaget iebär att ett atal lövträd kommer att fällas för att ge plats åt de ya byggade. Det hadlar om 1 lö och 6-7 askar. Iga av dessa träd är bedömda som skyddsvärda träd. Ask är e rödlistad art i kategori EN (starkt hotad) som uder seare år miskat sabbt i Sverige. Äve om ågra träd tas bort, så kommer det fias kvar träd i parke av dessa trädslag. På så vis kommer det att fias kvar livsmiljöer för arter kuta till just lö och ask och det blir iget glapp i de ekologiska kotiuitete, varför kosekvese för områdets aturvärde bedöms som riga. Iom plusmarke fis möjlighet att uppföra komplemetbyggad, varför det äve där ka försvia ågra träd. I större dele av parke iförs e plabestämmelse om att träd med e diameter i brösthöjd över 40 cm edast får fällas om trädet är sjukt eller utgör e säkerhetsrisk. Äve iom plusmarke iförs e plabestämmelse som skyddar ågra av träde. Det iebär att träde får ett bättre skydd jämfört med tidigare. Områdets fuktio för spridig av arter kommer att fias kvar då de flesta träde kommer att vara kvar. Miljökvalitetsormer Miljökvalitetsormer är föreskrifter om lägsta miljökvalitet för mark, vatte, luft eller miljö i övrigt iom ett geografiskt område. Miljökvalitetsorme ager de föroreigsivåer eller störigsivåer som mäiskor ka utsättas för uta fara för olägeheter av betydelse eller som miljö eller ature ka belastas med uta fara för påtagliga olägeheter. Miljökvalitetsormer har iakttagits i detta plaarbete. Plae bedöms ite medverka till att ågra av miljökvalitetsormera överskrids. Sociala kosekveser Uppföradet av e y byggad för befitlig skolverksamhet ases lämplig då platse erbjuder e varierad utemiljö för lek och vistelse med varierade terräg- och vegetatiosförhållade som bidrar positivt till bars utvecklig och sociala samspel. Ur de syvikel är det geografiska läget och plaområdets parkmiljö lämpligt för skolverksamhet. Läget är attraktivt med ärhet till cetrum och tillgåg till atur, vatte, service, skolor, lekparker, kollektivtrafik med mera. De tillhörade skolgårde är e tillgåg för bar i området de tider förskola och skola ite yttjar de. Trygghet/Jämställdhet/Barperspektiv Att det är ekelt och säkert att ta sig till skola med sia bar är e viktig aspekt med take på barperspektiv och jämställdhet. Plaförslaget ger möjlighet till att måga ka få skolplatser ärmare sitt boede vilket ger större möjlighet att kua cykla eller gå till förskola/skola. Det är ära till kollektivtrafik och cykelvägar vilket stödjer hämtig och lämig uta bil. Förskolas läge precis itill parkmark som ka avädas i pedagogiska sammahag är också positivt. Skolgårde som skapas blir e tillgåg för bar i området de tider skolverksamhete ite yttjar
de. Skolgårdes läge med ärhet till gröområde så som Mariebergsskoge och Jakobsbergsskoge ka avädas i pedagogiska sammahag är också positivt. Ekoomiska kosekveser Plae bedöms ite medföra ågra kosekveser för kommues ekoomi. Kosekveser för kulturmiljö Atikvariskt utlåtade och kosekvesbedömig: I si helhet bedöms de plaerade åtgärde ha viss egativ påverka på de utpekat särskilt värdefulla kulturmiljö vid Roseborg herrgård. Detta avser främst de utpekade upplevelsevärde som föreligger, där magårdsbyggade upplevs i ett relativt solitärt läge i de högt beläga och till yta omfattade parkmiljö. Dea påverka beror på byggades storskaliga volym, vilke medför att upplevd exploaterigsgrad av parkmiljö käbart ökar, samt ärhete till magårdsbyggade. Byggades täkta utformig och placerig medför dock att de ite bedöms domiera visuellt över magårdsbyggade, uta mer får karaktär av ekoomibyggad förlagd som flygel. Ite heller bedöms de del av parke som bebyggs besitta oersättliga värde. De plaerade åtgärde bedöms därför i stort ite iebära förvaskig av e särskilt värdefull miljö. Stadsbyggadsförvaltige, Karlstads kommu, 651 84 Karlstad, 054-540 00 00, stadsbyggadsforvaltige@karlstad.se