Upphandlingsföreskrifter, UF

Transkript

1 Handling 00, UF (FU 2000) UTFÖRANDEENTREPRENAD Avseende Sida 1 (13)

2 Innehåll UFA ALLMÄN ORIENTERING 3 UFA.1 Personuppgifter... 3 UFA.2 Orientering om objektet... 4 UFB UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER 4 UFB.1 Former m.m. för upphandling... 4 UFB.2 Förfrågningsunderlag... 5 UFB.3 Anbudsgivning... 7 UFB.5 Anbudsprövning Sida 2 (13) :

3 UFA ALLMÄN ORIENTERING UFA.1 Personuppgifter UFA.12 Beställare Banverket? Postadress? Besöksadress? UFA.121 Beställarens ombud under anbudstiden Ange ombudets namn UFA.1211 Beställarens handläggare under anbudstiden Frågor med anledning av förfrågningsunderlaget skall ställas till?. Frågorna skall ställas skriftligt via brev /, telefax? / eller e-post? /. Frågor skall inkomma till Banverket senast /200?-??-??/? dagar innan anbudstidens utgång/. Beställaren bör försäkra sig om att få bevis för att svaren har tillställts alla anbudsgivare. Detta kan ske genom kopia på brev, faxkvitto eller kvitteringsmeddelande för e-post. Beställaren svarar i förekommande fall på ställda frågor och lämnar då lika svar till alla anbudsgivare i skriftlig form via brev, telefax eller e-post. UFA.122 Beställarens kontaktperson för visning av arbetsområdet Kontaktperson?, tfn? UFA.13 Projektörer Beställaren har anlitat följande projektörer/konsulter:? UFA.14 Utsedda entreprenörer Se AFC.131. UFA.15 Nätägare Uppgifter om nätägare skall i första hand anges i MF/TB. Sida 3 (13) :

4 UFA.2 Orientering om objektet UFA.21 Översiktlig information om objektet Objektet avser utförande av? på sträckan? UFA.22 Objektets läge Objektet är beläget? Se /översiktskarta/plan/orienteringskarta/? UFB UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER För upphandlingen gäller Lagen om offentlig upphandling, LOU kap.?. Upphandlingen sker enligt de bestämmelser i lagen som gäller /över/under/ tröskelvärdet. 4 kap. i LOU gäller vid upphandlingar över tröskelvärdet. 6 kap. i LOU gäller vid upphandlingar under tröskelvärdet. UFB.1 Former m.m. för upphandling UFB.11 Upphandlingsförfarande Ange upphandlingsförfarande med hänsyn till valt alternativ för upphandling. Se BVF 814. Upphandlingen sker som? upphandling. Ange vid förenklad upphandling: Anbud kan komma att antagas utan föregående förhandling. UFB.12 Entreprenadform Utförandeentreprenad. UFB.13 Ersättningsform Fast pris /med /utan/ indexreglering. Löpande räkning. Sida 4 (13) :

5 UFB.15 Förutsättningar för upphandlingen UFB.151 Skatte- och registreringskontroll Följande text kan tas med vid förenklad upphandling under tröskelvärdet. Jämför UFB.31 punkt 17. Beställaren kommer att kontrollera att anbudsgivare är registrerad i aktiebolags-, handels- eller föreningsregistret, registrerad för redovisning och inbetalning av mervärdesskatt, preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter och fri från skulder för svenska skatter och sociala avgifter. UFB.152 Övriga förutsättningar för upphandlingen Anbud med tillhörande handlingar samt all eventuell korrespondens eller förhandlingar skall föras/avfattas på svenska språket. Ange övriga förutsättningar som gäller för upphandlingen, t.ex. - Upphandling kommer att ske under förutsättning att statliga medel kommer att beviljas. - Upphandling kommer ej att ske om anbud överstiger budgetram. - Erforderligt men ännu inte erhållet tillstånd som kan påverka upphandlingen, t.ex. tillstånd till vattenverksamhet. UFB.2 Förfrågningsunderlag UFB.21 Tillhandahållande av förfrågningsunderlag Hur mycket Banverket får ta betalt regleras i Avgiftsförordningen (1992:191). Beakta möjligheten att även tillhandahålla förfrågningsunderlaget i digital form. Beställaren tillhandahåller? omgång/ar/ av förfrågningsunderlaget utan kostnad. Ytterligare omgångar kan beställas till en kostnad av SEK?. Mervärdesskatt tillkommer. På begäran tillhandahålls mängdförteckning i digital form. Rekvisition sker från Banverket?, tfn?, telefax?, e-post? Sida 5 (13) :

6 UFB.22 Förteckning över förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget omfattar anbudsinbjudan med dessa UF och de handlingar som förtecknats under 1.2 i handling 01. Behov kan föreligga att bilägga informationshandlingar som dock inte skall utgöra kontraktshandlingar. Då kan nedanstående stycke medtagas. För information ingår dessutom följande handling/ar/ i förfrågningsunderlaget. Med avsteg från AB 04 kap. 1 6 svarar beställaren inte för riktigheten i /denna handling/dessa handlingar/: 13.? Vid behov kan följande informationstext medtagas. Föreskrifter, författningar, handböcker, meddelanden samt Råd och anvisningar för dig som arbetar på eller nära Banverkets spår BV bl beställer anbudsgivaren från: Banverket Kopieringscentralen Jussi Björlings väg BORLÄNGE E-post: kopieringscentralen@banverket.se Fax: Lokala föreskrifter, handböcker och meddelanden beställer anbudsgivaren från: Banverket? Box?? E-post:? Fax:? UFB.23 Kompletterande förfrågningsunderlag Ange senaste tidpunkt för tillhandahållandet. Under anbudstiden kommer följande handlingar att tillföras förfrågningsunderlaget: -? Sida 6 (13) :

7 UFB.24 Återställande av förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget /behöver inte återställas/ önskas återställt sedan besked om antagen entreprenör meddelats/. UFB.3 Anbudsgivning UFB.31 Anbuds form och innehåll Jämför BVF 814 punkt 8.1 och 8.2 om former för anbud. Banregionen avgör gällande form. Anbud skall lämnas skriftligen i två separata kuvert. Det ena kuvertet skall innehålla kommersiella uppgifter. Det andra kuvertet skall innehålla anbudet i övrigt. Båda kuverten skall insändas i ett tillslutet och neutralt kuvert eller omslag märkt enligt UFB.34. Anbud skall lämnas i skriftlig form via brev /eller telefax/ eller elektroniskt/. /Anbud som lämnas via /telefax/ eller elektroniskt/ skall vara komplett och omgående bekräftas skriftligen genom en egenhändigt undertecknad originalhandling/. Anbud skall vara märkt enligt UFB.34. Anbud via brev skall lämnas i tillslutet och neutralt kuvert eller omslag. /Telefaxanbud skall telefonaviseras beställarens handläggare eller registrator innan avsändande./ I anbud skall anges samtliga för anbudet gällande kostnadspåverkande reservationer. Dessa skall vara prissatta vid risk att anbudet annars förkastas. Anbud skall avges i svensk valuta (SEK). Reglering av anbudssumman till följd av kursändring mellan svensk och utländsk valuta medges inte. Tullar, importavgifter och varuskatter skall i förekommande fall vara inräknade i anbudet. Anbud skall avges på i kontraktsvillkoren angivna huvuddelar såsom en enhet. Anbud skall avges exklusive mervärdesskatt. Anbud skall vara baserat på i mängdförteckning (MF) upptagna kvantiteter. I prissatt MF skall slutsumman överensstämma med anbudssumman. Vid avvikelse skall anbudssumman gälla och MF justeras. Om MF finns i både pappers- och diskettversion gäller i fall av avvikelse pappersversionen. I de fall beställaren tillhandahåller MF/TB i digital form får formatet på denna ej förändras. Utöver i anbudssumman ingående arbeten enligt MF skall anges optionspris/er/ för: -? Av anbudet skall framgå: Sida 7 (13) :

8 Kommersiella uppgifter I anbudet skall i första hand endast infordras uppgifter som krävs för att göra utvärdering enligt UFB.5 samt skall-krav för att innehålla kraven enligt LOU 1 kap. 17 och 6 kap Anbudets innehåll bör struktureras i en kommersiell del och en del för administrativa och tekniska uppgifter. 1. Anbudssumman i föreskriven ersättningsform. 2. /Anbudssummans fördelning på respektive huvuddel./ 3. /Optionspris/er/ för? / Om det är aktuellt kan pris på entreprenaddelar begäras. 4. /Prissatt /mängdförteckning / à-prislista/ på såväl papper som diskett./ 5. /Uppgift om försäkringar./ 6. /Offererade timpriser./ 7. /Förslag till prestationsbunden betalningsplan./ 8. /Om förskott önskas och till vilket belopp. Förskott beviljas med högst 10 % av kontraktssumman./ 9. /Erbjuden säkerhet./ För broar av stål medtas även följande text: För broar med överbyggnad av stål och maskinkonstruktioner i rörliga broar beviljas dock förskott med högst 30 % av stål- och maskinkostnaden. Av anbudet skall framgå kostnader för stål respektive maskinkonstruktioner. Administrativa och tekniska uppgifter Beakta om uppgifter enligt punkt i handling 13.1 skall redovisas i anbudet som grund för anbudsutvärderingen. Beakta även om någon/några uppgifter enligt punkt i samma handling inte skall infordras i anbudet. Mall för deklaration för internt miljöarbete finns att tillgå på Knuten under FU Bilägg mallen till förfrågningsunderlaget. 10. Genomförandebeskrivning av vilken skall framgå: - utförandebeskrivning - översiktlig tidplan /och förslag till kontraktstidplan/ - personalresurser med CV och referenser på personal avgörande för uppdragets genomförande /samt intyg på relevant miljökompetens för uppdraget hos arbetsledare och specialistpersonal/ - /maskinresurser och/ uppgift om tillstånd från Järnvägsstyrelsen för Sida 8 (13) :

9 trafikutövning samt trafikeringsavtal med Banverket för spårgående maskiner/ - organisationsplan med uppgifter om inom vilka områden som underleverantörer avses anlitas /, vilken eller vilka konsulter som avses anlitas för upprättande av konstruktionshandlingar för brobyggnadsverk o.d. och uppgift om samordningsansvarig konsult samt konstruktionsansvarig person/, namn på leverantör för tillverkning och montage av stålbro/ - uppgifter enligt handling 13.1 Generella systemkrav punkt /en preliminär säkerhetsplan med bland annat redovisning av hur kraven enligt handling 13.2 Generella trafik- och elsäkerhetskrav samt eventuella objektspecifika krav enligt AFC.143 avses att uppfyllas/ - /uppgifter enligt /AFC.257,/AFC.3422,/AFC.3522./ - deklaration för internt miljöarbete - /policy, eller motsvarande, för kvalitet, trafik- och elsäkerhet, miljö respektive arbetsmiljö./ 11. /Tekniska uppgifter enligt handling?./ 12. /Bekräftelse av att särskilda kontraktsvillkor enligt EK 10.2 kommer att uppfyllas vid ett tilldelande av kontraktet./ 13. Uppgift om telefaxnummer eller e-post-adress. 14. Att hänsyn tagits till eventuella tilläggsskrivelser, nummer och datum. 15. Uppgift om företagets ombud under anbudstiden och vem som besvarar förfrågningar angående anbudet. Vid upphandling under tröskelvärdet kan följande punkter medtas. 16. /Uppgifter för registrerings- och skattekontroll enligt LOU. Uppgifterna skall styrkas genom en av Skatteverket påskriven blankett SKV 4820 Begäran om upplysningar vid upphandling och får inte vara äldre än tre månader./ 17. /Uppgifter om företagets finansiella och ekonomiska ställning./ 18. /Uppgifter om teknisk förmåga och kapacitet./ 19. /Uppgifter om relevanta referenser med namn och telefonnummer och referensobjekt./ UFB.311 Huvudanbud Huvudanbud skall avges helt enligt förfrågningsunderlaget. UFB.312 Alternativa anbud Enligt LOU måste anges om alternativt anbud tillåts i sin helhet eller delar. Denna lag anger även att alternativa utföranden/sidoanbud skall prövas vid upphandlingar under tröskelvärdet. Banverkets ledning ser positivt på och anger att alternativa Sida 9 (13) :

10 anbud bör uppmuntras. Av UF skall framgå om det är krav på att även huvudanbud skall avges vid lämnande av alternativt anbud. Om alternativt anbud tillåts måste de minimikrav som skall uppfyllas framgå av förfrågningsunderlaget. Alternativt anbud skall uppfylla de minimikrav som framgår av förfrågningsunderlaget. Alternativt anbud skall till funktion, prestation, kvalitet och utförande svara mot eller vara i huvudsak likvärdigt med de tekniska lösningar, funktioner och krav som framgår av förfrågningshandlingarna. Alternativt anbud som avser annan konstruktion eller annat utförande än det av beställaren redovisade skall åtföljas av? omgångar ritningar samt erforderliga detaljskisser, beskrivningar, beräkningar och övrigt som fordras för att värdering av alternativet skall kunna ske. Vid antagande av alternativt anbud ingår det i entreprenörens åtagande att upprätta samtliga konstruktionsritningar, beräkningar och övriga handlingar som krävs för genomförandet. Om alternativt anbud förutsätter användning av material, vara eller arbetsmetod som avviker från gängse praxis, skall anbudet åtföljas av dokumentation av utförda provningar. Kostnad för utförande, redovisning och utvärdering av kompletterande undersökningar skall ingå i det alternativa anbudet. Vid avgivande av alternativt anbud /får/skall/ även huvudanbud avges. Om alternativt anbud inte kommer att prövas medtages nedanstående text och ovanstående skrivningar utgår. Banverket kommer inte att pröva anbud som innehåller alternativt utförande. UFB.313 Kompletteringar till anbud Kompletteringar till anbud efter anbudstidens utgång skall hanteras med stor varsamhet. Observera LOU kap. 6 8 avseende begränsning av möjligheten att begära in kompletterande uppgifter. UFB.32 Anbudstidens utgång Anbud skall vara beställaren tillhanda /senast? (anbudsdagen)/ enligt uppgift i anbudsinbjudan/följebrev/. Upplysningsvis meddelas att Banverkets expedition anbudsdagen stängs kl.?. Avisering av telefax kan ske under expeditionstid på tfn?. Jämför UFB.31. Sida 10 (13) :

11 UFB.33 Anbuds giltighetstid Anbudsgivare är bunden av sitt anbud /i /30/60/dagar efter anbudstidens utgång./t.o.m.?./ UFB.34 Adressering Anbud och infordrade anbudskompletteringar märks: ANBUD PÅ?. Anbud som avges genom telefax eller elektronisk överföring skall vara märkt med ovanstående text. Anbud sänds till: Banverket? Adress:? Besöksadress:? Telefaxnummer:? E-post-adress:? Rutin erfordras hos beställaren för säkerställande av sekretessen för anbud avgivet via telefax eller e-post. Beställarens telefax är spärrad för obehöriga. UFB.5 Anbudsprövning Anbudsprövningen sker i två steg. I ett första steg prövas om anbudsgivare uppfyller de krav som ställts för att anbudet skall tas upp till prövning. I nästa steg prövas anbudet utifrån de värderingsgrunder som ställts upp. Anbud som inte innehåller alla uppgifter enligt UFB.31 kan komma att förkastas. UFB.51 Prövning av anbudsgivare Jämför BVF 814 punkt 10.1 angående prövning av anbudsgivare. Anbud från anbudsgivare som inte uppfyller grundkraven i LOU 1 kap. 17 / och 6 kap / kommer att förkastas. Skall-krav Följande skall-krav kan medtas vid upphandling under tröskelvärdet. Anpassa kraven till vad som erfordras för uppdraget. Sida 11 (13) :

12 Beställaren kommer att pröva anbudsgivare genom att följande skall-krav skall vara uppfyllda: Ekonomisk och finansiell ställning -? Ange skall-krav. Teknisk förmåga, kapacitet och erfarenhet -? Ange skall-krav. UFB.52 Värderingsgrunder vid prövning av anbud För att kunna göra en objektiv anbudsvärdering krävs att alla anbudsgivare har klart för sig vad som skall bifogas anbudet och hur man skall verifiera sin förmåga i olika avseenden. Värderingsgrunder anges i den ordning som befinns lämplig för projektet. Viktning skall ske i möjligaste mån. Jämför även möjlighetsstudie avseende anbudsutvärdering, rapport angående offentlig upphandling från Juridik och Upphandling, dnr V03-450/IN 10. Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet kommer att antas. Följande omständigheter kommer /i angiven angelägenhetsgrad/ med angiven viktning/ att tillmätas betydelse vid anbudsprövning: Utvärderingskriterier Viktning 1. Anbudssumma samt övriga kommersiella villkor /enligt UFB.31 punkt? / 2. Genomförandebeskrivning /enligt UFB.31 punkt? / 3. Erfarenheter från likartade projekt med avseende på tidshållning, kvalitet, miljö, säkerhetstänkande /enligt UFB.31 punkt? / 4. Uppgift enligt punkt? i UFB.31 Varje utvärderingskriterium betygsätts 0-5 poäng, där 5 är högsta poäng. Anbudssumman utvärderas med 5 poäng för lägsta summa och i övrigt enligt: lägsta anbudssumma divideras med aktuell anbudssumma och multipliceras med 5. Vid prövning av anbud som innehåller begäran av förskott räknas anbudspriset upp med belopp som motsvarar ränta på förskott. Denna räntesats motsvarar reporäntan + 4 %. Sida 12 (13) :

13 UFB.53 Meddelande om beslut vid prövning av anbud När beslut om leverantör har fattats meddelas samtliga anbudsgivare och anbudssökande skriftligen eller via telefax eller e-post. Upphandlingen kommer att avslutas genom att kontrakt tecknas, och i förekommande fall träder i kraft, med antagen leverantör. Vid begäran av överprövning skall anbudsgivaren vända sig till länsrätten i Dalarnas län. Sida 13 (13) :