Inbjudan att inkomma med anbudsansökan avseende busstrafik Avtalsområde S6 Linje 10

Transkript

1 Sidan 1 av 6 Inbjudan att inkomma med anbudsansökan avseende busstrafik Avtalsområde S6 Linje 10 Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län inbjuder härmed till ansökan om att delta i upphandling av busstrafik på sträckan Härnösand - Örnsköldsvik. Ansökan ska vara Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland tillhanda senast den 1 mars Kramfors den 5 februari 2016 Camilla Fahlander Myndighetschef Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland

2 Sidan 2 av 6 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 INLEDNING ORIENTERING OM TRAFIKUPPDRAGET KVALIFICERINGSKRAV ALLMÄNT TILLSTÅND FÖR YRKESMÄSSIG TRAFIK ERFARENHET ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER UPPHANDLINGSFÖRFARANDE BESTÄLLARE OCH KONTAKTPERSON FRÅGOR OCH SVAR UNDER ANSÖKNINGSTIDEN ANBUDSANSÖKAN UTESLUTNINGSGRUNDER KRITERIER FÖR TILLDELNING AV KONTRAKT TIDPLAN OFFENTLIGHET OCH SEKRETESS... 6

3 Sidan 3 av 6 1 INLEDNING Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland (Beställaren) är den myndighet som har till uppgift att fastställa mål för den regionala kollektivtrafiken och upphandla trafik. Mer information om Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland finns på Den trafik som är aktuell i denna inbjudan utgörs av busstrafik längs E4 på sträckan Härnösand Örnsköldsvik med trafikstart den 11 december Den som ansöker om att få lämna anbud kallas anbudssökande i det följande. Anbudssökande som uppfyller de krav som ställs kommer att inbjudas att lämna anbud på grundval av ett förfrågningsunderlag som utsänds senare. 2 ORIENTERING OM TRAFIKUPPDRAGET Idag bedrivs genom Linje 10 sedan år 2010 upphandlad busstrafik på sträckan Sundsvall Umeå. Mellan Härnösand och Örnsköldsvik går trafiken över Sandöbron. Avtalet löper ut i december Det övergripande syftet med den nu upphandlade trafiken är att tillsammans med utökning av anslutande linjer erbjuda utvecklade och mer attraktiva möjligheter till arbets- och studiependling samt fritidsresande i området Kramfors, Härnösand och Örnsköldsvik. Linjen ska även erbjuda bussgodstransporter, dock endast för gods som ryms i bussens underrum. Trafikuppdraget innebär ny trafik längs E4 och det saknas därför relevant resandestatistik. För närvarande görs emellertid ca resor per år med dagens Linje 10 i Höga Kusten-området. Beställaren bedömer att med ett förändrat trafikutbud kommer denna volym att öka. Beställarens bedömning är att trafiken på sträckan kommer att bedrivas med 8-12 dubbelturer under vardagar och 4-6 dubbelturer på helger, vilket per år skulle innebära mellan och tidtabellskilometer och mellan och tidtabellstimmar. På sträckan finns ett 30-tal bytespunkter. Trafikföretaget ska utföra trafiken och svara för personal, fordon och lokaler som behövs för att utföra trafiken. De mer specifika kraven på trafiken samt avtalsvillkor kommer att framgå av förfrågningsunderlaget. Trafikavtalet avses omfatta en trafikperiod till och med tidtabellsskiftet i december 2022.

4 Sidan 4 av 6 3 KVALIFICERINGSKRAV 3.1 Allmänt Det är tillåtet för en grupp av företag, konsortium, att ansöka om att få lämna anbud och härvid åberopa gruppens samlade resurser. Om ett konsortium senare lämnar anbud är de tillsammans bundna vid anbudet och om konsortiet blir tilldelat trafikavtalet kan Beställaren komma att begära att konsortiet ska genomföra trafikuppdraget inom ramen för ett gemensamt bolag. Det är även möjligt för en anbudssökande att åberopa ett annat företags (exempelvis underleverantörs) kapacitet i olika avseenden för att uppfylla kvalificeringskraven. I sådant fall ska anbudssökande, på Beställarens begäran, styrka tillgången till den kapacitet som åberopas, genom bindande avtal eller annan dokumentation som utgör garanti för att anbudssökande kommer att förfoga över nödvändiga resurser när trafikuppdraget skall fullgöras. 3.2 Tillstånd för yrkesmässig trafik Tillstånd för yrkesmässig trafik (persontransporter med buss) ska styrkas snarast efter tilldelningsbeslut och senast 5 månader före trafikstart. Om utökning av tillståndet krävs för att utföra trafik av den omfattning som trafikuppdraget avser, så ska utökningen av tillståndet vara klar senast 5 månader före trafikstart. 3.3 Erfarenhet Anbudssökande eller den som ska vara trafikansvarig ska ha minst ett års erfarenhet av att bedriva yrkesmässig trafik (persontransporter med buss). 4 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER 4.1 Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs med förhandlat förfarande enligt lag (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF). 4.2 Beställare och kontaktperson Beställare: Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Box Kramfors Besöksadress: Viktoriagatan 16, Kramfors Myndighetens kontaktperson: Sten-Olov Berg Telefon:

5 Sidan 5 av Frågor och svar under ansökningstiden Frågor kan ställas via e-post till: upphandlinglinje10@dintur.se Sista dag för frågor är Företag som lämnar kontaktuppgifter för e-post kommer att få del av de frågor som ställts och de svar som avgivits. 4.4 Anbudsansökan Ansökan sänds per post eller överlämnas och ska vara Beställaren tillhanda senast den 1 mars 2016, kl Beställarens kontorstider är måndag fredag, kl till kl Anbudsansökans form Ansökan ska vara avfattad på svenska. Ansökan lämnas skriftligen, undertecknad av behörig person, i tillslutet och neutralt kuvert/paket märkt Anbudsansökan Avtalsområde S6/linje 10, dnr 15/ Anbudsansökans innehåll Anbudsansökan ska innehålla följande. 1. En kortfattat beskrivning av verksamhet, organisation och ägarstruktur. Av beskrivningen ska erfarenheten av att bedriva yrkesmässiga persontransporter med buss framgå översiktligt. Företrädare eller kontaktperson för företaget ska framgå. Den angivna personen ska tala svenska. 2. Anbudssökande ska ange omfattningen av sitt tillstånd för yrkesmässig trafik (persontransporter med buss) eller ange om tillstånd saknas. Genom undertecknande av anbudsansökan intygar den anbudssökande att ingen av de omständigheter föreligger som kan utgöra grund för uteslutning enligt 10 kap. 1 och 3 lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster. 4.5 Uteslutningsgrunder Anbudssökande som inte uppfyller kvalificeringskraven kommer att uteslutas. Om något förhållande som avses i 10 kap. 1 och 10 kap och 6 p LUF föreligger kommer anbudssökanden att uteslutas från fortsatt medverkan i upphandlingen. Om något förhållande som avses i 10 kap. 3 5 p. LUF föreligger kan leverantören komma att uteslutas från fortsatt medverkan i upphandlingen om inte underlåtenheten är ringa. Kollektivtrafikmyndigheten kommer att hos Skatteverket kontrollera att anbudssökande fullgjort sina åtaganden avseende skatter och socialförsäkringsavgifter i Sverige. Utländskt anbudssökande ska intyga att denne är fri från skulder avseende skatter och sociala avgifter i sitt hemland. 4.6 Kriterier för tilldelning av kontrakt Beställaren kommer att anta det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga med hänsyn till de kriterier som anges i förfrågningsunderlaget.

6 Sidan 6 av Tidplan Preliminär tidplan för anbudsförfarandet framgår av nedanstående tabell. Aktivitet Datum Inbjudan till anbudsansökan Sista dag för frågor inför anbudsansökan Sista dag för anbudsansökan Publicering av förfrågningsunderlag Sista dag för anbud Tilldelningsbeslut Trafikstart Offentlighet och sekretess Beställaren omfattas av offentlighets- och sekretesslagens (2009:400) bestämmelser om sekretess vid upphandling. Under anbudsförfarandet råder upphandlingssekretess enligt lagens bestämmelser. Då tilldelningsbeslut meddelats kommer anbud och upphandlingsdokument att hanteras i enlighet med offentlighetsprincipen och offentlighets- och sekretesslagen. Anbudsgivare kan i sitt anbud ange vilka uppgifter i anbudet som anbudsgivaren önskar sekretessbelagda samt på vilket sätt anbudsgivaren skulle lida skada om uppgifter röjs. Beställaren kan inte efter tilldelningen garantera att information som anbudsgivaren anger som skyddsvärd kommer att erhålla skydd vid en eventuell sekretessprövning. - o -