Upphandlingsföreskrifter, UF

Transkript

1 Dokument 00, UF GSM-R Terminalfilter TRV 2014/71742 Sida 1 (7)

2 Innehåll UFA ALLMÄN ORIENTERING 3 UFA.1 Personuppgifter... 3 UFA.2 Orientering om sortiment... 3 UFB UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER 3 UFB.1 Former m m för upphandling... 3 UFB.2 Förfrågningsunderlag... 4 UFB.3 Anbudsgivning... 4 UFB.5 Anbudsprövning... 5 TRV 2014/71742 Sida 2 (7)

3 UFA ALLMÄN ORIENTERING UFA.1 UFA.12 Personuppgifter Köpare Trafikverket Inköp och Logistik Avdelning Upphandling av Varor och tjänster UFA.1211 Köparens handläggare under anbudstiden Köparens handläggare under anbudstiden är Joachim Hall. Frågor med anledning av förfrågningsunderlaget skall ställas skriftligt via upphandlingssystemet CTM, se UFB.21, senast enligt uppgift i CTM för att Köparen ska kunna garantera svar. Köparen svarar i förekommande fall på ställda frågor och lämnar då lika svar till alla anbudsgivare i skriftlig form via upphandlingssystemet CTM. En notifiering att ett svar finns att läsa i CTM skickas via e-post till den e-postadress som anbudsgivaren har registrerat i upphandlingssystemet CTM. Det åligger anbudsgivaren att se till att registrerad e-postadress är korrekt. UFA.2 UFA.21 Orientering om sortiment Översiktlig information om sortiment Sortiment som avses upphandlas omfattar skyddsfilter för GSM-R terminaler av två typer, benämnda typ 1 och typ 2, samt switchfunktion och tillbehör. Trafikverkets uppskattade inköpsvolym framgår av anbudsformuläret. Behov av filter finns även för tågoperatörer och fordonsinnehavare verksamma i Sverige (se avropsavtal 4.4). Dessa aktörer har möjlighet att nyttja detta avtal vilket kan generera ytterligare inköpsvolymer. UFB UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER För upphandlingen gäller Lag (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, LUF, kapitel 1-14 och 16. Upphandlingen sker enligt de bestämmelser i lagen som gäller över tröskelvärdet. UFB.1 UFB.11 Former m.m. för upphandling Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs i form av förhandlat förfarande. Detta innebär att anbud kan komma att antas utan förhandling, men också att Köparen om så önskar kan kalla till förhandling med en eller flera anbudsgivare. TRV 2014/71742 Sida 3 (7)

4 UFB.15 Förutsättningar för upphandlingen Om väsentliga ändringar sker i någon av de uppgifter som anbudsgivaren lämnat i sina kvalifikationshandlingar skall anbudsgivaren utan dröjsmål skriftligen informera Köparen om dessa. Denna skyldighet gäller fram till dess kontrakt tilldelats. Med kvalifikationshandlingar avses prekvalificering i TransQ. Köparens syfte med detta förfrågningsunderlag är att teckna avtal med en anbudsgivare per filter typ. Anbud kan lämnas på filter typ 1 och/eller filter typ 2. Anbudsgivare ska tillhandahålla efterfrågade artiklar vid angivna tidpunkter enligt överenskomna villkor. Anbud med tillhörande handlingar ska vara på svenska. Teknisk dokumentation och verifikat får vara på engelska. Korrespondens och förhandlingar skall föras på svenska eller engelska. Vid avlämnande av anbud skall anbudsgivaren vara kvalificerad och godkänd i Trafikverkets kvalificeringssystem TransQ i kategori Tågtrafikradio och kommunikationsutrustning, för att tas upp till prövning. Information av TransQ finns på UFB.2 UFB.21 Förfrågningsunderlag Tillhandahållande av förfrågningsunderlag Köparen tillhandahåller kostnadsfritt förfrågningsunderlaget i upphandlingssystemet CTM. UFB.22 Förteckning över förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget omfattar anbudsinbjudan med dessa upphandlingsföreskrifter UF och de handlingar som förtecknats under 1.2 i handling 1 Avropsavtal. UFB.23 Kompletterande förfrågningsunderlag Eventuella kompletterande föreskrifter kommer att finnas tillgängliga i upphandlingssystemet CTM. UFB.3 UFB.31 Anbudsgivning Anbuds form och innehåll 1. Anbudets form Anbud skall endast avges i digital form genom upphandlingssystemet CTM. Anbudsformulär ska undertecknas av person som är behörig att företräda anbudsgivaren. Anbudsformuläret ska skannas in och medskickas som bifogad fil till det elektroniska anbudet. 2. Anbudets innehåll Anbud skall avges i valutan Euro (EUR) och anges exklusive mervärdesskatt. Tullar, importavgifter och varuskatter skall i förekommande fall vara inräknade i anbudet. Anbudsgivaren har att tillse att anbudet är komplett och innehåller samtliga begärda uppgifter i föreskriven form. Köparen har ingen skyldighet att begära att ett ofullständigt anbud förtydligas eller kompletteras. Alla efterfrågade uppgifter skall lämnas av anbudsgivaren i upphandlingssystemet CTM. Anbud kan komma att förkastas om så ej sker. TRV 2014/71742 Sida 4 (7)

5 Av anbudet skall framgå: Kommersiella uppgifter 1. Prissatt anbudsformulär i föreskriven form. Administrativa och tekniska uppgifter 2. Ifyllt anbudsformulär gällande teknisk kravuppfyllnad typ 1 och/eller teknisk kravuppfyllnad typ Beskrivning av kravuppfyllnad enligt tekniska beskrivningen krav MR2, Handling 3.2, GSM-R Terminal filter Technical Specification. 4. Uppgifter om teknisk förmåga och kapacitet enligt UFB.51. UFB.311 Huvudanbud Huvudanbud skall avges helt enligt förfrågningsunderlaget. UFB.312 Alternativa anbud Köparen kommer inte att pröva anbud som innehåller alternativt utförande. UFB.313 Kompletteringar till anbud På begäran skall anbudsgivare inom 5 arbetsdagar inkomma med nedanstående uppgifter: Bevis om försäkring. Intyg från behörig myndighet att anbudsgivaren har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt i annat land än Sverige (avser anbudsgivare som är etablerade i andra länder). UFB.32 Anbudstidens utgång Anbud skall vara Köparen tillhanda senast enligt uppgift i CTM. UFB.33 Anbuds giltighetstid Anbudsgivare är bunden av sitt anbud i 90 dagar efter anbudstidens utgång. UFB.34 Adressering Anbud skall avlämnas elektroniskt i upphandlingssystemet CTM. UFB.5 Anbudsprövning Anbudsprövningen sker dels genom prövning av om anbudsgivare och anbud uppfyller de krav som ställts och dels genom prövning av anbudet utifrån de värderingsgrunder som ställts upp. Anbud som inte innehåller alla uppgifter enligt UFB.31 kan komma att förkastas. Intyg och certifikat som anges i förfrågningsunderlaget avser svenska förhållanden. Motsvarande intyg och certifikat utfärdat av organ som är etablerade i ett EES-land godtas. Eventuella intyg och certifikat på annat språk än svenska eller engelska skall vara översatt till svenska eller engelska språket. TRV 2014/71742 Sida 5 (7)

6 UFB.51 Prövning av anbudsgivare Anbud från anbudsgivare som inte uppfyller grundkraven i LUF 10 kap. 1-3 kan efter särskild prövning komma att uteslutas från deltagande i upphandlingen. Skall-krav Köparen kommer att pröva anbudsgivare genom att följande skall-krav skall vara uppfyllda: Ekonomisk och finansiell ställning Anbudsgivare skall ha en stabil finansiell och ekonomisk ställning för aktuellt uppdrag. Om anbudsgivaren kan visa skäl, såsom att företaget är nystartat, på grund av koncerninterna regler eller annat liknande förhållande, för att inte förete begärda bevis, får anbudsgivaren redovisa sin ekonomiska ställning på ett annat sätt som Köparen godtar. Köparen ska ha möjlighet att kontrollera anbudsgivarens uppgifter. Kontroll kan t ex innebära att det aktuella bolagets revisor kontaktas och att en kassaflödesanalys genomförs. Kravet är uppfyllt om Köparen bedömer att ingivna bevis eller garantier innebär att anbudsgivaren har stabil ekonomisk ställning av motsvarande grad för uppdraget. Teknisk förmåga, kapacitet och erfarenhet Anbudsgivaren skall ha tillräcklig teknisk förmåga och kapacitet för aktuellt uppdrag. Anbudsgivaren visar att kraven på teknisk förmåga och kapacitet uppfylls genom att inge följande handlingar och upplysningar: - beskrivning av produktionskapacitet. Krav får uppfyllas genom att anbudsgivaren anlitar underleverantör. Om krav uppfylls genom underleverantör anges detta i anbudet. Kvalificeringskrav får uppfyllas genom att anbudsgivaren åberopar andra företags kapacitet. Anbudsgivaren skall i sådant fall tillhandahålla ett åtagande från företagen i fråga eller på annat sätt visa att anbudsgivaren kommer att förfoga över nödvändiga resurser. UFB.52 UFB.522 Värderingsgrunder vid utvärdering av anbud Utvärderingskriterier Anbudet med lägst anbudssumma för respektive filter, typ 1 och typ 2, kommer att antas. Anbudssumman framgår av anbudsformuläret. UFB.53 Meddelande om beslut vid prövning av anbud När beslut om vinnande anbudsgivare har fattats meddelas samtliga anbudsgivare skriftligen via brev, telefax, e-post eller upphandlingssystemet CTM. Tilldelningsbeslutet är inte att se som en accept enligt avtalslagen. Upphandlingen kommer att avslutas genom att kontrakt tecknas. Kontrakt kan tecknas, alternativt träda i kraft, tidigast efter att avtalsspärren har upphört. Avtalsspärrens längd anges i Köparens framtida meddelande om tilldelningsbeslut. TRV 2014/71742 Sida 6 (7)

7 UFB.54 Sekretess När tilldelningsbeslut har fattats är som huvudregel samtliga handlingar rörande upphandlingen offentliga. Enligt sekretesslagen kan uppgifter i anbud härefter sekretessbeläggas endast i vissa fall. Anbudsgivare som vill skydda uppgifter i anbud skall i anbudshandlingarna: Begära sekretess Precisera vilka uppgifter i anbudet som anbudsgivaren önskar sekretessbelägga Ange vilken skada han skulle lida om uppgifterna röjs. Trafikverket är ansvarig för slutlig sekretessprövning i varje enskilt upphandlingsärende. Trafikverkets beslut om sekretess kan överklagas till Förvaltningsrätten. Om Trafikverket eller domstolen finner att förutsättningarna för sekretess saknas och uppgifter i anbud således blir offentliga, har anbudsgivaren inte rätt till någon form av ersättning från Trafikverket. TRV 2014/71742 Sida 7 (7)