Upphandling av växtskötsel och fruktleverans

Transkript

1 Rapportnummer Datum Upphandling av växtskötsel och fruktleverans

2 Upphandling av fruktleverans och växtskötsel Rapportnummer Diarienummer ISSN Författare Anna-Karin Hellsten Post- och telestyrelsen Box Stockholm Post- och telestyrelsen 2

3 Innehåll Om PTS 4 1 Upphandlingens syfte 5 2 Krav på anbudsgivaren Teknisk förmåga och kapacitet Beskrivning av företaget Underleverantörer Juridisk ställning Registreringsbevis Skattekontroll Sanningsförsäkran Ekonomisk ställning Kreditupplysning 7 3 Krav på uppdraget 8 4 Kommersiella villkor Ersättning Ersättning för fruktleverans Ersättning för växtskötsel Kommersiella villkor i övrigt 9 5 Utvärdering Pris Lämnat anbud på båda uppdragen Lika poäng efter utvärdering 10 6 Allmänna förutsättningar för anbudet Tidsfrister Upphandlingsform Flera avtalsparter Anbudets form och antal Språk Bekräftelse Frågor och svar Utformning av anbud Sekretess Undertecknande, behörig firmatecknare Kontaktperson Inlämnande av anbud 13 Bilagor: 1. Kravspecifikation 1.1 Specifikation av växtarrangemang till PTS entréyta 1.2 Specifikation av fruktleverans 2.1 Avtal om växtskötsel 2.2 Avtal om leverans av frukt 3. Allmänna avtalsvillkor för uppdrag vid PTS 4. Svarsmall som ska fyllas i av anbudsgivaren 5. Sanningsförsäkran 6. Begäran om upplysning vid offentlig upphandling (SKV 4820) Post- och telestyrelsen 3

4 Om PTS Post- och telestyrelsen (PTS) är den statliga myndighet som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post. PTS verkar för att alla i Sverige ska få tillgång till effektiva, prisvärda och säkra kommunikationer. PTS fyra övergripande mål är: konsumenternas intressen i centrum effektiv konkurrens effektivt resursutnyttjande säker kommunikation För att nå målen arbetar PTS bland annat med att följa och bevaka utvecklingen inom aktuella områden, meddela föreskrifter, fördela tillstånd, kontrollera att aktuella lagar efterlevs och informera användare och allmänheten. PTS består av ett huvudkontor i Stockholm och fem lokala tjänsteställen (Kiruna, Luleå, Limhamn, Kungsbacka och Sköndal). Myndigheten har ca 250 anställda, varav de flesta arbetar vid huvudkontoret. Se vidare Post- och telestyrelsen 4

5 1 Upphandlingens syfte PTS har idag ett avtal som reglerar leverans av frukt till huvudkontoret i Stockholm och det lokala tjänstestället i Sköndal, samt skötsel av växter på huvudkontoret. Avtalet upphör i samband med månadsskiftet april/maj 2009 och myndigheten har därför ett behov av att upphandla dessa tjänster på nytt. Post- och telestyrelsen 5

6 2 Krav på anbudsgivaren 2.1 Teknisk förmåga och kapacitet Beskrivning av företaget Med anbud ska bifogas en beskrivning av företaget och dess verksamhet Underleverantörer Om leverantören avser att använda underleverantörer ska dessa redovisas och namnges. 2.2 Juridisk ställning Registreringsbevis Till anbudet ska bifogas kopia av aktuellt registreringsbevis. För utländska anbudsgivare bifogas liknande dokumentation från behörig myndighet i anbudsgivarens hemland Skattekontroll Anbudsgivaren ska intyga att denne är fri från skulder för skatter och socialförsäkringsavgifter genom att bifoga Skatteverkets blankett 4820 Begäran om upplysningar vid offentlig upphandling ifylld, se bilaga 6. Utländsk anbudsgivare ska uppfylla motsvarande villkor i sitt hemland, vilket ska bestyrkas genom intyg från berörd myndighet i anbudsgivarens hemland. Observera att intyget inte får vara äldre än tre månader räknat från sista anbudsdag Sanningsförsäkran Anbudsgivaren ska uppfylla kraven i bilaga 5, Sanningsförsäkran, underteckna bilagan och bifoga den, alternativt lämna en förklaring till att samtliga krav inte är uppfyllda. Post- och telestyrelsen 6

7 2.3 Ekonomisk ställning Kreditupplysning Utdrag från kreditupplysningsföretag (t.ex. från Upplysningscentralen, UC, eller motsvarande i anbudsgivarens hemland), som visar anbudsgivarens finansiella och ekonomiska stabilitet, ska bifogas anbudet. Kreditvärdigheten ska vara minst tre enligt UC:s skala eller motsvarande, om inte förklaring har lämnats som kan godtas av PTS. Observera att intyget om kreditupplysning inte får vara äldre än tre månader räknat från sista anbudsdag. Post- och telestyrelsen 7

8 3 Krav på uppdraget Uppdraget ska utföras i enlighet med bifogad kravspecifikation, se bilaga 1. En förutsättning för att kunna deltaga i anbudsutvärderingen är att samtliga skallkrav är uppfyllda. Post- och telestyrelsen 8

9 4 Kommersiella villkor 4.1 Ersättning I anbudet ska den totala ersättningen för respektive uppdrag anges i svenska kronor i enlighet med bifogad kravspecifikation, se bilaga 1. Priset ska inkludera samtliga med uppdraget förenade kostnader enligt avtal (se 8 i bilaga 2.1 och 2.2 för närmare specifikation). Inga tillkommande kostnader kommer att accepteras, med undantag för förbrukningsmaterial som kan debiteras inom ramen för uppdraget avseende växtskötsel Ersättning för fruktleverans För uppdrag avseende fruktleverans ska pris anges som pris per månad. En specifikation som utvisar pris per kilo ska även ingå. Det är dock enbart angivet totalpris per månad som kommer att utvärderas Ersättning för växtskötsel För uppdrag avseende växtskötsel ska pris anges som pris per månad. En specifikation som utvisar pris per månad och kärl ska även ingå. Det är dock enbart angivet totalpris per månad som kommer att utvärderas. 4.2 Kommersiella villkor i övrigt Bifogade avtal ska gälla, se bilaga 2.1, 2.2 och 3. Post- och telestyrelsen 9

10 5 Utvärdering Endast de anbud vilka uppfyller samtliga skallkrav för det offererade uppdraget kommer att utvärderas. Varje uppdrag kommer att utvärderas för sig. Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet med hänsyn till samtliga omständigheter kommer att antas. Följande kriterier, med angivna viktningstal, kommer att beaktas vid anbudsutvärderingen. Kriterium Viktningstal Lägsta pris 75 % Lämnat anbud på båda uppdragen 25 % 5.1 Pris 75 poäng delas ut till det anbud som har det lägsta priset per uppdrag. Övriga anbud tilldelas poäng utifrån relationen till det anbud som har det lägsta priset d.v.s. 75 poäng dividerat med en faktor som anger relationen mellan det högre aktuella priset och det lägsta priset. (Exempel: ett pris som är 15 % högre än det lägsta anbudet får 75/1,15= 65,2 poäng.). 5.2 Lämnat anbud på båda uppdragen 25 poäng delas ut till det anbud som omfattar båda uppdragen. 5.3 Lika poäng efter utvärdering För det fall att två eller flera anbud har fått samma poäng inom respektive uppdrag kommer lottning att genomföras för att utse det vinnande anbudet. Lottningen kommer att genomföras med minst tre personer närvarande för att säkerställa förfarandets opartiskhet. På begäran av en anbudsgivare kommer en av en handelskammare utsedd person att närvara. Kostnaderna för detta ska betalas av den som framställt begäran. Post- och telestyrelsen 10

11 6 Allmänna förutsättningar för anbudet 6.1 Tidsfrister Skriftligt anbud ska vara PTS tillhanda senast den 30 mars 2009 och ska vara bindande t.o.m. den 30 september Upphandlingsform Denna upphandling genomförs som en förenklad upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Möjligheterna att komplettera eller förtydliga uppgifter i anbuden är starkt begränsade. Anbud som ej är kompletta kan komma att förkastas. 6.3 Flera avtalsparter PTS förbehåller sig rätten att anta en anbudsgivare för varje uppdrag. 6.4 Anbudets form och antal Anbud och informationsmaterial önskas i två exemplar, ett original och en kopia. Handlingar och intyg enligt punkterna 2.2.1, 2.2.2, samt eventuellt 6.10 kan lämnas i ett exemplar. 6.5 Språk Anbud ska avlämnas på svenska. 6.6 Bekräftelse Anbudsgivaren ska i anbudet bekräfta att villkoren i detta förfrågningsunderlag accepteras, genom att fylla i bifogad svarsmall, bilaga Frågor och svar Frågor angående förfrågningsunderlaget och övriga däri ingående handlingar ställs skriftligen via post eller e-post till handläggaren Anna-Karin Hellsten, e-post: anna-karin.hellsten@pts.se Observera att sista dagen för att ställa frågor är den 23 mars Samtliga frågor kommer att besvaras genom publicering på PTS hemsida snarast möjligt efter detta datum, om inte särskilda skäl föranleder annat. Post- och telestyrelsen 11

12 6.8 Utformning av anbud Anbudet ska uppfylla de krav och anvisningar som ställs i detta förfrågningsunderlag. För att PTS ska ha möjlighet att utvärdera anbuden är det av stor vikt att anbuden innehåller samtliga begärda uppgifter. Anbudet upprättas i lika ordningsföljd som förfrågningsunderlaget samt ska hänvisa till de punkter som anges i detta. Utelämnas uppgifter kan det komma att tolkas som att kraven ej kan uppfyllas. LOU medger endast marginella förändringar av det ursprungliga förfrågningsunderlaget. Det är därför viktigt att anbudsgivarna accepterar avtalet i ursprungligt skick. Anbud med reservationer vad gäller innehållet i bifogade avtal eller reservationer mot villkoren i övrigt i förfrågningsunderlaget, kan komma att förkastas. Ange därför Ert pris baserat på förutsättningarna i förfrågningsunderlag och kravspecifikation. 6.9 Sekretess Anbud som lämnas in till PTS omfattas av absolut sekretess till dess att alla anbud eller erbjudanden offentliggjorts, beslut om leverantör och anbud fattats eller ärendet dessförinnan har slutförts, dvs. i normalfallet fram till den tidpunkt när tilldelningsbeslut har fattats (se 6 kap. 2 3 st. sekretesslagen [1980:100]). Efter att tilldelningsbeslut har fattats gäller enligt 8 kap. 10 samma lag sekretess bl.a. hos myndighet för uppgift om affärs- eller driftsförhållande för enskild, som [ ] har trätt i affärsförbindelse med myndigheten, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs. Ni ges härmed tillfälle att ange vilka uppgifter som Ni anser känsliga från sekretessynpunkt samt av vilken särskild anledning Ni kan antas lida skada om dessa röjs. Observera dock att PTS inte är bunden av Er bedömning utan kommer att företa en självständig prövning Undertecknande, behörig firmatecknare Anbudet ska vara undertecknat av behörig firmatecknare. För det fall att behörig firmatecknare inte framgår av bifogat registreringsbevis, ska behörighet styrkas med annan erforderlig handling, t.ex. fullmakt Kontaktperson Anbudet bör innehålla uppgift om vem hos anbudsgivaren som är kontaktperson för anbudet och kontaktuppgifter till denne. Om leverantören önskar kontakt via e-post ska adress för detta anges. Post- och telestyrelsen 12

13 6.12 Inlämnande av anbud Anbud i anonymt slutet kuvert märkt Anbud - Upphandling av fruktleverans och växtskötsel, Dnr insändes till: Registrator Post- och telestyrelsen Box STOCKHOLM Anbud kan även lämnas till PTS reception som har öppet kl varje helgfri vardag, med undantag för vissa vardagar före helgdag. Stockholm den 9 mars 2009 Anna-Karin Hellsten Upphandlingsjurist Charlotte Murray Upphandlingschef Post- och telestyrelsen 13