UPPHANDLING AV SKJORTOR OCH TRÖJOR (8 bilagor)

Transkript

1 1 (19) Datum Diarienr (åberopas) 936-A /2014 Polismyndigheten Ekonomiavdelningen Inköpsenheten Handläggare Arash Jahani E-post ANBUDSFÖRFRÅGAN UPPHANDLING AV SKJORTOR OCH TRÖJOR (8 bilagor) Postadress Polismy ndigheten Box Stockholm Besöksadress Polhemsgatan 30 Stockholm Telefon Webbplats polisen.se E-post

2 2 Innehåll 1 INLEDNING UPPHANDLANDE MYNDIGHET ANNONSERING FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG FRÅGOR OCH SVAR UPPHANDLINGSFÖRFARANDE FÖRUTSÄTTNINGAR AVTALSTID FÖREMÅL FÖR UPPHANDLING POLISMYNDIGHETENS VÄRDEGRUND OMFATTNING OCH VOLYMER LEVERANSTIDER TILLGÅNG TILL KRAVSPECIFIKATION, BILAGA 7 OCH BILAGA ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER ANBUDETS FORM OCH STRUKTUR ANBUDETS OCH ANBUDSPROVERS AVLÄMNANDE ANBUDETS GILTIGHET ANBUDSKOSTNADER KONTRAKT OFFENTLIGHETSPRINCIPEN KRAV PÅ ANBUDSGIVARE FÖRETAGSUPPGIFTER UTESLUTNINGSGRUNDER SOCIALFÖRSÄKRINGSAVGIFTER OCH SKATTER REGISTRERING EKONOMISK STÄLLNING TEKNISK OCH YRKESMÄSSIG KAPACITET UNDERLEVERANTÖR KOMMERSIELLA KRAV OCH VILLKOR VAL AV AVTALSOMRÅDE PRISER AVTALSUNDERLAG KRAV PÅ FÖREMÅLET ANBUDSPROVER ANBUDSPRÖVNING OCH ANBUDSUTVÄRDERING... 18

3 3 7.1 GRUND FÖR TILLDELNING AV KONTRAKT... 18

4 4 1 INLEDNING 1.1 UPPHANDLANDE MYNDIGHET Polismyndigheten är upphandlande myndighet. Polismyndigheten har som huvuduppgift att upprätthålla allmän ordning, säkerhet samt bekämpa brott. Polismyndigheten förebygger, förhindrar, upptäcker, ingriper och utreder brottslig verksamhet och störningar av den allmänna ordningen och säkerheten. Därutöver utfärdar Polismyndigheten pass, olika tillstånd och ansvarar för tillsyn inom en rad olika områden. Polismyndigheten arbetar över hela landet på ett effektivt, rättssäkert och enhetligt sätt. Polismyndigheten arbetar nära medborgarna och i ett nära samarbete med andra berörda myndigheter. Polismyndigheten är landets största myndighet med drygt medarbetare och är en enrådighetsmyndighet med ett nationellt insynsråd samt ett regionpolisråd i varje polisregion. Ytterligare information om Polismyndigheten och dess uppdrag finns att tillgå via myndighetens webbplats Polismyndigheten genomför rubricerad upphandling och inbjuder Er att lämna anbud. 1.2 ANNONSERING Annonsering sker i databasen TED samt i Europeiska unionens officiella tidning (EUT). 1.3 FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Förfrågningsunderlaget är publicerat på Polismyndighetens upphandlarprofil; Anbudsgivaren bär själv ansvar för att tillägna sig fullständigt Förfrågningsunderlag (det vill säga Anbudsförfrågan inklusive dess bilagor) samt att tillägna sig information om frågor och svar och eventuella förtydliganden som publiceras på Polismyndighetens upphandlarprofil, se även punkt 1.4 Frågor och svar. 1.4 FRÅGOR OCH SVAR Frågor upprättas skriftligen på svenska eller engelska och skickas till upphandlaren på följande e-postadress arash.jahani@polisen.se. Polismyndigheten besvarar endast frågor som inkommit till upphandlaren senast den 1 februari Frågor och svar samt annan för upphandlingen relevant information publiceras löpande på Polismyndighetens upphandlarprofil fram till och med den 4 februari Endast den information som publiceras på Polismyndighetens upp-

5 5 handlarprofil ska anses utgöra del av Förfrågningsunderlaget. Svar på inkomna frågor och eventuella förtydliganden kommer att vara på svenska. Anbudsgivaren bär själv ansvar för att tillägna sig frågor och svar samt annan för upphandlingen relevant information som publiceras på Polismyndighetens upphandlarprofil. 1.5 UPPHANDLINGSFÖRFARANDE Vid den här upphandlingen tillämpas ett öppet förfarande i enlighet med 4 kap. 1 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Anbud kommer att antas utan föregående förhandling. 2 FÖRUTSÄTTNINGAR Polismyndigheten avser att i den här upphandlingen upphandla skjortor och tröjor. Avtalsområde 1 avser skjortor och Avtalsområde 2 avser tröjor. Se bilaga 7 och bilaga 8 för kravspecifikation för respektive Avtalsområde. Polismyndigheten avser att sluta ett ramavtal med en (1) leverantör för varje avtalsområde. Anbud kan lämnas på ett avtalsområde eller båda avtalsområdena. 2.1 AVTALSTID Ramavtalet träder i kraft från och med dagen då det undertecknats av båda parter och gäller i två (2) år. Polismyndigheten äger sedan rätt men har inte skyldighet att förlänga Avtalet med tolv (12) månader i taget upp till två (2) år med i övrigt oförändrade villkor. Meddelande om förlängning ska ske skriftligen till Leverantören senast tre (3) månader innan avtalstiden löper ut. I annat fall löper Avtalet ut utan uppsägning. 2.2 FÖREMÅL FÖR UPPHANDLING Upphandlingen består av två (2) avtalsområden som utvärderas var för sig. Avtalsområde 1, avser Skjorta m92. Kravspecifikationen för skjorta m/92 framgår av bilaga 7 Kravspecifikation Avtalsområde 1. Avtalsområde 2, avser Tröja m/05. Kravspecifikationen för Tröja m/05 framgår av bilaga 8, Kravspecifikation Avtalsområde POLISMYNDIGHETENS VÄRDEGRUND Polismyndighetens gemensamma värdegrund togs fram 2007 genom bidrag från nästan medarbetare. Värdegrunden är en utgångspunkt för att bygga, utveckla och förändra organisationens riktning, varumärke och kultur:

6 6 Polisenmyndighetens uppdrag är att öka tryggheten och minska brottsligheten. Vi genomför vårt uppdrag professionellt och skapar förtroende genom att vara: Engagerade med ansvar och respekt. Vi tar ansvar för vår uppgift och värnar om allas lika värde. Effektiva för resultat och utveckling. Vi är fokuserade på resultat, samarbete och ständig utveckling. Tillgängliga för allmänheten och för varandra. Vi är hjälpsamma, flexibla och stödjande. Polismyndighetens värdegrund ska prägla de uppdrag som utförs av såväl Polismyndigheten som extern leverantör till Polismyndigheten. 2.4 OMFATTNING OCH VOLYMER Det uppskattade värdet för hela avtalstiden på fyra år, det vill säga inklusive optionsåren, tros för Avtalsområde 1 bli cirka kronor och för Avtalsområde 2 bli cirka kronor. Det uppskattade behovet i antal, som utgår från historiska volymer tros för hela avtalstiden på fyra år, det vill säga inklusive optionsåren, för Avtalsområde 1 bli cirka stycken skjortor och för Avtalsområde 2 bli cirka stycken tröjor. Det uppskattade behovet enligt ovan bygger på historiska volymer. Historiska volymer kommer även ligga till grund för utvärderingen i den här upphandlingen. Polismyndigheten kan inte garantera samma behov under hela avtalstiden. För att ta del av mer statistik se bilaga 3 Prisbilaga Avtalsområde 1 och bilaga 4 Prisbilaga Avtalsområde 2. I dessa bilagor anges antalet produkter per år som i utvärderingen sedan räknas om för att avse hela avtalstiden på fyra år. Observera, Polismyndigheten garanterar inga volymer under avtalstiden. 2.5 LEVERANSTIDER För att ta del av leveranstider se prisbilaga för respektive avtalsområde, det vill säga bilaga 3 och bilaga 4, samt bilaga 6 Avtalsunderlag, Avtalsområde 1 och/eller Avtalsområde TILLGÅNG TILL KRAVSPECIFIKATION, BILAGA 7 OCH BILAGA 8 Det är inte teknisk möjligt att lägga upp bilaga 7 Kravspecifikation Avtalsområde 1 och bilaga 8 Kravspecifikation Avtalsområde 2 på Polisens hemsida. Kontakta ansvarig upphandlare på följande e-postadress:

7 7 för att erhålla bilaga 7 och/eller bilaga 8 per e-post eller usb-minne. Denna begäran kan göras till och med sista dagen att lämna anbud. 3 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER 3.1 ANBUDETS FORM OCH STRUKTUR Anbud skall upprättas skriftligen och av anbudet skall all information av betydelse för utvärderingen framgå på svenska eller engelska. Det innebär att alla handlingar som är av betydelse för utvärderingen och som är författade på annat språk än svenska eller engelska måste åtföljas av en vidimerad översättning. Anbud kan struktureras på så vis att information framgår i den ordning som efterfrågas i detta Förfrågningsunderlag med undantag för information som anbudsgivaren anser vara hemlig. Sådan information placeras sist i anbudet tillsammans med en motivering till varför informationen anses vara hemlig, jämför med punkten 3.6 Offentlighetsprincipen. Använd hålat A4-papper och undvik pärmar, plastfickor, häftklamrar, gem eller liknande. 3.2 ANBUDETS OCH ANBUDSPROVERS AVLÄMNANDE Anbud och anbudsprover skall ha ankommit till Polismyndigheten senast den 12 februari Anbudets avlämnande: Anbud som lämnas till Polismyndigheten personligen eller via bud avlämnas vid Polhemsgatan 30 i Stockholm, vardagar mellan klockan 08:00 och klockan 19:00. Anbud som skickas till Polismyndigheten med post adresseras till: Polismyndigheten Att: Registrator kansli Box Stockholm Anbud lämnas i en sluten försändelse försedd med följande text som upplysning om att försändelsen innehåller anbud. ANBUD A /2014

8 8 Anbudsgivaren svarar för att anbud ankommer i rätt tid. Anbud som ankommer efter sista anbudsdag eller som lämnas via telefax eller e-post kommer inte att beaktas. Anbudsprovers avlämnande: Anbudsprover som lämnas till Polismyndigheten personligen eller via bud avlämnas vid Godsmottagningen, Bergsgatan 52, Stockholm, vardagar mellan klockan 07:30 och klockan 16:00. Anbudsprover som skickas till Polismyndigheten med post adresseras till: Polismyndigheten Att: Registrators kansli Godsmottagning: Bergsgatan 52 Box 12256, Stockholm Anbudsprover lämnas i en sluten försändelse försedd med följande text som upplysning om att försändelsen innehåller anbudsprover. ANBUDSPROVER A /2014 Anbudsgivaren svarar för att anbudsprover ankommer i rätt tid. Anbudsprover som ankommer efter sista anbudsdag kommer inte att beaktas. 3.3 ANBUDETS GILTIGHET Anbud skall vara undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren och anbudsgivaren skall vara bunden av sitt anbud till och med den 1 december 2016 om inte annat överenskommes. Överenskommelse om förlängning av anbudets giltighetstid initieras av Polismyndigheten. Behörigen undertecknade av bilaga 1 Formulär för anbudsgivare godtas som skriftligt intyg och accept. 3.4 ANBUDSKOSTNADER Anbudsgivaren äger inte rätt till ersättning för anbudet eller för kostnader i samband med anbudsgivningen. 3.5 KONTRAKT Civilrättsligt bindande avtal mellan upphandlande myndighet och antagen anbudsgivare i den här upphandlingen sluts genom ett kontrakt. Enligt definitionen i 2 kap. 10 LOU avses med kontrakt ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor som a) sluts mellan en eller flera upphandlande myndigheter och en eller flera leverantörer; b) avser utförande av byggentreprenad,

9 9 leverans av varor eller tillhandahållande av tjänster och c) undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk signatur. 3.6 OFFENTLIGHETSPRINCIPEN Som myndighet omfattas Polismyndigheten av offentlighetsprincipen, vilket innebär att Polismyndigheten är skyldig att lämna ut information som inte är hemlig. Polismyndigheten genomför en prövning om information är hemlig eller inte endast i samband med att en begäran om att få ta del av informationen inkommer till Polismyndigheten. Polismyndighetens beslut om att hemlighålla information kan överklagas och prövas i domstol. För att underlätta Polismyndighetens prövning ombeds anbudsgivaren att i anbudet precisera vilken information som anbudsgivaren anser vara hemlig samt vilken skada anbudsgivaren skulle lida om informationen röjdes. 4 KRAV PÅ ANBUDSGIVARE De krav som ställs på anbudsgivare och i förekommande fall underleverantör samt de bevis som fordras för att styrka att kraven är uppfyllda framgår nedan. 4.1 FÖRETAGSUPPGIFTER Anbudsgivare lämnar sina egna och underleverantörers företagsuppgifter förslagsvis i bilaga 1 Formulär för anbudsgivare och bilaga 2 Formulär för underleverantör samt fogar dem till anbudet. 4.2 UTESLUTNINGSGRUNDER Polismyndigheten kommer att utesluta anbudsgivare och underleverantörer, för vilka grund för uteslutning enligt 10 kap. 1-2 LOU föreligger. Anbudsgivare och underleverantörer skall skriftligen intyga på heder och samvete att grund för uteslutning enligt 10 kap. 1-2 LOU inte föreligger. Behörigen undertecknande av bilaga 1 Formulär för anbudsgivare och bilaga 2 Formulär för underleverantör godtas som skriftligt intyg. 4.3 SOCIALFÖRSÄKRINGSAVGIFTER OCH SKATTER Anbudsgivare och underleverantörer skall ha fullgjort sina skyldigheter avseende inbetalning av socialförsäkringsavgifter och skatter i det egna landet. Polismyndigheten kommer att kontrollera att anbudsgivare och underleverantörer som är skattskyldiga i Sverige inte har restförda skulder avseende socialförsäkringsavgifter och skatter genom att inhämta uppgifter från Skatteverket. Bevis på om kravet är uppfyllt för anbudsgivare och underleverantörer som är

10 10 skattskyldiga i Sverige kontrolleras således av Polismyndigheten. Något bevis behöver inte inlämnas av anbudsgivare och underleverantörer som är skattskyldiga i Sverige. Bevis på hur krav enligt denna punkt uppfylls för anbudsgivare och underleverantörer som inte är skatteskyldiga i Sverige: Anbudsgivare och underleverantörer som inte är skattskyldiga i Sverige skall styrka att de inte har restförda skulder avseende socialförsäkringsavgifter och skatter i det egna landet med handlingar eller intyg, utfärdade av behörig nationell myndighet, som innehåller de uppgifter som Polismyndigheten inhämtar från Skatteverket. För information om de uppgifter som avses hänvisas till bilaga 5 Blankett från Skatteverket. Om det inte utfärdas handlingar eller intyg med efterfrågade uppgifter i det egna landet skall dessa ersättas av en utsaga som har avgetts på heder och samvete. Dokument som inlämnas för att styrka att kravet i denna punkt är uppfyllt får inte vara äldre än tre (3) månader från den sista dagen att inkomma med anbud, vilket skall framgå av dokumenten eller styrkas skriftligen av oberoende part som är insatt i anbudsgivares respektive underleverantörs verksamhet, såsom auktoriserad revisor. Anbudsgivare kan förslagsvis lämna uppgifter enligt denna punkt i bilaga 1 Formulär för anbudsgivare och om aktuellt bilaga 2 Formulär för underleverantör. 4.4 REGISTRERING Anbudsgivare och underleverantörer skall vara registrerade i aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande register som förs i det egna landet under förutsättning att anbudsgivare och underleverantörer är skyldiga att vara registrerade i sådant register, i enlighet med lagen i det egna landet. Polismyndigheten kommer att kontrollera att svenska anbudsgivare och underleverantörer har fullgjort sina registreringsskyldigheter genom att inhämta uppgifter från Bolagsverket. Bevis på att kravet är uppfyllt för svenska anbudsgivare och underleverantörer kontrolleras således av Polismyndigheten. Något bevis behöver inte inlämnas av svenska anbudsgivare och underleverantörer. Bevis på hur krav enligt denna punkt uppfylls för utländska anbudsgivare och underleverantörer: Utländska anbudsgivare och underleverantörer skall styrka registrering enligt det egna landets bestämmelser om aktiebolagsregister, handelsregister eller motsvarande register med handlingar eller intyg, utfärdade av behörig nationell myndighet. Om det inte utfärdas handlingar eller intyg med efterfrågade uppgifter i det egna landet skall de ersättas av en utsaga som har avgetts på heder och samvete.

11 11 Dokument som inlämnas för att styrka att kravet i denna punkt är uppfyllt får inte vara äldre än tre (3) månader från den sista dagen att inkomma med anbud, vilket skall framgå av dokumenten eller styrkas skriftligen av oberoende part som är insatt i anbudsgivares respektive underleverantörs verksamhet, såsom auktoriserad revisor. Anbudsgivare kan förslagsvis lämna uppgifter enligt denna punkt i bilaga 1 Formulär för anbudsgivare och om aktuellt bilaga 2 Formulär för underleverantör. 4.5 EKONOMISK STÄLLNING Anbudsgivare skall ha en sådan ekonomisk ställning att den kan upprätthålla ramavtalet som den upphandlande myndigheten avser sluta i den här upphandlingen under hela dess giltighetstid, inklusive eventuella förlängningar. Polismyndigheten kommer att göra en bedömning av anbudsgivarnas ekonomiska ställning med hjälp av affärs- och kreditupplysningsföretaget Upplysningscentralen AB:s (UC) riskklassificering. Anbudsgivare som är placerade i riskklass 3-5 baserat på ekonomiska värden kommer att anses ha uppfyllt kravet på ekonomisk ställning. Bevis på att kravet är uppfyllt kontrolleras således av Polismyndigheten. Något bevis behöver inte inlämnas av anbudsgivare om inte andra omständigheter föreligger. Om andra omständigheter föreligger se nedan. Bevis på hur krav enligt denna punkt uppfylls under andra omständigheter: Anbudsgivare, som av UC a) inte har placerats i någon riskklass eller b) har placerats i riskklass 1-2 eller c) har placerats i riskklass men där riskklassen inte är baserad på ekonomiska värden, kan komma att anses ha uppfyllt kravet på ekonomisk ställning under förutsättning att anbudsgivare fogar sådana handlingar till anbudet som gör att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren har motsvarande ekonomiska ställning. Dessa handlingar kan utgöras av följande: a) kreditupplysning från ett annat kreditupplysningsföretag som visar på en ekonomisk stabilitet/kreditvärdighet eller b) en moderbolagsgaranti eller likvärdig garanti, utfärdad av anbudsgivarens moderbolag eller annan garant som har erhållit riskklass 3, i vilken anbudsgivarens åtaganden enligt ramavtalet garanteras som för eget åtagande. Moderbolagsgarantin skall vara undertecknad av firmatecknare.

12 12 Inlämnade handlingar enligt punkterna a) och b) ovan får inte vara äldre än tre (3) månader från sista dagen att inkomma med anbud. Detta skall framgå i dokumentationen. Årsredovisningar kan dock vara äldre men den skall då avse den senaste årsredovisningen. Polismyndigheten förbehåller sig rätten att: - anlita externa kreditvärderingsinstitut eller annan expertis för att bedöma anbudsgivarens finansiella och ekonomiska ställning och/eller - ta kreditupplysning på Anbudsgivaren. Anbudsgivare kan förslagsvis lämna uppgifter enligt denna punkt i bilaga 1 Formulär för anbudsgivare. 4.6 TEKNISK OCH YRKESMÄSSIG KAPACITET Avtalsområde 1: Krav: Anbudsgivare skall under de tre senaste åren räknat från och med sista dagen att lämna anbud, det vill säga under tidsperioden 12 februari 2013 till och med 12 februari 2016, ha/haft minst ett (1) tidigare åtagande som är pågående, har påbörjats eller har avslutats. Tidigare åtagande/åtaganden enligt föregående mening skall tillsammans under nämnda tidsperioden inneburit leveranser på minst 7100 stycken produkter av liknande karaktär i enlighet med Avtalsområde 1. Kravet på volymvärdet motsvarar cirka 30 procent av Polismyndighetens tidigare volymer för en treårsperiod avseende Avtalsområde 1 vilket bedöms vara tillräckligt för att ha kapacitet att kunna leverera i enlighet med avtalet. Bevis på hur krav enligt denna punkt uppfylls: Anbudsgivare skall ange förteckning på tidigare åtagande/åtaganden som är pågående, har påbörjats eller har avslutats under tidsperioden 12 februari 2013 till och med 12 februari 2016, det vill säga under de tre senaste åren från och med sista dagen att lämna anbud. Knutet till angivna tidigare åtagande/åtaganden i förteckningen enligt föregående mening skall dessutom följande information framgå: I. Av förteckningen skall anges uppgift om produkt/produkter som är av liknande karaktär för avtalsområde 1 och som ingår i förteckningen på tidigare åtagande/åtaganden samt avser leveranser för tidsperioden 12 februari 2013 till och med 12 februari Uppgift enligt föregående mening får således inte avse innan eller efter nämnda tidsperiod. II. Av förteckningen skall uppgift framgå om volymvärde i form av antal levererade produkter, som är av liknande karaktär för avtalsområde 1,

13 13 och som ingår i förteckningen på tidigare åtagande/åtaganden för tidsperioden 12 februari 2013 till och med 12 februari Uppgift enligt föregående mening får således inte avse innan eller efter nämnda tidsperiod. Bevis på att kravet på volymvärde är uppfyllt prövas genom att slå ihop alla redovisade tidigare åtaganden för en samlad bedömning, observera att alla bevis på kravuppfyllnad måste vara uppfyllda för respektive redovisade tidigare åtagande för att kunna ingå i den samlade bedömningen. III. IV. Av förteckningen skall uppgift lämnas om angivna tidigare åtagande/åtaganden i förteckningen är upphandlande myndighet eller köpare som inte är en upphandlande myndighet. Om en mottagare av tjänster enligt förteckningen är en upphandlande myndighet, skall också intyg ges in som utfärdats eller attesterats av denna myndighet. Om tidigare åtagande/åtaganden inte är en upphandlande myndighet, skall intyg från köparen lämnas eller om detta inte är möjligt skall en försäkran från anbudsgivaren lämnas. Om försäkran lämnas av anbudsgivare godtas behörigen undertecknad bilaga 1 Formulär för anbudsgivare som försäkran. Använd förslagsvis bilaga 1 Formulär för Anbudsgivare för att på ett enkelt sätt lämna uppgifter som krävs enligt beviskraven i denna punkt. Avtalsområde 2: Krav: Anbudsgivare skall under de tre senaste åren räknat från och med sista dagen att lämna anbud, det vill säga under tidsperioden 12 februari 2013 till och med 12 februari 2016, ha/haft minst ett (1) tidigare åtagande som är pågående, har påbörjats eller har avslutats. Tidigare åtagande/åtaganden enligt föregående mening skall tillsammans under nämnda tidsperioden inneburit leveranser på minst 3800 stycken produkter av liknande karaktär i enlighet med Avtalsområde 2. Kravet på volymvärdet motsvarar cirka 30 procent av Polismyndighetens tidigare volymer för en treårsperiod avseende Avtalsområde 2 vilket bedöms vara tillräckligt för att ha kapacitet att kunna leverera i enlighet med avtalet. Bevis på hur krav enligt denna punkt uppfylls: Anbudsgivare skall ange förteckning på tidigare åtagande/åtaganden som är pågående, har påbörjats eller har avslutats under tidsperioden 12 februari 2013 till och med 12 februari 2016, det vill säga under de tre senaste åren från och med sista dagen att lämna anbud. Knutet till angivna tidigare åtagande/åtaganden i förteckningen enligt föregående mening skall dessutom följande information framgå:

14 14 I. Av förteckningen skall anges uppgift om produkt/produkter som är av liknande karaktär för avtalsområde 2 och som ingår i förteckningen på tidigare åtagande/åtaganden samt avser leveranser för tidsperioden 12 februari 2013 till och med 12 februari Uppgift enligt föregående mening får således inte avse innan eller efter nämnda tidsperiod. II. III. IV. Av förteckningen skall uppgift framgå om volymvärde i form av antal levererade produkter, som är av liknande karaktär för avtalsområde 2, och som ingår i förteckningen på tidigare åtagande/åtaganden för tidsperioden 12 februari 2013 till och med 12 februari Uppgift enligt föregående mening får således inte avse innan eller efter nämnda tidsperiod. Bevis på att kravet på volymvärde är uppfyllt prövas genom att slå ihop alla redovisade tidigare åtaganden för en samlad bedömning, observera att alla bevis på kravuppfyllnad måste vara uppfyllda för respektive redovisade tidigare åtagande för att kunna ingå i den samlade bedömningen. Av förteckningen skall uppgift lämnas om angivna tidigare åtagande/åtaganden i förteckningen är upphandlande myndighet eller köpare som inte är en upphandlande myndighet. Om en mottagare av tjänster enligt förteckningen är en upphandlande myndighet, skall också intyg ges in som utfärdats eller attesterats av denna myndighet. Om tidigare åtagande/åtaganden inte är en upphandlande myndighet, skall intyg från köparen lämnas eller om detta inte är möjligt skall en försäkran från anbudsgivaren lämnas. Om försäkran lämnas av anbudsgivare godtas behörigen undertecknad bilaga 1 Formulär för anbudsgivare som försäkran. Använd förslagsvis bilaga 1 Formulär för Anbudsgivare för att på ett enkelt sätt lämna uppgifter som krävs enligt beviskraven i denna punkt. 4.7 UNDERLEVERANTÖR Anbudsgivaren har möjlighet att anlita underleverantör för utförande av hela eller delar av tjänsten under förutsättning att de redovisas i anbudet. Anbudsgivaren skall ange alla nedan, det vill säga punkterna 1-2, efterfrågade uppgifter för underleverantör/-er: 1. uppgifter om samtliga underleverantörer som anbudsgivaren kommer att anlita, samt 2. en specificering av vilken del av tjänsterna som respektive underleverantör kommer utföra.

15 15 Uppgifter enligt ovan i denna punkt kan förslagsvis lämnas i bilaga 2 Formulär för underleverantör. Avser anbudsgivaren att anlita fler än en underleverantör får bilagt Formulär för underleverantör mångfaldigas. De krav som i tillämpliga delar ställs på underleverantören vid anbudsprövningen framgår av följande punkter: 4.2 Uteslutningsgrunder 4.3 Socialförsäkringsavgifter och skatter 4.4 Registrering 4.7 Underleverantör (dvs denna punkt) 5 KOMMERSIELLA KRAV OCH VILLKOR De kommersiella krav som ställs samt de bevis som fordras för att styrka att kraven är uppfyllda framgår nedan. 5.1 VAL AV AVTALSOMRÅDE Det skall av anbudet framgå om anbud lämnas på avtalsområde 1 eller avtalsområde 2 eller båda avtalsområdena. Anbudsgivare ombeds att i sitt anbud tydligt avskilja handlingar som avser avtalsområde 1 respektive avtalsområde 2. Anbudsgivare kan förslagsvis lämna uppgifter enligt denna punkt i bilaga 1 Formulär för anbudsgivare. 5.2 PRISER Anbudsgivare skall ange priser i SEK, exklusive mervärdesskatt för alla efterfrågade produkter för det/de avtalsområde/avtalsområden som anbud önskas lämnas på. Efterfrågade prisuppgifter framgår av bilaga 3 Prisbilaga Avtalsområde 1 och/eller bilaga 4 Prisbilaga Avtalsområde 2. Priser kan lämnas i de gula rutorna i dessa bilagor. Om någon prispost lämnas tom tolkar Polismyndigheten att anbudsgivaren offererat ett pris på 0 kronor för den prisposten. Priserna skall omfatta ersättning för samtliga kostnader och utgifter för fullgörandet av de åtaganden som anges i bilaga 6 Avtalsunderlag, Avtalsområde 1 och/eller Avtalsområde 2. För att en rättvisande utvärdering av lämnade priser ska kunna genomföras skall de prisuppgifter som begärts lämnas utan reservationer, ändringar eller tillägg.

16 16 Observera, vänligen ta del av alla blad som framgår av bilaga 3 Prisbilaga Avtalsområde 1 och/eller bilaga 4 Prisbilaga Avtalsområde AVTALSUNDERLAG I bilaga 6 Avtalsunderlag, Avtalsområde 1 och/eller Avtalsområde 2 anges samtliga kommersiella villkor som ska reglera avtalsförhållandet mellan Polismyndigheten och antagen/antagna anbudsgivare för de båda avtalsområdena. Anbudsgivaren skall skriftligen acceptera samtliga kommersiella villkor utan reservationer, ändringar eller tillägg. Behörigen undertecknat bilaga 1 Formulär för anbudsgivare godtas som accept av villkoren i bilagt Avtalsunderlag. För ramavtalet regleras Parternas åtaganden av nedan angivna handlingar: 1 skriftliga ändringar i eller tillägg till Avtalet; 2 Avtalet inklusive dess bilagor; 3 Förfrågningsunderlaget med diarienummer 936-A /2014 eller 936A på filnamnet, det vill säga Anbudsförfrågan inklusive alla dess bilagor, inklusive eventuella förtydliganden och kompletteringar; 4 Leverantörens anbud, inklusive eventuella förtydliganden och kompletteringar. Förekommer mot varandra stridande uppgifter i handlingarna gäller de sinsemellan i ovan nämnd ordning, såvida inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat. 6 KRAV PÅ FÖREMÅLET De krav som ställs på föremålet för upphandlingen samt de bevis som fordras för att styrka att kraven är uppfyllda framgår nedan. 6.1 ANBUDSPROVER Polismyndigheten kommer säkerställa kvaliteten på föremålet genom anbudsprover enligt nedan. Mönster i upphandlingen är digitaliserade i Lectra, Modaris och levereras i mdl filer. Filerna i Förfrågningsunderlaget innehåller endast grundstorleken.

17 17 Krav: Skjortor enligt avtalsområde 1 och/eller Tröjor enligt avtalsområde 2 skall vara korrekt sydda i de delar som det hänvisas till i kravspecifikationerna, bilaga 7 Kravspecifikation Avtalsområde 1 och/eller bilaga 8 Kravspecifikation Avtalsområde 2 för att anses uppfylla Polismyndighetens krav på kvalitet. Se nedan vilka bevis som erfordras. Tillsammans med anbudsproverna som skickas in till Polismyndigheten anges information om anbudsgivarens företagsuppgifter. Se punkten 3.2 Anbudet och anbudsprovers avlämnande för information om adressuppgifter för anbudsprovers avlämnande. Polismyndigheten kan komma att genomföra tester på insända anbudsprover vilket innebär att skador på insänt material kan uppstå och betraktar insänt material som varuprov. Inskickade varuprover skickas inte tillbaka och ersätts ej. Bevis på hur krav enligt denna punkt uppfylls: Anbudsgivare skall till Polismyndigheten inkomma med anbudsprover som uppfyller de delar av kravspecifikationen som anges nedan. Avtalsområde 1: Anbudsprover avseende avtalsområde 1 skall uppfylla alla nedan bevis på kravuppfyllnad, det vill säga punkterna 1 och 2, för att visa att kravet är uppfyllt: 1. En (1) skjorta korrekt sydd i enlighet med bifogat mönster U_M92.mdl, anbudsprovet kan tillverkas i likartat material (vikt och densitet) samt i valfri färg. och 2. en (1) skjorta korrekt sydd i enlighet med bifogat mönster U_M92Q.mdl, anbudsprovet kan tillverkas i likartat material (vikt och densitet) samt i valfri färg. Punkterna närmast ovan, dvs 1 och 2, innebär att totalt två skjortor skall skickas in som anbudsprover. Avtalsområde 2: Anbudsprover avseende avtalsområde 2 skall uppfylla alla nedan bevis på kravuppfyllnad, det vill säga punkterna 1 och 2, för att visa att kravet är uppfyllt: 1. En (1) tröja korrekt sydd i enlighet med bifogat mönster U_206.mdl, anbudsprovet kan tillverkas i likartat material (vikt och densitet) samt i valfri färg.

18 18 och 2. En (1) tröja korrekt sydd i enlighet med bifogat mönster U_206.mdl, anbudsprovet kan tillverkas i likartat material (vikt och densitet) samt i valfri färg. Punkterna närmast ovan, dvs 1 och 2, innebär att totalt två tröjor skall skickas in som anbudsprover. 7 ANBUDSPRÖVNING OCH ANBUDSUTVÄRDERING Anbudsförfrågan innehåller flera obligatoriska krav. Knutet till de obligatoriska kraven finns obligatoriska beviskrav som måste uppfyllas för att kraven ska anses uppfyllda. Alla obligatoriska krav och beviskrav benämns skall - krav. Ta del av de obligatoriska kraven och beviskraven i punkterna 3-6. Anbudsgivare kan till sin hjälp använda bilaga 1 Formulär för anbudsgivare och om Underleverantör är aktuellt använda bilaga 2 Formulär för underleverantör vid framtagningen av sitt anbud. Anbudsgivaren uppmanas att noggrant läsa hela Förfrågningsunderlaget. Det vill säga Anbudsförfrågan och alla dess bilagor. Alla obligatoriska krav för prövning och utvärdering framgår av följande punkter: 3 Administrativa bestämmelser 4 Krav på anbudsgivare 5 Kommersiella krav och villkor 6 Krav på föremålet Vänligen kontrollera även att rätt prisbilaga används för det avtalsområde som anbud avses lämnas på. Det finns inga hinder för att anbudsgivare lämnar anbud på båda avtalsområdena. 7.1 GRUND FÖR TILLDELNING AV KONTRAKT Polismyndigheten kommer att utvärdera samtliga anbud som har inkommit i rätt tid i enlighet med nedan angivet förfarande och därvid tillämpa värderingsgrunden lägsta pris som grund för tilldelning av kontrakt. Steg 1, Uteslutning och kvalificering, Vid uteslutnings- och kvalificeringsfasen sker en prövning om anbudsgivare uppfyller de ställda skall -kraven under punkterna 3 Administrativa bestämmelser, 4 Krav på anbudsgivare samt 5 Kommersiella krav och villkor. Endast de anbudsgivare som bevisar att kraven är uppfyllda och vars anbud är korrekt inlämnade har kvalificerat sig till Steg 2 Krav på föremål och anbudsutvärdering. Steg 2 Krav på föremål och anbudsutvärdering,

19 19 Anbuden kommer i detta steg först genomgå en bedömning om skall -kraven enligt punkten 6 Krav på föremålet är uppfyllda. Därefter kontrolleras vilken anbudsgivare som lämnat anbudet med det lägsta priset. Bästa anbudet väljs således ut enligt följande: Anbudsgivare som uppfyller alla de obligatoriska kraven samt lämnar anbudet med det lägsta priset, det vill säga den lägsta anbudssumman, kommer anses ha anbudet med det lägsta priset och kommer därför att antas. Uträkningen av anbudssumman genomförs enligt följande: Prisuppgifter lämnas förslagsvis i bilaga 3 Prisbilaga Avtalsområde 1 och/eller bilaga 4 Prisbilaga Avtalsområde 2, beroende på om anbud lämnas i det ena eller i båda avtalsområdena. Om någon prispost lämnas tom tolkar Polismyndigheten att anbudsgivaren offererat ett pris på 0 kronor för den prisposten. Anbudsgivare lämnar pris per styck för respektive efterfrågad prispost. Uträkning enligt utvärderingsmodellen genomförs av Polismyndigheten. Varje efterfrågad prispost är multiplicerad med ett uppskattat antal plagg för respektive produkt som Polismyndigheten baserat på tidigare volymstatistik, se även bilaga 3 Prisbilaga Avtalsområde 1 och/eller bilaga 4 Prisbilaga Avtalsområde 2 om hur uträkningen kommer gå till. Summan räknas ut inom respektive avropsbeställning. Summan för alla avropsbeställningar summeras sedan ihop för att få fram totalt offererat pris för ett (1) år. Totalt offererat pris för ett (1) år multipliceras därefter med siffran fyra (4) för uträkning av Anbudssumman som då avser hela avtalstiden på fyra år (dvs inklusive optioner). Bilagor 1. Formulär för anbudsgivare 2. Formulär för underleverantör 3. Prisbilaga Avtalsområde 1 4. Prisbilaga Avtalsområde 2 5. Blankett från Skatteverket (information för utländska anbudsgivare) 6. Avtalsunderlag, Avtalsområde 1 och/eller Avtalsområde 2 7. Kravspecifikation Avtalsområde 1 8. Kravspecifikation Avtalsområde 2