MÅLMATERIAL TILL VAPENUTBILDNING (4 bilagor)

Transkript

1 ANBUDSFÖRFRÅGAN Datum Saknr och diarienummer 959-A /2016 Polismyndigheten Ekonomiavdelningen Inköpsenheten MÅLMATERIAL TILL VAPENUTBILDNING (4 bilagor) 1 FÖRUTSÄTTNINGAR Förutsättningarna för denna upphandling framgår nedan. 1.1 KARAKTÄR Polismyndigheten (Polisen) efterfrågar i denna upphandling målmaterial till vapenutbildning såsom måltavlor och täcklappar med mera. 1.2 OMFATTNING Anbud kan lämnas på ett eller flera avtalsområde (dvs. kategori A t.o.m. D). Polisen avser att teckna ramavtal med maximalt en (1) leverantörer per avtalsområde, dvs. maximalt fyra (4) leverantörer. Alternativa anbud kommer inte att prövas. 1.3 VOLYM Uppskattad volym för respektive kategori per år för samtliga myndigheter framgår nedan men inga volymer garanteras. Kategori A Post Artikelbenämning Antal styck Måltavla, standard Måltavla, lång hals a) Täcklappar, 17*17 mm i motsvarande färg som måltavla, antal lappar b) Täcklappar, 17*17 mm vit, antal lappar c) Täcklappar 17*17 mm svart, antal lappar Kategori B Post Artikelbenämning Antal styck a) Måltavla 100*65 cm, limmad figur Postadress Box Stockholm Besöksadress Polhemsgatan 30 Stockholm Telefon Webbplats polisen.se E-post registrator.kansli@polisen.se

2 1.2.1 b) Måltavla 180*165 cm, limmad figur Utbytbara motiv till ovan måltavlor, antal motiv Täcklappar 17*17 mm, anpassad till figurer och motiv, antal lappar Maskerings-/kartongtejp av papper bred 19 mm, antal meter Maskerings-/kartongtejp av papper bred 38 mm, antal meter Måltavla, standard, plastfolierad eller motsvarande Kategori C Post Benämning Antal styck Plastmål, självläkande, hängande platta 4 tum Plastmål, självläkande, hängande platta 6 tum Plastmål, självläkande, hängande platta 8 rum Plastmål, självläkande, stående platta 4 tum Plastmål, självläkande, stående platta 6 tum Plastmål, självläkande, stående platta 8 rum Plastmål, självläkande, stående platta på fot 4 tum Plastmål, självläkande, stående platta på fot 6 tum Plastmål, självläkande, stående platta på fot 8 rum Plastmål, självläkande, torso Stolpe till torso Fot/hållare till stolpe ovan Laddblind/blindpatroner, 9mm Laddblind/blindpatroner, 5,56mm (.223) Laddblind/blindpatroner, 7,62mm (.308) Laddblind/blindpatroner, kaliber Skjuttimer Patron-ur låda för 9mm vapen 20 Kategori D Post Benämning Antal styck Stålmål, IPSC heltorsofigur Stålmål, IPSC-B-BC zon Fot/hållare till ovan stålmål Färg, sprayburk till stålmål och 1.4.2, antal ml AVTALSTID Ramavtalet träder i kraft den dag det undertecknats av båda parter och gäller i två (2) år med option på förlängning med upp till tolv (12) månader i taget i upp till två (2) år. Maximal avtalstid är således fyra (4) år. 1.5 AVROP Rätt att avropa från avtalet tillkommer beställare vid Polisen samt avropande myndigheter enligt punkten 2.1. Avrop från Polisen kommer ske elektroniskt via Polisens inköpssystem. ANBUDSFÖRFRÅGAN 959-A /2016 sid 2 (8)

3 2 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER 2.1 UPPHANDLANDE MYNDIGHET Polismyndigheten ( Polisen ) genomför rubricerad upphandling för Polisen, Kustbevakningen, Tullverket samt polisutbildningen vid Linnéuniversitet, Södertörns högskola och Umeå universitet. Polisen är upphandlande myndighet 2.2 UPPHANDLINGSFÖRFARANDE Vid denna upphandling tillämpas ett öppet förfarande i enlighet med 4 kap. 1 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Anbud kommer att antas utan föregående förhandling. 2.3 ANNONSERING Annonsering sker i TED (Tenders Electronic Daily) som är webbversionen av "Tillägg till Europeiska unionens tidning" för offentlig upphandling i Europa, FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Upphandlingens omfattning och de krav som ställs framgår av denna anbudsförfrågan jämte bilagor (Förfrågningsunderlag). Förfrågningsunderlaget är publicerat på Polisens upphandlarprofil; Anbudsgivaren bär själv ansvar för att tillägna sig fullständigt Förfrågningsunderlag. 2.5 FRÅGOR OCH SVAR Frågor upprättas skriftligen på svenska och skickas till upphandlaren på följande e- postadress annelie.nordstrom@polisen.se. Polisen besvarar endast frågor som inkommit till upphandlaren senast den 25 april Frågor och svar samt annan för upphandlingen relevant information publiceras löpande på Polisens upphandlarprofil fram till och med den 27 april Endast den information som publiceras på Polisens upphandlarprofil ska anses utgöra del av Förfrågningsunderlaget. Anbudsgivaren bär själv ansvar för att tillägna sig frågor och svar samt annan för upphandlingen relevant information som publiceras på Polisens upphandlarprofil. 2.6 ANBUDETS FORM OCH STRUKTUR Anbud skall upprättas skriftligen och av anbudet skall all information av betydelse för utvärderingen framgå på svenska utom följande dokument som även godkänns på engelska: Intyg om socialförsäkringsavgifter och skatter, se punkten 3.4 Intyg om registrering, se punkten 3.5 Intyg om ekonomisk ställning, se punkten 3.6 Intyg om kvalitetsledningssystem, se punkten 3.7 ANBUDSFÖRFRÅGAN 959-A /2016 sid 3 (8)

4 Detta innebär att alla handlingar som är av betydelse för utvärderingen och som är författade på annat språk än svenska eller engelska enligt ovan, måste bifogas i originalkopia tillsammans med en vidimerad översättning Anbud struktureras på så vis att information framgår i den ordning som efterfrågas i detta Förfrågningsunderlag med undantag för information som anbudsgivaren anser vara hemlig. Sådan information placeras sist i anbudet tillsammans med en motivering till varför informationen anses vara hemlig, jämför punkten Använd hålat A4-papper och undvik pärmar, register, plastfickor, häftklamrar, gem, klister och liknande. Anbud lämnas i en sluten neutral försändelse försedd med följande text som upplysning om att försändelsen innehåller anbud. ANBUD - Målmaterial till vapenutbildning dnr 959-A / ANBUDETS GILTIGHET Anbud skall vara undertecknat av behörig 1 företrädare för anbudsgivaren och anbudsgivaren skall vara bunden av sitt anbud till och med den 1 februari 2018 om inte annat överenskommes. Överenskommelse om förlängning av anbudets giltighetstid initieras av Polisen. 2.8 ANBUDETS AVLÄMNANDE Anbud skall ha ankommit till Polisen senast den 4 maj Anbud som lämnas till Polisen personligen eller via bud avlämnas vid Polhemsgatan 30 i Stockholm, vardagar mellan kl. 06:00 och kl. 20:00. Anbud som skickas till Polisen med post adresseras till: Polismyndigheten Att: Registrator kansli Box Stockholm Anbudsgivaren svarar för att anbud ankommer i rätt tid. Anbud som ankommer efter sista anbudsdag eller som lämnas via telefax eller e-post kommer inte att beaktas. 2.9 ANBUDSKOSTNADER Anbudsgivaren äger inte rätt till ersättning för anbudet eller för kostnader i samband med anbudsgivningen KONTRAKT Civilrättsligt bindande avtal mellan upphandlande myndighet och antagen anbudsgivare i denna upphandling sluts genom ett kontrakt. Enligt definitionen i 2 kap. 10 LOU avses med kontrakt ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor som 1 Med behörig avses firmatecknare eller person som kan styrka att denne är behörig att företräda anbudsgivaren genom t.ex. fullmakt som i sådant fall ska bifogas anbudet. ANBUDSFÖRFRÅGAN 959-A /2016 sid 4 (8)

5 a) sluts mellan en eller flera upphandlande myndigheter och en eller flera leverantörer; b) avser utförande av byggentreprenad, leverans av varor eller tillhandahållande av tjänster och c) undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk signatur OFFENTLIGHETSPRINCIPEN Som myndighet omfattas Polisen av offentlighetsprincipen, vilket innebär att Polisen är skyldig att lämna ut information som inte är hemlig. Polisen genomför en prövning om information är hemlig eller inte endast i samband med att en begäran om att få ta del av informationen inkommer till Polisen. Polisens beslut om att hemlighålla information kan överklagas och prövas i domstol. För att underlätta Polisens prövning ombeds anbudsgivaren att i anbudet precisera vilken information som anbudsgivaren anser vara hemlig samt vilken skada anbudsgivaren skulle lida om informationen röjdes, detta kan göras i bilagt Formulär för anbudsgivare. 3 KRAV PÅ ANBUDSGIVARE De krav som ställs på anbudsgivare och underleverantörer som ska utföra det aktuella ramavtalet samt de bevis som fordras för att styrka att kraven är uppfyllda framgår nedan. Med underleverantör avses företag som anbudsgivare anlitar för att genomföra hela eller vissa delar av ramavtalet. 3.1 FÖRETAGSUPPGIFTER Anbudsgivare lämnar sina egna och underleverantörers företagsuppgifter förslagsvis i bilagda Formulär för anbudsgivare och Formulär för underleverantör samt fogar dem till anbudet. 3.2 UNDERLEVERANTÖR I anbudet skall det framgå om anbudsgivaren har för avsikt att använda underleverantörer för utförande av hela eller vissa delar av uppdraget. I anbudet skall det klart och tydligt framgå: a) hur stor del av uppdraget i procent (%), b) vilken funktion varje underleverantör fyller och c) vilka varor/tjänster varje underleverantör tillhandahåller. Avser anbudsgivaren att anlita fler än en underleverantör får bilagt Formulär för underleverantör mångfaldigas. 3.3 UTESLUTNINGSGRUNDER Polisen kommer att utesluta anbudsgivare och underleverantörer, för vilka grund för uteslutning enligt 10 kap. 1-2 LOU föreligger. Anbudsgivare och underleverantörer skall skriftligen intyga på heder och samvete att grund för uteslutning enligt 10 kap. 1-2 LOU inte föreligger. Behörigen 2 undertecknat 2 Se not 1. ANBUDSFÖRFRÅGAN 959-A /2016 sid 5 (8)

6 Formulär för anbudsgivare och Formulär för underleverantör godtas som skriftligt intyg. 3.4 SOCIALFÖRSÄKRINGSAVGIFTER OCH SKATTER Anbudsgivare och underleverantörer skall ha fullgjort sina skyldigheter avseende inbetalning av socialförsäkringsavgifter och skatter i det egna landet. Polisen kommer att via Skatteverket kontrollera att anbudsgivare och underleverantörer inte har restförda skulder avseende socialförsäkringsavgifter och skatt i det egna landet. Anbudsgivare och underleverantörer som inte är skattskyldiga i Sverige skall styrka att de inte har restförda skulder avseende socialförsäkringsavgifter och skatter i det egna landet med handlingar eller intyg, utfärdade av behörig nationell myndighet, som innehåller de uppgifter som Polisen inhämtar från Skatteverket. För information om de uppgifter som avses hänvisas till blankett SKV 4820 och 4820B (engelsk) via Om det inte utfärdas handlingar eller intyg med efterfrågade uppgifter i det egna landet skall dessa ersättas av en utsaga som har avgetts på heder och samvete. 3.5 REGISTERING Anbudsgivare och underleverantörer skall vara registrerade i aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande register som förs i det egna landet under förutsättning att anbudsgivare och underleverantörer är skyldiga att vara registrerade i sådant register, i enlighet med lagen i det egna landet. Polisen kommer att via Bolagsverket kontrollera att anbudsgivare och underleverantörer har fullgjort sina registreringsskyldigheter i det egna landet. Utländska anbudsgivare och underleverantörer skall inkomma med intyg från berörd nationell myndighet som styrker att de uppfyller kravet. 3.6 EKONOMISK STÄLLNING Anbudsgivare skall ha en sådan ekonomisk ställning att den kan upprätthålla ramavtalet som den upphandlande myndigheten avser sluta i denna upphandling under hela dess giltighetstid, inklusive eventuella förlängningar. Polisen kommer att göra en bedömning av anbudsgivarnas ekonomiska ställning genom att inhämta uppgifter från affärs- och kreditupplysningsföretaget Upplysningscentralen AB:s (UC) riskklassificering. Anbudsgivare som är placerade i riskklass 3-5 baserat på ekonomiska värden kommer att anses ha uppfyllt kravet på ekonomisk ställning. Anbudsgivare, som av UC a) inte har placerats i någon riskklass eller b) har placerats i riskklass 1-2 eller c) har placerats i riskklass men där riskklassen inte är baserad på ekonomiska värden, kan komma att anses ha uppfyllt kravet på ekonomisk ställning under förutsättning att anbudsgivare fogar sådana handlingar till anbudet som gör att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren har motsvarande ekonomiska ställning. Sådana handlingar kan exempelvis utgöras av intyg från något annat affärs- och kreditupplysningsföretag, såsom Dun & Bradstreet, som visar att anbudsgivaren är placerad i en riskklass som motsvarar riskklass 3-5 enligt UC eller moderbolagsgaranti eller likvärdig garanti, utfärdad av anbudsgivarens moderbolag eller annan garant som uppfyller kravet i första stycket i denna punkt, i vilken anbudsgivarens åtaganden enligt ramavtalet garanteras som för eget åtagande. 3.7 KVALITETSLEDNINGSSYSTEM Anbudsgivare skall arbeta efter kvalitetsledningssystem som uppfyller kraven enligt SS- EN ISO 9001 Ledningssystem för kvalitet. ANBUDSFÖRFRÅGAN 959-A /2016 sid 6 (8)

7 Anbudsgivare skall styrka att kravet uppfylls genom att till anbudet bifoga intyg om giltig certifiering enligt SS-EN ISO 9001 eller annat likvärdigt intyg från andra organ som är etablerade inom EES. Polisen godtar även andra bevis på att anbudsgivare arbetar enligt ett likvärdigt kvalitetsledningssystem som uppfyller kraven enligt SS-EN ISO 9001 som lämnas av anbudsgivare. 4 KRAV PÅ FÖREMÅLET De krav som ställs på föremålet för upphandlingen samt de bevis som fordras för att styrka att kraven är uppfyllda framgår nedan samt i bilagd Kravspecifikation. 4.1 KRAV AVSEENDE ANBUD PÅ KATEGORI A OCH B Samtliga måltavlor, förutom måltavla med limmad figur enligt punkten 1.2.1, i bifogad Kravspecifikation, skall uppfylla mått enligt IPSC/IDPA. Anbudsgivaren som lämnar anbud på kategori A och/eller B skall intyga att denne uppfyller kravet. Behörigen 3 undertecknat Formulär för anbudsgivare godtas som skriftlig intyg. 4.2 KRAV AVSEENDE ANBUD PÅ KATEGORI D Materialet i stålmål enligt punkten och i bifogad Kravspecifikation skall vara abrasionståligt stål med en nominell hårdhet på 500 HBW (Brinell) i enlighet med EN ISO Anbudsgivare som lämnar anbud på kategori D skall styrka att materialet i stålmålen uppfyller kravet genom att inkomma med intyg om giltig certifiering enligt EN ISO eller annat likvärdigt intyg från andra organ som är etablerade inom EES. Polisen godtar även andra bevis som lämnas av anbudsgivare som styrker att materialet i stålmålen uppfyller kraven enligt SS-EN ISO KOMMERSIELLA KRAV De kommersiella krav som ställs samt de bevis som fordras för att styrka att kraven är uppfyllda framgår nedan. 5.1 PRISER Anbudsgivaren skall ange priser i SEK, exklusive mervärdesskatt, för det kategoriområde denne lämnar anbud på i enlighet med bilagd Prismatris. Priserna skall omfatta ersättning för samtliga kostnader och utgifter för fullgörandet av de åtaganden som anges i bilagt Avtalsunderlag. För att en rättvisande utvärdering av lämnade priser ska kunna genomföras skall de prisuppgifter som begärts lämnas utan reservationer, ändringar eller tillägg. 5.2 AVTALSUNDERLAG I bilagt Avtalsunderlag anges samtliga kommersiella villkor som ska reglera avtalsförhållandet mellan Polisen och antagen anbudsgivare. 3 Se not 1. ANBUDSFÖRFRÅGAN 959-A /2016 sid 7 (8)

8 Anbudsgivaren skall acceptera samtliga kommersiella villkor utan reservationer, ändringar eller tillägg. Behörigen 4 undertecknat Formulär för anbudsgivare godtas som accept av villkoren i bilagt Avtalsunderlag. 6 ANBUDSPRÖVNING 6.1 GRUND FÖR TILLDELNING AV KONTRAKT Polisen kommer att utvärdera samtliga anbud som har inkommit i rätt tid i enlighet med angivet förfarande enligt punkten 6.3 och därvid tillämpa värderingsgrunden lägsta pris som grund för tilldelning av kontrakt. 6.2 UTESLUTNINGS- OCH KVALIFICERINGSFASEN I denna fas kontrolleras inledningsvis om de administrativa bestämmelserna enligt punkten 2 i Anbudsförfrågan uppfyllda. Därefter kontrolleras anbudsgivarens lämplighet utifrån kraven ställda enligt punkten 3 i Anbudsförfrågan. Endast anbudsgivare som bedöms uppfylla kraven kvalificerar sig till utvärderingsfasen. 6.3 UTVÄRDERINGSFASEN Lägsta pris I denna fas kontrolleras inledningsvis att anbudsgivaren uppfyller kraven på föremålet för upphandlingen enligt punkten 4 och de kommersiella kraven enligt punkten 5 i Anbudsförfrågan. Därefter sker en prövning av vilken anbudsgivare som har lämnat anbudet med det lägsta priset. Endast anbudsgivare som bedöms uppfylla kraven på föremålet för upphandlingen och de kommersiella kraven genomgår denna prövning. Anbudet med det lägsta priset fastställs genom tillämpning av nedan angivna metod Prisutvärdering Vid utvärderingen av anbudssumman per kategoriområde utgörs den av pris på de artiklar som framgår i bilaga Priser kategori A/B/C/D multiplicerat med angivna antal. Antalet som utvärderas är endast fiktivt. Den totala summan per kategoriområde blir således anbudsgivarens anbudssumma. Den anbudsgivare per kategoriområde som har den lägsta anbudssumman kommer att tilldelas kontrakt. Bilagor 1. Formulär för anbudsgivare 2. Formulär för underleverantör 3. Kravspecifikation 4. Avtalsunderlag, jämte bilagor 5. Priser kategori A/B/C/D 4 Se not 1. ANBUDSFÖRFRÅGAN 959-A /2016 sid 8 (8)