Anbudsförfrågan Upphandling länkförbindelser för

Transkript

1 Dnr LiU-2008/00527 Anbudsförfrågan Upphandling länkförbindelser för Linköpings universitet

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING: 1 UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER Inledning och syfte Upphandlande enhet Kontaktperson Förteckning över förfrågningsunderlag Frågor på förfrågningsunderlag Publicering av denna upphandling Upphandlingsform Upphandlingens indelning Avtalsperiod Avlämnande av anbud Anbudets giltighet Sista anbudsdag Anbudsmärkning Anbudsinlämnning Krav på anbudet och anbudsgivaren Disposition av anbudet Avtalsförslag Krav på anbudets form Krav på anbudsgivaren Konkurs Registrerings- och skattekontroll Ekonomisk och finansiell ställning Teknisk förmåga och kapacitet Utvärdering och beslut Anbudsutvärdering Leverantörskvalificering, fas Kravuppfyllelse, fas Prövning, fas Anbudspresentation Sekretess/offentlighet i upphandlingsärenden (11)

3 1 UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER 1.1 Inledning och syfte Linköpings universitet (LiU) är ett av Sveriges största universitet. Med studenter och anställda är LiU ett av Sveriges större universitet. När det gäller professionsinriktade utbildningar är LiU störst. LiU bedriver verksamhet på i huvudsak tre campusområden, två i Linköping och ett i Norrköping. LiU samverkar också med andra verksamheter i närområdet. För detta krävs förbindelser för datakommunikation. Syftet med denna upphandling är att tillgodose delar av behovet av förbindelser för datakommunikation i Linköping respektive Norrköping. EnergoRetea utför denna upphandling på uppdrag av LiU. 1.2 Upphandlande enhet Linköpings universitet Linköping Org.nr: Kontaktperson Mats Landberg EnergoRetea AB Box Stockholm Telefon: E-post: mats.landberg@energoretea.se Under perioden är kontaktpersonen Robin Holmquist, , robin.holmquist@energoretea.se. 3(11)

4 1.3 Förteckning över förfrågningsunderlag Detta förfrågningsunderlag består av: Anbudsförfrågan (detta dokument) Bilaga 1 Nulägesbeskrivning Bilaga 2 Kravspecifikation Bilaga 3 Svarsmall Priser Bilaga 4 Avtalsmall Bilaga 5 Sanningsförsäkran 1.4 Frågor på förfrågningsunderlag Om anbudsgivare finner att förfrågningsunderlaget i något avseende är oklart kan frågor ställas skriftligt till kontaktpersonen enligt ovan. Sista dag för frågor är den 20 mars Svar på frågor kommer att publiceras på universitetets webbplats. 1.5 Publicering av denna upphandling Denna upphandling annonseras i Anbudsjournalen och underlaget kommer att finnas tillgängligt på universitets webbplats. 1.6 Upphandlingsform Denna upphandling genomförs som förenklad upphandling. 1.7 Upphandlingens indelning Denna upphandling är indelad i olika objekt enligt nedan: Helhet: Helhet (objekt A, B och C enligt nedan) Objekt A: Förbindelser i Linköping Objekt B: Förbindelser i Norrköping Objekt C: Förbindelser för att ansluta mindre enheter och enskilda arbetsplatser. Anbud kan lämnas på helheten eller på ett eller flera enskilda objekt. 4(11)

5 1.8 Avtalsperiod Avtalsperiod för denna upphandling är tre (3) år med möjlighet till två (2) års förlängning. 1.9 Avlämnande av anbud Anbudets giltighet Anbud skall vara giltigt till och med den 31 augusti Sista anbudsdag Anbudshandlingar i original skall vara Beställaren tillhanda senast den 31 mars Observera att för sent ankomna anbud inte tas upp till prövning Anbudsmärkning Anbud skall lämnas i tillslutet omslag och vara märkt: Anbud Dnr LiU-2008/ Anbudsinlämnning Anbud via e-post, telegram eller telefax accepteras inte. Anbud kan inlämnas på följande sätt: Via post med adress: Registrator Dnr LiU-2008/00527 Linköpings universitet Linköping Genom bud eller personlig överlämning till registrators reception, med besöksadress: Linköpings universitet, Origo, Linköping under helgfri måndag-fredag kl Övriga tider finns det en brevlåda på hus Origo, men inkastet är smalt och klarar inte större försändelser. Samtliga dokument (förutom ytterkuvertet) i anbudet bör vara försedda med företagsnamn/logotyp. 5(11)

6 1.10 Krav på anbudet och anbudsgivaren Disposition av anbudet Anbudsgivaren skall disponera sitt anbud enligt ordningen i detta förfrågningsunderlag (förfrågningsunderlagets rubricering och numrering) samt lämna svar på varje punkt i underlaget. Uppställda krav besvaras genom att svaret skrivs in i därför avsedd ruta direkt efter varje punkt i kravspecifikationen. Detta kompletterade dokument skall bifogas anbudet. Anbudsgivare bör infoga sitt företagsnamn alternativt sin logotype i sidhuvudet på detta dokument. Kraven i förfrågningsunderlaget är formulerade som skall -krav, bör -krav eller begäran om att leverantören skall ange eller beskriva någonting. Skall -kraven skall vara uppfyllda för att anbudet skall kunna behandlas. Bör -kraven och kraven på beskrivning är viktiga att uppfylla och kan vara avgörande vid valet av leverantör. När så bedöms nödvändigt skall det i anbudet även översiktligt beskrivas hur aktuella krav realiseras. Kommentarer kan begränsas till "uppfylles", vilket vid utvärderingen kommer att tolkas som att motsvarande krav tillfullo kommer att uppfyllas. Om ställt krav inte kommenteras äger Beställaren rätt att tolka detta som att kravet inte uppfylls. Samtliga offererade tjänster skall prissättas. Pris anges i Bilaga 3, Svarsmall Priser. Observera att ofullständiga anbud kan medföra att anbudet inte upptas till prövning Avtalsförslag Beställaren avser att teckna avtal med bifogat avtalsförslag som grund. Reservationer mot detta avtalsförslag skall anges i anbudet. 6(11)

7 Krav på anbudets form Anbud skall: avges skriftligen på svenska (viss användar- och teknisk dokumentation för systemet kan vara på engelska) vara undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren inges i två (2) kompletta exemplar (varav ett original) jämte två (2) uppsättningar CD-skivor med alla relevanta dokument som filer läsbara i MS Office eller pdf-format Krav på anbudsgivaren Konkurs Beställaren är förhindrad från att anta en anbudsgivare som är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom, har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, inte har fullgjort sina åligganden avseende svenska skatter eller socialavgifter, har lämnat felaktig information till Beställaren i delar som berör ovanstående. För att intyga att anbudsgivaren inte brister i något av ovanstående hänseenden skall anbudsgivare underteckna och bifoga sanningsförsäkran, Bilaga 5. Vidare skall till anbudet bifogas registreringsbevis från Patent- och registreringsverket eller motsvarande dokument från officiellt register i leverantörens hemland Registrerings- och skattekontroll Enligt LOU får myndighet anta endast anbud från sådan anbudsgivare som är registrerad i aktiebolags-, handelsbolags- eller föreningsregistret samt i register för redovisning och inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter, om registreringsskyldighet föreligger. Det åligger upphandlande enhet att 7(11)

8 kontrollera dessa register samt att inhämta om anbudsgivare står i skuld för skatter och allmänna avgifter. Med hänvisning till ovanstående skall anbudsgivaren till anbudet bifoga ifylld blankett SKV4820. Anbud som vid utvärdering saknar nämnda uppgifter kan komma att uteslutas vid prövningen. För utländska anbudsgivare ställs motsvarande krav och sådan anbudsgivare skall till sitt anbud bifoga intyg från relevanta myndigheter i det egna landet enligt följande: Intyg om registrering i yrkes- och handelsregister i det land där leverantören är etablerad. Intyg från behörig myndighet i det land där leverantören är etablerad som utvisar att leverantören där betalt föreskrivna sociala avgifter. Intyg från behörig myndighet i det land där leverantören är etablerad som utvisar att leverantören där betalt föreskrivna skatter och avgifter Ekonomisk och finansiell ställning Anbudsgivaren skall ha en stabil ekonomisk ställning med ekonomisk styrka och omsättning för uppdrag av denna storlek. Anbudsgivaren skall ange ekonomisk status genom att lämna uppgifter om anbudsgivarens finansiella styrka, t.ex. i form av den senaste årsredovisningen. 8(11)

9 Teknisk förmåga och kapacitet Referenser Anbudsgivaren skall lämna en redovisning av medverkan i liknande uppdrag under de tre senaste åren, innehållande referenser angivna med namn och telefonnummer. Beställaren kan komma att inhämta egna referenser även om anbudsgivaren inte angivit dessa i sitt anbud. Interna referenser kommer också att nyttjas i den mån det finns sådana. Kvalitetskrav Anbudsgivaren skall ange modell som skall användas i detta uppdrag för: Implementering Utveckling. Kvalitetssäkring Anbudsgivaren skall i anbudet lämna en kortfattad beskrivning över hur kvalitetssäkringen avses att genomföras för tjänsten. Detta görs dels genom beskrivning av nuvarande rutiner för kvalitetssäkring, dels genom att anbudsgivaren för tjänsten beskriver: Rutiner och hjälpmedel för att genomföra och kvalitetssäkra arbetsuppgifterna för detta åtagande. Hur egenkontrollen kommer att utföras. Leverantörens kvalitetsansvariga person skall anges i anbudet. Miljöhänsyn Anbudsgivaren skall redogöra för sitt interna miljöarbete. Företagspresentation Anbudsgivaren skall lämna följande uppgifter: Allmän beskrivning av företaget och dess organisation. Uppgift om eventuella underleverantörer. 9(11)

10 1.11 Utvärdering och beslut Anbudsutvärdering Anbudsutvärdering kommer att ske i tre faser: I fas 1, kvalificeringsfasen, kontrolleras och bedöms huruvida anbudsgivaren är lämpad som leverantör. Anbud som inte uppfyller kraven i punkt 1.10 tas inte upp till prövning i fas 2. I fas 2 kontrolleras anbudet med avseende på de uppställda skall -krav som framgår av förfrågningsunderlaget. I fas 3 värderas/prövas anbudet därefter mot bakgrund av de kriterier som angivits för utvärderingen Leverantörskvalificering, fas 1 Inledningsvis sker en kontroll av formella krav såsom att anbudet har inkommit i rätt tid och är undertecknat. Vidare kontrolleras att anbudsgivaren uppfyller de olika krav som ställts under punkten Om sådana upplysningar väsentligen saknas, är felaktiga eller leverantören bedöms inte kunna fullgöra åtagandet enligt förfrågningsunderlaget kommer leverantören att uteslutas från vidare kvalificering. Upplysningar i punkt ovan utvisar sammantaget anbudsgivarens tekniska förmåga och kapacitet samt finansiella ställning. Vad gäller handlingar enligt punkt och kan anbudsgivare dessutom uteslutas om anmärkning erhållits Kravuppfyllelse, fas 2 Vid prövningen av anbud sker kontroll av att samtliga ovillkorliga krav ( skall -krav) som preciserats i förfrågningsunderlaget är uppfyllda Prövning, fas 3 I denna fas utvärderas och poängsätts anbudsgivarens svar på bör - och "redogör för"-krav. Anbudsutvärderingen kommer att resultera i att 10(11)

11 det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet antas med hänsyn tagen till nedan angivna utvärderingskriterier. Anbuden kommer att betygsättas med betygen 1-5 för varje utvärderingskriterium. De olika delbetygen kommer sedan att viktas med tillämpning av de procentsatser som anges nedan. De viktade delbetygen summeras och det anbud som efter summering fått den sammanlagt högsta poängsumman kommer att antas. Det anbud kommer att antas som är ekonomiskt mest fördelaktiga med hänsyn tagen till nedanstående kriterier: 35% - Offererad lösning 40% - Pris och övriga kommersiella villkor 25% - Referenser och tidigare erfarenhet Anbudspresentation Anbudsgivare kan komma att inbjudas för att ges tillfälle att presentera sitt anbud för Beställaren Sekretess/offentlighet i upphandlingsärenden Uppgifter i ett upphandlingsärende omfattas av sekretess enligt sekretesslagen till dess upphandlingen offentliggjorts, avtal slutits eller upphandlingen på annat sätt avslutats. Detta innebär att uppgifter inte får lämnas till annan än den som behöver informationen för att kunna fullgöra uppdrag med anledning av upphandlingen. Nämnda uppgifter kan omfattas av sekretess även efter nämnda tidpunkt. För kommersiell sekretess till skydd för en anbudsgivares uppgifter erfordras att uppgifterna avser affärs- eller driftförhållanden för anbudsgivaren samt att det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs. Om anbudsgivaren anser att de uppgifter anbudsgivaren lämnat i upphandlingsärendet uppfyller vad som erfordras för kommersiell sekretess, kan anbudsgivaren skriftligen inkomma med begäran om kommersiell sekretess. Sådan begäran skall innehålla precisering av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som skulle åsamkas anbudsgivaren om uppgifterna röjs. Observera att Beställaren ej kan garantera att sekretess erhålls. 11(11)