2. Leverantörskvalificering

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Upphandlande organisation Upphandling Kommunförbundet Skåne Behandling i öppenvård för barn, unga och deras familjer samt vuxna. Skåne, Kronoberg och Halland IFO Lennart Kjellander 15/21 Sista anbudsdag: Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 2. Leverantörskvalificering 2.1 Leverantörskvalificering Leverantörskvalificering I detta avsnitt anges de krav som ställs på anbudsgivarens kompetens och erfarenhet, kapacitet samt ekonomiska och finansiella ställning. Vidare anges de bevis m.m. som anbudsgivaren måste bifoga och redovisa i sitt anbud för att styrka att de angivna kraven uppfylls. För att en anbudsgivare ska vara kvalificerad måste de krav som redovisas i detta avsnitt vara uppfyllda Originalhandlingar Intyg och handlingar som begärs in i denna upphandling ska ska vara undertecknade och skannas in samt laddas upp med anbudet i VISMA TendSign. KFSK förbehåller sig rätten att under utvärderingsperioden vid behov begära att dessa handlingar även lämnas in i original. Originalhandlingar: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (/ svar) Uteslutningsgrunder Anbudsgivaren, och företrädare för den juridiska personen ska vara fria från hinder att delta i upphandlingen jämlikt 10 kap 1 och 2 LOU. Samma krav gäller ev underleverantörer som utför delar av anbudsgivarens arbete. Det åvilar anbudsgivaren att tillse att underleverantörer uppfyller kraven Under utvärderingen kan det komma att kontrolleras att hinder inte föreligger jämlikt 10 kap 1 och 2 LOU. Utskrivet: :45 Sida 1 av 6

2 I och med accepterande av frågan nedan har anbudsgivaren försäkrat att avtalsparten är fri från hinder jämlikt 10 kap 1 och 2 LOU. Juridiska krav: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (/ svar) Juridiska krav: Anbudsgivaren och företrädare är fri från hinder att delta i upphandlingen enligt 10 kap 1 och 2 LOU (/ svar) Skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt Anbudsgivaren och underleverantörer ska ha fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt samt vara registrerade för F-skatt. KFSK kommer att kontrollera att ovanstående krav är uppfyllda. Kraven ska vidmakthållas under hela avtalsperioden och kommer att följas upp av KFSK. Har anbudsgivaren fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt? (/ svar) Är anbudsgivaren registrerad för F-skatt? (/ svar) Uppföljning skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt Samarbete med Skatteverket KFSK samarbetar med Skatteverket och kommer kontinuerligt att följa upp kraven om skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt under avtalsperioden. Syftet med samarbetet är i första hand att kontrollera svenska juridiska och fysiska personers skatteekonomi vid upphandling och/eller avtalsuppföljning. Kontrollen görs under anbudsprövningen före beslut samt löpande under pågående avtal. Skatteverket lämnar upplysningar om begärd juridisk eller fysisk person bl. a. i form av uppgifter om: - momsregistrering och registrering som arbetsgivare - F-skatt, FA-skatt eller A-skatt - redovisade arbetsgivaravgifter för arbetsgivare/egenavgifter för näringsidkare, enskild firma - eventuella skulder hos Kronofogdemyndigheten för svenska skatter och avgifter - eventuella underskott på skattekontot Registrering Anbudsgivaren ska vara registrerad i ett sådant register som krävs, för den associationsform som bolaget/personen/föreningen eller liknande bedriver verksamhet inom. Anbudsgivaren och eventuella underleverantörer ska vara registrerade som företag. Utskrivet: :45 Sida 2 av 6

3 KFSK kommer att kontrollera att kraven avseende registrering är uppfyllda. Är anbudsgivaren registrerad som företag? (/ svar) Uppfyller anbudsgivaren kravet på registrering i register enligt ovan? (/ svar) Finansiell ställning Anbudsgivaren ska ha tillräckligt god ekonomi för att kunna bedriva verksamheten på ett stabilt sätt. Samma krav gäller underleverantörer som utför delar av anbudsgivarens arbete. KFSK kommer att kontrollera anbudsgivarens ekonomi genom Credit Safe. För att kvalificeras krävs en rating om minst 40. Nivå 40 i Credit Safe betyder kreditvärdig. Om UC används ska företaget uppnå minst riskklass 2. På övergripande nivå granskas att det föreligger en komplett styrelse, att det inte föreligger betalningsanmärkningar av betydande art och att den juridiska personen löpande klarar att betala fakturor/andra omkostnader vartefter de förfaller till betalning, det vill säga har god betalningsförmåga. Anbudsgivare som inte omfattas av ratingsystem eller är nystartade ska bifoga Bilaga 3 Blankett för revisorsintyg från revisor som styrker att företaget är kreditvärdigt på motsvarande nivå. I revisorsintyget ska revisorn ange på vilka grunder som bedömningen gjord. Detta kan också visas på annat sätt. KFSK gör den slutliga bedömningen av kreditvärdigheten. Finansiell ställning: Bekräftelse på att kravet uppfylls (/ svar) Krav för anbudsgivare som omfattas av ratingssystemet: Uppfylls ovanstående krav om en rating om minst 40? (/ svar) Krav för anbudsgivare som inte omfattas av ratingssystem eller är nystartade: Har anbudsgivaren ifyllt och undertecknat bilaga 3 Revisorsintyg som bevis på att kravet ovanstående uppfylls? (/ svar) Styrker revisorsintyget att anbudsgivaren är kreditvärdig på motsvarande nivå? (/ svar) Teknisk kapacitet och förmåga, tillstånd och tillsyn Anbudsgivaren och eventuell underleverantör ska ha teknisk och yrkesmässig kapacitet och förmåga att utföra uppdraget. För alla verksamheter ska det finnas en organisation för hantering av bortfall av personal vid t.ex. sjukdom eller semester. Tillstånd Verksamheten ska ha de tillstånd som krävs för verksamhetens bedrivande. Detta ska Utskrivet: :45 Sida 3 av 6

4 redovisas genom att kopia på beslut om beviljat tillstånd från IVO, bifogas anbudet och laddas upp i systemet. För verksamhet som bedrivs av kommun eller landsting/region som inte är tillståndspliktig bifogas kopia på registrering hos IVO. Om anbudsgivaren inte har tillstånd vid sista anbudsdag men har sökt tillstånd ska anbudsgivaren bifoga en kopia på blankett på insänd ansökan till anbudet (Observera att ej hela ansökan ska skickas in). Har anbudsgivaren inte fått tillstånd vid avtalsstart tilldelas anbudsgivaren avtal först när tillstånd beviljats. Tillsynsrapport KFSK har rätt att förkasta anbud om anbudsgivarens verksamhet enligt IVO:s tillsynsrapporter fått anmärkningar som ej är åtgärdade eller om handlingsplan saknas för åtgärder. KFSK har rätt att förkasta anbudet om anbudsgivarens verksamhet enligt IVO:s tillsynsrapporter fått anmärkningar som ej är åtgärdade eller om handlingsplan saknas för åtgärd. Om verksamheten har anmärkningar eller synpunkter som ännu inte är åtgärdade ska handlingsplan för dessa bifogas anbudet. Eventuella synpunkter eller anmärkningar från IVO ska vara åtgärdade senast vid avtalets tecknande som planeras att ske Kvarstår anmärkningen kan avtalstecknandet komma att skjutas upp till dess synpunkter och anmärkningar är åtgärdade om dessa är av allvarlig art. Teknisk kapacitet och förmåga, tillstånd och tillsyn: Bekräftelse på att kravet uppfylls (/ svar) Beskriv verksamhetens kapacitet och förmåga så att det tydligt framgår att uppdraget även vid bortfall av personal enligt ovan kan utföras. (Fritextsvar) Som bevis för befintliga verksamheter: Bifogas kopia av tillstånd för verksamhetens bedrivande till anbudet (för verksamhet som bedrivs av kommun eller landsting/region som inte är tillståndspliktig bifogas kopia på registrering hos IVO)? (/ svar) Som bevis för planerade verksamheter: Bifogas kopia på insänd blankett på ansökan om tillstånd till IVO (observera att ej hela ansökan ska skickas in) alternativt kopia på registrering hos IVO för de verksamheter som bedrivs av kommun eller landsting/region? (/ svar) Om tillsyn genomförts av tillsynsmyndighet, vänligen bifoga kopia av det senaste tillsynsbeslutet och eventuell handlingsplan. (/ svar) Organisation Verksamheten ska ha en för uppdraget och verksamheten ändamålsenlig organisation där ansvar och befogenheter tydligt framgår. Organisation: Bekräftelse på att kravet uppfylls (/ svar) Utskrivet: :45 Sida 4 av 6

5 Anbudsgivaren ska beskriva verksamhetens organisation som bevis på att organisationen är ändamålsenlig och hur ansvar och befogenheter är fördelade. Max 1000 tecken. (Fritextsvar) Underleverantör Anbudsgivare som kommer att anlita underleverantör i den aktuella verksamheten för uppfyllande av kraven i denna upphandling ska i anbudet redovisa vilken funktion som underleverantören ska fylla samt dess företagsnamn och organisationsnummer. Detta gäller underleverantörer som har direkta samband med utförandet av åtagandena i ramavtalet. Uppdaterad förteckning över underleverantörer ska lämnas till KFSK senast vid avtalstecknande. Underleverantör får ej vara föremål för uteslutning enligt avsnitten Uteslutningsgrunder och Skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt och ska även i förekommande fall uppfylla kraven i avsnitten Registrering, Finansiell ställning, Teknisk kapacitet och förmåga, erfarenhet, tillstånd och organisation. Det åligger anbudsgivaren att tillse att kraven beträffande underleverantör uppfylls i lämplig omfattning. Antagen anbudsgivare ska kräva att underleverantören åtar sig att utföra uppdraget med samma utfästelser som denne gör i sitt anbud avseende krav i kravspecifikationen som berör underleverantören. Detta har även KFSK möjlighet att följa upp under avtalsperioden. Konsekvensen av att en underleverantör ej uppfyller ställda krav är att underleverantör utesluts från att genomföra uppdraget. Det innebär inte att hela anbudet förkastas, under förutsättning att anbudsgivaren ändå uppfyller ställda krav i förfrågningsunderlaget. Underleverantör: Accepteras ovanstående krav? (/ svar) Anlitas underleverantörer? (/ svar) Anbudsgivare som kommer att anlita underleverantör ska ange namn och organisationsnummer på underleverantörer som ska anlitas samt uppgifter om vilka funktioner underleverantören ska utföra, såsom konsulter, handledare, städföretag m.fl. (Fritextsvar) Teknisk förmåga och kapacitet (för verksamhetsledning), ledningssystem/kvalitetssystem Anbudsgivaren ska ha utvecklade rutiner för internt kvalitetsarbete och kvalitetskontroll. Anbudsgivaren ska ha kvalitetssystem som uppfyller och tillämpar Socialstyrelsens föreskrifter om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Ett kvalitetssystem ska vara ett stöd för ledningen att styra verksamheten mot målen. Ledningssystemet ska kunna uppvisas vid förfrågan. Detta ska inkludera rutiner, riskanalyser, egenkontroller, avvikelsehantering, klagomålshantering samt utvärdering och resultat. Vårdgivaren ska följa upp sin verksamhet årligen som ett led i det ordinarie kvalitetsarbetet. Utskrivet: :45 Sida 5 av 6

6 Teknisk förmåga och kapacitet, ledningssystem/kvalitetssystem: Accepterar anbudsgivaren kraven? (/ svar) Genomför verksamheten brukarundersökningar om tex trivsel, personals tillgänglighet, stöd och lyhördhet, kvalitet på omhändertagande, bemötande samt resultat av behandlingen (/ svar) Kan resultat av brukarundersökningar redovisas skriftligt och presenteras för kommun vid förfrågan? (/ svar) Utskrivet: :45 Sida 6 av 6