Utförande av HEMTJÄNST enligt lagen om valfrihetssystem LOV

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Utförande av HEMTJÄNST enligt lagen om valfrihetssystem LOV Bilagor: a) Avtal m avtalsbilagor 1-4 b) Blankett Ansökan om tillstånd att utföra servicetjänster c) Blankett Intyg d) Blankett Referenser e) Eslövs kommuns kvalitetsdeklarationer för hemtjänst och hemsjukvård Fastställt av Vård- och omsorgsnämnden

2 1 Administrativa föreskrifter 1.1 Bakgrund Eslövs kommun tillämpar fr o m kundval för hemtjänstinsatser inom äldreomsorgen enligt lagen om valfrihetssystem (LOV). Det innebär att kommunen önskar teckna avtal med externa leverantörer som vill erbjuda hemtjänstinsatser i Eslövs kommun. Valfrihetssystemet gäller både serviceinsatser (städning, inköp, tvätt), ledsagning samt personlig omvårdnad inkl delegerad hemsjukvård. Leverantörer kan ansöka om att bli leverantör av - serviceinsatser (städ, tvätt och inköp) - ledsagning - personlig omvårdnad inkl delegerad hemsjukvård. I förfrågningsunderlaget beskrivs de tjänster som ingår i valfrihetssystemet samt de krav som måste uppfyllas för att bli godkänd som leverantör i Eslövs kommun. Samtliga krav måste vara uppfyllda vid varje given tidpunkt så länge leverantören har avtal med Eslövs kommun. 1.2 Omfattning Valfrihetssystemet omfattar hemtjänst under dag- och kvällstid i form av serviceinsatser (städning, inköp, tvätt), ledsagning samt personlig omvårdnad inkl delegerad hemsjukvård till personer över 65 år som bor i Eslövs kommun och som har beviljats bistånd med hemtjänst enligt socialtjänstlagen. Valfrihetssystemet omfattar inte nattinsatser ( ) eller besvarande av trygghetslarm. Dessa insatser utförs av den kommunala hemtjänsten. Leverantörer kan ansöka om att bli leverantör av serviceinsatser och/eller ledsagning och/eller personlig omvårdnad inkl delegerad hemsjukvård. Eftersom det är de enskilda kunderna som väljer vilken leverantör de vill anlita, kan inga garantier lämnas för att leverantörer erhåller uppdrag. 1.3 Avtalsvillkor Avtal ska tecknas enligt bilaga a) med avtalsbilagor 1-4. Sökande ska acceptera samtliga villkor i avtalet. 1.4 Ansökan Ansökan skickas till: Eslövs kommun, Vård och Omsorg, ESLÖV. 2

3 1.5 Ansökans utformning Ansökan ska innehålla: - Blankett Ansökan om tillstånd att bedriva hemtjänst i Eslövs kommun (bilaga b). Blanketten ska vara fullständigt ifylld och undertecknad av behörig företrädare för sökanden. - Samtliga bilagor och redovisningar som efterfrågas under punkten 1.7 i detta förfrågningsunderlag. 1.6 Behandling av ansökan Inkommen ansökan kommer att öppnas och registreras snarast möjligt. Därefter görs kontroll av att ansökan innehåller samtliga efterfrågade uppgifter. Om ansökan är uppfyller ställda krav kallas sökanden till möte med företrädare för kommunen för närmare genomgång av praktiska frågor kring uppdraget. Kommunen vill med detta möte förvissa sig om att leverantören har förstått vad uppdraget innebär. Beslut om ansökan godkänts lämnas i normalfallet inom 5 veckor från det att komplett ansökan inkommit. I samband med sommarsemester och jul/nyår kan handläggningstiden dock bli upp till två månader. Sökande, vars ansökan avslagits har möjlighet att överklaga beslutet inom tre veckor. Mer information om hur man överklagar bifogas avslagsbeslutet. 1.7 Krav på sökande Grundkrav Sökande ska uppfylla följande grundkrav: - Vara fri från skuld för svenska skatter och sociala avgifter både hos skattemyndigheten och kronofogdemyndigheten samt inte vara på obestånd eller föremål för likvidation eller konkurs. - Vara registrerad i bolagsregister om sådan registreringsskyldighet föreligger* - Inneha F-skattsedel* - Inneha giltig ansvarsförsäkring* - Acceptera och arbeta efter villkoren i bilaga a) Avtal inkl avtalsbilagor 3

4 Som bevis på att sökande uppfyller ovanstående krav ska följande handlingar bifogas ansökan: Blankett SKV 4820 ifylld av Skattemyndigheten (blanketten finns på och inte äldre än en månad från inkommen ansökan. Infylld blankett Intyg (bilaga c) Kopia på registreringsbevis från Bolagsverket* Kopia på F-skattebevis* Bevis om giltig ansvarsförsäkring* *Om fysisk person eller grupp av fysiska personer/leverantörer ansöker och får tillstånd att bedriva hemtjänst, ska juridisk form bildas. I samband med avtalsskrivningen ska kopia på F-skattebevis, bevis om giltig ansvarsförsäkring samt registreringsbevis från Bolagsverket inlämnas till kommunen. Sökande med säte utomlands kan bifoga intyg från behörig myndighet i det land där sökanden är etablerad, som visar att sökanden där fullgjorts sina skyldigheter beträffande skatter och avgifter. Alternativt kan bifogas intyg om registrering i den officiella förteckningen över godkända leverantörer i det land där sökanden är verksam Kvalitetskrav kompetens verksamhetsansvarig/ansvarig för drift Leverantörer som ansöker om att få utföra servicetjänster och ledsagning ska uppfylla följande krav på kunskap och erfarenhet för verksamhetsansvarig /ansvarig för drift: - goda kunskaper om tillämpliga lagar och andra regler - datavana, d v s självständigt kunna arbeta med dator och hantera Internet och e-post - hög grad av tillgänglighet för beställaren. För utförare som ansöker om godkännande att få utföra personlig omvårdnad inkl delegerad hemsjukvård ska verksamhetsansvarig/ansvarig för drift har - relevant utbildning eller minst 36 månaders praktisk erfarenhet av arbete på heltid inom vård och omsorg. Med relevant utbildning avses utbildning som socionom, sjuksköterska eller liknande eftergymnasial utbildning - ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd - datavana, d v s självständigt kunna arbeta med dator och hantera Internet och e-post - hög grad av tillgänglighet för beställaren. 4

5 Som bevis för att sökande uppfyller ovanstående krav ska följande handlingar bifogas ansökan: Uppgift om vem som är verksamhetsansvarig/ansvarig för drift och CV för personen i fråga Ifylld blankett Referenser (bilaga d) Kvalitetskrav Personal; kapacitet och kompetens Utförare ska ha den personalstyrka som är krävs för uppdraget och personalen ska ha de kvalifikationer som behövs för att uppfylla kraven på god hemtjänst med helhetssyn och utifrån biståndsbesluten. All personal ska kunna kommunicera på svenska både i tal och skrift. För utförare som ansöker om att få bedriva omvårdnadsverksamhet, krävs att ordinarie personal har omvårdnadsutbildning på gymnasienivå eller annan utbildning och/eller erfarenhet som kan prövas likvärdigt. Till ansökan om godkännande ska bifogas redovisning av hur många anställda det finns på hel- respektive deltid samt deras kompetens hur leverantören säkerställer tillgång på vikarier vid sjukdom och annan oplanerad frånvaro Kvalitetskrav Verksamheten Leverantören ska - arbeta systematiskt med verksamhetens kvalitet i enlighet med Socialstyrelsens allmänna råd och föreskrifter (SOSFS 2006:11). - arbeta enligt Vård och omsorgsnämndens kvalitetsdeklarationer för hemtjänst i Eslövs kommun (bilaga e). Leverantören ska redovisa hur dessa krav uppfylls genom att till ansökan bifoga: Redovisning av sitt kvalitetsarbete enligt Socialstyrelsens allmänna råd och föreskrifter (SOSFS 2006:11).Här ingår bl a att beskriva hur man aktivt arbetar med medarbetarnas kompetens och introducerar nyanställda. System för hantering av klagomål, synpunkter samt avvikelser ska också beskrivas, liksomrutiner för dokumentation och rutiner för nyckelhantering. Redovisning av hur sökande kommer att arbeta för att uppfylla kvalitetsdeklarationerna för hemtjänst i Eslövs kommun. 5