2. Leverantörskvalificering

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Upphandlande organisation Upphandling Kommunförbundet Skåne Behandling, utredning och omvårdnad vid HVB-hem för vuxna med missbruk/beroende. Skåne, Kronoberg och Halland IFO Lennart Kjellander 15/19 Sista anbudsdag: Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 2. Leverantörskvalificering 2.1 Leverantörskvalificering Leverantörskvalificering I detta avsnitt anges de krav som ställs på anbudsgivarens kompetens och erfarenhet, kapacitet samt ekonomiska och finansiella ställning. Vidare anges de bevis m.m. som anbudsgivaren måste bifoga och redovisa i sitt anbud för att styrka att de angivna kraven uppfylls. För att en anbudsgivare ska vara kvalificerad måste de krav som redovisas i detta avsnitt vara uppfyllda Originalhandlingar Intyg och handlingar som begärs in i denna upphandling ska vara undertecknade och skannas in samt laddas upp med anbudet i TendSign. KFSK förbehåller sig rätten att under utvärderingsperioden vid behov begära att dessa handlingar även lämnas in i original. Originalhandlingar: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (/ svar) Uteslutningsgrunder Anbudsgivaren, och företrädare för den juridiska personen ska vara fria från hinder att delta i upphandlingen jämlikt 10 kap 1 och 2 LOU. Samma krav gäller ev underleverantörer som utför delar av anbudsgivarens arbete. Under utvärderingen kan det komma att kontrolleras att hinder inte föreligger jämlikt 10 kap 1 och 2 LOU. I samband med avtalstecknande ska en sanningsförsäkran undertecknas att avtalsparten är Utskrivet: :39 Sida 1 av 6

2 fri från hinder jämlikt 10 kap 1 och 2 LOU. Juridiska krav: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (/ svar) Juridiska krav: Anbudsgivaren är fri från hinder att delta i upphandlingen enligt 10 kap 1 och 2 LOU (/ svar) Skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt Anbudsgivaren och underleverantörer ska ha fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt samt vara registrerade för F-skatt. KFSK kommer att kontrollera att ovanstående krav är uppfyllda. Kraven ska vidmakthållas under hela avtalsperioden och kan komma att följas upp av KFSK. Har anbudsgivaren fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt? (/ svar) Är anbudsgivaren registrerad för F-skatt? (/ svar) Uppföljning av skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt KFSK samarbetar med Skatteverket och kommer kontinuerligt att följa upp kraven om skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt under avtalsperioden. Syftet med samarbetet är i första hand att kontrollera svenska juridiska och fysiska personers skatteekonomi vid upphandling och/eller avtalsuppföljning. Kontrollen görs under anbudsprövningen, före beslut samt löpande under pågående avtal. Skatteverket lämnar upplysningar om begärd juridisk eller fysisk person bl. a. i form av uppgifter om: momsregistrering och registrering som arbetsgivare F-skatt, FA-skatt eller A-skatt redovisade arbetsgivaravgifter för arbetsgivare/egenavgifter för näringsidkare, enskild firma eventuella skulder hos Kronofogdemyndigheten för svenska skatter och avgifter eventuella underskott på skattekontot Registrering Anbudsgivaren ska vara registrerad i ett sådant register som krävs, för den associationsform som bolaget/personen/föreningen eller liknande bedriver verksamhet inom. Anbudsgivaren och eventuella underleverantörer ska vara registrerade som företag. KFSK kommer att kontrollera att kraven avseende registrering är uppfyllda. Är anbudsgivaren registrerad som företag? (/ svar) Utskrivet: :39 Sida 2 av 6

3 Uppfyller anbudsgivaren kravet på registrering i register enligt ovan? (/ svar) Finansiell ställning Anbudsgivaren ska ha tillräckligt god ekonomi för att kunna bedriva verksamheten på ett stabilt sätt. Samma krav gäller underleverantörer som utför delar av anbudsgivarens arbete. KFSK kommer att kontrollera anbudsgivarens och underleverantörers ekonomi genom Credit Safe. För att kvalificeras krävs en rating om minst 40. Nivå 40 i Credit Safe betyder kreditvärdig. På övergripande nivå granskas att det föreligger en komplett styrelse, att det inte föreligger betalningsanmärkningar av betydande art och att den juridiska personen löpande klarar att betala fakturor/andra omkostnader vartefter de förfaller till betalning, det vill säga har god betalningsförmåga. Anbudsgivare som inte omfattas av ratingsystem eller är nystartade ska bifoga Bilaga 3 Revisorsintyg, från revisor som styrker att företaget är kreditvärdigt på motsvarande nivå.i revisorsintyget ska revisorn ange på vilka grunder som bedömningen är gjord. Detta kan också visas på annat sätt. KFSK gör den slutliga bedömningen av kreditvärdigheten. Finansiell ställning: Bekräftelse på att kravet uppfylls (/ svar) Krav för anbudsgivare som omfattas av ratingssystemet: Uppfylls ovanstående krav om en rating om minst 40 eller motsvarande? (/ svar) Krav för anbudsgivare som inte omfattas av ratingssystem eller är nystartade: Har anbudsgivaren ifyllt och undertecknat bilaga 3 Revisorsintyg som bevis på att kravet ovanstående uppfylls? (/ svar) Styrker revisorsintyget eller annan handling att anbudsgivaren är kreditvärdig på motsvarande nivå? (/ svar) Teknisk kapacitet och förmåga, erfarenhet, tillstånd och tillsyn Anbudsgivare ska visa att denne har särskilt tillstånd eller liknande I sitt hemland,som krävs för verksamhetens bedrivande. Tillstånd Verksamheten ska ha de tillstånd som krävs för verksamhetens bedrivande. Kopia på beslut om beviljat tillstånd från IVO insänds genom att detta laddas upp elektroniskt och bifogas anbudet i TendSign. Om anbudsgivaren inte har tillstånd vid sista anbudsdag men har sökt tillstånd ska anbudsgivaren bifoga en kopia som styrker insänd ansökan till anbudet Utskrivet: :39 Sida 3 av 6

4 (Observera att ej hela ansökan ska skickas in). Har anbudsgivaren inte fått tillstånd vid avtalsstart tilldelas anbudsgivaren avtal först när tillstånd beviljats. Om anbud lämnas för verksamhet i utlandet ska tillstånd från myndighet i det aktuella landet bifogas i original och i översättning. Dokumenten laddas upp som bilagor till anbudet. Tillsynsrapport KFSK har rätt att förkasta anbuden om anbudsgivarens verksamhet enligt IVOs tillsynsrapporter fått anmärkningar som ej är åtgärdade eller om handlingsplan saknas för åtgärd. Om verksamheten har anmärkningar eller synpunkter som ännu inte är åtgärdade ska handlingsplan för dessa bifogas anbudet. Eventuella synpunkter eller anmärkningar från IVO ska vara åtgärdade senast vid avtalets tecknande. Kvarstår anmärkningen har KFSK möjlighet att förkasta anbudet. Teknisk kapacitet och förmåga, tillstånd, tillsyn och referenser: Bekräftelse på att kravet uppfylls (/ svar) Som bevis för befintliga verksamheter: Bifogas kopia av tillstånd för verksamhetens bedrivande till anbudet? (/ svar) Som bevis för planerade verksamheter: Bifogas kopia på insänd blankett på ansökan till anbudet (Observera att ej hela ansökan ska skickas in)? (/ svar) Om tillsyn genomförts av tillsynsmyndighet, vänligen bifoga kopia av det senaste tillsynsbeslutet alternativt en handlingsplan (/ svar) Organisation Verksamheten ska ha en för uppdraget ändamålsenlig organisation där ansvar och befogenheter tydligt framgår. Organisation: Bekräftelse på att kravet uppfylls (/ svar) Anbudsgivaren ska beskriva verksamhetens organisation som bevis på att organisationen är ändamålsenlig och hur ansvar och befogenheter är fördelade. Max 1000 tecken. (Fritextsvar) Om verksamheten har en utländsk ägare, beskriv hur ägarstrukturen ser ut och ange var styrelsen har sitt säte. (Fritextsvar) Underleverantör Anbudsgivare som kommer att anlita underleverantör i den aktuella verksamheten för uppfyllande av kraven i denna upphandling ska i anbudet redovisa vilken funktion som underleverantören ska fylla samt företagsnamn och organisationsnummer. Detta gäller underleverantörer som har direkta samband med utförandet av åtagandena i Utskrivet: :39 Sida 4 av 6

5 ramavtalet. Uppdaterad förteckning över underleverantörer ska lämnas till uppdragsgivaren vid avtalstecknande. Underleverantör får ej vara föremål för uteslutning enligt avsnitten "Juridiska krav" och "Skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt" och ska även i förekommande fall uppfylla kraven i avsnitten "Registrering", "Finansiell ställning", "Teknisk kapacitet och förmåga, erfarenhet, tillstånd och tillsyn" vad gäller tillstånd. Observera att kopior som ska bifogas av anbudsgivaren ska även bifogas gällande underleverantör i dessa avseenden. Antagen anbudsgivare ska kräva att underleverantören åtar sig att utföra uppdraget med samma utfästelser som denne gör i sitt anbud avseende krav i kravspecifikationen som berör underleverantören. Detta har även KFSK möjlighet att följa upp under avtalsperioden. Under avtalsperioden ska ansökan om nya underleverantörer och/eller byten av i anbudet angivna underleverantörer tillställas KFSK som meddelar beslut i frågan. Konsekvensen av att en underleverantör ej uppfyller ställda krav är att underleverantör utesluts från att genomföra uppdraget. Det innebär inte att hela anbudet förkastas, under förutsättning att anbudsgivaren ändå uppfyller ställda krav i förfrågningsunderlaget. Anlitas underleverantörer (/ svar) Underleverantör: Accepteras ovanstående krav? (/ svar) Anbudsgivare som kommer att anlita underleverantör ska ange namn och organisationsnummer på underleverantörer som ska anlitas samt uppgifter om vilka funktioner underleverantören ska utföra, såsom konsulter, handledare, städföretag m.fl. (Fritextsvar) Teknisk förmåga och kapacitet (för verksamhetsledning), ledningssystem/kvalitetssystem Anbudsgivaren ska ha utvecklade rutiner för internt kvalitetsarbete och kvalitetskontroll. Anbudsgivaren ska ha kvalitetssystem som uppfyller och tillämpar Socialstyrelsens föreskrifter om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Eller motsvarande lagstiftning/föreskrifter för verksamheter som bedrivs i annat land. Ett kvalitetssystem ska vara ett stöd för ledningen att styra verksamheten mot målen. Ledningssystemet ska kunna uppvisas vid förfrågan. Detta bör inkludera rutiner, riskanalyser, målhantering samt utvärdering och resultat. Vårdgivaren ska följa upp sin verksamhet årligen som ett led i det ordinarie kvalitetsarbetet. Teknisk förmåga och kapacitet: accepterar anbudsgivaren kraven? (/ svar) Utskrivet: :39 Sida 5 av 6

6 Genomför verksamheten brukarundersökningar om tex trivsel, personals tillgänglighet, stöd och lyhördhet, kvalitet på omhändertagande, bemötande samt resultat av behandlingen (/ svar) Kan resultatet av brukarundersökningen redovisas skriftligt och presenteras för kommun vid förfrågan? (/ svar) Utskrivet: :39 Sida 6 av 6