PLANBESKRIVNING Detaljplan för del av Billesholms gård 9:137 m.fl. i Billesholm. Dnr 2018/00032, Samråd

Transkript

1 PLANBESKRIVNING Detaljplan för del av Billesholms gård 9:137 m.fl. i Billesholm. Dnr 2018/00032, Samråd

2 Samrådshandling HANDLINGAR Följande handlingar hör till planförslaget: Planbeskrivning, Plankarta, Fastighetsförteckning, PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Bjuvsbostäder har inkommit med förfrågan om att uppföra radhusbebyggelse på Billesholms Gård 9:137 m.fl. i Billesholm söder om Västergatan. Den tilltänkta marken ägs idag delvis av kommunen och delvis av Bjuvsbostäder. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 45, att ge byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för området. Syftet med planen är att möjliggöra för den tänkta radhusbebyggelsen genom att förtäta i den befintliga bebyggelsen i Billesholm. Planområdets läge i förhållande till omgivningarna Planprocessen för standardförfarande, orange ring markerar var detaljplanen är i processen.

3 Samrådshandling PLANDATA Läge och areal Billesholms gård 9:137 m.fl. ligger i de västra delarna av Billesholm. Idag är området en grönyta, planlagd för bostäder (östra delen) samt parkmark (västra delen) och mäter cirka 6300 kvadratmeter till ytan. Markägoförhållanden Fastigheterna Billesholms gård 10:1, 15:1 och 15:2 ägs av Bjuvs kommun och Billesholms gård 9:137 ägs av Bjuvsbostäder. Mörkblå markering ägs av Bjuv kommun och ljusblå markering av Bjuvsbostäder. Markanvändning Marken är till större delen en gräsbevuxen yta med uppvuxna träd i ytterkant och ett mindre buskage som inramar transformatorstationen. Marken sluttar svagt mot väster med en höjdskillnad på cirka 2 meter. Planområdets läge i kommunen Planområdet sett från nordöst

4 Samrådshandling TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan I Bjuvs översiktsplan, ÖP 2006, antagen av kommunfullmäktige är planområdet markerat som planlagd mark , som anger användningen park, transformatorstation med max 3 meter byggnadshöjd, gata samt mark för bostäder i två våningar med korsmark, mark för garage, uthus och dylikt och prickmark, mark som inte får bebyggas. Utdrag ur gällande översiktsplan Detaljplan För planområdet gäller två detaljplaner. Gällande detaljplaner upphör att gälla inom planområdets gränser i samband med att denna detaljplan vinner laga kraft. Utdrag ur gällande detaljplan (524) Förslag till ändrad och utvidgad stadsplan samt ändring av byggnadsplan till stadsplan för del av Billesholms samhälle (524), fastställd Utdrag ur gällande detaljplan (528) Detaljplan för Billesholms Gård 9:137 och del av 15:1 Billesholm, laga kraft , (528), som anger användningen bostadsändamål med prickad mark, mark som inte får bebyggas Vision 2030 Vision 2030, antagen av kommunfullmäktige , 128, anger bland annat under rubriken Puls i tryggheten att: Varierande boendemiljöer som passar olika skeenden i livet gör det lätt att flytta till, inom och tillbaka till kommunen. Centrala områden byggs tätare och högre med mellanrum där människor vill vara. I Bjuv finns puls i tryggheten. Dagvattenpolicy Kommunens dagvattenpolicy, antagen av kommunfullmäktige ,

5 Samrådshandling anger att vid planering av nya områden för bostäder ska dagvatten i första hand fördröjas genom lokalt omhändertagande och fördröjning nära källan. Service Inom en radie av 500 meter från planområdet finns livsmedelsbutik, restaurang, bensinstation, bibliotek, skola och förskola. PLANFÖRUTSÄTTNINGAR Bebyggelse Bostäder Marken inom planområdet är idag obebyggd. Söder om planområdet ligger ett mindre radhusområde från mitten på 70-talet och norr om ligger ett område med enfamiljsbostadshus från slutet på 60-talet. Öster om planområdet finns en parkeringsplats tillhörande flerfamiljshusen längre österut och sydöst om planområdet. Dessa flerfamiljshus i gult tegel är från talet. Grönstruktur Mark och vegetation Idag är marken täckt av gräs med ett fåtal buskar och träd. Rekreation I Billesholm finns möjlighet till flera olika sorters aktiviteter och i närområdet finns fotbollsplan och multiarena såväl som simhall och inomhushall. I sydöstra delen av Billesholms finns även ett större skogsområde med både grusvägar och stigar. Radhusbebyggelse söder om planområdet. Verksamheter I närområdet finns flera olika sorters verksamheter, allt från försäljning av lantbruksmaskiner till tillverkning av isolering. Trafik Gatunät Väg 110 mellan Bjuv/ Helsingborg - Ekeby passerar Billesholm och väg 109 mot Kågeröd som går genom Billesholm ligger i nära anslutning till planområdet. Enligt NVDB som har statistik på alla statliga vägar ligger årsmedelsdygnstrafiken på drygt 6000 fordon totaltrafik per väg. Tidigare mätning från Västergatan anger en trafikmängd på 345 fordon per årsmedeldygn. Gång- och cykeltrafik Några hundra meter öster om planområdet finns den närmsta gång och cykelvägen som leder mellan Billesholms centrum i söder och Jens Billesskolan i norr under väg 109. Övrig gång- och cykeltrafik i området

6 Samrådshandling leds längs vägarna som delvis är försedda med trottoarer för gående. Kollektivtrafik Längs med Västergatan passerar de två bussarna som trafikerar Billesholm. I direkt anslutning till planområdet finns i dagsläget en busshållplats, Fibergatan. Det är Buss 230 som går mellan Billesholm-Svalöv-Teckomatorp och buss 250 som trafikerar Helsingborg-Bjuv- Billesholm-Ekeby. Billesholms station som ligger cirka 700 meter från området kommer att trafikeras av Pågatåg som går till Malmö från och med slutet av år Parkering Parkering löses inom den egna fastigheten. Riksintresse och förordningar Det finns inga riksintressen som berörs av planen. Geotekniska förhållanden Gruvgångar Inom planområdet förekommer äldre gruvgångar på cirka 30 meters djup. Byggnation och uppfyllnader inom området kommer genom lastutbredning och valvverkan att ha en försumbar inverkan på gruvgångarnas stabilitet på dessa djup. Enligt Bjuvs kommuns riskutredning för gruvgångar visar den att marken är klassificerad som en 2:a på en 4- gradig skala. Det vill säga att marken bör dimensioneras för ett bortfall av bärighet hos undergrunden inom en yta av cirka 10x10 meter som kan förväntas inträffa inom hela byggnadens yta. Genom att överdimensionera golvkonstruktionerna för normala lastfall minskar risken för sättningar från gruvras. Fornlämningar Inga kända fornlämningar berörs inom planområdet. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena ska arbetet omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas enlig 2 kap 10 Kulturmiljölagen. PLANFÖRSLAG Planförslaget innefattar Bostadsbebyggelse i max 6,5 meter byggnadshöjd med en utnyttjandegrad på 45 % av fastighetens yta. Transformatorstation i befintligt läge. Busshållplats i befintligt läge. Utfartsförbud mot Västergatan och Knutsgatan delvis hävs och delvis tillkommer. Parkmark och korsmark försvinner och ersätts av kvartersmark. Prickmark, mark som inte får bebyggas, justeras och både tas bort och läggs till. Bebyggelse Området planeras för radhus i en våning med möjlighet till två våningar med en egen infartsgata på kvartersmark. Byggelsens höjd regleras genom en totalhöjd på 6,5 meter och prickmark avgränsar bebyggelsen ut mot omkringliggande vägar.

7 Samrådshandling Trafik Utfart från planområdet sker förslagsvis söderut mot Knutsgatan. Utfartsförbud läggs mot väster och mot delar av Västergatan. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planområdet ingår i kommunens verksamhetsområde för vatten och avloppshantering. Området kan anslutas på till befintliga ledningar för dricksvatten och spillvatten. Dagvatten Dagvattnet kommer att ledas till en fördröjningsyta i korsningen Fibergatan / Västergatan utanför planområdet. Åtgärden finns sedan tidigare i kommunens dagvattenplan, antagen av Kommunfullmäktige , och tidigareläggs för att även hantera flöden från planområdet. Elförsörjning Öresundskraft har elnät och bredband som bostäderna inom planområdet kan anslutas till. Öresundskraft har även en transformatorstation i norra delen av planområdet. Ledningar från denna kan behöva flyttas beroende på vart bostäderna placeras. Ett avstånd på minst 5 meter från transformatorstation till byggnader behövs på grund av eventuell brandrisk. Uppvärmning Det finns möjlighet att ansluta till fjärrvärmenätet. Brandposter Brandposter finns längs med Västergatan, direkt norr om området. Planområdet nås inom NSVA:s rekommenderade avstånd för brandpostnät. Avfall Avfallsutrymmen bör placeras i nära anslutning till allmän körbar väg. Sophantering sköts av NSR, Nordvästra Skånes Renhållnings AB. Åtgärd BI-2 i kommunens dagvattenplan. Telefoni och bredband I området finns telefoni och bredband som området kan anslutas till. KONSEKVENSER Bedömning av miljöpåverkan Planförslaget bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundas på följande:

8 Samrådshandling Området är sedan tidigare detaljplanelagt och prövat för bostäder och park. Ingen ny mark tas i anspråk. Några risker för människors hälsa bedöms det inte få vid genomförandet. Ingen risk att miljökvalitetsnormerna överskrides. Miljöpåverkan bedöms som ringa. Påverkan på riksintresse Planområdet berörs inte av något riksintresse. Lågpunktskartering i västra Billesholm. Mark, luft och vatten Markradon Markradonmätningar som tidigare gjorts över Bjuv visar på låg- eller normalradonmark. Plankartan reglerar ändock att bostäderna ska uppföras i radonskyddat utförande. Dagvatten Dagvattenflödena bör i första hand hanteras inom den egna fastigheten genom lokalt omhändertagande av dagvatten. Kvartersmarken bör även planeras så att flödena leds bort från bebyggelsen mot nordväst och därefter till den planerade fördröjningsytan i korsningen Fibergatan / Västergatan. Översvämningsrisk Risk för översvämning finns inom området. Väster om planområdet finns ett lågpunktsområde med avrinningsvägar norrut. Höjdsättningen av planområdet bör därför vara sådant att större regn kan hanteras utan att byggnader svämmas över. Rinnvägar i västra Billesholm. Hälsa och säkerhet Skyddszon och industribuller Befintliga verksamheter längre öster om planområdet är planlagda som småindustri och lager. I översiktsplanen har Bjuvs kommun angett en skyddszon på 500 meter runt Isovers fastighet. Dock bedöms detta skyddsavstånd inte längre vara aktuellt då det finns nya riktlinjer som för skyddsavstånd samt att verksamheten har förändrats. I utredningen Analys av skyddszoner runt befintliga industrier centralt i ett samhälle från 1997 visas skyddszonerna som betydligt mer avgränsade. Planområdet bedöms på så vis inte längre påverkas av det av

9 Samrådshandling kommunen utpekade skyddsavståndet. Buller från väg och järnväg De rekommenderade bullernivåerna som finns ska efterföljas. Enligt framräknade värden som planområdet kan utsättas för hamnar dessa nivåer under 60 dba vilket är gällande riktvärde där åtgärder behöver införas. Befintlig och tillkommande trafik från planområdet bedöms inte vara av den mängden att gällande riktlinjer för buller vid bostäder riskerar att överskridas. Natur och kulturmiljö Naturmiljö och biologisk mångfald Marken är idag endast täckt av gräs och ett fåtal buskar vilket ofta innebär en låg biologisk mångfald. Marken bedöms inte heller vara av större värde för naturmiljön vilket gör att inverkan även här blir låg. Hushållning med naturresurser Genom att förtäta i befintliga miljöer hushålls det med de befintliga omkringliggande naturresurserna så som jordbruksmark och skogslandskap. Sociala konsekvenser Barnperspektivet Enligt barnkonventionen ska barns bästa beaktas vid alla beslut. Detaljplanen har utformats för att inte riskera barns hälsa och säkerhet. GENOMFÖRANDE FRÅGOR Organisatoriska frågor Detaljplanen drivs med standardförfarande och tidplanen för processen bedöms vara följande: Samråd höst 2018 Granskning vinter 2018 Antagande vår 2019 Genomförandetid Planen har en genomförandetid på fem år från den dagen den vinner laga kraft. Ansvarsfördelning Kommunen är huvudman för allmän plats. Kommunen ansvarar för markförsäljningen. Öresundskraft står för elförsörjningen. Bjuvsbostäder ansvarar för och bekostar byggnation inom kvartersmark för bostäder. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsreglering sker genom Lantmäteriet. Kommunens mark inom planområdet ska sammanläggas med Bjuvsbostäders fastighet efter att planen vunnit laga kraft. Ekonomiska frågor Planens ekonomi Planarbetet genomförs på uppdrag av kommunstyrelsen och bekostas av Bjuvsbostäder. Planavtal är upprättat. Ett exploateringsavtal ska upprättas mellan kommunen och Bjuvsbostäder för åtgärder som krävs för att genomföra planen. Kostnader som inte regleras i exploateringsavtalet och kan hänföras

10 Samrådshandling till byggnationen bekostas av exploatören. Flytt av ledningar Eventuell flytt av ledningar inom planområdet initieras och bekostas av fastighetsägaren i samband med exploateringen. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN I planarbetet har planarkitekterna Mattias Samuelsson, Josephine Rosendahl, Plan- och bygglovschef Gulistan Batak, Planeringschef Niklas Ögren och mark- och exploateringsansvarig Marcus Nordlund från Bjuvs kommun medverkat. Samhällsbyggnadsförvaltningen Bjuvs kommun Maria Parkhed Planarkitekt Arkitekt SAR

11