PLANBESKRIVNING. Ändring av detaljplan för Tibbarp 1:91 i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län. Dnr , Antagande

Transkript

1 PLANBESKRIVNING Ändring av detaljplan för Tibbarp 1:91 i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län Dnr , Antagande Laga kraft

2 HANDLINGAR Följande handlingar hör till planförslaget: Planbeskrivning, Plankarta, Granskningsutlåtande, Fastighetsförteckning, , PM Geoteknik, ÅF, Schakt- och saneringskontroll Bjuv-Tibbarp fastigheten Tibbarp 1:91, ÅF, Anmälan om efterbehandling, SMFO, PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 97 att ge byggnadsnämnden i uppdrag att ändra detaljplanen för Tibbarp 1:91 i Bjuvs kommun för bostadsändamål i två våningar. Byggnadsnämnden beslutade att skicka planförslaget på granskning. Ändringen av detaljplanen kommer att möjliggöra för flerbostadshus i två våningar, totalt cirka 50 lägenheter. Detta sker genom att öka byggrätten och höja antalet maxvåningar till två samt att låta begränsande bestämmelser som motverkar ändringens syfte utgå. I övrigt fortsätter underliggande plan att gälla. Planområdets läge i förhållande till omgivningarna Planprocessen för standardförfarande, orange ring markerar var detaljplanen är i processen.

3 PLANDATA Läge och areal Planområdet är beläget i den norra delen av Bjuvs tätort, cirka 1000 meter från tågstationen. Området gränsar till villaområde i norr och verksamhetsområde i söder. Den totala arean för planområdet är 9168 m 2. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan I Bjuvs översiktsplan, ÖP 2006, antagen av kommunfullmäktige är planområdet markerat som planlagd mark. Planområdets läge i kommunen Utdrag ur gällande översiktsplan. Detaljplan Gällande detaljplan för planområdet, Förslag till ändrad och utvidgad stadsplan för del av Bjuvs samhälle, fastställd anger användningen för planområdet som område för bostäder samt i vissa fall småindustri, handel och hantverk, uppdelat i bostadsdel på en våning och en verksamhetsdel med en högsta byggnadshöjd på fem meter. Markägoförhållanden Planområdet omfattar fastigheten Tibbarp 1:91 som ägs av Bjuvs kommun. Markanvändning Idag utgörs marken av en obebyggd grönyta bevuxen med ett fåtal träd. Topografin är relativt flack med en höjdskillnad på 1,2 meter mellan högsta och lägsta punkt. Utdrag ur gällande detaljplan.

4 Vision 2030 Vision 2030, antagen av kommunfullmäktige , 128, anger bland annat under rubriken Puls i tryggheten att: Varierande boendemiljöer som passar olika skeenden i livet gör det lätt att flytta till, inom och tillbaka till kommunen. Centrala områden byggs tätare och högre med mellanrum där människor vill vara. I Bjuv finns puls i tryggheten. Dagvattenpolicy Kommunens dagvattenpolicy, antagen av kommunfullmäktige , anger att vid planering av nya områden ska dagvatten i första hand fördröjas genom lokalt omhändertagande. PLANFÖRUTSÄTTNINGAR Bebyggelse Bostäder Inom planområdet finns idag ingen bebyggelse och marken består endast av en grönyta. Norr om planområdet finns idag enfamiljshus i en och enoch en halvplanshus. Verksamheter Söder om planområdet finns ett befintligt verksamhetsområde med åkeri, mekanisk verkstad och snickerifabrik. Området är planlagt för småindustriändamål som inte är störande för närboende, Förslag till stadsplan över del av fastigheten Bjuvstorp 9:13 m.fl. fastställd 6 juni Klagomål på buller har från och till förekommit och gällt utsug och fläkt från snickeriet samt rök från eldning. Efter utförda åtgärder, bland annat oljning av lager, har orsakerna till bullret försvunnit och vid Söderåsens miljöförbunds senaste utförda mätning överstegs inte gällande riktvärden för externt industribuller. Telestation I nordöst finns en befintlig telestation som eventuellt skulle kunna orsaka störande ljud enligt Telia. Inga klagomål har framförts från boende i närheten. Service Öster om området finns Bjuvs centrum cirka 600 meter bort. Där finns livsmedelsbutik, restaurang, gym och, bibliotek. Bensinstation finns 400 meter från planområdet. Cirka 250 meter norr om planområdet finns skola och förskola.

5 Grönstruktur Mark och vegetation Marken utgörs idag av en öppen grönyta delvis bevuxen med träd. Höjdskillnaderna inom området varierar mellan +13,8 till +15,0 meter över havet. Rekreation Cirka 650 meter söder om planområdet ligger Folketshusparken med skatepark, utomhusgym och utomhusbassäng och bibliotek. Trafik Gatunät Från planområdet nås lätt Bjuvs centrum och övriga delar av kommunen via Norra Storgatan, väg 107 väster om planområdet och väg 110 söder om planområdet. Gång- och cykeltrafik Gång- och cykelväg finns i korsningen Norra Storgatan / Tibbarpsgatan cirka 200 meter från planområdet. Markbeskaffenhet Geotekniska förhållanden Ett geotekniskt PM har tagits fram och ligger som bilaga till detaljplanen. Rekommendationen gällande grundläggning är platta på mark alternativt pålning beroende på belastningen från den framtida byggnationen. Gruvgångar Inom planområdet förekommer äldre gruvgångar av typen A-flöts på 42 meters djup och B-flöts på 52 meters djup. Den geotekniska utredningen konstaterar att gruvgångarna från stenkols- och lerbrytning förekommer på så stora djup att belastningen från ovanförliggandejord är betydligt större än vad belastningen från planerad bebyggelse kommer ge upphov till på motsvarande djup. Lasttillskottet från bebyggelsen är därför försumbar i sammanhanget. Risken för att det ska uppstå skadliga sättningar på grund av planerad byggnation bedöms därför som liten. Kollektivtrafik Närmsta befintliga busshållplats, Bjuv Norra Storgatan, ligger cirka 200 meter sydost om planområdet. Hållplatsen trafikeras dagligen av regionbuss 250, Helsingborg Ekeby via Bjuv och Billesholm. Parkering Parkering ska lösas inom den egna fastigheten. Gruvgångar inom planområdet Sanering av förorenad mark Marken har sanerats på förorenad jord som överstiger halter för KM (känslig

6 markanvändning) och totalt 5 876,55 ton massor avlägsnats från fastigheten. Det bedöms därmed inte föreligga några risker för människors hälsa eller för miljön i samband med exploateringen av fastigheten. På angränsande fastighet, Tibbarp 1:80, mellan 0 och 0,5 meter under markytan i schaktväggen vid gränsen mot Norra Storgatan finns en kvarlämnad förorening. Om markarbeten ska utföras i området med den kvarlämnade föroreningen ska samråd med tillsynsmyndigheten ske före start och gällande lagstiftning följas. Detta gäller även VA- och kabelarbeten i samband med exploatering av Tibbarp 1:91. Slutrapporten samt Söderåsens miljöförbunds yttrande ligger som bilaga till detaljplanen. Bilagorna till slutrapporten finns tillgängliga på planoch byggavdelningen, Bjuvs kommun. Fornlämningar Inga kända fornlämningar berörs av planändringen. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena ska arbetet omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas enligt 2 kap 10 i Kulturminneslagen. Kulturmiljö Byggnaden öster om området för planändringen, Norra Storgatan 60, Trapps minne, byggd , är utpekat i kommunens bevarandeplan, antagen av kommunfullmäktige , 87, som en särskilt värdefull miljö med högt kulturhistoriskt värde. Planändringen bedöms inte inkräkta negativt på den närliggande byggnadens särskilt kulturhistoriska värde så som den är beskriven i bevarandeplanen. PLANFÖRSLAG Ändringens syfte möjliggöra för Bostäder i två våningar med en högsta byggnadshöjd på 7,6 meter. Ändringen består i: Plankarta Bestämmelsegräns utgår Delar av prickmark, mark som inte får bebyggas, utgår längs Norra Storgatan. b bestämmelse om område där till bostadsändamål hänförliga byggnader skall uppföras utgår i bestämmelse om område där till småindustri, handelsoch hantverksändamål hänförliga byggnader skall uppföras utgår F bestämmelse om fristående hus utgår I bestämmelse om högsta våningshöjd om en (I) våning - ändras till två (II) Högsta byggnadshöjden ändras från 5 meter till 7,6 meter för hela området 36 meter av utfartsförbud utgår längs Norra Storgatan Byggrätten ändras till 30 procents byggnadsarea i procent av fastighetsarean Bestämmelse om att minst hälften av bostadsrummen ska orienteras mot en ljuddämpad sida tillkommer Bestämmelse om att bostäder ska uppföras i radonskyddat utförande tillkommer Stadsplanbestämmelser tillhörande plankarta som utgår

7 Utöver de stadsplane-bestämmelser som utgår i och med att de stryks på plankartan utgår även följande. 6 som reglerar att tomt ska bestå av en bostadsdel och en småindustri-, handels-, och hantverks del. 7, 1 mom. som reglerar att tomt endast får ha en huvudbyggnad 7, 5 mom. som reglerar att huvudbyggnad inte får innehålla mer än en lägenhet Bebyggelse Området planeras för 50 bostäder i flerfamiljshus om två våningar. Trafik Utfart från planområdet sker mot Norra Storgatan alternativt mot Orkestergatan. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planområdet ansluts till det kommunala vatten- och avloppsnätet och ingår i kommunens verksamhetsområde för vatten och avloppshantering. Vid behov av sprinklers krävs egen tank. Dagvatten Dagvattnet ska i första hand fördröjas genom lokalt omhändertagande av dagvatten, enligt kommunens dagvattenpolicy. Elförsörjning, telefoni och bredband Öresundskraft har elnät och bredband som bostäderna inom området för ändringen kan anslutas till. Brandposter Brandpost finns i anslutning till området för planändringen i korsningen Orkestergatan / Klarinettgatan. Avfall Sophantering sköts av NSR, Nordvästra Skånes Renhållnings AB. Avfallsutrymmen ska placeras i nära anslutning till körbar allmän väg.

8 Avfallsutrymmenas storlek ska motsvara de behov som föreligger och underlätta för källsortering. Vägen ska vara minst 5,5 meter bred om körning i båda riktningarna förekommer. Gas I den östra delen av planområdet längs med Orkestergatan har E.ON Gas en distributionsledning för natur- och biogas samt två servisledningar för anslutning i tomtgräns. Det förutsätts att befintliga ledningar kan ligga kvar i oförändrat läge och att anläggningen även fortsättningsvis uppfyller Energigasnormens regler (EGN 2017). Om arbete ska ske i närheten av gasledningarna ska kontakt tas med E. ON Gas områdeshandläggare Lennart Janse, , tidigt i projekteringsskedet. KONSEKVENSER Bedömning av miljöpåverkan Planförslaget bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundas på följande: Planen möjliggör en förtätning inom Bjuvs tätort. Området är sedan tidigare detaljplanelagt. Ingen ytterligare mark tas i anspråk. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa efter genomförd sanering. Enligt 6 kap 11 miljöbalken ska de planer som medför en betydande miljöpåverkan miljöbedömas, och behovet att upprätta en miljökonsekvens-beskrivning enligt kriterierna i MKB-förordningen är gjord. Planförslaget bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan varför behov att upprätta miljökonsekvensbeskrivning inte föreligger. Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. Planen bedöms sammantaget ge en ringa miljöpåverkan. Mark, luft och vatten Markradon Markradonmätningar som gjorts tidigare över Bjuv visar på låg- eller normalradonmark. Plankartan reglerar att bostäderna ska uppföras i radonskyddat utförande.

9 Dagvatten Höjdsättningen av planområdet ska vara sådant att större regn kan hanteras utan att byggnader svämmas över. Hälften av fastigheten ligger inom båtnadsområde (geografiskt avgränsat område som anses ha nytta av en gemensamhetsanläggning) för diknings-företag, denna del ligger lågt och vissa ytor är instängda. I denna del är en genomtänkt höjdsättning extra viktig. Båtnadsområde för dikningsföretag En beräkning av bullret utifrån dessa värden visar att vid fasaderna längs Norra Storgatan skulle den ekvivalenta ljudnivån uppgå till 63 dba. Eftersom ljudnivån överskrider 60 dba har plankartan bestämmelse om att minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet ska orienteras mot en ljuddämpad sida Industribuller Befintliga verksamheter söder om planområdet är planlagda som småindustri som inte är störande för närboende. Klagomål på buller har från och till förekommit och gällt utsug och fläkt från snickeriet. Efter utförda åtgärder, bland annat oljning av lager, har orsakerna till bullret försvunnit och vid Söderåsens miljöförbunds senaste utförda mätning överstegs inte gällande riktvärden för externt industribuller. Verksamheterna bedöms därför inte riskera att gällande riktlinjer för industribuller överskrids för planområdet. Utöver detta har plankartan bestämmelse om att minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet ska orienteras mot en ljuddämpad sida. Lågpunkter Hälsa och säkerhet Buller från väg Trafikmängden på Norra Storgatan uppgår i dagsläget till cirka 5400 fordon per dygn. Efter uppräkning utifrån Trafikverkets EVA-tal uppgår det prognostiserade trafikflödet till cirka 8400 fordonsrörelser per dygn år Sociala konsekvenser Barnperspektivet Enligt barnkonventionen ska barns bästa beaktas vid alla beslut. Detaljplanen har utformats med tanke på barns hälsa och säkerhet.

10 GENOMFÖRANDE FRÅGOR Organisatoriska frågor Detaljplanen drivs med standardförfarande och tidplanen för processen bedöms vara följande: Samråd sommar 2017 Granskning vinter 2017 Antagande vår 2018 Genomförandetid Ändringen har en genomförandetid på fem år från den dagen den vinner laga kraft. Ansvarsfördelning Kommunen ansvarar för markförsäljningen. Öresundskraft står för elförsörjningen. Eventuell flytt och ombyggnation av E.ON Gas ledningar bekostas av exploatören. Dagvatten Dagvattenfördröjning ska ske inom planområdet och bekostas av exploatören. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN I planarbetet har plan- och bygglovschef Gulistan Batak och exploateringsingenjör Magnus Sjeldrup från Bjuvs kommun medverkat. Samhällsbyggnadsförvaltningen Bjuvs kommun Mattias Samuelson Planarkitekt Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning sker genom Lantmäteriet. Ekonomiska frågor Planens ekonomi Planarbetet genomförs på uppdrag av kommunstyrelsen. Flytt av ledningar Eventuell flytt av ledningar inom planområdet initieras och bekostas av fastighetsägaren i samband med exploateringen. Flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa Skanovas kabelanläggningars funktion ska bekostas av exploatören.