PLANBESKRIVNING. Ucklum, Stenungsund kommun Västra Götalands län. Antagandehandling

Transkript

1 Antagandehandling PLANBESKRIVNING Ändring av detaljplan för Förskolan Vilda Tilda, del av Grössbyn 1:82 Ucklum, Stenungsund kommun Västra Götalands län Enkelt Planförfarande 1

2 Enkelt Planförfarande Enkelt planförfarande kan användas vid upprättande (ersättning, ändring eller upphävande) av detaljplan och områdesbestämmelser. Till skillnad mot normalt planförfarande används det enkla planförfarandet i sådana situationer då förslaget är av begränsad betydelse saknar intresse för allmänheten är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsen granskningsyttrande enligt 4 kap 9 PBL SBU = Samhällsbyggnadsutskottet, KF = Kommunfullmäktige 2

3 PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till planändringen tillhör följande handlingar: - plankarta med planbestämmelser - planbeskrivning med illustration - genomförandebeskrivning - behovsbedömning - fastighetsförteckning BAKGRUND Vilda Tilda har bedrivit förskola i 10 år och har tillfälligt bygglov till och med En ändring av detaljplan behövs för att förskolan ska kunna fortsätta bedriva sin verksamhet. Planändringsförslaget innebär att en del av markanvändningen för planändringsområdet ändras från bostadsändamål till bostäder och förskola. SYFTE PLANDATA Syftet med ändring av detaljplan är att möjliggöra förskola i ett bostadshus. Läge Planändringsområdet är beläget i Ucklum, ca 11 km från Stenungsunds tätort. Området ligger i västra delen av Ucklums samhälle, med närhet till sjön Stora Hällungen. Planändringsområdet ligger i direkt anslutning till tidigare planlagda och bebyggda bostadsområden i Ucklum. Avgränsning Aktuellt planändringsområde omfattas av en del av fastigheten Grössbyn 1:82. Området avgränsas i väster och i söder av lokalgatan Ekhagsvägen, i norr av Peter Drams väg samt i öster till Nils Danielssons väg. 3

4 I gällande plan finns ingen tomtuppdelning för de bostadshus som finns inom fastigheten. Avgränsningen för planändringsområdet går längs fastighetsgränsen. Ändring av markanvändning kommer att endast beröra ett bostadshus, förskolan Vilda Tilda, med tillhörande garage. All övrig bebyggelse inom fastigheten kommer att ha samma bestämmelser i detaljplan som tidigare. Markägoförhållanden och Areal Planändringsområdet omfattar en del av fastigheten Grössbyn 1:82, vilken ägs av Brf Västeräng. Planändringsområdets areal är ca 6000 m 2. Översiktsplan I översiktsplan för Stenungsunds kommun 1998, antagen redovisas planområdet som bef. tätorts- och samlad bebyggelse. Stenungsunds gällande översiktsplan antogs 1998 och aktualiserades Ett förslag till ny översiktsplan, ÖP06, har varit på utställning under våren 2009 efter ett överklagande. Överklagandet berörde inte mark som är aktuell i detta planförslag. Det aktuella planområdet pekas ut i det utställda förslaget till ÖP06 som bostäder. Kommunens ställningstagande i ÖP06 är att lokal boendeservice i form av skola, förskola, fritidsslokaler m.m. ska så långt det lokala underlaget medger utvecklas i Ucklum. Den förnyade utställningshandlingen innehåller inte förändringar som berör planområdet. Det framlagda planförslaget strider inte mot intentionerna i kommunens ÖP98 och i det utställda förslaget till ÖP06. 4

5 Gällande detaljplan För området gäller byggnadsplan för del av Ucklums samhälle, Grössbyn Mellan 1:6 m.fl.fastigheter laga kraftvunnen (nr 22). För aktuell del av fastigheten Grössbyn 1:82 medger byggnadsplanen bostadsändamål i form av friliggande hus i högst en våning. Detaljplanens genomförandetid har gått ut. Gällande byggnadsplan gränsar i norr till detaljplan (nr 144) Grössby II, laga kraftvunnen Utdrag ur gällande detaljplan Bygglov Tekniska Myndighetsnämnden tog beslut att bevilja tillfälligt bygglov för ändrad användning från bostadslägenhet till förskola på fastigheten Grössbyn 1:82. Lovet gällde t.o.m Tekniska Myndighetsnämnden tog beslut att bevilja förnyelse av tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från bostadslägenhet till förskola. Lovet gäller t.o.m Politiskt ställningstagande Samhällsbyggnadsutskottet beslutade bevilja ansökan om plantillstånd för att ändra användning i detaljplan till förskola/bostadsändamål. Planändringen skall ske genom enkelt planförfarande. 5

6 BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN När kommunen påbörjar ett detaljplaneuppdrag finns en skyldighet att bedöma vilken påverkan de föreslagna förändringarna kommer att ha på miljön. Enligt de lagar som gäller för miljöbedömningar av planer och program (Miljöbalken 6 kap och 22 ) ska kommunen genomföra en fullständig miljöbedömning för alla detaljplaner och planprogram som kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Som stöd för kommunens ställningstagande om planens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan görs en s.k. behovsbedömning. Om behovsbedömningen visar på att de föreslagna förändringarna innebär en betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning av planen göras och resultatet redovisas i form av en miljökonsekvensbeskrivning. Ingen ökad miljöpåverkan bedöms uppkomma i samband med detaljplaneändringen. Området är sedan tidigare planlagt för bostadsändamål. Då ingen verksamhet utöver förskoleverksamhet avses, bedöms ett genomförande av aktuell planändring inte generera störningar i form av ökat buller eller luftutsläpp. Planförslaget berör inget Natura 2000-område, medför inte någon skada på riksintressen eller åsidosätter miljökvalitetsnormer. Inte heller motverkas nationella miljömål. Planens tänkbara effekter på kort och lång sikt bedöms inte medföra någon risk för miljön, människors hälsa och säkerhet eller olämplig hushållning med mark, vatten och andra resurser. En miljöbedömning för planens genomförande behöver därmed inte genomföras. Ställningstagande Ändringen innebär ingen betydande miljöpåverkan jämfört med gällande plan. Aktuell planändring är av begränsad art och ett genomförande bedöms inte generera någon betydande miljöpåverkan enligt vad som avses i 6 kap 11 Miljöbalken. Planområdet utgör en del i ett sedan tidigare planlagt område (Byggnadsplan Ucklums samhälle, Grössbyn Mellan 1:6 m.fl. fastigheter) inom vilken ändringen enligt ovan nu är aktuell för prövning. Planändringen bedöms inte omfattas av kriterierna i MKB-förordningen, bilaga 4. 6

7 DETALJPLANEÄNDRINGEN Ändringen av gällande detaljplan syftar till att möjliggöra förskoleverksamhet i ett bostadshus. Det innebär en ändring av kvartersmark för bostadsändamål till att även innefatta förskola. Illustrationsplan FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Bebyggelse Planändringsområdet utgörs av 8 st bostadshus som ägs av bostadsrättsföreningen Västeräng. Den personalkooperativa förskolan Vilda Tilda ligger mitt i bostadsområdet. 7

8 Planförslag Planändringsförslaget medger område för bostadsändamål i form av friliggande hus i högst en våning. Bostadshuset där förskolan har sin verksamhet ändras till att även omfatta förskoleverksamhet. Bestämmelsen kvartersmark för bostäder och förskola införs på plankarta. Mark och natur Planändringsområdet utgörs av ett bostadsområde med tillhörande grönytor. En del av området är svagt kuperat. Ca 100 m från planändringsområdet i väster finns ett större åker/ängsmarksområde. I öster, ca 100m från fastigheten, ligger ett större skogs- och bergsparti. Landskapsbilden kommer inte påverkas då planändringen avser att ingen ny bebyggelse skall tillkomma i området. Geotekniska förhållanden Geoteknisk undersökning utfördes i samband med upprättandet av gällande byggnadsplan Översiktlig geoteknisk undersökning för bostadsområde i Ucklum i Stenungsunds kommun (BBK, ). Denna undersökning visar på att jordlagren till största delen utgörs av lera och silt som innehåller skikt med grövre friktionsmaterial, men även sammanhängande lager med lera och silt. Ingen nybyggnation är aktuellt för området varpå någon ny geoteknisk undersökning inte bedöms behöva göras. Radonutredning har gjorts för markområden inom Ucklums 8

9 samhälle, Stenungsunds kommun, VBM , och visar på normalradonmark inom planändringsområdet. Teknisk försörjning Planändringsområdet, Grössbyn 1:82, är ansluten till kommunens VA-nät. Omhändertagande av dagvatten sker via befintlig anslutning till det kommunala dagvattenledningsnätet. Det finns ingen fjärrvärme i Ucklum. Uppvärmning av befintlig bebyggelsen sker med enskilda lösningar. Tele och el är anslutet till befintligt ledningsnät i området. Trafik och parkering Planändringsområdet nås från Lv 650 via Ekhagsvägen och Nils Danielssons väg. Gång - och cykelväg finns utmed Ekhagsvägen. Området ska trafikmatas som tidigare. Parkering till bostadshus och förskola sker inom den egna fastigheten. Antalet p-platser för förskolans parkeringsbehov är ca 4st. Förskolans personal parkerar idag på en temporär parkering,på kommunal mark, väster om planändringsområdet. Vid en försäljning av tomten skall parkering i fortsättningsvis ske på den egna garageuppfarten eller vid gata. 9

10 Ekhagsvägen mot norr, parkering till förskolan till väster. Fornlämningar Några kända fornlämningar finns ej inom planändringsområdet. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Planen ska upprättas med enkelt planförfarande. MEDVERKANDE tjänstemän Samhällsbyggnad Plan Stenungsund kommun Daniela Kragulj Berggren Planeringsarkitekt 10