KKV1000, v1.1, 2010-05-05 FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2011-11-28 Dnr 755/2011 1 (6) Förfrågningsunderlag, upphandling av elleverans till Konkurrensverkets lokaler på Torsgatan 11 i Stockholm 1. Inledning Härmed inbjuds ni att lämna anbud enligt nedan angivna förutsättningar. 1.1 Presentation av Konkurrensverket Konkurrensverket är en central myndighet för konkurrensfrågor under Näringsdepartementet. Konkurrensverkets övergripande uppgift är att arbeta för väl fungerande marknader genom effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna samt en effektiv offentlig upphandling till nytta för det allmänna och marknadens aktörer. Konkurrensverket har cirka 135 anställda. Mer information finns på Konkurrensverkets Webbplats www.konkurrensverket.se. 1.2 Upphandlingen Konkurrensverket avser att träffa avtal med en (1) leverantör av förnybar el med ursprungsgaranti. Under de senaste åren har Konkurrensverket förbrukat 214 960 kwh el för 2010 och 203 299 kwh el för 2009. Några volymer kan dock inte garanteras. 1.3 Avtalsperiod Ramavtalet beräknas träda i kraft den 1 mars 2012, alternativt från och med den dag det är undertecknat av båda parter, och gälla till och med den 31 december 2013. Konkurrensverket äger rätt men inte skyldighet att förlänga avtalet med ett (1) år i taget upp till sammanlagt två (2) år. Önskar Konkurrensverket utnyttja rätten till förlängning ska detta meddelas leverantören senast tre (3) månader innan avtalstidens upphörande. Den maximala avtalstiden kan alltså komma att uppgå till knappt fyra (4) år. Konkurrensverkets nuvarande hyresavtal för Torsgatan 11 i Stockholm går ut den 30 november 2014. Om Konkurrensverket väljer att inte förlänga hyresavtalet, Adress 103 85 Stockholm Besöksadress Torsgatan 11 Telefon 08-700 16 00 Fax 08-24 55 43 konkurrensverket@kkv.se
2011-11-28 Dnr 755/2011 2 (6) utan istället byta lokaler, förbehåller sig Konkurrensverket rätten att säga upp elleveransavtalet till avflyttningsdatumet. Uppsägningen ska i så fall ske med tre (3) månaders varsel. 2. Administrativa förutsättningar och krav 2.1 Upphandlingsförfarande Upphandlingen sker genom ett öppet förfarande enligt 4 kap. 1 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). 2.2 Formella krav på anbud Anbudet ska vara undertecknat av behörig företrädare, undertecknande sker genom att Bilaga 3 Sanningsförsäkran och accept av kommersiella villkor skrivs under. Bilaga 1 Företagsuppgifter ska fyllas i och bifogas till anbudet. Anbudet, och samtliga till anbudet hörande dokument ska vara skrivna på svenska. Anbudet ska lämnas i ett pappersexemplar. Anbud via fax eller e-post accepteras inte. Anbudet ska vara Konkurrensverket tillhanda senast måndagen den 23 januari 2012. Anbudsgivaren svarar för att anbudet är inkommet i rätt tid. Anbud som inkommer för sent beaktas ej. Anbudet ska vara gällande till och med torsdagen den 31 maj 2012. Försändelsen bör inte ha någon företagsbeteckning, men ska vara märkt med Anbud Elleveranser Torsgatan 11 Dnr 755/2011. 2.3 Sekretess Konkurrensverket lyder under offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Detta innebär att allt inkommet material efter tilldelningsbeslut blir offentlig handling. Om anbudsgivaren anser att delar av anbudet bör sekretessbeläggas ankommer det därför på anbudsgivaren att ange vilka anbudsuppgifter det gäller samt grund för att sekretessbelägga uppgifterna.
2011-11-28 Dnr 755/2011 3 (6) 2.4 Konkurrensverkets adress Postadress Konkurrensverket 103 85 Stockholm Besöksadress Torsgatan 11 111 23 Stockholm Receptionen är öppen 08.00-16.30. Det finns ingen möjlighet att lämna anbud i brevlåda. 2.5 Disposition av anbudet m.m. För att säkerställa likabehandling och underlätta utvärdering av anbud ombeds anbudsgivaren att följa dispositionen i detta förfrågningsunderlag. Om anbudsgivaren har några frågor med anledning av förfrågningsunderlaget ska sådana frågor ställas skriftligen till upphandling@kkv.se, sista tillfälle för att ställa frågor är måndagen den 2 januari 2012. Frågor som Konkurrensverket bedömer kräver ett svar kommer att publiceras tillsammans med svaret på Konkurrensverkets webbplats www.konkurrensverket.se senast onsdagen den 11 januari 2012. Anbudsgivaren ansvarar själv för att hålla sig uppdaterad. 2.6 Kommersiella villkor Avtal mellan Konkurrensverket och elleverantör kommer att tecknas enligt förfrågningsunderlag samt bifogat Avtalsutkast, Bilaga 2. Villkoren för avtal kommer i stor sett följa standardvillkoren i EL 2009 N, Allmänna avtalsvillkor för försäljning av el som används i näringsverksamhet eller annan likartad verksamhet med i Avtalsutkastet angivna undantag. Detta innebär att det inte finns utrymme för avtalsvillkor utöver detta. Genom underskrift av Bilaga 3 Sanningsförsäkran och accept av kommersiella villkor accepterar anbudsgivaren de kommersiella villkoren för upphandlingen. 2.7 Kostnader i samband med anbudsgivningen Anbudsgivaren äger inte rätt till ersättning för anbudet eller för kostnader i samband med anbudsgivningen. 3. Krav på anbudsgivaren Anbudsgivaren ska intyga att kraven är uppfyllda genom att fylla i och underteckna Bilaga 3 Sanningsförsäkran och accept av kommersiella villkor samt genom att bifoga efterfrågade intyg. 3.1 Uteslutning av anbudsgivare 10 kap. 1 och 2 kommer att beaktas för det fall Konkurrensverket får kännedom om däri beskrivna omständigheter.
2011-11-28 Dnr 755/2011 4 (6) 3.2 Registreringsskyldigheter Anbudsgivaren ska uppfylla kravet på registrering enligt 11 kap. 6 LOU. Vidare ska anbudsgivaren vara: Registrerad för redovisning och inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter, om registreringsskyldighet föreligger, samt Fri från skulder för svenska skatter och socialförsäkringsavgifter. Som bevis ska anbudsgivaren bifoga följande handlingar: Kopia av företagets registreringsbevis inte äldre än ett år, utfärdat av behörig myndighet (inte registreringsbevis för F-skatt). Bilaga 3 Sanningsförsäkran och accept av kommersiella villkor, ska vara undertecknad av företagets firmatecknare. Konkurrensverket kommer från Skatteverket att hämta in blankett Begäran om upplysningar vid offentlig upphandling SKV 4820, ifylld och undertecknad av Skatteverket. För anbudsgivare som är ett bolag under bildande ska registreringsbevis inges senast innan tilldelningsbeslut meddelas. Observera att för utländska anbudsgivare under bildande ställs motsvarande krav och sådan anbudsgivare ska till sitt anbud bifoga intyg från myndigheter i det egna landet enligt följande: Intyg om registrering i yrkes- eller handelsregister i det land där leverantören är etablerad, Intyg från behörig myndighet i det land där leverantören är etablerad som visar att leverantören där betalt föreskrivna sociala skatter och avgifter, samt Intyg från behörig myndighet i det land där leverantören är etablerad som visar att leverantören där betalt föreskrivna skatter och avgifter. 3.3 Ekonomisk ställning Anbudsgivarens riskkvalificering enligt affärs- och kreditupplysningsföretaget UC AB eller annat likvärdigt företag ska vara minst 3, eller motsvarande, enligt värden redovisade vid utgången av senaste registrerade och avslutade räkenskapsåret.
2011-11-28 Dnr 755/2011 5 (6) I de fall lägre riskkvalificering redovisas kan anbudsgivaren ändå anses uppfylla detta krav om anbudsgivaren lämnat en sådan förklaring att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren innehar ekonomisk stabilitet. Konkurrensverket kommer att kontrollera att vinnande anbud uppfyller kravet på ekonomisk ställning innan tilldelningsbeslut meddelas. 3.4 Kvalitetssäkring Anbudsgivaren ska använda sig av ett kvalitetsledningssystem enligt ISO 9001:2008 eller likvärdigt system som omfattar rutiner eller system som styr och dokumenterar elleveransens ursprung. 3.5 Balansansvar Anbudsgivaren ska inneha ett giltigt balansansvarsavtal med Svenska Kraftnät under hela avtalsperioden. Avgifter och kostnader för balansansvarsavtalet ska vara inräknade i anbudspriset. För utländsk anbudsgivare, eller anbudsgivare som är ett bolag under bildande gäller att giltigt balansansvarsavtal med Svenska Kraftnät ska finnas senast vid Avtalets ingående. 3.6 Ansvarsförsäkring Anbudsgivaren ska under hela avtalstiden inneha giltig ansvarsförsäkring. 4. Krav på varan 4.1 Förnybara energikällor Anbudet ska avse el från förnybara energikällor enligt den definition som finns i direktiv 2009/28/EG. Anbudsgivaren ska till anbudet som bevis bifoga ursprungsgaranti inte äldre än ett år enligt ovan nämnda direktiv, eller likvärdigt. Anbudsgivaren ska intyga att kravet är uppfyllt genom att fylla i och underteckna Bilaga 3 Sanningsförsäkran och accept av kommersiella villkor. 5. Utvärdering 5.1 Utvärderingsgrund Endast kvalificerade anbud, det vill säga anbud som uppfyller samtliga ska-krav, kommer utvärderas. Utvärderingsgrund kommer vara lägsta genomsnittliga pris per kwh för hela avtalsperioden inklusive optioner. 5.2 Pris Pris ska anges som fast pris i öre/kwh exklusive mervärdesskatt, nätavgifter och allmän energiskatt för 2012, 2013, 2014 och 2015. Inga prisjusteringar är tillåtna.
2011-11-28 Dnr 755/2011 6 (6) År Öre/kWh 2012 2013 2014 2015 Genomsnittligt pris 6. Dokument Upphandlingen består av följande dokument: Förfrågningsunderlaget, daterat den 28 november 2011 Bilaga 1 Företagsuppgifter Bilaga 2 Avtalsutkast Bilaga 3 Sanningsförsäkran och accept av kommersiella villkor