Tid och plats Sammanträdesrum VKAB, kl. 13.30 15.55 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Justering Justerare Plats och tid Per Schöldberg (C), Ordförande Tony Lundstedt (S), 1:e vice ordförande Catharina Winberg (M) Malin Lauber (S) Lennart Adell Kind (L) Camilla Albinsson (KD) Rose-Marie Holmqvist (S) Ulf Hedin (M) Martin Edberg (S) Monica Skagne, kommunchef Mårten Västerdal, kanslisekreterare Anneli Ekstedt, verksamhetschef, måltidsenheten, 35 Cecilia Svanberg, områdeschef, måltidsenheten, 36 Anette Citron, verksamhetsutvecklare, omsorgsförvaltningen, 36 Martin Fransson, gruppledare, kommunkansliet, 35 Tony Lundstedt (S) Kommunkansliet Justerade paragrafer 34-46 Underskrifter Sekreterare Mårten Västerdal Ordförande Per Schöldberg Justerare Tony Lundstedt 1 (19)
Bevis om anslag av protokoll kommunstyrelsens organisations och s protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Mårten Västerdal 2 (19)
Förteckning över kommunstyrelsens organisations och ärenden den 12 april 2016 34 Dnr 297080 Justering av protokoll... 5 35 Dnr 305178 Lägesrapport från måltidsenheten... 6 36 Dnr 301732 Information om projekt för att förbättra måltidsupplevelsen bland äldre... 7 37 Dnr 306803 Information om regler och praxis för förtroendevaldas frånvaro vid t.ex. sjukdom eller föräldraledighet... 8 38 Dnr 297093 Information från ledamöter och ersättare i organisations- och et... 9 39 Dnr 2016-00028 Information från kommunchefen - allmän personal och organisationsinformation, redovisning av statistik över sjukfrånvaro... 10 40 Dnr 2016-00027 Redovisning av aktuella upphandlingar... 11 41 Dnr 2016-00190 Skrivelse om en mer serviceinriktad myndighetsutövning mot företag - Lennart Adell Kind (L)... 12 42 Dnr 2015-00839 Motion om att även anställda inom daglig verksamhet ska får minnesgåva efter 25 år- Eva-Britt Svensson (V)... 14 43 Dnr 2016-00374 Ramjustering mellan kommunstyrelsen och omsorgsnämnden avseende köp/sälj... 15 44 Dnr 2015-00437 Redovisning av utredning om entreprenadsättning av verksamhet inom tekniska förvaltningen samt gemensam organisation för skötsel av grönytor... 16 45 Dnr 2015-00596 Redovisning av uppdrag om översyn av överförmyndarnämndens verksamhet... 18 3 (19)
46 Dnr 297092 Övrigt... 19 4 (19)
34 Dnr 297080 Justering av protokoll s beslut Organisations- och et utser Tony Lundstedt (S) till justerare. 5 (19)
35 Dnr 305178 Lägesrapport från måltidsenheten s beslut Organisations- och et noterar informationen till protokollet. Anneli Ekstedt, verksamhetschef måltidsenheten, informerar om såväl det ekonomiska läget som den pågående verksamheten inom måltidsenheten. 6 (19)
36 Dnr 301732 Information om projekt för att förbättra måltidsupplevelsen bland äldre s beslut Organisations- och et noterar informationen till protokollet och uppdrar till kommunchefen att återkomma med en uppföljning under hösten. Anette Citron, verksamhetsutvecklare på omsorgsförvaltningen och Cecilia Svanberg, områdeschef inom måltidsenheten, informerar om projektet för att förbättra måltidsupplevelsen bland äldre. Projektet har sin upprinnelse i undersökningen Så tycker de äldre om äldreomsorgen där frågorna: Hur brukar maten smaka? och Upplever du måltiderna som en trevlig stund på dagen, ställdes. Växjö har haft dåliga resultat i undersökningen och projektet har bland annat gått ut på att: Ta fram en ny matsedel som är anpassad till tillagningsprocessen på Älgvägen samt att kvalitetssäkra processen från tillagning till servering. Skapa rutiner för uppvärmning för bibehållen smak och kvalitet. Skapa rutiner för hur dygnets alla måltider ska genomföras. 7 (19)
37 Dnr 306803 Information om regler och praxis för förtroendevaldas frånvaro vid t.ex. sjukdom eller föräldraledighet s beslut Organisations- och et noterar informationen till protokollet. Martin Fransson, gruppledare kommunkansliet, redogör för vad som gäller när förtroendevalda är frånvarande på grund av t.ex. sjukdom eller föräldraledighet. 8 (19)
38 Dnr 297093 Information från ledamöter och ersättare i organisations- och et s beslut Per Schöldberg (C) informerar om pågående fackliga förhandlingar och avtal. Vidare informerar Schöldberg om att revisionen vill träffa KSOPs presidium på en beredning för en generell diskussion om de verksamhetsområden som KSOP ansvarar för. 9 (19)
39 Dnr 2016-00028 Information från kommunchefen - allmän personal och organisationsinformation, redovisning av statistik över sjukfrånvaro s beslut Organisations- och et noterar informationen till protokollet. Monica Skagne, kommunchef, ger en lägesrapport om aktuella frågor inom kommunkoncernen. Bland annat redogör Skagne för de olika aktuella rekryteringsprocesserna: Julia Ahlrot, gruppledare inom planeringskontoret, blir hållbarhetschef för den nya hållbarhetsenheten som skapas fr.o.m. 1 maj. Anna Karlsson, utvecklingschef, är tillförordnad kommunikationschef medan rekrytering av ny kommunikationschef pågår. Peter Lange är rekryterad som ny vice VD för VKAB. Rekryteringen av miljö- och hälsoskyddschef beräknas vara klar inom någon vecka. Rekrytering av omsorgschef startar om några veckor. 10 (19)
40 Dnr 2016-00027 Redovisning av aktuella upphandlingar s beslut Organisations- och et noterar redovisningen i protokollet. Upphandlingschefen har lämnat en redovisning av aktuella upphandlingar. 11 (19)
41 Dnr 2016-00190 Skrivelse om en mer serviceinriktad myndighetsutövning mot företag - Lennart Adell Kind (L) s förslag Kommunstyrelsen delar uppfattningen att service och bemötande är mycket viktigt för att skapa ett positivt företagsklimat. Därför har ett arbete nyligen inletts under vintern 2015-2016 där flera av de punkter som tas upp i skrivelsen ingår. Kommunstyrelsen bifaller skrivelsen med följande tillägg: När det gäller den första att-satsen så anser kommunstyrelsen att den föreslagna SKL-utbildningen kan vara ett bland flera sätt att ytterligare förbättra myndighetsutövningen och kommunstyrelsen är positiv till att berörda tjänstepersoner deltar i denna i kompetenshöjande insatser på området. När det gäller den andra att-satsen så ser kommunstyrelsen positivt på att kommunchefen fortsätter att utveckla det processorienterade förbättringsarbetet för att skapa en mer serviceorienterad myndighetsutövning. När det gäller den fjärde att-satsen ändras inledningen till Att i de verksamheter där det är legalt och praktiskt möjligt tillämpa... Lennart Adell Kinds har i en skrivelse föreslagit ett antal åtgärder som ska förbättra Växjö kommuns service till företag. Sammanfattningsvis går åtgärderna ut på att myndighetsutövningen ska effektiviseras och vara stöttande gentemot företagen. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 7 mars redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att det under vintern 2015-2016 har pågått ett arbete med att utveckla Växjö kommuns bemötande gentemot företag i myndighetsuppdraget. Förutom en rad förbättringar som görs inom respektive myndighetsområde görs ett antal kommungemensamma förbättringar som ska bidra till att företagen möter ett Växjö kommun som möter företag professionellt och serviceinriktat. 12 (19)
Yrkanden Lennart Adell Kind (L): Kommunstyrelsen delar uppfattningen att service och bemötande är mycket viktigt för att skapa ett positivt företagsklimat. Därför har ett arbete nyligen inletts under vintern 2015-2016 där flera av de punkter som tas upp i skrivelsen ingår. Kommunstyrelsen bifaller skrivelsen med följande tillägg: När det gäller den första att-satsen så anser kommunstyrelsen att den föreslagna SKL-utbildningen kan vara ett bland flera sätt att ytterligare förbättra myndighetsutövningen och kommunstyrelsen är positiv till att berörda tjänstepersoner deltar i denna i kompetenshöjande insatser på området. När det gäller den andra att-satsen så ser kommunstyrelsen positivt på att kommunchefen fortsätter att utveckla det processorienterade förbättringsarbetet för att skapa en mer serviceorienterad myndighetsutövning. När det gäller den fjärde att-satsen ändras inledningen till Att i de verksamheter där det är legalt och praktiskt möjligt tillämpa... Malin Lauberg (S): Kommunstyrelsen besvarar skrivelsen med att kommunens service och bemötande är mycket viktigt för att skapa ett positivt näringslivsklimat. Därför har ett arbete pågått under vintern 2015-2016 där flera av de punkter som tas upp i skrivelsen ingår. Den föreslagna SKL-utbildningen kan vara ett sätt att ytterligare förbättra myndighetsutövningen och kommunstyrelsen är positiv till att berörda tjänstepersoner deltar i dessa. Kommunstyrelsen ser även positivt på att kommunchefen fortsätter det processorienterade förbättringsarbetet för att skapa en mer serviceinriktad myndighetsutövning. Beslutsordning Ordförande Schöldberg ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar i enlighet med Lennart Adell Kinds yrkande. 13 (19)
42 Dnr 2015-00839 Motion om att även anställda inom daglig verksamhet ska får minnesgåva efter 25 år- Eva-Britt Svensson (V) s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens samverkansråd att ta fram en modell för att årligen uppmärksamma personer inom daglig verksamhet som arbetat i 25 år. Motionen anses därmed besvarad. Eva-Britt Svensson (V) har i en motion föreslagit att personer inom LSS som arbetat inom daglig verksamhet i Växjö kommun ska erbjudas en minnesgåva efter 25 års arbete, på samma villkor som kommunens övriga anställda. I dagsläget omfattas ca 350 personer av insatsen daglig verksamhet och det är inte ovanligt att man arbetar i 25 år eller längre. Idag finns ingen motsvarighet till den minnesgåva som anställda inom Växjö kommun får efter 25 år för dem som arbetar inom daglig verksamhet. 14 (19)
43 Dnr 2016-00374 Ramjustering mellan kommunstyrelsen och omsorgsnämnden avseende köp/sälj s förslag Kommunstyrelsen beslutar att från och med 2016-01-01 omdisponera anslag på 10 100 000 kr. Beloppet flyttas från kommunstyrelsen till omsorgsförvaltningens budget. En gemensam måltidsorganisation för Växjö kommun bildades 2015-01-01. Ur kommunfullmäktiges beslut från 2014-04-15 (Dnr KS/2013:467) punkt 4 framgår att måltidsverksamheten ska finansieras genom ett köp- och säljsystem mellan kunderna utbildningsnämnden och omsorgsnämnden och måltidsleverantören kommunstyrelsen. Inledningsvis överfördes dock anslag från nämndernas befintliga anslag för måltidsverksamheten. Från 2016-01-01 är köp- och säljsystem genomfört mellan kommunstyrelsen och omsorgsnämnden. De tidigare överförda anslagen ska därför återföras till omsorgsnämnden. Ursprungligen överfördes 18 322 000 kr från omsorgsnämnden till kommunstyrelsen. Under 2015 och 2016 har dessa utökats med 1 089 000 kr för löneökningar. Då det i den överförda verksamheten ingår måltider som levereras till skolor och förskolor som utbildningsnämnden ska köpa, behålls dessa anslag inom måltidsorganisationen till dess köp och sälj även är infört gentemot utbildningsnämnden. Även anslag för hyra och el avseende Älgvägens kök behålls inom kommunstyrelsen till dess att lokalkostnader ska ingå i internpriset för måltiderna. Det som återstår att överföra till omsorgsnämnden är då 10 100 000 kr. 15 (19)
44 Dnr 2015-00437 Redovisning av utredning om entreprenadsättning av verksamhet inom tekniska förvaltningen samt gemensam organisation för skötsel av grönytor s förslag 1. Kommunstyrelsen noterar att ytterligare konkurrensutsättning av tekniska förvaltningen i nuläget bedöms som mindre lämplig. Mot bakgrund av den tekniska verksamhetens kontext/förutsättningar och den goda kvaliteten är inte ytterligare konkurrensutsättning i dagsläget ändamålsenlig. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att fortsätta arbetet med förbättringar på kommunövergripande nivå i enlighet med utredningsrapporten. 3. Kommunstyrelsen uppdrar åt tekniska nämnden att fortsätta arbetet med förbättringar i enlighet med utredningsrapporten. 4. Kommunstyrelsen uppdrar till tekniska nämnden att samordna skötseln av park- och grönytor med kultur- och fritidsnämnden och Vidingehem i enlighet med kommunchefens skrivelse i ärendet. Ingen organisatorisk sammanslagning eller upphandling av skötseln görs. 5. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av uppdragen. Kommunfullmäktige gav i budget 2015 ett uppdrag om att genomföra en utredning för att identifiera verksamheter lämpliga för konkurrensutsättning inom tekniska förvaltningen. En förstudie som kommunchefen presenterade i maj 2015 konstaterade att mycket av den tekniska verksamheten är av utförarkaraktär och möjlig att konkurrensutsätta, varför en utredning om detta skulle tillsättas. Vidare har kommunstyrelsens arbetsutskott i 404/2014 uppdragit åt kommunchefen att utreda en gemensam organisation för skötseln av kommunens grönytor. De båda uppdragen har genomförts inom ramen för en och samma utredning som upphandlats av en utomstående konsult med en styrgrupp ledd av kommunchefen. 16 (19)
Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 4 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Yrkanden Per Schöldberg (C): 1. Kommunstyrelsen noterar att ytterligare konkurrensutsättning av tekniska förvaltningen i nuläget bedöms som mindre lämplig. Mot bakgrund av den tekniska verksamhetens kontext/förutsättningar och den goda kvaliteten är inte ytterligare konkurrensutsättning i dagsläget ändamålsenlig. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att fortsätta arbetet med förbättringar på kommunövergripande nivå i enlighet med utredningsrapporten. 3. Kommunstyrelsen uppdrar åt tekniska nämnden att fortsätta arbetet med förbättringar i enlighet med utredningsrapporten. 4. Kommunstyrelsen uppdrar till tekniska nämnden att samordna skötseln av park- och grönytor med kultur- och fritidsnämnden och Vidingehem i enlighet med kommunchefens skrivelse i ärendet. Ingen organisatorisk sammanslagning eller upphandling av skötseln görs. 5. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av uppdragen. Beslutsordning Ordförande Schöldberg frågar om yrkandet kan antas och finner att utskottet beslutar i enlighet med yrkandet. 17 (19)
45 Dnr 2015-00596 Redovisning av uppdrag om översyn av överförmyndarnämndens verksamhet s förslag Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av uppdraget. Kommunfullmäktige uppdrog i 95/2015 åt kommunstyrelsen att genomföra en översyn av överförmyndarnämndens verksamhet. Kommunchefen redovisar nu uppdraget genom att överlämna en rapport om översynen. 18 (19)
46 Dnr 297092 Övrigt s beslut Organisations- och et konstaterar att utbildningar i arbetsmiljölagstiftning för nämnderna bör genomföras i närtid. 19 (19)