Upphävande av Tomtindelningar/Fastighetsplaner för fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1. I Västerviks kommun

Transkript

1 Kallelse/Samrådshandling KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Enheten för samhällsbyggnad Upphävande av Tomtindelningar/Fastighetsplaner för fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1. I Västerviks kommun Planbeskrivning HANDLINGAR Till planen hör följande handlingar: Planbeskrivning, Fastighetsförteckning, Till planen hör även: - Tomtindelningskarta från 1964 samt 1967

2 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planändringen är att upphäva tomtindelningarna på fastigheterna Yxan 1 och Krattan 1. Bakgrunden till upphävandet av tomtindelningarna är på grund av att en ny detaljplan för kv Krattan m.fl håller på att utarbetas. Syftet med den nya detaljplanen som håller på att upprättas är att möjliggöra för nybyggnation av en förskola på kvarteret Krattan, genom att bland annat utöka fastighetsgränsen för att få en mer endamålsenlig fastighet. Syften med den nya detaljplanen är även att säkerställa så att den befintliga gång- och cykelvägen mellan fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1 ligger inom allmän platsmark. För att den nya detaljplanen ska kunna genomföras måste de två tomtindelningarna som berörs av planen upphävas innan nya fastighetsregleringar kan ske. PLANDATA Lägesbestämning, avgränsning Planområdet är beläget i Västerviks tätort nordväst om stadskärnan, se orienteringskarta på framsidan. Areal Fastigheten Krattan 1 utgörs av ca 0.4 hektar. Yxan 1 utgörs av ca 3.2 hektar. Markägoförhållande Fastigheten Krattan 1 ägs av det kommunala bolaget Tjustfastigheter. Fastigheten Yxan 1 är av enskild ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplaner I den fördjupade tätortsstudien för Västerviks kommun är området angivet för bostäder med komplement som t.ex. butiker och förskolor. Detaljplaner Gällande detaljplaner är fastställda och År 1964 planlades området för förskola, bostäder och park. Detaljplan från 1964(fastställd den 22 november 1965). 2(5)

3 En kort tid efter att detaljplanen vunnit laga kraft ökade behovet av mer utrymme för förskolan. Därmed gjordes en ny detaljplan år 1967 som möjliggjorde en utökning av fastigheten. Detaljplan från 1967(fastställd den 17 oktober 1967). Fastighetsplaner Planuppdrag och övriga kommunala beslut Miljöbedömning enligt 6 kap. 11 MB. Planförfarande Berörda fastighetsplaner är 0883K-E618 för Kv Yxan, daterad 8 maj 1967 samt 0883K-640 för Kv Krattan, daterad 12 augusti Kommunstyrelsen gav kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta en detaljplan för fastigheten Krattan 1. För att detaljplanen ska kunna genomföras behöver tomtindelningarna för fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1 upphävas. Kommunledningskontoret har sedan tidigare ett uppdrag att upphäva tomtindelningarna för fastigheterna, daterat Upphävandet av tomtindelningarna berör enbart ianspråktagen mark. Upphävandet av tomtindelningarna förändrar eller påverkar inte aktuell tomtindelning. Planändringen bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan. Ingen miljöbedömning eller miljökonsekvensbeskrivning kommer att upprättas. Upphävandet av tomtindelningarna behandlas enligt plan- och bygglagen med enkelt planförfarande. FÖRUTSÄTTNINGAR Bakgrund Fastighetsplan är en planform som reglerar hur fastighetsindelning, rättigheter och gemensamhetsanläggningar ska utformas inom ett kvarter med detaljplan. Före 1987 kallades planformen tomtindelning. Tomtindelningar gäller enligt PBL som fastighetsplan. Planformen används när det behövs för att underlätta det rättsliga plangenomförandet. När det finns en fastighetsplan gäller starkare tvångs- och inlösensregler, som i vissa fall kan behövas för att planen ska kunna genomföras och lämpliga fastigheter ska kunna bildas. 3(5)

4 FÖRÄNDRINGAR Fastighetsplan är ett genomförandeinstrument. När fastighetsplanen är genomförd, fyller den i allmänhet inte längre någon funktion, mer än att hindra ändringar i fastighetsindelningen. Längre tillbaka, före 1972, var tomtindelning obligatoriskt för att fastighetsbildning skulle kunna ske för tomtmark inom stadsplanelagda områden. Detta är anledningen till att det finns så många fastighetsplaner kvar i kommunen. Numera är planformen frivillig, den kan användas när det behövs. Sedan 1987 när Plan- och bygglagen (PBL) infördes, har inom Västerviks kommun inga nya fastighetsplaner upprättats. När den nya Plan- och bygglagen trädde i kraft den 2 maj 2011, försvann fastighetsplaneinstitutet. Alla tidigare gällande fastighetsplaner gäller då som s.k. fastighetsindelningsbestämmelser i den detaljplan som gäller för respektive område. Om fastighetsindelningen ska ändras efter t.ex. ansökan om avstyckning eller fastighetsreglering, måste planbestämmelsen först tas bort eller ändras genom en ändring av detaljplanen. För planärenden som påbörjats innan plan- och bygglagen ändrades, gäller att de ska handläggas enligt de gamla bestämmelserna. I denna handläggning gäller att de gamla reglerna tillämpas, då beslut om upphävande av planerna togs innan den 2 maj Ändringen av fastighetsplanerna/tomtindelningarna skapar förutsättningar för att dela och/eller utöka fastigheterna. Bild: Område där tomtindelningar upphävs för fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1. 4(5)

5 GENOMFÖRANDE Tidsplan ORGANISATORISKA FRÅGOR Beslut om att upphäva tomtindelningarna: Våren 2011 Samråd: Våren 2014 Antagande: Våren 2014 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Enheten för Samhällsbyggnad EKONOMISKA FRÅGOR Kommunen står för det arbete och de kostnader som uppstår för att upphäva tomtindelningarna. ADMINISTRATIVA FRÅGOR I och med att beslut om upphävande av fastighetsplanerna vinner laga kraft upphör tomtindelningarna enligt 0883K-E608 samt 0883K-E640 att gälla för berört område. Planhandlingarna har upprättats av planarkitekt Filippa Olsson på Enheten för samhällsbyggnad, Västerviks kommun. Filippa Olsson Planarkitekt 5(5)