Planbeskrivning. Upphävande av tomtindelningar i kvarteret Haken inom Nordantill i Norrköping ANTAGANDEHANDLING 1(11) tillhörande.

Transkript

1 Planbeskrivning 1(11) tillhörande Upphävande av tomtindelningar i kvarteret Haken inom Nordantill i Norrköping den 8 mars 2019 ANTAGANDEHANDLING Antagen i SPN: , 102 Laga kraft: sista dag:

2 2(11) Sammanfattning Syftet med att upphäva tomtindelningarna är att möjliggöra en fastighetsindelning som skapar bättre förvaltningsenheter och även möjliggör 3D-fastighetsbildning. Tomtindelningarna har inte blivit omprövade för att stämma överens med gällande detaljplan. Ansökan har inkommit till stadsplaneringsnämnden (nuvarande samhällsplaneringsnämnden) från fastighetsägaren med begäran om upphävande av tomtindelning för fastigheterna Haken 16 och Haken Området är beläget i stadsdelen Nordantill och angränsas i öster av Kungsgatan och i väster av Tunnbindaregatan. Upphävandet av tomtindelning bedöms stämma överens med gällande översiktsplan. Upphävande av bestämmelse genererar ingen genomförandetid.

3 3(11) Innehållsförteckning 1 Inledning Planhandlingar Planprocessen en översikt av förenklat förfarande Planens huvuddrag Planområdet Planens syfte och bakgrund Tidigare ställningstaganden Översiktsplanen Gällande detaljplaner Övriga kommunala beslut Planförutsättningar och planförslag Bebyggelseområden Planförslag Genomförande av detaljplanen Tidplan Ansvarsfördelning och genomförandeorganisation Genomförandetid Genomförandets konsekvenser Inverkan på miljön Fastighetsrättsliga konsekvenser Ekonomiska konsekvenser Medverkande Tjänstemän Referenser... 11

4 4(11) 1 Inledning 1.1 Planhandlingar Till planhandlingarna hör: Planbeskrivning Samrådsredogörelse (vid antagande) Fastighetsförteckning 1.2 Planprocessen en översikt av förenklat förfarande Det aktuella upphävandet upprättas med förenklat förfarande, avsett för upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser, enligt plan- och bygglagen, PBL, (2010:900), i dess lydelse efter 1 januari Figur 1: Planprocessen, förenklat förfarande, vid borttagande av fastighetsindelning. Planprocessen börjar när en intressent begär en ny eller ändrad detaljplan. Intressenten kan till exempel vara en privatperson, ett företag eller kommunen själv. Ett samrådsförslag upprättas och skickas ut för samråd med länsstyrelsen, lantmäteriet, övriga myndigheter, berörda fastighetsägare, kommunala enheter, med flera. Planförslaget bearbetas bland annat efter de synpunkter som lämnats under samrådstiden. Om berörda parter är överens kan planförslaget godkännas utan granskning. Därefter kan planen antas av samhällsplaneringsnämnden. För att ha rätt att överklaga den antagna planen måste skriftliga synpunkter ha lämnats in till kommunen senast innan samrådstiden gått ut.

5 5(11) 2 Planens huvuddrag 2.1 Planområdet Kvarteret Haken är beläget i stadsdelen Nordantill och angränsar i öster mot Kungsgatan och i väster mot Tunnbindaregatan. I norr avgränsas området av Vattengatan och i söder avgränsas kvarteret av Sandgatan. Fastigheterna är i privat ägo. 2.2 Planens syfte och bakgrund Ansökan har inkommit till stadsbyggnadskontoret, nuvarande samhällsbyggnadskontoret, med önskemål om att upphäva tomtindelningarna i kvarteret Haken inom Nordantill. Syftet med att upphäva tomtindelningarna är att möjliggöra en fastighetsindelning som skapar bättre förvaltningsenheter och även möjliggör 3D-fastighetsbildning. Tomtindelningarna har inte blivit omprövade för att stämma överens med gällande detaljplan. Figur 2: Röd cirkel visar kvarteret Hakens läge i Norrköping. karta Norrköpings kommun.

6 6(11) Figur 3: Samlingskarta över tomtindelningar inom kvarteret Haken. Grön markering visar tomtindelning 22B: Rödmarkerade områden visar tomtindelning 22B: Blåmarkering visar tomtindelning 22B: Karta: Norrköpings kommun. 3 Tidigare ställningstaganden 3.1 Översiktsplanen Översiktsplan för staden, Norrköpings kommun, antagen av kommunfullmäktige 2017, anger att aktuellt område ligger inom utvecklingsområde för centrum. Detta innebär att området utvecklas med blandad bebyggelse av hög arkitektonisk karaktär. Det är även viktigt att tillräckliga ytor finns för service i form av handel och offentlig service. Upphävandet har därmed stöd i översiktsplanen. 3.2 Gällande detaljplaner Området omfattas av detaljplan nr 22A:2117, med namn Förslag till ändring av stadsplan för Kv. Bladet m.fl. inom Nordantill i Norrköping och vann laga kraft den 2 oktober Detaljplanen berör inte själva tomtindelningarna och behandlas därför inte vidare här.

7 7(11) Figur 4: Tomtindelning 22B: 2050, avser de båda södra hörnen, röda på samlingskartan i figur 3, avses nu upphävas. Bild Norrköpings kommun. Figur 5:Tomtindelning 22B: 2092, avser den större, mittersta delen av kvarteret Haken, grön på samlingskartan i figur 3, avses upphävas. Bild Norrköpings kommun.

8 8(11) Figur 6: Tomtindelning 22B: 3116, blå del på samlingskartan i figur 3, avses upphävas. Bild Norrköpings kommun. 3.3 Övriga kommunala beslut Beslut om planläggning Ett positivt planbesked beslutades av dåvarande stadsplaneringsnämnden (nu samhällsplaneringsnämnden) den 20 mars Dåvarande (nu samhällsbyggnadskontoret) fick i uppdrag att ta fram handlingar för upphävande av tomtindelningarna på stadsplaneringsnämnden den 23 oktober Planarbetet utförs enligt reglerna för förenklat förfarande. 4 Planförutsättningar och planförslag 4.1 Bebyggelseområden Bebyggelsens och områdets nuvarande karaktär Fastigheterna är lokaliserade till västra delen av centrala Norrköping och har karaktären av rutnätsstaden. Kvarteret angränsar till Kungsgatan och har lokaler i bottenplan, som bland annat inhyser restaurang, butiker och mataffär, samt bostäder. Byggnader som angränsar mot Sandgatan är byggda på tidigt 1900-tal.

9 9(11) 4.2 Planförslag Förslaget innebär att följande tomtindelningar inom kvarteret Haken upphävs: Akt: 0581K-22B:2050 Haken 20, 21 Akt: 0581K-22B:2092 Haken 16, 18,19 Akt: 0581K-22B:3116 Haken 19 5 Genomförande av detaljplanen Detta kapitel om genomförande av detaljplanen redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga och tekniska åtgärder samt de ekonomiska förutsättningar som behövs för ett ändamålsenligt och i övrigt samordnat plangenomförande. Beskrivningen fungerar som vägledning till de olika genomförandeåtgärderna. Avgöranden i frågor som rör fastighetsbildning, gemensamhetsanläggningar, VA-anläggningar, vägar med mera, regleras, prövas och genomförs enligt respektive särskilda lag. 5.1 Tidplan Detaljplanearbete Planuppdrag: 23 oktober 2018 Plansamråd: 12 mars 2 april 2019 Antagande samhällsplaneringsnämnden: maj 2019 Detaljplan laga kraft: juni 2019 Den preliminära tidsplanen anger tider utifrån förutsättningen att kommunens beslut om antagande av detaljplanen inte överklagas. Vid ett överklagande kan tidpunkten då detaljplanen vinner laga kraft förskjutas upp till två år framåt i tiden, vilket medför motsvarande förskjutning av genomförandet. 5.2 Ansvarsfördelning och genomförandeorganisation Kvartersmark Respektive fastighetsägare ansvarar för byggande, drift och underhåll inom kvartersmark samt för fastighetsbildning, inklusive bildande av eventuella gemensamhetsanläggningar. Fastighetsbildning med mera Fastighetsbildningsfrågor, inrättande av gemensamhetsanläggningar och andra fastighetsrättsliga frågor handläggs av lantmäterimyndigheten i Norrköpings kommun.

10 10(11) Bygglov/anmälan Ansökan om bygglov, rivnings- och marklov lämnas till Norrköpings kommun, samhällsbyggnadskontoret, bygglov. Dit lämnas även anmälan i de fall endast teknisk prövning krävs. Nybyggnadskarta beställs hos samhällsbyggnadskontoret, geografisk information. 5.3 Genomförandetid Bestämmelser som upphävs genererar ingen genomförandetid. 6 Genomförandets konsekvenser Genomförande innebär att fastighetsrättsliga åtgärder nu blir möjliga. 6.1 Inverkan på miljön Planens genomförande bedöms inte medföra någon risk för betydande påverkan på miljön. 6.2 Fastighetsrättsliga konsekvenser Fastighetsbildning Önskade fastighetsbildningar, även 3D-fastighetsbildningar, kan genomföras efter att tomtindelningarna upphävts. 6.3 Ekonomiska konsekvenser Bygglov, anmälan och planavgift Planavgiften har reglerats genom planavtal och ska ej tas ut via bygglov. 7 Medverkande 7.1 Tjänstemän Plansamordnare för detaljplanen har varit Mats Alenljung. Planhandlingarna har upprättats av Anita Johansson, planingenjör, samhällsbyggnadskontoret, detaljplanering. Anna Vernersson gruppledare detaljplanering Mats Alenjung planarkitekt

11 11(11) Referenser Kommunala handlingar och riktlinjer Översiktsplan för staden. Norrköpings kommun. Antagen i kommunfullmäktige