PLANBESKRIVNING Diarienummer S Plan nr 452

Transkript

1 LAGA KRAFT PLANBESKRIVNING Diarienummer S Plan nr 452 ANTAGANDEHANDLING Ändring av detaljplan genom tillägg till detaljplan, upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för fastigheterna Rosen 1, Rosen 2 och Rudan 11 i Lindesberg, Lindesbergs kommun

2 Diarienr: S :19 Stadsarkitektkontoret Angelica Sjölund fysisk planerare ANTAGANDEHANDLING PLANBESKRIVNING Ändring av detaljplan genom tillägg till detaljplan, upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för fastigheterna Rosen 1, Rosen 2 och Rudan 11 i Lindesberg, Lindesbergs kommun INLEDNING TILLÄGGETS SYFTE Syftet med en fastighetsplan eller tomtindelning är att bestämma hur kvartersmark ska delas in i tomter. En fastighetsplan eller tomtindelning var tidigare obligatoriskt att upprätta för att kunna bilda särskilda fastigheter inom stadsplanelagda eller detaljplanelagda kvarter. Eftersom fastighetsplaner och tomtindelningar i många fall är äldre än idag gällande stadsplaner och detaljplaner, kan en fastighetsplan eller tomtindelning vara ett hinder för den som behöver bygglov i samband med till- och nybyggnad, eller vid genomförande av fastighetsbildning eller fastighetsreglering inom kvarter. Äldre fastighetsplaner och tomtindelningar bedöms idag kunna upphävas då de spelat ut sin roll. I de flesta fall är fastighetsbildningen helt genomförd inom kvarteret, vilket gör att fastighetsindelning är låst till befintlig struktur. Några framtida förändringar är inte att vänta, därav behövs inte fastighetsplanerna eller tomtindelningarna längre. Syftet med tillägget till detaljplanerna är att upphäva gällande fastighetsindelningsbestämmelser, tidigare tomtindelningar, för berörda fastigheter Rosen 1, Rosen 2 och Rudan 11, och på så sätt möjliggöra en ny fastighetsbildning genom lantmäteriförrättning. Rudan 11 ska regleras in i Lindesås 1:15, och Rosen 1 regleras in i Rosen 2. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Organisationsnr vxl info@sbbergslagen.se Lindesberg Gamla Kirurgen fax 1 (7)

3 Diarienr: S :19 SAMMANFATTNING AV PLANFÖRSLAGET Upphävandet av fastighetsplaner/tomtindelningar innebär ingen automatisk ändring av vare sig fastighetsbeteckning, kvartersnamn eller fastighetsgräns. Bebyggelsen regleras även fortsättningsvis genom detaljplanen. Upphävandet av fastighetsindelningsbestämmelserna resulterar inte i en ändring av markanvändningen enligt gällande detaljplan. Planförslaget är upprättat i enlighet med Lindesbergs översiktsplan antagen 17 april En ny översiktsplan arbetas fram och beräknas bli klar i slutet av år Tillägget till detaljplanen har inte bedömts medföra betydande miljöpåverkan. PLANHANDLINGAR Planhandlingarna omfattar denna planbeskrivning inklusive kartbilaga. Efter samråd kommer även en samrådsredogörelse att tillhöra planhandlingarna. PLANFÖRFARANDE Tillägget till detaljplanen handläggs med förenklat förfarande och kommer att antas av Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen enligt PBL SFS 2010:900 i dess lydelse efter 1 januari Det förenklade förfarandet kan användas för att ta bort planbestämmelser som anges i 4 kap. 18 andra stycket punkt 1 eller 2 plan- och bygglagen, PBL. Det innefattar planbestämmelser som avser: hur området ska vara indelat i fastigheter, och de servitut, ledningsrätter och liknande särskilda rättigheter som ska bildas, ändras eller upphävas. Även motsvarande åtgärder enligt äldre bestämmelser omfattas, vilket innebär att det förenklade förfarandet även kan användas för att ta bort motsvarande bestämmelser i: tomtindelningar enligt den upphävda byggnadslagen (1947:385), och fastighetsplaner enligt den upphävda plan- och bygglagen (1987:10). Det förenklade förfarandet är enbart till för att ta bort gällande bestämmelser och är inte tillämpbart vid införande av nya eller omformulering av befintliga bestämmelser. Ett borttagande innebär att bestämmelserna upphör att gälla och beslutet får ingen genomförandetid kopplat till sig. Genomförandetiden för gällande detaljplan har gått ut, och detta tillägg till detaljplanen har bedömts sakna intresse för en bredare allmänhet och är förenlig med översiktsplanen samt länsstyrelsens granskningsyttrande över översiktsplanen. Genomförandet bedöms inte heller medföra en betydande miljöpåverkan. Sammantaget innebär detta att det finns förutsättningar för förenklat förfarande. PLANDATA Rosen 1 och 2 är belägna i Lindesbergs tätort, ca 220 meter sydost om Lindesbergs resecentrum och ca 180 meter nordost om kyrkan. Väster om fastigheterna går Kristinavägen och öster går järnvägen Bergslagsbanan. 2 (7)

4 Diarienr: S :19 Rudan 11 är även den belägen i Lindesbergs tätort, ca 230 meter sydväst om Lindesbergs resecentrum och ca 200 meter nordväst om kyrkan. Öster om fastigheten går Kungsgatan och norr Bytesgatan. Marken inom de berörda områdena är privatägda. Tilläggets area för Rosen 1 och 2 är ca 2700 m 2, arean för Rudan är ca 810 m 2. Markanvändningen inom fastigheterna Rudan 11, Rosen 1 och 2 är A Kvarter huvudsakligen avsedda för slutet byggnadssätt. Planområdet berör inga servitut eller gemensamhetsanläggningar. Till planområdena går dagvatten-, spillvatten-, och vattenledningar. Planområdena markerade med röda streckade linjer. BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11 miljöbalken. Därför har ingen miljökonsekvensbeskrivning upprättats. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN ENLIGT 3 ELLER 4 KAP MILJÖBALKEN Enligt 3 kap. 5 8 och 4 kap. miljöbalken kan områden av särskild betydelse ur ett nationellt perspektiv vara av riksintresse. Områden av riksintresse ska skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra, skada eller motverka dem. Staten kan ingripa mot exploateringar eller andra ingrepp som påtagligt kan skada riksintressen. Fastigheten Rudan 11 är beläget inom område av riksintresse för kulturmiljövården. Planförslaget påverkar endast hur fastighetsbildningen kan upphävas eller fastighetsregleras. 3 (7)

5 Diarienr: S :19 Stadsarkitektkontoret gör bedömningen att planförslaget inte riskerar att påtagligt skada riksintresset. Enligt 3 kap. 8 miljöbalken kan områden som är särskilt lämpliga för kommunikationsanläggningar vara av riksintresse. Planområdet är beläget ca 13 meter öster om järnvägen Bergslagsbanan som är av nationell betydelse. Området som tillägget avses riskerar inte att försvåra tillkomsten till eller utnyttjandet av järnvägen. ARKEOLOGI/FORNLÄMNINGAR Rosen 1 och 2 samt Rudan 11 ligger inom de centrala historiska delarna av Lindesberg. Inom aktuellt planområde finns kända fornlämningar. GÄLLANDE DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER De aktuella områdena omfattas idag av detaljplanen Stadsplan för Lindesberg, antagen Utsnitt ur gällande plan Stadsplan för Lindesberg med planområdena markerade med röda streckade linjer. Tillägget till detaljplanen påverkar endast fastigheterna Rosen 1, Rosen 2 samt Rudan 11 som är föremål för tillägget. Gällande fastighetsindelningsbestämmelser för Rosen 1, Rosen 2 och Rudan 11 upphör i samband med att tillägget för detaljplanen vinner laga kraft. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN BEFINTLIG BEBYGGELSE Områdena är i huvudsak bebyggda med bostäder och handel. Nuvarande verksamheter på Rosen 1 är en restaurang, och några få mindre handelsverksamheter, samt bostadslägenheter. På Rosen 2 finns en butik samt parkering. Rudan 11 används som bostäder. Markanvändningen är A - Kvarter huvudsakligen avsedda för slutet byggnadssätt. 4 (7)

6 Diarienr: S :19 Rudan 11 på bilden till vänster och Rosen 1 och 2 på bilden till höger. PLANFÖRSLAG FASTIGHETER OCH MARKRESERVAT FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER För att kunna genomföra fastighetsregleringar måste tomtindelningarna upphävas. Då kvartersindelningen är gjord fyller inte tomtindelningarna någon funktion längre. Vid behov kan fastighetsindelningsbestämmelser, genom en ny planprocess, införas för att styra det fastighetsrättsliga genomförandet av detaljplanen. För rosen 1 och 2 gäller tomtindelningen Fastighetsplan förslag till tomtindelning för tomterna nr. 1 och 2 inom kvarteret rosen uti Lindesbergs stad (1885k-187) fastställd 4 oktober För fastigheten Rudan 11 gäller tomtindelningen Fastighetsplan förslag till tomtindelning inom kvarteret rudan i Lindesbergs stad (1885k-1399) fastställd 5 oktober I och med tillägget i detaljplanen upphör fastighetsindelningsbestämmelserna att gälla för fastigheterna Rosen 1 och 2, samt Rudan (7)

7 Diarienr: S :19 Fastighetsplan förslag till tomtindelning för tomterna nr. 1 och 2 inom kvarteret Rosen uti Lindesbergs stad (1885K-187) fastställd 4 oktober Inom rödmarkerat område avses fastighetsindelningsbestämmelsen upphöra. Fastighetsplan förslag till tomtindelning inom kvarteret Rudan i Lindesbergs stad (1885K-1399) fastställd 5 oktober Inom rödmarkerat område avses fastighetsindelningsbestämmelsen upphöra. GENOMFÖRANDET AV TILLÄGGET TILL DETALJPLANEN I planbeskrivningen har inget avsnitt kring genomförandefrågor förutom de tre efterföljande styckena, Organisatoriska genomförandefrågor, Konsekvenser av tillägget, Fastighetskonsekvenser ansetts vara nödvändigt. ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR TIDPLAN Detaljplanen handläggs med förenklat förfarande och kommer att antas av Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen. Preliminär tidplan för planen är samråd i mars-april 2018 med antagande i vår KONSEKVENSER AV TILLÄGGET Tillägget till detaljplanen anses inte medföra några konsekvenser för miljön. EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Planarbetet bekostas av beställaren och avgifterna har reglerats i planavtalet undertecknad 1 mars (7)

8 Diarienr: S :19 FASTIGHETSKONSEKVENSER FASTIGHETSBILDNING Ansökningar om förändringar av fastigheter, gemensamhetsanläggningar och ledningsrätter hanteras av Lantmäterimyndigheten. DETALJPLANETILLÄGGETS KONSEKVENSER KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETER FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER Fastighetsindelningsbestämmelserna i Fastighetsplan förslag till tomtindelning för tomterna nr. 1 och 2 inom kvarteret rosen uti Lindesbergs stad (1885K-187) fastställd 4 oktober 1923, samt Fastighetsplan förslag till tomtindelning inom kvarteret rudan i Lindesbergs stad (1885K-1399) fastställd 5 oktober 1954 upphör att gälla. Tomtindelningen för fastigheterna Rosen 1 och 2, samt Rudan 11 regleras i tomtindelningskartan. Planhandlingarna tillhörande gällande detaljplan fortsätter att gälla med undantag av de bestämmelser som ändras genom detta tillägg. Detaljplanen ska läsas tillsammans med detta dokument. De fastighetsrättsliga konsekvenserna av tillägget är att Rosen 1, Rosen 2 och Rudan 11 kan ändras genom fastighetsbildning, exempelvis avstyckning eller fastighetsreglering. MEDVERKANDE Detaljplanen har handlagts av Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagens Stadsarkitektkontor. Under arbetet med att ta fram detaljplanen har dessutom tjänstemän från mätningskontoret deltagit. Angelica Sjölund fysisk planerare Isabella Lohse enhetschef Detaljplanen antogs av Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen 18 april Beslutet vann laga kraft den 18 maj (7)

9 PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom fastighetsindelningsgränserna. Underliggande detaljplan LG A2, fastställd , gäller jämsides. GRÄNSBETECKNINGAR Fastighetsindelningsgräns, gällande tomtindelning Gräns gällande detaljplan Fastighetsgräns Traktgräns ADMINISTRATIV BESTÄMMELSE För fastigheterna Rosen 1 och 2 gäller fastighetsplan "Förslag till tomtindelning för tomterna nr. 1 och 2 inom kvarteret Rosen uti Lindesbergs stad" (1885K-187) fastställd För fastigheten Rudan 11 gäller fastighetsplan "Förslag till tomtindelning inom kvarteret Rudan i Lindesbergs stad" (1885K-1399) fastställd I och med tillägget i detaljplanen upphör fastighetsindelningsbestämmelserna att gälla för fastigheterna Rosen 1 och 2, samt Rudan 11. Skala 1:500 vid utskrift på A3-format Till planen hör: Planprogram Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Miljökonsekvensbeskriving Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse Illustrationskarta Ändring av detaljplan genom tillägg till detaljplan, upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för fastigheterna Rosen 1, Rosen 2 och Rudan 11 i Lindesberg, Lindesbergs kommun Lindesbergs kommun Örebro län Beslutsdatum Instans Antagandehandling Antagande Upprättad Laga kraft m Angelica Sjölund Fysisk planerare Isabella Lohse Enhetschef

10 LAGA KRAFT SAMRÅDSREDOGÖRELSE Diarienummer S Plan nr 452 ANTAGANDEHANDLING Ändring av detaljplan genom tillägg till detaljplan, upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för fastigheterna Rosen 1, Rosen 2 och Rudan 11 i Lindesberg, Lindesbergs kommun

11 Diarienr: S :19 Stadsarkitektkontoret Angelica Sjölund fysisk planerare SAMRÅDSREDOGÖRELSE Ändring av detaljplan genom tillägg till detaljplan, upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för fastigheterna Rosen 1, Rosen 2 och Rudan 11 i Lindesberg, Lindesbergs kommun PLANENS SYFTE Syftet med tillägget till detaljplanerna är att upphäva gällande fastighetsindelningsbestämmelser, tidigare tomtindelningar, för berörda fastigheter Rosen 1, Rosen 2 och Rudan 11, och på så sätt möjliggöra en ny fastighetsbildning genom lantmäteriförrättning. Rudan 11 ska regleras in i Lindesås 1:15, och Rosen 1 regleras in i Rosen 2. SAMMANFATTNING AV YTTRANDEN Samrådsredogörelsen är en redovisning av synpunkter, s.k. yttranden, som inkommit vid samråd av planförslaget. Samrådsredogörelsen redogör även för vilka förändringar som gjorts i planhandlingen efter samråd. Även synpunkter som inte lett till någon förändring är redovisade och kommenterade för att förklara de ställningstaganden som gjorts. HUR SAMRÅDET BEDRIVITS Ett förslag till detaljplan har varit utsänt på samråd 29 mars april Totalt inkomna yttranden under samråd var två stycken, varav båda med synpunkter. Antal yttranden som inneburit korrigeringar av planhandlingen är två stycken. Nedan följer inkomna yttranden. Först följer det inkomna yttrandet, och sedan en kommentar från Stadsarkitektkontoret. Samtliga yttranden finns att läsa på Stadsarkitektkontoret. INKOMNA YTTRANDEN UNDER SAMRÅD MYNDIGHETER Länsstyrelsen Örebro Län meddelar i skrivelse : Postadress Besöksadress Telefon / fax E-post / www Organisationsnr: Lindesberg Gamla Kirurgen vxl fax info@sbbergslagen.se (4)

12 Dnr: S :13 Samhällbyggnadsförvaltningen Bergslagens kommentar: En plankarta har tagits fram och bifogats planhandlingen. Postadress Besöksadress Telefon / fax E-post / www Organisationsnr: Lindesberg Gamla Kirurgen vxl fax info@sbbergslagen.se (4)

13 Dnr: S :13 Lantmäteriet meddelar i skrivelse : Postadress Besöksadress Telefon / fax E-post / www Organisationsnr: Lindesberg Gamla Kirurgen vxl fax info@sbbergslagen.se (4)

14 Dnr: S :13 Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagens kommentar: Kommentar till plankarta saknas: Under samrådstiden för en detaljplan ska lantmäterimyndigheten yttra sig över planförslaget enligt Plan- och Bygglag (2010:900) 5 kap 15 Under samrådet ska lantmäterimyndigheten särskilt 1. verka för att ett förslag till detaljplan är förenligt med 4 kap. 7, 18 och 18 a samt 33 första stycket 3 och tredje stycket, och 2. ge råd om tillämpningen av 6 kap Lag (2014:900). En plankarta har upprättats och bifogats till planhandlingen. FÖRÄNDRINGAR EFTER SAMRÅD Inkomna synpunkter under samråd har resulterat i redaktionella ändringar och förtydliganden, samt att en plankarta har upprättats. Angelica Sjölund fysisk planerare Isabella Lohse enhetschef Postadress Besöksadress Telefon / fax E-post / www Organisationsnr: Lindesberg Gamla Kirurgen vxl fax info@sbbergslagen.se (4)