Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(6) Erika Svensson Rev Datum DNR:2016:1065 Planarkitekt Laga kraft

Transkript

1

2 Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(6) Erika Svensson Rev Datum DNR:2016:1065 Planarkitekt Planbeskrivning Tillhörande: Munken 7, Mariefred Strängnäs Kommun - Upphävande av tomtindelning TILLHÖRANDE HANDLINGAR: Planbeskrivning Fastighetsförteckning Tomtindelningsplan Kv. Munken

3 Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 2(6) Munken 7, Strängnäs kommun Dnr: 2016:1065 INNEHÅLL: PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG... 3 Planförfarande... 3 Tidplan... 3 Behovsbedömning... 4 PLANDATA... 4 Lägesbestämning... 4 Areal... 4 Markägoförhållanden... 4 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 4 Gällande tomtindelningsplan... 4 Gällande planer... 4 Kommunala beslut i övrigt... 5 PLANENS GENOMFÖRANDE... 5 Genomförandefrågor... 5 Berörda fastigheter... 5 Fastighetsbildning... 5 Ekonomiska frågor... 6 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE... 6 Konsekvenserna av planändringen... 6

4 Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 3(6) Munken 7, Strängnäs kommun Dnr: 2016:1065 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planarbetet är att upphäva tomtindelningen för fastigheten Munken 7, från 1948 för att möjliggöra en fastighetsreglering. Tomtindelningen från 1948 kom till i samband med att Mariefreds stadsplan tillkom Tomtindelningen berörs inte av några övriga detaljplaner. Eftersom övergångsbestämmelserna till den nya Plan- och bygglagen gör att fastighetsplaner enligt 17 kap. 11 ÄPBL i fortsättningen ska gälla som detaljplanebestämmelser enligt 4 kap. 48 PBL, måste en planprocess följas för att upphäva fastighetsplanen. Planförfarandet är det förenklade planförfarandet och samrådskretsen bedöms vara begränsat. Planförfarande Förenklat planförfarande. Det förenklade planförfarandet kan användas för att ta bort planbestämmelser som anges i 4 kap. 18 stycke 1 eller 2 i plan- och bygglagen 2010:900. Ett förenklat planförfarande kan enbart användas för att ta bort gällande bestämmelser och är inte tillämpbart vid införande av nya eller omformulering av befintliga bestämmelser. Ett borttagande innebär att bestämmelserna upphör att gälla och beslutet får ingen genomförandetid kopplat till sig. Processen består av samråd, samrådsredogörelse, beslut om antagande och laga kraft. Tidplan Tidsplan för detaljplanens framtagande: Samrådsperiod: Antagande: Laga kraft: 4 kv 2017

5 Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 4(6) Munken 7, Strängnäs kommun Dnr: 2016:1065 Behovsbedömning Planen bedöms vara förenlig med 3, 4 och 5 kapitlet miljöbalken. Kommunens bedömning är att planen inte medför någon betydande miljöpåverkan med hänsyn till de kriterier som anges i bilaga 4 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (SFS 2005:356). Samhällsbyggnadskontoret gjorde en behovsbedömning som sedan samråtts med Länsstyrelsen. En miljöbedömning krävs inte då behovsbedömningen visar att planens genomförande inte antas innebära betydande miljöpåverkan. PLANDATA Lägesbestämning Fastigheten Munken 7 ligger sydöst om Mariefreds kyrka, inom kvarteret Munken. Areal Planområdet (fastigheten Munken 7) omfattar cirka 840 kvm. Markägoförhållanden Fastigheten är i privat ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGAND EN Gällande tomtindelningsplan Gällande planer 0486K-246 Utvisande förslag till tomtindelning inom kvarteret Munken uti Mariefreds stad, upprättad år Den aktuella fastigheten Munken 7 omfattas av detaljplanen 0486K-M3 Förslag till ändring av stadsplan för Mariefred upprättad år 1949 av Länsarkitektkontoret i Nyköping. Det finns ingen kvarstående genomförandetid. I gällande detaljplan medges markanvändning för mark för bostadsändamål i fristående byggnadssätt fristående hus i en till två våningar. Användningen av marken och byggrätten påverkas inte av planarbetet och den gällande detaljplanen från 1949 fortsätter att gälla efter denna ändring.

6 Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 5(6) Munken 7, Strängnäs kommun Dnr: 2016:1065 Utsnitt från gällande detaljplan 0486K-M3 Förslag till ändring av stadsplan för Mariefred upprättad år 1949 av Länsarkitektkontoret i Nyköping. Kommunala beslut i övrigt Fastighetsägaren till fastigheten Munken 7 kom in med en ansökan om planbesked för att upphäva tomtindelningen för fastigheten. Planavtal har ingåtts om fastighetsreglering av fastigheten Munken 7. För att kunna genomföra en fastighetsreglering krävs ett upphävande av gällande tomtindelning. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Fornlämningar Fastigheten berör fornlämningarna Mariefred 17:1 och Mariefred 21:1. Alla markingrepp i fornlämning och/eller fornlämningsområde kräver tillståndsprövning enligt 2 kap.12 kulturmiljölagen (1988:950). Planarbetet bedöms inte påverka fornlämningarna. PLANENS GENOMFÖRANDE Genomförandefrågor Inga genomförandefrågor bedöms tillkomma till följd av planändringen. Berörda fastigheter Munken 7. Fastighetsbildning Fastighetsbildning kommer att ske genom ansökan om lantmäteriförrättning hos Lantmäteriet. Inga servitut eller

7 Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 6(6) Munken 7, Strängnäs kommun Dnr: 2016:1065 Ekonomiska frågor andra fastighetsrättsligafrågor bedöms påverkas av planändringen. Fastighetsägaren ansvarar för ansökan om fastighetsreglering hos Lantmäteriet. Planekonomi Fastighetsägaren till Munken 7 står för kostnaderna för planarbetet enligt tecknat planavtal. Fastighetsreglering bekostas av fastighetsägaren. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Konsekvenserna av planändringen Gällande detaljplan från 1949 påverkas inte av planarbetet och fortsätter att gälla. Tomtindelningen som fastslogs med en tomtmätning 1948 och som idag gäller som fastighetsindelningsbestämmelse i detaljplanen upphör att gälla för Munken 7 efter att planarbetet vunnit laga kraft. Efter planarbetet har vunnit laga kraft blir det möjligt att göra en fastighetsreglering genom lantmäteriförrättning. Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Erika Svensson Planarkitekt

8 Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(4) DNR: 2016:1 065 Rev Datum Samrådsredogörelse Tillhörande detaljplan för: Munken 7, Mariefred Strängnäs Kommun - Upphävande av tomtindelning Planarbetet har handlagts med det förenklade planförfarandet enligt Plan- och bygglagen 2010:900. Planarbetet har handlagts med det förenklade planförfarande eftersom övergångsbestämmelserna till den nya Plan- och bygglagen (PBL) gör att fastighetsplaner enligt 17 kap. 11 ÄPBL i fortsättningen ska gälla som detaljplanebestämmelser enligt 4 kap. 48 PBL. Det förenklade planförfarandet kan användas för att ta bort planbestämmelser som anges i 4 kap. 18 stycke 1 eller 2 i plan- och bygglagen 2010:900. Processen består av samråd, samrådsredogörelse, beslut om antagande och laga kraft. Samrådsperioden var Planhandlingarna har varit utställda på biblioteket i Mariefred, medborgarkontoret i Strängnäs kommunhus samt på Strängnäs kommuns hemsida. Detaljplanehandlingarna sändes ut enligt sändlista (till statliga myndigheter och kommuner som berörs av förslaget, kommunala nämnder och styrelser, till sakägare och berörda bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt övriga myndigheter, sammanslutningar och enskilda med väsentligt intresse av förslaget). Under samrådet har följande skrivelser inkommit:

9 Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 2(4) Munken 7, Strängnäs kommun DNR: 2016:1065 Inkomna synpunkter Datum Synpunkt Synpunkt tillgodosedd Statliga myndigheter och kommuner Länsstyrelsen Lantmäteriet Trafikverket Sakägare och berörda bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt berörd hyresgästförening Fastighetsägare till Munken 8 Fastighetsägare till Munken 7 Fastighetsägare till Sjömannen 3 Fastighetsägare till Sjömannen 3 Fastighetsägare till Munken 3 Övriga myndigheter, företag, sammanslutningar och enskilda Hembygdsföreningen Mariefred Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Nej Ja Synpunkt ej relevant till ärendet Ja Synpunkt ej relevant till ärendet

10 Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 3(4) DNR: 2016:1 065 Rev Datum SYNPUNKTER KOMMENTARER Statliga myndigheter och kommuner LÄNSSTYRELSEN Länsstyrelsens synpunkter enligt PBL: Länsstyrelsen har inget ytterligare att tillägga i fråga om hur planförslaget beaktar statliga eller andra allmänna intressen. Frågor om hur enskildas intressen är beaktade prövas endast om kommunens beslut att anta detaljplanen överklagas. Länsstyrelsens synpunkter enligt annan lagstiftning: Fastigheten berör fornlämningarna Mariefred 17:1 och Mariefred 21:1. Alla markingrepp i fornlämning och/eller fornlämningsområde kräver tillståndsprövning enligt 2 kap.12 kulturmiljölagen (1988:950). Ansökan skickas till Länsstyrelsen som gör en bedömning om tillstånd kan medges. Ett eventuellt tillstånd kan vara förenat med villkor om åtgärder för att bevara och undvika skador på fornlämningar eller arkeologiska insatser för att undersöka och dokumentera fornlämningar. De eventuella arkeologiska åtgärderna ska enligt kulturmiljölagen bekostas av företagaren. Noteras Planbeskrivningen kompletteras med en rubrik om Förutsättningar och förändringar och ett stycke om Fornlämningar på sidan 5. Planarbetet bedöms inte påverka fornlämningarna. Planförslaget tillåter inga ändringar av markanvändningen utan upphäver endast den befintliga tomtindelningen för fastigheten Munken 7. Sakägare och berörda bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt berörd hyresgästförening FASTIGHETSÄGARE TILL SJÖMANNEN 3 Jag äger 50% av fastigheten Sjömannen 3 på Strandvägen 1 och har följande synpunkter: Det hus inom Munken 7, som ligger utmed Klostergatan mot Strandvägen har under det senaste året fått en amatörmässig påbyggnad av den tidigare altanen. Detta är vi många som har förvånats över eftersom det har inneburit en betydande miljöpåverkan. Det gamla fina kulturhuset har fått ett helt nytt utseende både från Strandvägen och Klostergatan. Samhällsbyggnadskontoret kan rimligen inte ha givit bygglov till en sådan påbyggnad av den tidigare altanen. Planförslaget tillåter inga ändringar av markanvändningen utan upphäver endast den befintliga tomtindelningen. Se svar på Länsstyrelsens synpunkter angående kulturmiljön och fornlämningar.

11 Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 4(4) Munken 7, Strängnäs kommun DNR: 2016:1065 Om avsikten med eden föreslagna nya tomtindelningen är att genomföra flera sådana betydande ändringar i denna kulturella miljö eller förändringar i användningen av husen så är jag mycket tveksam till upphävandet av tomtindelningen. Det skulle vara intressant att veta vad Samhällsbyggnadskontoret har givit tillstånd till och om ni verkligen varit på platsen för att se förändringarna. Övriga myndigheter, företag, sammanslutningar och enskilda MARIEFREDS HEMBYGDFÖRENING Korrespondens 1: Det är brukligt att ni sänder över detaljplaneändringar till Mariefreds hembygdsförening. Så har inte skett i detta fall- Varför? Korrespondens 2: Principen som tillämpats är att hembygdsföreningen oberoende om vi ses som sakägare fått detaljplaner på remiss. Får vi det inte översänt med post så kan vi inte veta om en planändring är på gång utan att ständigt granska hemsidan. Samhällsbyggnadskontoret ansåg inte att Mariefreds hembygdsförening tillhörde sakägarkretsen. (Postalt utskick till Mariefreds hembygdsförening skickades efter inkommen synpunkt.) Se svar på korrespondens 1. Vi skulle gärna vilja veta när och av vem som husen Klostergatan 2A och 2B uppfördes. Det hus som sticker ut i Strandvägen var en verkstad/smedja som revs någon gång Under 2B finns ytterst intressanta lämningar av klostret Pax Mariae. Där syns rester av den sk Sjöporten som munkarna använde då de lämnade och anlände till klostret sjövägen. Den utnyttjades av Gustav Vasa bl. a. den gången då han lämnade klostret för att undkomma Kristian Tyrann och rodde till Rävsnäs och sen vidare till Dalarna för att båda upp dalkarlarna. Tyvärr har en del ingrepp gjorts kring Sjöporten. Husen på Klostergatan 2A och 2B är enligt kommunens arkiv byggda år Kommunen har ingen information om vem som byggde husen men byggnationen av husen godkändes innan det att PBL infördes. Fastigheten berör fornlämningarna Mariefred 17:1 och Mariefred 21:1. Planarbetet bedöms inte påverka fornlämningarna. Syftet med planarbetet är att upphäva tomtindelningen för fastigheten Munken 7. Detta för att möjliggöra en fastighetsreglering. Gällande detaljplan påverkas inte av planarbetet och fortsätter att gälla. Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Erika Svensson Planarkitekt

12

13