ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER

Transkript

1 ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER (8)

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Om Bakgrund och syfte UPPDRAG Avtalsperiod Upphandlande myndighet Kontaktperson Upphandlingsförutsättningar Preliminär tidplan ANBUDETS INNEHÅLL Krav Inlämnande av anbud Frågor och eventuella förtydliganden Offentlighetsprincipen Avslutande av upphandling Förfrågningsunderlag - svarsformulär för anbud Anvisningar för ifyllande av svarsformuläret (8)

3 1 Förfrågningsunderlag 1.1 Om arbetar för fler och växande företag samt ett hållbart och konkurrenskraftigt näringsliv i alla delar av landet. är en myndighet som hör till Näringsdepartementet. har elva kontor på nio orter. Åtta av dessa är programkontor, som ansvarar för myndighetens uppdrag kopplat till de regionala strukturfondsprogrammen. Huvudkontoret ligger i Stockholm. Totalt arbetar idag cirka 320 personer på. Generaldirektör är Christina Lugnet. Hållbar tillväxt Ekonomisk tillväxt skapar förutsättningar för att utveckla samhället. Tillväxten är hållbar när ekonomisk tillväxt sker samtidigt som mänskliga resurser utvecklas och miljömässiga värden långsiktigt tas tillvara. Vi skapar fruktsamma möten och projekt som gör att företag och regioner får större möjlighet att växa på egen hand. Vi sätter igång nya samarbeten mellan företag. Vi bistår med nätverk, information och mätningar. Och vi tar både initiativ till, och samarbetar med andra myndigheter för att det ska bli enklare att starta och driva företag. Fler och växande företag driver en rad program, insatser och projekt med målet att skapa fler och växande företag för hållbar tillväxt. Fler som driver företag innebär att fler affärsidéer tas tillvara och att sysselsättningen och tillväxten ökar i hela landet. är med och finansierar olika typer av projekt för rådgivning inför start eller utveckling av ett företag. Vi gör satsningar inriktade på att påverka attityder så att fler blir intresserade av företagande. Vi arbetar med att främja affärsutveckling i små och medelstora företag, där särskild uppmärksamhet riktas mot till exempel produktutveckling, kapitalförsörjning, kunskapsutveckling och förberedelser för internationalisering. Vi är även ansvarig myndighet för den officiella turiststatistiken och arbetar för att främja besöksnäringsfrågor. Enkelt att starta och driva företag Vi samarbetar med andra myndigheter och organisationer för att göra information mer lättillgänglig och regler enklare. Vinsten ligger i större effektivitet och minskade administrativa kostnader i form av tid och resurser. samverkar med flera andra myndigheter, exempelvis Skatteverket och Bolagsverket i syfte att ge samlad service och information från de myndigheter som berör företagandets olika faser: fundera, starta, driva, utveckla och avveckla. Regional utveckling För en långsiktigt hållbar tillväxt driver flera program och insatser som utgår från regionala förutsättningar och mobiliserar utvecklingskraften i lands- och glesbygd (8)

4 Avgörande för framgång är att projekten genomförs i samverkan med aktörer på regional och lokal nivå. En viktig uppgift för offentliga aktörer är att se till att de grundläggande förutsättningarna, så som institutioner och infrastruktur, finns på plats. arbetar här inom ett flertal olika områden. För närvarande bedrivs exempelvis ett program för att stödja utvecklingen av kommersiell och offentlig service i serviceglesa områden. Vi hjälper till med finansiering av investeringar och nyanställningar till företag i områden där behoven inte tillfredsställs av privata aktörer. Vi stöder lokala och regionala aktörers tillväxtarbete genom att skapa arenor för dialog och lärande. Vi är även förvaltande myndighet för Sveriges åtta regionala strukturfondsprogram och ett av de gränsregionala samarbetsprogrammen. 1.2 Bakgrund och syfte s tidigare ramavtal inom området analystjänster har löpt ut varför ny upphandling nu genomförs. Syftet är att stärka s möjligheter att ta fram analyser och faktaunderlag för den egna organisationens behov inom områden som kan bidra till näringslivets utveckling och till att stärka det regionala utvecklingsarbetet i landet. avser att teckna ramavtal med 3-6 leverantörer per uppdragsområde. Anbud kan lämnas på ett eller flera uppdragsområden och kan komma att anta hela eller delar av anbud. Avropsrutinen för kommande avrop är förnyad konkurrensutsättning. Länkar Mer information om finns på (8)

5 2 Uppdrag Uppdraget innebär att utföra analystjänster inom nedanstående fem uppdragsområden. Indelningen av verksamheten i dessa områden är baserad på s verksamhet. 1. Entreprenörskap och nyföretagande 2. Näringslivets struktur och tillväxtförutsättningar 3. Regionalt utvecklingsarbete 4. Kluster och innovationsprocesser 5. Miljöteknik och miljödrivna marknader 2.1 Avtalsperiod Avtalsperioden omfattar tiden från avtalets tecknande och 24 månader framåt. Undantaget är område fem, Miljöteknik och miljödrivna marknader, som börjar gälla först och slutar gälla när ramavtalen för övriga uppdragsområden löpt i 24 månader. Ramavtalen kan komma att förlängas med 12 eller 24 månader i taget. Begäran om förlängning ska ske skriftligen senast tre (3) månader innan avtalsperiodens slut. Avtalsförlängningen ska godkännas av båda parter för att vara giltig. I annat fall löper avtalet ut utan uppsägning. Maximal avtalstid är fyra (4) år. Undertecknande av avtal beräknas ske februari Upphandlande myndighet, organisationsnummer , Box 4044, STOCKHOLM 2.3 Kontaktperson Namn: Eva Johansson E-post: eva.ae.johansson@tillvaxtverket.se 2.4 Upphandlingsförutsättningar Denna upphandling genomförs som öppen upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU. CPV kod: Tjänstekategori: Preliminär tidplan Sista anbudsdag torsdagen den 22:a december Anbudsöppning kommer att ske så snart som möjligt efter att sista dag för inlämnande av anbud passerats. Därefter kommer anbuden att granskas och utvärderas i enlighet med förfrågningsunderlaget, vilket beräknas ta en till två månader. Avtal tecknas tidigast 11 dagar efter att tilldelningsbeslut meddelats samtliga anbudsgivare (8)

6 3 Anbudets innehåll 3.1 Krav Det är av stor vikt att anbud uppfyller samtliga krav och innehåller samtliga begärda handlingar och redovisningar. Möjligheterna att begära in kompletterande uppgifter eller förtydliganden av anbudet är mycket begränsade. För att skall ha möjlighet att pröva och utvärdera anbudet är det därför ytterst viktigt att detta innehåller samtliga begärda uppgifter. Uppfattas något av de ställda kraven som oklart ber vi er kontakta enligt Inlämnande av anbud Anbud skall vara tillhanda senast torsdagen den 22:a december Anbud som inkommer för sent kommer inte att kunna prövas. vara undertecknat av firmatecknare eller annan behörig företrädare för anbudsgivaren, som skall styrkas. Använd avsedd plats i svarsformuläret för undertecknande. lämnas på svenska i ett skriftligt undertecknat original och en fullständig kopia i digitalt format, såsom USB-minne eller CD/DVD. Samtliga handlingar märks med anbudsgivarens namn. lämnas skriftligt i förslutet kuvert märkt Anbud avseende ramavtal analystjänster, diarienummer sändas till: Registraturen Box Stockholm vara giltiga t.o.m. torsdagen den 22:a mars vid en eventuell rättslig prövning av s tilldelningsbeslut ser gärna att anbudets giltighetstid automatiskt förlängs till 14 dagar efter det datum förvaltningsdomstols dom vunnit laga kraft. Officiella dokument och intyg får lämnas på ursprungsspråket förutsatt att en förklarande text med en enkel översättning av innehållet i handlingen bifogas. Officiella dokument och intyg på de skandinaviska språken eller engelska godtas utan översättning. I de fall anbudsgivaren önskar leverera anbudet personligen görs detta till receptionen på adressen, Götgatan 74, Stockholm. Receptionens normala öppettider är helgfria vardagar. Det går inte att lämna anbud personligen efter receptionens stängning (8)

7 har ett brevinkast på denna adress, vars öppning har begränsningen 330 mm x 30 mm. Det är inte möjligt att lämna anbud på annat sätt (till exempel via telefax eller e-post) på grund av att sekretessen då inte kan säkerställas. Anbudsgivare äger inte rätt att kräva ersättning för nedlagt arbete i samband med anbudsgivning. 3.3 Frågor och eventuella förtydliganden Om något är oklart i förfrågningsunderlaget och det har betydelse för möjligheten att lämna ett fullständigt anbud, ser vi det som angeläget att omgående kontaktas för klargörande. Eventuella frågor och svar sker skriftligen. Dessa administreras och vidarebefordras genom E-Avrops databas ( - dvs. samma plats där förfrågningsunderlaget erhölls. Anbudsgivare som inte hämtat underlaget direkt från E-Avrop måste själv kontrollera om några förtydliganden och kompletteringar publicerats. I de fall förfrågningsunderlaget med anledning av skriftligt ställda frågor behöver kompletteras lämnas information om detta via E-Avrop till samtliga som begärt att få del av förfrågningsunderlaget. Alla frågor och svar som publiceras är avidentifierade. Sista dag för att ställa frågor är söndagen den 11:e december Svar på frågor publiceras senast tisdagen den 13:e december Offentlighetsprincipen omfattas av de regler som sammanfattningsvis brukar benämnas offentlighetsprincipen. Med detta avses bland annat att allmänna handlingar normalt skall vara tillgängliga för den person som önskar ta del av dem. Den som lämnar anbud i denna upphandling måste vara införstådd i att denna aspekt ingår som en förutsättning i samarbetet med och att handlingar som lämnas in med anbudet inte återlämnas och att garantier för att uppgifter inte kommer att lämnas ut inte kan lämnas. Av 31 kap 16 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) följer att sekretess gäller för uppgift i anbud som rör anbudsgivarens affärs- eller driftförhållanden, om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgiften röjs. Anser ni att vissa uppgifter i ert anbud skall sekretessbeläggas måste ni precisera vilka uppgifter det är samt lämna en motivering till på vilket sätt ni skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut. Vi vill samtidigt framhålla att det är, som enligt offentlighets- och sekretesslagen skall besluta om en uppgift skall sekretessbeläggas. Under den tid upphandlingen pågår är samtliga uppgifter som berör samtliga ansökningar/anbud sekretessbelagda. Efter det att tilldelningsbeslut har fattats är leverantörernas möjligheter att erhålla sekretess för uppgifter i handlingar som ingår i ett anbud mycket begränsade. 3.5 Avslutande av upphandling Så snart fattat tilldelningsbeslut kommer information om beslutet, med redovisning av skälen, att skriftligen meddelas samtliga anbudsgivare. Avtal mellan och de anbudsgivare som tilldelas kontrakt sluts genom ett upphandlingskontrakt med innehåll enligt förfrågningsunderlaget och kommersiella villkor (8)

8 tidigast elva dagar efter det att meddelat sitt tilldelningsbeslut. Antagna anbudsgivare skall vara beredd att underteckna avtalet snarast och senast inom tio dagar efter att tilldelningsbeslutet fattats. 3.6 Förfrågningsunderlag - svarsformulär för anbud Anbudsgivare uppmanas att använda underlagets kravspecifikation och svarsformulär som underlag för sitt anbud. Svaren lämnas i de kryss- och svarsrutor som återfinns i dokumentet. Underlaget har tagits fram med hjälp av Microsoft Words formulärfunktion. För att kunna läsa och fylla i dokumentet krävs Microsoft Word 97 eller senare version av denna programvara. 3.7 Anvisningar för ifyllande av svarsformuläret Underlaget är skyddat så att förändringar av texten inte är möjligt. Formulärets struktur, layout, text och tabeller får inte ändras. Endast de kryss- och textrutor som anbudsgivaren skall använda för att lämna efterfrågad information är åtkomliga för ifyllnad. Förflyttning i formuläret sker med Page Down (framåt) och Page Up (bakåt) alternativt med piltangenterna eller med hjälp av musen. Bekräftelse av att ställda Skall-krav uppfylls lämnas genom ett kryss i rutan (kryss i ruta ges med mellanslagstangenten eller musklick). Notera att samtliga Skall-krav skall vara uppfyllda och i förekommande fall påvisade för att Anbud skall kunna medges möjlighet att delta i prövningen. Textrutorna används för att lämna efterfrågade uppgifter och redovisningar. Textrutans storlek anpassas automatiskt till textens omfång, Om redovisningen är omfattande kan anbudsgivaren lämna denna i en separat bilaga. Textrutan skall då innehålla uppgift om bilagans namn. 10 november 2011 Jan Persson (8)