Tilläggshandikapp i form av t.ex. rörelsehinder, syn, hörselnedsättning, epilepsi eller andra fysiska/psykiska funktionshinder kan förekomma.

Transkript

1 Allmän orientering, Södergatan 20, Märsta - alla tiders mötesplats - ligger mitt emellan Uppsala och Stockholm. Den tusenåriga staden Sigtuna och Arlanda flygplats utgör två spännande inslag på var sin sida om centralorten Märsta. Kommunen är en framtids- och tillväxtkommun och har drygt invånare. s värdegrund står för invånaren först, allas lika värde, kvalitet i fokus. Vår gemensamma värdegrunde utgör grunden för hur vi vill uppfattas såväl av våra invånare, externa aktörer som av varandra inom organisationen. Värdegrunden är kommunens signum som ska känneteckna vårt förhållningssätt och agerande i det dagliga arbetet. Omfattning har ansvar för fjorton (14) gruppbostäder med särskilt stöd och service enligt LSS. Av dessa drivs nu sju (7) st i egen regi och övriga drivs på entreprenad. Avtalstiden för dessa entreprenader går ut har beslutat att upphandla driften för Pilsbo, Brännbo, Trollberga,Norrbacka, Sätuna, Södergatan och Valsta gruppbostäder. Avtalsperioden är med möjlighet till förlängning 2+1 år. Anbudsgivning ska ske på alla sju (7) gruppbostäderna. Verksamheterna avser boende i enlighet med lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS 1993:387 ) 9:9. Samtliga boende är för personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd enligt LSS 1.1. Tilläggshandikapp i form av t.ex. rörelsehinder, syn, hörselnedsättning, epilepsi eller andra fysiska/psykiska funktionshinder kan förekomma. Utföraren ska svara för stöd, service och omvårdnad för de boende. Varje person ska erbjudas stöd, service och omvårdnad utifrån sitt individuella behov. Varje person ska ha möjlighet att utvecklas efter sina förutsättningar. Det kan innebära att brukaren, om möjlighet finns, flyttar till eget boende eller boende med mindre stöd och service. Brukarna ska mötas med respekt och integritet samt ges möjlighet till delaktighet och självbestämmande. Verksamheten ska samarbeta med enheter där brukaren har sysselsättning eller daglig verksamhet. Verksamheten ska verka för delaktighet i samhällslivet och ge den enskilde möjlighet att delta i fritids- och kulturutbud. Antal leverantörer som tilldelas kontrakt En. Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som ett förenklat förfarande enligt Lag (2007:1091) om offentlig Upphandling, LOU. Ett annonserat upphandlingsförfarande där alla leverantörer får lämna anbud. Förhandling kan komma att ske. Svenska språket All kommunikation kring upphandlingen sker på svenska. Utförande av tjänsterna under avtalstiden ska ske på svenska. Förfrågningsunderlag 1

2 Förfrågningsunderlaget är den upphandlande myndighetens underlag för anbudsinfordran. Det avser att ge en saklig och allsidig information om förutsättningarna för upphandlingen och uppdraget. Förteckning över förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget omfattar:. Upphandlingsföreskrifter. Svarsbilaga kravspecifikation. Svarsbilaga utvärderingsmodell. Prisbilaga. Avtalsförslag Ev. komplettering till förfrågningsunderlaget - Frågor och svar Tillhandahållande av förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget finns på e-avrop.com på nedanstående länk: Registrera dig som ny leverantör och följ därefter anvisningarna som E-avrop tillhandahüller. vid problem med registrering eller anbudsgivning kontakta E-avrops support. Kontaktknapp finns längst ner på höger sida. Registrering är gratis. Det är också möjligt att prenumerera på kommande upphandlingar gratis via E-avrop. Anbudsgivare ska före anbudets lämnande själv kontrollera att fullständigt förfrågningsunderlag enligt ovan erhållits. De leverantörer som hämtat förfrågningsunderlaget på annat sätt än via ovanstående webbplats måste själva kontrollera om några svar på inkomna frågor, förtydligande eller kompletteringar har distribuerats. Frågor och svar under anbudstiden Frågor ska skriftligt ställas via E-avrop. skickar enbart svar via E-avrop. Endast skriftlig kompletterande uppgift lämnad av kommunen under anbudstiden är bindande för både kommunen och anbudsgivaren. Justerar kommunen kraven under pågående annonsering så blir eventuell inlämnade anbud ogiltiga och nytt anbud måste lämnas in av berörd anbudsgivare. Sista dag att ställa frågor på Frågor som inkommer efter detta datum kommer inte att besvaras. Alla frågor & svar kommer att publiceras i upphandlingens annons. Alla som hämtat ut förfrågningsunderlaget via e-avrop får meddelande per e-post vid förändringar. Klicka på länken nedan för mer information om Frågor & Svar: Kompletteringar och tillägg till förfrågningsunderlaget Om förfrågningsunderlaget upplevs som otydligt eller om några av de ställda kraven är orimliga, onormalt kostnadsdrivande eller konkurrensbegränsande i något avseende är det viktigt att ansvarig handläggare kontaktas i ett så tidigt skede som möjligt så att missförstånd kan undvikas. Kommunen har möjlighet att under anbudstiden justera i kraven om kommunen blir uppmärksammad på att kraven är orimliga, onormalt kostnadsdrivande eller konkurrensbegränsande Leverantör kan endast åberopa de kompletterande upplysningar som erhållits skriftligen från ansvarig handläggare. 2

3 Kommunen får tillåta att sökanden rättar felskrivningar eller andra uppenbara fel. Enligt gällande lagstiftning får även kommunen begära att ett anbud förtydligas eller kompletteras om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Ansökan får dock endast rättas eller förtydligas på kommunens begäran. Anbudsgivning Anbudets form och innehåll Anbudet ska vara skrivet på svenska. Anbudet ska lämnas in via E-avrop. Förfrågningsunderlaget innehåller ett antal ska. Samtliga ska-krav måste vara uppfyllda för att ett anbud ska kunna ingå i den slutliga utvärderingen. Anbudsgivare som inte uppfyller kraven kan komma att uteslutas från utvärdering i upphandlingen. De svar som anbudsgivaren lämnar i sitt anbud på de i förfrågningsunderlaget ställda kraven är underlag för den sammanställning och utvärdering av inkomna anbud som den upphandlande myndigheten genomför. Det är ytterst viktigt att anbudet innehåller alla efterfrågade uppgifter, särskilt med tanke på de mycket begränsade möjligheter att efter anbudstidens utgång inhämta eller lämna kompletterande uppgifter. Anbudsgivaren uppmanas att begränsa anbudet till att omfatta de efterfrågade uppgifterna. Ytterligare uppgifter kommer inte att beaktas vid genomgången av anbuden. Anbud ska utformas helt enligt förfrågningsunderlaget. Ett icke komplett anbud kan komma att förkastas utan särskild prövning. Alternativa anbud, sidoanbud och reservationer accepteras ej. Helt eller delat anbud Helt anbud vilket innebär att vinnande anbud måste kunna leverera allt som efterfrågas i upphandlingen. Den upphandlande myndigheten kommer att anta en leverantör. Anbudstidens utgång Anbud ska vara den upphandlande myndigheten tillhanda senast Anbudets giltighetstid Anbudet ska vara giltigt till och med Om upphandlingen blir föremål för prövning förlängs anbudets giltighetstid fram till dess att upphandlingskontrakt kan tecknas, dock högst 6 månader efter angiven giltighetstid. Anbudets lämnande Anbudet ska lämnas elektroniskt via e-avrop av behörig person. Anbudsgivare som saknar konto på e-avrop måste registrera sig. Vi rekommenderar att anbudsgivare registrerar konto i god tid innan anbudstiden löper ut. Klicka på länken nedan för att registrera ett konto på e-avrop: Klicka på länken nedan för mer information om hur du lämnar elektronsikt anbud: När anbud lämnats elektroniskt via e-avrop När anbudsgivaren trycker på knappen Skicka i anbudsinlämningen genereras ett inlämningsbevis. Detta bevis är en sammanställning på anbudet som lämnats. På 3

4 inlämningsbeviset finns det instruktioner för hur det ska hanteras. Anbudsöppning Öppning av anbud kommer att ske Anbudsprövning Anbudsprövning kommer att ske i tre steg: Steg 1, Kvalificeringsfasen Prövning av att krav på anbudsgivaren uppfylls. Endast de anbudsgivare som godkänns beträffande krav på leverantör går vidare till steg 2. Steg 2, Prövning av vara/tjänst Prövning av att krav på vara/tjänst uppfylls. I kravspecifikation anges de krav som ställs på varan/tjänsten. Bedöms ett anbud inte klara samtliga av dessa krav går anbudet inte vidare till till steg 3, anbudsutvärdering. Prövning av om ett anbud inte klarar kraven sker utifrån anbudsgivarens intygande och beskrivningar. Här ingår även prövning av om avtalsvillkoren accepteras. Endast de anbud som bedöms uppfylla samtliga krav i kravspecifikationen går vidare till steg 3, anbudsutvärdering. Steg 3, Anbudsutvärdering Utvärdering sker efter värderingsprincipen som framgår av utvärderingsmodellen. Utvärderingsmodell Priset är fast och utvärderingen är ekonomiskt mest fördelaktiga. Tilldelningsbeslut När beslut om tilldelning fattats skickas ett tilldelningsbeslut till alla som lämnat anbud. Tilldelningsbeslutet skickas elektroniskt till den e-postadress som anbudsgivaren har uppgett i samband med registreringen i E-avrop. Handlingarna som är knutna till tilldelningsbeslutet finns att hämta pü E-avrop. I tilldelningsbeslut anges vilken anbudsgivare som kommunen avser att teckna avtal med och skälen därför. Tilldelningsbeslutet medför inte en accept av anbudet. Tilldelningsbeslutet innebär inte att har tecknat kontrakt. En leverantör är bunden av sitt anbud till dess att upphandlingen avslutats genom att kontrakt undertecknats eller avbryts genom beslut av kommunen eller när anbudens giltighetstid upphör. Avtal Bindande avtal föreligger först då båda parter undertecknat avtalet. Avbruten upphandling Upphandlingen villkoras av att erforderliga politiska beslut fattas. Om inget anbud motsvarar ställda krav eller på annat är oförmånliga kan upphandlingen avbrytas och samtliga anbud förkastas. Detta kan innebär att verksamheten återgår till kommunal regi. Om förfrågningsunderlaget har varit otydligt så att inkomna anbud inte kan utvärderas objektivt. Om upphandlingen avbryts kommer samtliga anbudsgivare att underrättas om detta. Ersättning för nedlagt arbete som har samband med anbudsgivning utgår ej. 4

5 Offentlighet/ sekretess principen Alla myndigheter omfattas av offentlighetsprincipen, så även. Med detta avses bland annat att innehållet i allmänna handlingar normalt ska vara tillgängliga för den person som önskar ta del av den. Uppgifter som rör anbud är sekretessbelagda (absolut sekretess) till dess att anbuden offentliggörs, tilldelningsbeslut har fattats eller ärendet dessförinnan har slutförts. Uppgifter i anbud kan därefter sekretessbeläggas om det kan antas att det allmänna lider skada om uppgiften röjs eller om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifter om affärs- eller driftsförhållanden röjs. Om anbudsgivaren anser att de uppgifter som lämnats i upphandlingsärendet uppfyller vad som erfordras för ovan nämnda kommersiell sekretess, kan skriftlig begäran inlämnas om kommersiell sekretess. Sådan begäran ska innehålla precisering av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som skulle åsamkas anbudsgivaren om uppgifterna röjs. När anbudsgivaren begär sekretess ska det i anbudet finnas angivet i en särskild bilaga exakt vilka delar som anbudsgivaren vill sekretessbelägga, var dessa finns i anbudet (bilaga, sida och stycke) samt vilken skada som ett ev. utelämnande skulle åsamka anbudsgivaren! Saknas detta i anbudet anser att anbudsgivaren inte begärt kommersiell sekretess och att anbudet kan lämnas ut i sin helhet. Observera dock att uppgifter som rör utvärderingskriterierna endast undantagsvis är av sådan karaktär att de kan sekretessbeläggas av kommersiella skäl. Kommunen kommer att ta ställning i sekretessfrågan först vid eventuell begäran om begäran om utlämnande av allmänn handling. Något förhandsbesked om uppgifterna kommer att sekretessbeläggas lämnas inte. Beslut om sekretess kan komma att upphävas av domstol. Avtal publiceras i s avtalsdatabas och finns på hemsida. 5