Utvärderingsrapport för upphandling. DU-UPP Transport av avfall

Transkript

1 Utvärderingsrapport för upphandling DU-UPP Transport av avfall

2 1 ALLMÄN ORIENTERING Upphandlingsobjekt Upphandlande enhet Ansvarig för upphandlingen Projektgrupp Typ av kontrakt Upphandlingsform Annonsering 4 2 LÄMNADE ANBUD Handläggning av anbuden 5 3 KVALIFICERING (STEG 1) Kontroll av skäl för uteslutning Begäran om upplysningar vid upphandling Ekonomisk ställning, teknisk förmåga och kapacitet 6 4 PRÖVNING AV OBLIGATORISKA KRAV (STEG 2) Obligatoriska krav på anbudet Obligatoriska krav på tjänsten 7 5 UTVÄRDERING AV ANBUD (STEG 3) Utvärderingskriterier 7 6 REKOMMENDATION 8 SID 2(8)

3 1 ALLMÄN ORIENTERING Denna rapport redovisar handläggningen av upphandlingen, prövningen och utvärderingen av inkomna anbud. Rapporten avslutas med upphandlingsgruppens förslag till beslut. Samtliga krav som ställs på den efterfrågade tjänsten samt kommersiella villkor har redovisats i det skriftliga förfrågningsunderlag inklusive bilagor som utgjort underlag för anbudslämnande. Förtydliganden och kompletteringar med svar på ställda frågor har publicerats den 10, 14 och 20 februari Upphandlingsobjekt Upphandlingen avser ramavtal på tjänster avseende transport av avfall, lastning och hämtning, för Landstinget Sörmlands verksamheter. Upphandlingens tjänsteområde är indelat i tre distrikt, Norra-, Södra- och Mellersta distriktet, där anbudsgivaren kan lämna på hela eller delar av tjänsteområdet. Varje distrikt utvärderas för sig. 1.2 Upphandlande enhet Landstinget Sörmland är upphandlande myndighet. Upphandlingen omfattar Sörmland Landstingsservice AB med org. nr Sörmland Landstingsservice är ett av Landstinget helägt aktiebolag. 1.3 Ansvarig för upphandlingen Handläggare Torbjörn Olsson Tel Landstinget Sörmland Inköp Eskilstuna SID 3(8)

4 1.4 Projektgrupp En projektgrupp har svarat för upphandlingens olika moment. Gruppen har bestått av: Ari Hassel, Sörmland Landstingsservice AB Torbjörn Olsson, Inköp 1.5 Typ av kontrakt Ramavtal enligt i förfrågningsmaterialet bifogad avtalsmall (bilaga T3), avseende perioden med option på förlängning med sammanlagt 24 månader, dock med 12 månader i taget. 1.6 Upphandlingsform Öppet förfarande enligt Lagen om offentlig upphandling, LOU. 1.7 Annonsering Annons för denna upphandling har annonserats och distribuerats via Visma Commerce, TendSign. 2 LÄMNADE ANBUD Vid anbudstidens utgång hade fem anbud inkommit i rätt tid. Anbudsöppning skedde i Inköps/Upphandlingsenhetens lokaler på Tullgatan 8, Eskilstuna. Samtliga anbud är bindande till Om upphandlingen blir föremål för rättslig prövning är anbudsgivaren bunden av sitt anbud till dess att upphandlingskontrakt kan tecknas. Anbud 1 Eskilstuna Energi och Miljö AB Kungsgatan Eskilstuna Org. nr SID 4(8)

5 Anbud 2 Anbud 3 Anbud 4 Anbud 5 IL Recycling Service AB Retortgatan Västerås Org. nr Ragn-Sells AB Box Sollentuna Org. nr SITA Sverige AB Transportgatan Ängelholm Org. nr Stena Recycling AB Box Göteborg Org. nr Handläggning av anbuden Analysen av anbuden har genomförts i tre steg. I det första steget kontrollerades att anbudsgivaren uppfyller de kvalificeringskrav som gäller för leverantören. I steg två prövades anbudens överensstämmelse med de obligatoriska krav som ställts samt att anbudet baserats på de kommersiella förutsättningar (avtalsvillkor) som redovisats i förfrågningsunderlaget. I det tredje och avgörande steget genomfördes anbudsutvärdering enligt de förutsättningar som angivits i anbudsinbjudan. Prövningen av anbuden har genomförts med utgångspunkt från de uppgifter som lämnats i anbuden. 3 KVALIFICERING (STEG 1) Kvalificeringsfasen av de inkomna anbuden syftar till att klarlägga att leverantören uppfyller de i förfrågningsunderlaget ställda kraven. Kvalificeringsfasen har inte till uppgift att rangordna de anbudsgivande företagen. Prövningen av kraven på leverantören kan därmed beskrivas som SID 5(8)

6 en tröskel som anbudsgivaren måste ta sig över innan prövningen av anbuden påbörjas. 3.1 Kontroll av skäl för uteslutning Det föreligger ej skäl att utesluta någon av anbudslämnarna utifrån de i LOU 10 kap nämnda uteslutningsgrunderna. Samtliga anbudslämnare är godkända. 3.2 Begäran om upplysningar vid upphandling Alla anbudsgivare uppfyller i Sverige lagenligt ställda krav avseende sina registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Samtliga anbudslämnare är godkända. 3.3 Ekonomisk ställning, teknisk förmåga och kapacitet Kontroll av anbudsgivarnas ekonomiska ställning har genomförts genom inhämtande av uppgifter via Creditsafe AB. Alla anbudsgivare har lämnat begärda uppgifter beträffande teknisk förmåga och kapacitet. Samtliga anbudslämnare är godkända. 4 PRÖVNING AV OBLIGATORISKA KRAV (STEG 2) Förfrågningsunderlaget innehåller ett antal "skall-krav" eller begäran om att anbudsgivare skall ange eller beskriva någonting. Skall-krav är obligatoriska och måste vara uppfyllda för att anbud ska kunna prövas och antas. Anbud som inte fyller obligatoriska krav kommer att förkastas. 4.1 Obligatoriska krav på anbudet Samtliga inkomna anbud uppfyller förfrågningsunderlagets obligatoriska krav. Samtliga inkomna anbud uppfyller förfrågningsunderlagets kommersiella krav. SID 6(8)

7 4.2 Obligatoriska krav på tjänsten Samtliga inkomna anbud uppfyller förfrågningsunderlagets obligatoriska krav på efterfrågad tjänst. 5 UTVÄRDERING AV ANBUD (STEG 3) 5.1 Utvärderingskriterier Utvärderingskriteriet är lägsta pris för respektive distrikt. Anbud har kunnat lämnas för hela eller delar av upphandlingen enligt nedanstående geografiska uppdelning. Norra Distriktet: Anbud har lämnats av anbudsgivare 1, 2, 3, 4 och 5. Södra Distriktet: Anbud har lämnats av anbudsgivare 2, 3, 4 och 5. Mellersta Distriktet: Anbud har lämnats av anbudsgivare 2, 3, 4 och 5. SAMMANSTÄLLNING PRIS PER ANBUD Anbudsgivare / Distrikt Norra Södra Mellersta Anbud Anbud Anbud Anbud Anbud Av sammanställningen framgår att Anbud 4 (SITA Sverige AB) har lämnat lägsta pris för samtliga tre distrikt. SID 7(8)

8 6 REKOMMENDATION Arbetsgruppen förslår att avtal tecknas mellan Landstinget Sörmland och nedanstående anbudsgivare för: Norra Distriktet Anbud 4 - SITA Sverige AB Södra Distriktet Anbud 4 - SITA Sverige AB Mellersta Distriktet Anbud 4 - SITA Sverige AB SID 8(8)