ffi"socialstyrelsen Huvudman Arendet Socialstyrelsens beslut Bakgrund BESLUT Tillsyn av Arken HVB enligt 13 kap. I $ sociall2instlagen (2001 :453)

Transkript

1 ffi"socilstyrelsen BESLUT l-15 Dnr /2012 I (8) T Region SydviistiSek4 Krin Gunnen'ik Krin.Gunnerrik@ :socilstyrelsen.se Arken HVB AB Stor LAngred 44? 94Yingilrd Huvudmn Arken HVB AB Arendet Tillsyn v Arken HVB enligt 13 kp. I $ socill2instlgen (2001 :453) Socilstyrelsens beslut Arendet vsluts. Bkgrund Enligt 3 kp. l9 $ sociltjiinstftirordningen (SoF) sk Socilstytelsen inspekter hem fiir vird eller boenden (HVB) {iir bm och ungdom minst tvi gdnger per flr. Inspektionem kn vr fijrnmiild eller onmiild men minst en inspektion sk vr onmiild. Den som inspekterr l'erksmheten sk smtl med de brn och ungdomr som smtycker till det. Tillsynor vid dett tillfiille iir huwdskligen inriktd pi hur verksmheten tillser tt bm och ung flr den hjiilp de behiiver och tt de hr det br under tiden pri HVB. Socilstyrelsen hr utgitt fi6n ntionellt frmtgn kriterier i sin bedomning se bilg. Underlg Socilstyrelsen genom6rde en ftirnmiild inspektion den 3 0 mj 2012 vid HVB Arken. Representnter fiir Socilstyrelsen vr inspekttirern Krin Nyqvist och Krin Gunnervik. Infor tillsynen hde Socilstltelsen begfl in uppgifter om personl och bemnning smt om behndlingsmetoder F' SOCIALSTYRELSEN Box OO 15 GOTEBORG D.kegtn 1 Fx Org n,

2 SOCIALSTYRELSEN s Dnr i2012 2(8) Vid inspektionen intervjudes verksmhetsledningen representerd v stiillfiiretriidnde fiirestilndren smt bitriidnde verksmhetschefen. Tre representnter frir personlen intervjudes, Socilstyrelsen smtlde enskilt tred tre ungdomr. Socilstyrelsen visdes runt i verksmhetens lokler, iiven "Steg 2"-boenden och undervisningsloklen. Ett smmnfttnde slutmdte hdlls med Riretriidrn frir ledningen. Den 31 mj 2012 intervjudes forestindren per telefon om bemnning i den del v verksmheten som klls "Steg 2". Den 2 juli 2012 inkom forestindren med uppgift om vik etgrder verksmheten vidtgit niir det giiller bemnning nttetid. Redovisning v tillsyn Av bilgn frmgar grnskningsomriden {?ir tillsynen. Nedn redoviss vd som frmkommit i de delr Socilstyrelsen funnit nledning tt kommenter. Or,rigt smmnftts iiversiktligt. Verksmheten Arken 2ir ett HVB som hr tillstind tt smtidigt verd mximlt l9 ungdomr i 6ldem r med socil ocveller missbruksprobln. Tillstindet vser 8 pltser pd Arken, 6 pltser i triiningsboorde och 5 pltser i triiningsliigenheter. Inspektionsdgen vr sju pojkr och sex flickor inskrivn r"id Arken. Ungdomm hr svarigheter som beskrivs som missbruk. kriminlitet och svir fmiljesitutioner. Kiinsloliigen med fiirkt och ht r vnlig. Verksmheten riktr sig inte till ungdomr som hr psykotisk eller ntisocil personlighetsdrg. Personl och bemnning Intenju med ledningen Ledningen uppgv tt personlgruppen r stbil. Personlomsiittningen tir l&g. En gemensm utbildning i utvecklingspsykologi och miljdterpi, speciellt frmtgen fiir tt pss behndlingspersonlen vid Arken, hde nyligen vslutts. Ledningen nsdg tt personlen hr den utbildning och den erfrenhet som behdvs smt tt bemnningen vr lillrdcklig. Personlen och stiillftiretriidnde ftirestindren hr regelbunden hndledning v extem hndledre. Personl utriver grundbemnningen ts in si fort det behiivs. Det finns ett joursyst rn som innebiir tillging till mbetslodning dygnet runt. Personl finns lltid i verksmheten. End

3 SOCIALSTYRELSEN Dnr ,2012 3(8) gengen huset kn vr tomt?ir om ll ungdomm hr rest iviig med personl. Det hr ltirekommit incidenter niir ungdomr som bor i "Steg 2" hr besdkts v tillresnde personer pi ett stt som inte vrit br. Verksmheten hr sijkt och fett tillstend tt stt upp iivervkningskmeror vid omnidet runt dess tv6lhus. Intenij u med r epres entnter fi)r behndlingspersonlen Representntern fiir behndlingspersonlen delde ledningens uppfttning tt personlgruppen hr kompetens for sin rbetsuppgifter. Personlgruppen bestiir v personer i olik ildrr" med betydnde kunskp om behndlingsrbete och som hr olik intressen och personligheter. De intervjude kiinner tillit till kollegom och uppskttde de regelbundn hndledningstillfi llen- Ocksi bemnningen fungerde br, s de intervjudg iiven om mn skulle kunn vr "hur rndng som helst". Extrpersonl siitts in om det iir oroligt. End tillfiil1et niir det inte finns personl i huset iir om hel ungdomsgruppen iker pi nigon utflykt. De intervjude hdll med om Socilstyrelsens ikttgelse tt det fr.in hurudbyggnden inte 6r mtijligt tt se eller htir vd som forsiggir vid "Steg 2"; Rdhuset och byggnden med enrumsliigenheter. Incidenter, niir ungdomrs 'kompisr" hr kommit och hft med sig lkohol hr hiint. 'ljiinstgdrnde personl br inte vett om det forriin efleret nr niigon ungdom berdttt om det. Fritid Aktiviteter er i h6g grd inlgd i ungdomms individuell schemn och iir en del v den verksmhet de sk delt i. Det finns mdjlighet tt delt i fritidsktiviteter utift6:r eset <inskemil. Skol Efter 2indringm i skollgen 201 I bedriver en kommunl skol i Virgird en undervisningsgrupp pi HVB Arken. De intervjude beskrev ett gott ocb ner smrbete med skoln och dess ledning. Ldrren undervisr smfl grupper, oft tve ungdomr et gingen. Undervisningen liiggs upp efter ungdomrns individuell behov. All ungdomr gflr i skoln. LZirren och ungdomens kontktperson 5r de som i fiirst hnd hjiilper till med liixor och skoluppgifter.

4 SOCIALSTYRELSEN 2012-l l-ls Dw /2012 4(8) Brnets ufueckling Individueli genomftirndeplner uppratts. Ungdomrn iir delkti g. Av plnern frmgir vd och hur personlen och ungdomm sk rbet fiir tt ni uweckling och liiriindring. Ungdomr pfl Arken kn triiff kmrter, msn mn sk firs6k bryt destruktir kmrtkontktsr. Fdr?ildrr kn besdk och iiven stnn iiver ntt pf, Arken. Ungdomm deltr i mtlgning. De stddr sin rum och y.tterligre ett "stiidomr&de". Tv'ri gnger i veckn stiids huset v en stiidfirm. Fysisk och psykisk hils Verksmhetens sjukskdtersk hr inskrivningssmtl med t rje nykommen flick och pojke. Behov v hiilso- och sjukvird uppmiirksmms. Att ungdomm fir den tndvrird de behdver bevks. Ungdomm flr pi olik sdtt st6d i tt skdt sin hiils. De intervjude uppgv tt nstn ll ungdomr som skrivs in hr vrit utstt fiir sexuell och ndr 6vergrepp. Frdgor om sex och smlevnd r stiindigt ktuell. Lokler och utrustning Arken hr tillstind tt t emot 19 ungdomr, men enligt stiillfiiretriidnde ftirestiilndren dr mximlt 13 ungdomr lgom. I "Rdhuset" och huset med enrumsl?igenhetem plcers de ungdomr som befinner sig i "Steg 2" v behndlingen. Bfld dess hus ligger inom Arkens omride, men utom synhill fr6n hurudbyggnden All ungdomr hr egn rum. De interrljude tycker tt loklern mdjliggdr integritet smt tt det iir ombont och hevligt i huset. Viirmen fungerr numer br i husen efter tt en ny viirmecnffl hr byggts och trimmts in. Delr v det gml husets fsd sk renovers. Ungdomm sk vr kliidutrustde vid inskrivningoi, se.dn ffir vr och en 500 krimfln till kliider. Det dr inte ovnligt tt ungdomm hr viildigt diiigt med kliider ndr de kommer. Det r viktigt tt ungdomm iir kliidd "som ll ndr", vilket de iir under tiden pi Arken, enligt de intervjude.

5 SOCIALST\T.ELSEN 20l2-1-l5 Dnr /2012 5(8) Brnen {u ngdomrn s sy npu n kter De ungdomr Socilstyrelsen smtlde med uttryckte olik synpunkter pi hut verksmheten vid Arken fungerr, blnd nnt: I t Det ir br tt mn inte br fiir pengr, utn tt mn sjalv hr giort sig fiirtjiint v dern. Skoln iir skitbr. Skoln hr ldrig vrit min grej fiirut. Mn borde fe byt kontktperson Det finns personl mn hr {iirtroende for. De flest iir br, men inte ll. Mn hr mycket smtl. Det iir viktigt och br Det iir lite dflligt med fritidsktiviteter pi vrdgr. Mn fiir den hjiilp mn behiiver pd Arken. Stiimningen iir oftst god och personlen tillgiinglig; men mn skulle vilj vr lite "frire"; fii ga iviig ensm en stund. Ungdomm pi Arken {ilr liir sig och triin pi olik sker, det iir individuellt utifrn vd mn behdver Ang6ende bemnning nttetid HVB Arken bemnndes normlt v en sovnde person nttetid. Personen vistdes i hur.udbyggnden. Frin huwdbyggnd n iir det inte mdjligt tt se eller htir ungdomm som vists i "Rdhuset" eller huset med enrumsllgenhetern. Det hr hiint tt ndr ungdomr hr kommit dit och exempelvis hft med sig lkohol. Den tjdnstgtirnde nttpersonlen hr inte miirkt dett. I ett fiirsdk tt stiivj incidenter hr huwdmnnen sdkt och fiitt tillstnd tt sdtt upp tivervkningskmeror. Inspektionsdgen hde ingen kmer instllerts. Fdrestindren informerde om tt tnken med kmerdvervkning fiiimst iir tt den sk medverk till tt ungdomm vhdller sig frin tt ring till sig kmrter och ndr pe kviillr och niitter. Den sovnde personlen i huludhuset bevkrju inte kmerfilmen, niir den sover, men rmgdomm sk i sfr fll vet om tt det gr tt spel upp kmerns film i efterhnd och di precis se om och vilk personer som hr riirt sig i omridet Socilstyrelsor ptminde ledningen om tt det vid hem fiir vflrd eller boende for bm och rmg sk finns personl tillgiinglig i verksmhetens lokler dygnet runt {tir tt personl sk kunn h uppsikt 6ver vd som hiinder och finns tillgiinglig for bmervungdomrn ndr det be-

6 SOCiALSTYRELSEN Dnr i2012 6(8) hdvs. Det sk inte fiirutsetts tt bn/ungdomr sjiilv sk t inititiv {iir tt tillkll personl. Fdrestri.ndren meddelde den 2 juli 2012 tt r.erksmheten diskutert nttbemnningen vid Arken. Huvudmnnen hde fttt beslut om tt 1'tterligre en person sk bemnn verksmheten nttetid, d6 vid "Steg 2"- husen. Skdlen fiir beslutet Tilldmplig bestdmmelser God kvlitet och meningsfull vistelse 3 kp.3 $ sociltjnstlgen (2001:453), SoL 3 kp. 3 $ sociltjiinstfiirordningen (2001:937), SoF 2 kp. I $ Socilsty'relsens ftjreskrifter och llmiinn rdd (SOSFS 2003:20) om hem fiir vird eller boende 2 kp. 1 $ Socilstyrelsens ftireskrifter och llmiinn nild (SOSFS 201 I :9) om ledningssystem ltir systemtiskt kvlitetsrbete Personl och bemnning 3 kp.3 g SoL 3 kp.5 $ SoF 2kp.2och 3 $$ SOSFS 2003:20 Smverkn 6kp. 1 $ SoL 3 kp. 3 och 7 gg SoF 2 kp. I och 2 $$ SOSFS 20O3:20 Brnets behov 1 kp. I och 2 $$ SoL 6 kp. I g frriildrblken (1949:381), FB 3 kp.3 SoF 2 kp. 1 $,2 kp. 2 g och 3 kp. 1 $ SOSFS 2003:20 Socr/styre/sen s b e d 6 m n i n g Enligt Socilstyrelsens frreskrifter, SOSFS 2003'20,2 kp. 3 g sk det vid hem for verd och boenden for bm finns personl tillgiinglig i verksmhetens lokler dygnet runt. Det vr en brist tt det skndes personl nttetid i de lokler diir de ungdomr som genomgick "Steg 2" vists. Eftersom huludmnnen redovist tt bristen hr etgerdts begir

7 SOCIALSTYRELSEN Dnr /2012 Socilstyrelsen inte nagon ytterligre redog6relse fr6n huvudmmen. Frign om bemnning nttetid kommer tt fiiljs upp vid kommnde inspektioner. Socilstyrelsen bediimer, mot bkgrund v inhiimtd infonntion, tt verksmheten i 6wigt uppfuller glillnde lgstifuiing i de delr som tills5men vser. Beslut i dett lirende hr fttts v sehionschefen RlfPersson. I den slutlig hndliiggningen hr inspektdren Krin Nyqvist deltgit. Inspektiirrn Kmin Gunnervik hr vrit fiiredrgnde. RlfPersson Bilg 1. Beddmningskriteriem grunds pi gillnde lgr, lgms mil och normering i iiwigt. Tillsynen omfttr omrdden Personl och bemn-

8 SOCIALSTYRELSEN r-ts Dnr /2O12 8(8) ning, Smverkn och Brnets behov i vld delr och utgir frfln ntionell beddmningskriterier som uttrycker mil eller 6nskt tillstind. Grn skningsomraden och bedihnningskriterier fiv tillsynen Personl och bemnning: - Personlen hr den utbildning och erfrenhet som kiivs fiir tt erbjud vird och behndling v god kvlitet och som uppffller krven pd siikerhet. - Bemnningen ger {iirutsettningr liir tt erbjud vf,rd och behndling v god kvlitet och uppffller krven pi siikerhet. Smverlmn: - Smverkn sker med ndr ktiirer utifrin bmets behov Brtets behov: - Brnets kinslo- och beteendemessig utveckling pflverks i positiv riktning. - Brnet fhr stdd i tt utveckl formrilgn tt klr sig sjiilv. Brnet filr stdd i tt utveckl sin socil formag. - Bmet filr stdd vd giiller den fusisk och psykisk hdlsn. - Bmet deltr i skolundervisning ftirskoleverksmhet, skolbmomsorg, 6rskoleklss, prktik eller hr rbete som motsvrr bmets individuell behov under plceringen. - Verksmhete,ns lokler och utrustning ger Iiirutsiittningr for tt bmets privt sfdr respekters.