Eskilstuna Energi och Miljö AB, inbjuder presumtiva anbudsgivare att lämna anbud på leverans av en st. ny sopbil 3-fack enligt dessa administrativa föreskrifter och bilagor. Eskilstuna Energi och Miljö AB, benämns nedan som EEM. Lena Lindkvist Upphandlare Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Anbuds- och prisformulär Kravspecifikation Referenser Mall för upphandlingskontrakt 1(9)
Innehållsförteckning 1 ALLMÄN ORIENTERING... 3 1.1 Beskrivning av uppdraget... 3 1.2 Referensnummer... 3 1.3 Upphandlande enhet... 3 1.4 Avtalsform... 3 1.5 Anbudets omfattning... 3 2 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER... 4 2.1 Anbudets form och innehåll... 4 2.2 Förutsättningar för upphandlingen... 4 2.3 Avbrytande av upphandling... 4 2.4 Upphandlingsform... 4 2.5 Tillhandahållande av förfrågningsunderlag... 4 2.6 Upplysningar under anbudstiden... 4 2.7 Anbudsinlämning... 5 2.8 Sista anbudsdag... 5 2.9 Språk... 5 2.10 Anbudets giltighetstid... 5 2.11 Tilldelningsbeslut och avtalsspärr... 5 2.12 Sekretess... 6 3 PRIS... 6 4 KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN... 6 4.1 Uteslutningsgrund... 6 4.2 Anbudsgivarens ekonomiska ställning... 6 4.3 Registreringsskyldigheter, betalning av skatter och avgifter... 6 4.4 Samordning... 7 4.5 Underleverantörer... 7 4.6 Miljö- och kvalitetskrav... 7 4.7 Teknisk förmåga, kapacitet och erfarenhet... 7 4.8 Ansvarsförsäkring... 7 5 KRAV PÅ FORDON... 7 5.1 Avtalsföremål... 7 5.2 Krav på avtalsföremål... 8 5.3 Leveranstid... 8 5.4 Lastförmåga... 8 5.5 Hjulbas... 8 5.6 Ljudnivå... 8 5.7 Serviceorganisation... 8 5.8 Garanti... 8 5.9 Information och utbildning... 8 5.10 Produktinformation... 8 6 ANBUDSPRÖVNING OCH UTVÄRDERING... 9 2(9)
Upphandlingen avser leverans av en (1) styck ny 3-axlad baklastande 3- facks sopbil i enlighet med vad som framgår av dessa administrativa föreskrifter och bilagor. Sopbilen ska drivas med ett av dessa drivmedel: biogas biogas/diesel (duelfuel) biodiesel, dvs. dieselmotor Anbud får lämnas på ett eller flera av dessa alternativ. Upphandlingen referensnummer är UH 12-30. Eskilstuna Energi och Miljö AB är den upphandlande enheten (i fortsättningen kallat EEM). Eskilstunas Energi och Miljö AB 631 86 ESKILSTUNA Organisationsnummer: 556458 1907 Telefonnummer: +46 (0) 16-710 20 00 Faxnummer: +46 (0) 16-14 88 48 Hemsida: www.eem.se Upphandlingen avslutas med att ett skriftligt avtal/kontrakt/beställning tecknas mellan EEM och en Leverantör avseende sopbilen. Anbud ska lämnas för samtliga delar som upphandlingen omfattar. 3(9)
Anbudet ska innehålla de handlingar och uppgifter som efterfrågas i underlaget. - Begärd information som efterfrågas i förfrågningsunderlagets olika delar. - Begärda handlingar för kvalificering av anbudsgivare. - Begärda handlingar för utvärdering av anbudet. Om anbudet inte är komplett, saknar klar och tydlig redovisning av efterfrågade uppgifter, eller om anbudet innehållsmässigt ej helt överensstämmer med förfrågningsunderlagets anvisningar kan anbudet komma att förkastas. Reservationer accepteras inte. Bilaga 1 skall vara fullständigt ifylld och undertecknad för att anbudet ska prövas. Denna skall bifogas anbudet. Förutsättningen för upphandlingen är att kostnaden för rubricerade fordon inklusive påbyggnad och service inte överstiger EEM s budget samt att EEM erhåller erforderliga medel. EEM förbehåller sig rätten att inom ramen för gällande upphandlingsregler när som helst under upphandlingen avbryta densamma. Upphandlingen genomförs som ett öppet förfarande enligt LOU, Lagen om offentlig upphandling (2007:1091). Förfrågningsunderlaget hämtas genom: www.e-avrop.com Frågor besvaras skriftligt och frågor och svar av väsentlig betydelse för anbudsgivandet publiceras på www.e-avrop.com. Sista dag för publicering av frågor och svar 2013-01-09. Förfrågningsunderlaget kan rättas eller kompletteras under anbudstiden. Sådana kompletteringar publiceras på www.e-avrop.com. Hämta därför alltid ut handlingarna från www.e-avrop.com för att undvika risken att missa kompletteringar/ändringar i förfrågningsunderlaget. Frågor gällande upphandlingen ska ställas skriftligen via e-post senast 2013-01-04 till:. E-post: inkop@eem.se 4(9)
Anbud med tillhörande bilagor ska lämnas i ett skriftligt original, undertecknat av firmatecknare eller en behörig företrädare för anbudsgivaren. På begäran ska fullmakt för sådan behörighet kunna uppvisas. En (1) kopia av anbudet bör bifogas. Anbudskopian får gärna lämnas i digital i form på CD eller USB-minne. Om original och anbudskopia inte överensstämmer gäller anbudsoriginalet. Anbud bör lämnas i neutralt, förslutet kuvert märkt ANBUD UH 12-30, Sopbil 3-fack " till följande adress: Eskilstuna Energi och Miljö AB Inköpsavdelningen 631 86 Eskilstuna OBS! Anbud per telefax eller e-post godkänns inte eftersom EEM då inte kan svara för anbudssekretessen. Besöksadress: Kungsgatan 86. Receptionen har öppet mellan 07:30-12:00 och 13:00-16:00 Brevinkast för normalstora kuvert finns Vi undanber oss informationsblad, broschyrer och liknande material. Anbudet ska vara EEM tillhanda senast: 2013-01-14 Svenska ska tillämpas i alla frågor som rör denna upphandling. All korrespondens ska även under avtalstiden ske på svenska. Anbud ska vara bindande t o m 90 dagar efter sista anbudsdag. Om upphandlingen blir föremål för rättslig prövning ska EEM ha rätt att förlänga anbudens giltighetstid fram till dess att upphandlingskontrakt kan tecknas, dock i högst två (2) månader efter angiven giltighetstid. När beslut om vinnande anbud fattats sänds tilldelningsbeslut om detta till samtliga anbudssökande. Ett civilrättsligt bindande avtal skall slutas genom ett skriftligt upphandlingskontrakt. Upphandlingskontrakt kan tecknas med antagen leverantör tidigast 10 dagar efter att beslut om vinnande anbud skickats. När en upphandlande enhet har meddelat tilldelningsbeslut inträder en avtalsspärr, som är ett förbud mot att ingå avtal under en viss tid. När tilldelningsbeslutet skickats elektronisk (t.ex. via e-post), vilket EEM gör, gäller avtalsspärren i 10 dagar. Avtalsspärren räknas från och med dagen efter att meddelandet om tilldelningsbeslut skickats. 5(9)
För hos den upphandlande enheten förvarade handlingar gäller enligt 31 kap. 16 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ett visst skydd för uppgifter om enskildas affärs- och driftförhållanden. När upphandlingen har slutförts är den upphandlande enheten skyldig att pröva en begäran om att få ut handlingar med beaktande av den ovan redovisade bestämmelsen. Leverantörer som önskar att viss uppgift i anbudet sekretessbeläggs bör ange det i bilaga 1, Anbuds- och prisformulär, punkt 9, med information om vilken skada leverantören lider om den uppgiften blir känd. Priser skall anges i kronor (SEK) exklusive moms. Med pris avser vi bilens pris i leveransfärdigt skick. Vi avser att teckna ett treårigt serviceaval och priset för detta ska lämnas separat, körsträcka per år 20 000-25 000 km. Priser skall redovisas separat i bilaga 1, Anbuds- och prisformulär. Pris skall anges exklusive moms och vara i svensk valuta. EEM kommer att utesluta anbudsgivaren om någon av omständigheterna föreligger enligt LOU 10 kap. 1. Uteslutning av leverantör kan komma att göras i de fall som gäller enligt LOU 10 kap. 2. Motsvarande krav gäller även för eventuella underleverantörer. Kraven skall uppfyllas under hela avtalstiden och EEM har rätt att häva avtalet om anbudsgivaren inte uppfyller någon av ovan nämnda krav. Anbudsgivarens ekonomiska situation skall vara sådan att verksamhet kan bedrivas utan negativ inverkan av anbudsgivarens ekonomiska situation. EEM kan vid behov komma att själv kontrollera anbudsgivarens ekonomiska stabilitet genom kreditupplysningsföretag (UC). För nystartade företag kan EEM komma att begära in verksamhetsplan, budget för verksamheten eller liknande. Anbudsgivare som bedöms vara i ej godtagbar riskklass/låg kreditvärdighet kan komma att uteslutas om inte anbudsgivaren lämnar en godtagbar förklaring och kan styrka att den ekonomiska ställningen är stabil. Anbudsgivare och eventuella underleverantörer skall uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Kontroll av anbudsgivaren och eventuella underleverantörer kommer att ske via Skatteverket av EEM. Utländsk anbudsgivare skall insända dokumentation som intyg på att denna fullgjort i hemlandet föreskrivna registreringar och betalningar av skatter och avgifter. Dessa intyg eller motsvarande skall inte vara äldre än tre (3) månader räknat från sista anbudsdag. 6(9)
Om chassi, karosseri och påbyggnad har olika leverantörer skall Anbudsgivaren svara för samordning och helhet. Avser anbudsgivaren att anlita underleverantörer för att genomföra vissa delar av uppdraget skall dessa anges i anbudet. EEM ska godkänna eventuella underleverantörer. Observera att leverantör av påbyggnad ej skall räknas som underleverantör. Anbudsgivaren skall ha ett strukturerat och dokumenterat miljö- och kvalitetsarbete som är öppet för granskning av EEM. Miljöarbetet skall vara aktivt under hela avtalsperioden och leda till ständig förbättring. Detta innebär att det minst skall finnas en miljöpolicy och kvalitetspolicy. Miljöarbetet ska följas upp internt minst en gång per år. Bevis om detta skall bifogas anbudet. Anbudsgivare ska vara verksam inom efterfrågat område och ha erfarenhet av liknande leveranser. Som bevis skall anbudsgivaren bifoga ifylld bilaga 3 med minst två och max tre referenser, av tidigare liknande leveranser under de 5 senaste åren. EEM förbehåller sig rätten att själv inhämta referenser utöver de i anbudet angivna referensuppdragen. EEM:s egna erfarenheter av anbudsgivaren jämställs med referenser. Nystartade företag kan istället ange tidigare erfarenheter för ägaren eller anställda hos leverantören. Anbudsgivaren skall under hela avtalstiden upprätthålla ansvarsförsäkring. Om anbudsgivaren underlåter detta får EEM på Anbudsgivarens bekostnad själv teckna försäkring. Anbudsgivaren skall med anbudet bifoga kopia på giltig ansvarsförsäkring. Upphandlingen avser leverans av en (1) styck ny 3-axlad baklastande 3- facks sopbil i enlighet med vad som framgår av dessa administrativa föreskrifter och bilagor. Sopbilen skall drivas med något av dessa drivmedel: biogas biogas/diesel (duelfuel) biodiesel, dvs. dieselmotor Anbud får lämnas på ett eller flera av dessa alternativ 7(9)
Att samtliga krav på i bilaga 2, Kravspecifikation, på offererat fordon är uppfyllda, skall anges i bilaga 1, Anbuds- och prisformulär. Observera att samtliga krav i bilaga 2 är skallkrav och måste vara uppfyllda för att anbudet ska prövas. Körklar sopbil skall levereras senast 23 veckor efter beställning, detta gäller samtliga offererade fordon, oavsett drivmedel. Laglig last efter byggnation för BK1 och BK2 skall anges i bilaga 1, pris- och anbudsformulär. Avstånd hjulbas efter påbyggnad skall anges i bilaga 1, pris- och anbudsformulär. Ljudnivån i hytt, aktuell db (A) skall anges i bilaga 1, pris- och anbudsformulär. Anbudsgivaren skall ha en egen serviceorganisation med personal för att klara ut eventuella reklamationer. Serviceorganisation bör redovisas i anbudet. Akuta reparationer av chassi och/eller påbyggnad skall kunna påbörjas inom 24 timmar från beställning (vardag). Anbudsgivaren skall till sitt anbud bifoga serviceavtal avseende service och underhåll för tre år (räknat från den dag fordonet tas i tjänst). Anbudsgivaren skall lämna uppgift om allmän fabriksgaranti på: chassi påbyggnad övrig utrustning som monterats av påbyggare. Anbudsgivaren skall, utan kostnad, i begärd omfattning delta i av EEM arrangerad information. Denna skall utföras i Eskilstuna. Leverantören skall utan kostnad svara för nödvändig utbildning. Det åligger anbudsgivaren att bifoga någon form av checklista så ansvarig på EEM ska kunna säkerställa att föraren tagit del av introduktionen av hur fordonets ska användas. Anbudsgivaren skall utan kostnad tillhandahålla produktinformation på svenska. Dessutom bör ett exemplar/en uppsättning bifogas anbudet. 8(9)
Anbudsutvärderingen kommer att göras i tre steg: 1. Uteslutning/kvalificering 2. Kravuppfyllelse 3. Utvärdering Här sker en kontroll av om grund för uteslutning av anbudsgivare finns samt att samtliga krav på anbudsgivaren är uppfyllda. Se ovan under avsnitt 4; Krav på anbudsgivare. Den/de anbudsgivare som uppfyller dessa krav går vidare till steg 2. Här sker en kontroll att anbudsgivaren uppfyller samtliga skall-krav på fordonet. Den/de anbudsgivare som uppfyller dessa krav går vidare till utvärderingen, steg 3. Utvärdering kommer att ske enligt principen om lägsta pris med hänsyn till nedanstående kriterier. Förutom pris kommer vi att utvärdera drivmedel. Kriterierna kan generera olika stora avdrag från priset vid uträkning av utvärderingssumman. Med pris avser vi bilens pris i leveransfärdigt skick inklusive kostnad för service under tre år. Om bilen drivs med biogas ges ett avdrag med 400 000 kr och om bilen drivs med en kombination av biogas och diesel (duelfuel) ges ett avdrag på 200 000 kr. Om bilen drivs med biodiesel, dvs. dieselmotor ges inget avdrag. Utvärderingssumman = Pris avdrag för drivmedel. Vinnande anbud blir det med lägst utvärderingssumma. 9(9)