Datum 2016-03-17 Arbetsunderlag/Samråd 2016-05-12 Samrådshandlingar Dnr 87/2016-214 1 (7) Kvarteret Läkaren Ändring av detaljplan: Tillägg till stadsplan arkiv nr D42, samt detaljplanerna arkiv nr D79 och D99 för kvarteret Läkaren. Tillägg till stadsplan arkiv nr D42 samt detaljplanerna arkiv nr D79 och D99 för kvarteret Läkaren. Detta tillägg upphäver av fastighetsplanen för fastigheterna Läkaren 2, 3, 4, 8, 9, 10, 11 och 12 i Vingåker, Vingåkers kommun, Södermanlands län TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNINGAR Samrådshandling, standardförfarande. Kartutsnitt med kvarteret läkaren markerat med rött. Handlingar Plankarta med tillägg till planbestämmelser Planbeskrivning (denna handling) Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse (tillkommer senare) Granskningsutlåtande (tillkommer senare) Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Planens syfte och huvuddrag Vingåkers kommun har för avsikt att slå samman delar av kvarteret Läkaren med del av Sävstaholm 2:325 (norra delen av Tennisparken). I samband med detta har det uppdagats att en fastighetsplan (tomtindelning) gäller för kvarteret Läkaren. Syftet med detta tillägg är att upphäva gällande fastighetsplan och därmed ge flexibilitet vid framtida fastighetsbildning inom området. Kvarteret Läkaren ingår i en stadsplan (D42) samt två detaljplaner (D79 och D99). Vilket gör att samtliga dessa tre planer påverkas. Ändringen av detaljplan hanteras enligt reglerna för standardförfarande med möjlighet att gå in i begränsat förfarande. 2 (7) Planområdet Planområdets areal är ca 1 hektar. Beläget i centrala Vingåker. Planprocessen Planen handläggas utifrån reglerna med standardförfarande, med möjlighet att övergå till begränsat förfarande om planen godkänns i första samrådsskedet. Organisation av planarbete Planarbetet bereds av planarkitekt, samt kart- och mätingenjör. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar i ärendet. Sammanfattning Genom detta tillägg upphävs gällande fastighetsplan (tomtindelning), 04 VIN 88, fastställd 1954-01-07, för fastigheterna Läkaren 2, 3, 4, 8, 9, 10, 11 och 12. I och med detta möjliggörs bildande av en bostadsfastighet, som stämmer med detaljplan D99. För att kunna genomföra förändringar i fasighetsindelningen erfordras en lantmäteriförrättning. Övriga detaljplanebestämmelser fortsätter att gälla oförändrat. En tomtindelning kan vara ett hinder för den som behöver bygglov i samband med till- och nybyggnad eller vid genomförande av fastighetsbildning inom ett kvarter. Tomtindelningar bedöms i många fall kunna upphävas då de spelat ut sin roll. Upphävandet av fastighetsplaner/tomtindelningar innebär ingen ändring av vare sig fastighetsbeteckning, kvartersnamn eller fastighetsgräns.
Planförslaget Bakgrund Genom övergångsbestämmelser i PBL gäller fastighetsplaner och tomtindelningar antagna före den 2 maj 2011 som planbestämmelser. För att kunna ändra eller upphäva en tomtindelning erfordras ändring av gällande detaljplan. 3 (7) Planarbetet har initierats av Vingåkers kommun. Fastighetsplanen som avses att upphävas, anger delvis andra gränser mellan kvartersmark och allmän platsmark, än vad detaljplanen redovisar. Planområdet är bebyggt med bostadshus. Planförslagets innebörd och konsekvenser Genom detta tillägg upphävs gällande fastighetsplan (tomtindelning), 04 VIN 88, fastställd 1954-01-07, för fastigheterna Läkaren 2, 3, 4, 8, 9, 10, 11 och 12. I och med detta möjliggörs bildande av en bostadsfastighet, som stämmer med detaljplan D99. För att kunna genomföra förändringar i fasighetsindelningen erfordras en lantmäteriförrättning. Övriga detaljplanebestämmelser fortsätter att gälla oförändrat. En tomtindelning kan vara ett hinder för den som behöver bygglov i samband med till- och nybyggnad eller vid genomförande av fastighetsbildning inom ett kvarter. Tomtindelningar bedöms i många fall kunna upphävas då de spelat ut sin roll. Ett upphävande av tomtindelningen för fastigheterna skapar möjligheter till en mer ändamålsenlig indelning av fastigheterna i kvarteret. Upphävandet av fastighetsplaner/tomtindelningar innebär ingen ändring av vare sig fastighetsbeteckning, kvartersnamn eller fastighetsgräns. Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer För planområdet gäller Översiktsplan för Vingåkers kommun som antogs av kommunfullmäktige i november 2010. Markens användning enligt detaljplanen är i överensstämmelse med översiktsplanen. Gällande detaljplaner och fastighetsplan Området är sedan tidigare planerat, och omfattas av: Fastighetsplan (tomtindelning) arkiv nr 04 VIN 88, fastställd 1954-01-07 Stadsplan arkiv nr D 42, fastställd 1967-09-08 Detaljplan arkiv nr D 79, laga kraft 2002-09-12 Detaljplan arkiv nr D 99, laga kraft 2012-04-12
Samtliga ovan nämnda planer påverkas av denna ändring. 4 (7) Fastighetsplan (tomtindelning) arkiv nr 04 VIN 88, fastställd 1954-01-07 Utsnitt ur stadsplan arkiv nr D 42, fastställd 1967-09- 08. Utsnitt ur detaljplan arkiv nr D 79, laga kraft 2002-09-12. Utsnitt ur detaljplan arkiv nr D 99, laga kraft 2012-04- 12.
Markanvändning, markägoförhållanden 5 (7) Inom planområdet finns fastigheterna följande fastigheter, som är flerbostadshus, eller enbostadshus: Fastighetsbeteckning LÄKAREN 2 LÄKAREN 3 LÄKAREN 4 LÄKAREN 8 LÄKAREN 9 LÄKAREN 10 LÄKAREN 11 LÄKAREN 12 Ägare Privat Privat Privat VINGÅKERS KOMMUN 64380 VINGÅKER VINGÅKERS KOMMUN 64380 VINGÅKER VINGÅKERS KOMMUN 64380 VINGÅKER AB VINGÅKERSHEM KÖPMANGATAN 13 64330 VINGÅKER AB VINGÅKERSHEM KÖPMANGATAN 13 64330 VINGÅKER Miljöförhållanden Behovsbedömning En behovsbedömning har sammanställts. Behovsbedömningen pekar på att ett genomförande av ändringen av detaljplanerna inte har någon påvisbar negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållning med mark, vatten och andra resurser. Bedömningen är att ingen betydande miljöpåverkan uppstår på grund av planförslaget. Miljöbedömning är inte nödvändig. Miljökonsekvensbeskrivning behöver inte upprättas. Fastighetsrättsliga frågor I och med detta beslut om upphävande av tomtindelning/fastighetsplan vinner laga kraft upphör tomtindelningen/fastighetsplanen för planområdet att gälla. Upphävandet av fastighetsplaner/tomtindelningar innebär ingen ändring av vare sig fastighetsbeteckning, kvartersnamn eller fastighetsgräns.
Ändringen av detaljplan anses vara förenlig med 3 kap. 1 och 5 kap. 4 första stycket fastighetsbildningslagen (1970:988). 6 (7) Fastighetsbildningslag (1970:988) 3 kap 1 Fastighetsbildning ska ske så att varje fastighet som nybildas eller ombildas blir med hänsyn till belägenhet, omfång och övriga förutsättningar varaktigt lämpad för sitt ändamål. Härvid ska särskilt beaktas att fastigheten får en lämplig utformning och tillgång till behövliga vägar utanför sitt område. Om fastigheten ska användas för bebyggelse, ska den vidare kunna få godtagbara anordningar för vatten och avlopp. Fastighetsbildning får inte äga rum, om den fastighet, som ska nybildas eller ombildas för nytt ändamål, inte kan antas få varaktig användning för sitt ändamål inom överskådlig tid. Fastighetsbildning får inte heller äga rum, om ändamålet med hänsyn till sin art och övriga omständigheter bör tillgodoses på något annat sätt än genom fastighetsbildning. 5 kap. 4 första stycket Fastighetsreglering får ske, under förutsättning att lämpligare fastighetsindelning eller eljest mer ändamålsenlig markanvändning vinnes samt att fördelarna härav överväger de kostnader och olägenheter som regleringen medför. Ekonomiska frågor Upphävandet av tomtindelning/fastighetsplan bekostas av Vingåkers kommun. Hur planen är avsedd att genomföras Tidsplan Tillägget till planen handläggs enligt reglerna om standardförfarande. April 2016 Augusti 2016 Oktober 2016 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om samråd Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om granskning Samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta planen Genomförandetid Genomförandetid för ändring av detaljplan Då upphävandet av detaljplanebestämmelser sedan 2016-01-01 ej ska innehålla någon uppgift om genomförandetid, enligt PBL 4 Kap. 22 tredje stycket, anges ingen genomförandtid i denna ändring. Plan- och bygglag (2010:900) 4 Kap. 22 tredje stycket Någon genomförandetid ska dock inte gälla eller bestämmas för en sådan fråga som innebär upphävande av en del av detaljplanen eller av en detaljplanebestämmelse. Lag (2015:668).
Genomförandetid för underliggande planer Genomförandetiden för underliggande stads- och detaljplaner (stadsplan arkiv nr D 42, detaljplan arkiv nr D 79 och detaljplan arkiv nr D 99) påverkas ej av denna ändring. 7 (7) Suzan Östman Bäckman Tf samhällsbyggnadschef Ulf Liljankoski Planarkitekt Samhällsbyggnadsnämndens beslut Godkänd för samråd: 2016-04-19 Godkänd för granskning: XXXXX Antagande: XXXXX Laga kraft: XXXXX