Möte nr 1 med SL:s råd för samverkan med länets handikapporganisationer

Transkript

1 1(7) Datum Dokumenttyp Mötesanteckningar Handläggare Eva Ness Möte nr 1 med SL:s råd för samverkan med länets handikapporganisationer Tid: Torsdag, kl. 13:00 15:00 (förmöte 12:00 13:00) Plats: SL, Lindhagensgatan 100, lokalt T-Centralen Närvarande: Lena Ericson Anders Lissegårdh Inge-Britt Lundin Lasse Persson Leif Pehrson Estelle Bergström Göran Gustafson Birgitta Flognfeldt Heidi Nordin SRF DHR SRF Ann-Sofie Chudi SL, Projektkontoret Stefan Wallin SL, Chef Ylva Preutz Papantoni SL, sammankallande Eva Ness SL, sekreterare Kenneth Svärd SL, Trafikenheten Färdtjänst Camilla Fastén SL, Projektledare Hagsätraavstängningen Övriga deltagare: Bengt Jansson Lennart Karlsson Förhindrade: Carl-Ejnar Blesser Amir Amirriazi kansli SRF kansli DHR

2 2(7) Minnesanteckningar 1. Inledning och aktuell information från SL (Ann-Sofie Chudi) Ann-Sofie Chudi hälsade välkommen och berättade om sin tidigare roll som chef för och ansvarig för Samverkansrådet. Från och med går ansvaret över till Jens Plambeck, som är chef för den nya avdelningen Strategisk Utveckling. Ann-Sofie kommer att vara med en sista gång i samband med mötet Avtalet som berör samverkansråden håller på att skrivas om och börjar gälla från i höst. 1a Besked om SLL:s nya organisation (Ann-Sofie Chudi) Ann-Sofie redogjorde för organisationen. Trafiknämnden består av 17 ordinarie ledamöter och 17 suppleanter. Eftersom AB SL och WÅAB är aktiebolag, måste det finnas en styrelse i dessa bolag. Styrelserna består av tre representanter från Trafiknämnden. Det är samma personer i båda styrelserna. Till Trafiknämnden finns ett utskott, som består av ledamöter. Skillnaden mellan utskott och styrelse är att utskottet har en förvaltning Färdtjänstförvaltningen, som ingår i landstingsförvaltningens juridiska avdelning. Färdtjänstförvaltningens utskott har ansvar för myndighetsutövningen. Två beredningar är knutna till trafiknämnden Sjöfartsberedningen samt Färdtjänst- och tillgänglighetsberedningen. I Sjöfartsberedningen är Ragna Forslund, chef för Trafikförsörjningsavdelningen, föredragande. I Färdtjänst- och tillgänglighetsberedningen är Jens Plambeck, chef för Strategis Utveckling, föredragande. Styrelseärenden och dagordning skickas samtidigt till Trafiknämnden och beredningarna, svarade Stefan Wallin på fråga från om hur beredningarna får ärenden. Beredningarna har sina möten en vecka innan Trafiknämnden. Några av ledamöterna i beredningarna sitter också i Trafiknämnden. Beredningarna har möjlighet att lämna synpunkter på ärendena till Trafiknämnden. efterlyste namn på ledamöterna i Trafiknämnden och i beredningarna. (Skickas ut med anteckningarna.) 1d Sektion i den nya organisationen (Stefan Wallin) Stefan Wallin presenterade sektionen för, där han själv är chef. Från blir Jens Plambeck chef för avdelningen Strategisk utveckling. Jens Plambeck blir också ordförande för Samverkansrådet, samt föredragande i Färdtjänst- och tillgänglighetsberedningen. Inom avdelningen Strategisk utveckling finns sektionerna Planering, Fastighetsutveckling, Affärsutveckling, Trafik- och infrastrukturutveckling, IT-utveckling, Analys och. Under finns frågorna om socialt ansvar, tillgänglighet, FN:s barnkonvention och FN:s etiska kod Global Compact. Här finns också miljö, energianvändning, utsläpp av klimatpåverkande gaser och buller. Stefan Wallin är chef och till

3 3(7) sin hjälp har han en sektionsassistent, en strateg för Social ansvar/tillgänglighet och en Tillgänglighetsspecialist, en strateg för buller, en för Drivmedel, en för Miljöledningssystem och en Bullerspecialist. Sektionen ska bl.a. arbeta nära övriga sektioner, kravställa trafikkoncept delta i arbetet med trafikförsörjningsplan, trafikplan och genomförandeplan omvärldsbevaka tillgänglighet, ny teknik, lagstiftning och övrig utveckling inom samhället samt fånga upp frågor från handikapporganisationerna ta fram en treårig tillgänglighetsplan som bygger på den långsiktiga planen som togs av styrelsen i höstas se till att de övergripande planerna innehåller tillgänglighetsfrågor utbilda SL:s organisation i dessa frågor. SL ska bli en effektivare och tydligare beställare. Frågan om vinterdäck på bussar, kommer säkert att bli en fråga för men främst för sektionen Trafik och infrastrukturutveckling, svarade Stefan Wallin på fråga från. Det är svårt att få fram bra dubbdäck med lång livslängd för tunga fordon. SRF frågade om samma personal som ska delta i Samverkansrådet även ska syssla med tillgänglighet inom WÅAB:s område? Stefan Wallin svarade att strategen för Socialt ansvar/tillgänglighet, Tillgänglighetsspecialisten han själv och till viss del även sektionssekreteraren kommer att delta i tillgänglighetsarbetet. I det arbetet ingår inte WÅAB:s frågor ännu. Leif Pehrson, På fråga från SRF svarade Stefan Wallin att kommunkontakterna kommer att drivas aktivt i SL:s nya organisation. kommer att se till att tillgänglighetsfrågorna finns med, då det är angeläget att få resandeströmmen att gå från Färdtjänsten över till den allmänna kollektivtrafiken. HK-organisationerna behöver hjälp från SL för att få kommunerna att tillgänglighetsanpassa hållplatserna. kommer att driva dessa frågor tillsammans med Planering, som ska vara SL:s ansikte ut mot kommunerna. kommer också att ligga på för att få in frågor kring miljö och hållbar utveckling. framförde att även HK-organisationerna får hjälpa till i det arbetet. 1c Aktuell information om Översyn SL (Ann-Sofie Chudi) SL:s nya organisation gäller från Tre avdelningar har bildats Strategisk Utveckling 69 personer, Verksamhet och Ekonomi 83 personer samt Trafikförsörjning 350 personer. Chefstillsättningarna blev klara i december De nya cheferna har sedan arbetat fram arbetsbeskrivningar för de tjänster, som de anser behövs för att genomföra uppdraget. Medarbetarna har sedan fått lämna in intresseanmälan för tre (3) tjänster, där man helst skulle gradera de olika alternativen. En del tjänster är ganska lika tjänster som funnits i SL:s gamla organisation, medan andra tjänster är helt nya. Idag (17/3) har facket fått företagets bemanningsförslag. Förhandlingar sker om ett par veckor. Målsättningen är att alla medarbetare ska få besked 5/4 om sin nya tjänst. SL ska bli mera samhällsbyggande och mindre trafikinriktad. SL ska arbeta mera med strategisk utveckling för hela Stockholms region och bli en

4 4(7) skicklig upphandlare, som ska leda till färre avtal att förvalta än vi har idag. Vissa delar av den gamla organisationen tillhör inte SL:s framtida verksamhet bl.a. trafikledningen för specialfordon och ombudssupporten, som servar SL:s ombud och återförsäljare med biljetter, som kommer att outsourcas. SL ska ha ett tydligare gränssnitt mot entreprenörerna, som kommer att få ett större ansvar mot resenärer och även i andra sammanhang. I samband med Översynen presenterades också ett antal trygghetspaket, som bl.a. innefattar avtalspension för alla som under 2011 fyller 61 år eller är äldre. Hittills har 47 personer beviljas avtalspension. Ganska många har sagt upp sig, varför den övertalighet som har funnits, nu har krympt ihop. SL:s nya uppdrag innebär krav på ny kompetens 2. Fastställande av anteckningar från föregående möte Inga synpunkter på utskickade mötesanteckningar, som lades till handlingarna. 3. Rapport Tillgänglighetsarbetet (Ylva Preutz Papantoni) se bilaga Ylva presenterade bokslut för det tillgänglighetsarbete, som bedrivits Mycket har gjorts men en del har varit svårt att följa upp. Ett litet axplock: Roslagsbanans perronger byggs om. Arbetet beräknas klart Tillgänglighetsanpassade vagnar beräknas klara 2014 Kontrastmarkeringar och taktila plattor på pendeltågsstationerna görs av Trafikverket och SL, beroende på vem som har ansvar för stationerna. ansvarar för att arbetet synkroniseras. Ditte Kahlström Jonsson arbetar med rampfrågan på pendeltågen tillsammans med pendeltågens trafikvärdar. Allt fler bussar har låggolv och ramp. SL har avtal med trafikentreprenörerna att det ska stå i tidtabellen att linjen trafikeras av låggolvsbuss med ramp. Hållplatser tillgänglighetsanpassas av kommuner och Trafikverket. SL har inte uppdraget eller resurser att kolla att hållplatserna är åtgärdade. Här behöver SL hjälp av HK-organisationerna. Alla bussterminaler utom tre är åtgärdade. På grund av den stränga vintern har de inte åtgärdats ännu. Ledsagning finns i tunnelbanan för alla som vill. Man arbetar med ett system SAGA, som innebär att det ska räcka med ett samtal för ledsagning under hela resan. Insiktsutbildning har 97 % av SL:s anställda gått. SL tillhandahåller material för utbildning hos trafikentreprenörerna, som själva genomför dessa utbildningar, enligt avtal. 4. Tillgänglig reseplanerare (Ann-Sofie Chudi) Ann-Sofie Chudi är ansvarig för projektet kring den barriärfria resan. Utrustningen är levererad. Planering pågår för att ta fram rätt typ av information som ska läggas in. FÖS (fastighetsövervakningssystem) var

5 5(7) tänkt att kopplas in, men så sker inte. Hur omfattande ska informationen vara? Planerade reparationer av hissar och rulltrapport ska naturligtvis finnas med. Det viktigaste är att få igång hissar och rulltrapport snarast möjligt när de stannar, framförde SRF. SL får återkomma i frågan. 5. Avstängning Hagsätragrenen information från projektet och busstur längs ersättningstrafikens linjesträckning (Camilla Fastén) se bilaga Camilla Fastén informerade om avstängningen av tunnelbanan mellan Gullmarsplan och Hagsätra från och de busslinjer som ersätter tunnelbanan. Enligt Ann-Sofie Chudi är det en mera komplex avstängning än t.ex. Fruängen (2006) och Farsta (2008) var, eftersom Hagsätradepån, en av gröna linjens depåer, förser tunnelbanan med tåg. Ett spår kommer att hållas öppet för att man ska kunna köra ut tåg. Camilla Fastén arbetade även i projektet för Farstabanan. SL stänger nio stationer längs linjen Gullmarsplan Hagsätra. Sträckan ersättas med buss. Linje 19 stannar vid linjens alla stationer. Linje 19 X är en snabbuss som går mellan Gullmarsplan Högdalen Hagsätra och vice versa. Linje 19 S är en anslutningsbuss från Stureby till ersättningsbuss. Arbetet med byte av tätskikt på broar har påbörjats. Av renoveringen av 3 km kanter återstår 1 km. Plattformarna rustas upp, bänkarna byts ut mot högre bänkar, plattformstaken renoveras, nya växlar som underlättar möjligheterna att köra förbi om det händer något, minskar risken för störningar, taktila stråk vid spärrlinjerna. Hagsätra får hiss. Rulltrappor och hissar byts ut på andra stationer. Information finns på sl.se och har lämnats till de närboende. Tidtabeller finns på stationer och SL Center. Bussarna kommer att gå ofta. I högtrafik går de mycket tätt. Informationsmöten har hållits på alla stationer och informationsmaterial har delats ut. Affischer sitter på stationerna. Annonsering i lokal- och dagspress. Rundtur gjordes med resursgruppen. påtalade ett gupp i backen upp till Hagsätratorg som bör planas ut. Camilla Fastén vet om guppet och har påpekat för berörda, men inte fått någon återkoppling. SL har inte hand om området utanför stationerna. I Läs- och taltidningen finns broschyr med utmärkta linjebeskrivningar, enligt SRF. Gator, hållplatser och korsande gator i respektive riktning, finns i beskrivningen. Materialet i Läs- och taltidningen är syntolkat, sa Ylva Preutz Papantoni. Den typen av beskrivning skulle kunna ges redan från början tycker SRF. Ta mer er frågan, förslog. Camilla Fastén vet inte om det blir skyddsutrymme under varje plattform på utomhusstationer, på fråga på SRF, som påpekade vikten av att det är tydligt, eftersom man ska bete sig på olika sätt om man är utomhus eller inomhus. En bra synpunkt som Camilla Fastén tar med sig. När avstängningen börjar på måndag kommer det att finnas informatörer på plats och de närmaste tre dagarna framöver. Bussarna har tidigare gått i SL-trafik, är utrustade med Buss-PC och utrop ska fungera. Alla är bussar, utom den som går t.o.r. Stureby, är utrustade med ramp för att möjliggöra resande med rullstol.

6 6(7) 6. Nackstöd i rullstolstaxi och bussar (Kenneth Svärd) se bilaga Nackstöd som är felaktigt konstruerade anses som en olycksrisk. Vid en sammanstötning kastas man fram och tillbaka i bilen och huvudet måste fångas på ett riktigt sätt. Kroppen ska bromsas på ett så bra sätt som möjligt utan felaktiga islagsytor. Det skulle drastiskt beskrivet t o m kunna vara bättre om rullstolen går sönder på ett i förväg planerat sätt. Ett nackskydd måste därför vara anpassat för rullstolen och om huvudet kastas in i ett felaktigt nackskydd är risken större att bli allvarligt skadad vid en krock. När det gäller nackstöd till rullstolar rekommenderar SL att HK-organisationerna försöker påverka rullstolstillverkarna att ta fram ett nackstöd, som är krocktestat och individuellt. De lösa ryggstöd och nackstöd som finns i bilar är inte så bra. Försök därför påverka rullstoltillverkarna avslutade Kenneth. För stadsbussar gäller i normalfallet mindre krafter vid en krock och en ryggplatta på en rullstolsplats för baklänges resande ska fånga upp hela ryggen inkluderat huvudet och den konstruktionen är inte ett nackskydd i första hand. Den film som Kenneth hade tänkt visa går inte att lägga ut på hemsidan för visning. 7. Rullstolstaxi hur har det gått de senaste tre månaderna (Kenneth Svärd)- se bilaga Rullstolstaxi har fungerat mycket bra hittills. Troligen har den myckna snön i vinter bidragit till ett ökat resande med rullstolstaxi. Leverantörerna har skött sig bra. SRF framförde att kostnaderna har slagit alla rekord. Vad är tankarna angående besparingar? Enligt Kenneth Svärd har det varit en allmän kostnadsökning. Vi får utvärdera när det har gått ett tag. Vi ser att resandet har ökat. tror att vintern har gjort att folk har använt rullstolstaxi istället för den allmänna kollektivtrafiken. Enligt Kenneth Svärd rör det sig om en större förändringsprocess då vi flyttat över resandet från specialfordon till taxi. För HK-organisationerna har det inneburit en stor succé. Estelle Bergström tycker att det blir skumpigt för att fjädringen är dålig. Kenneth Svärd svarade att man jobbar med detta hos tillverkarna, men inte haft tid att byta fjädringar nu i vinter. Man pratade också om låsanordningar för rullstolar, som låses elektronisk fram men måste spännas manuellt bak. Kenneth Svärd kollar om förarna utbildas tillräckligt i hur man fäster rullstolarna. SL får återkoppla HK-organisationernas synpunkter till leverantören om att det slarvas. Rullstolstaxi har blivit en succé och kostnaderna har ökat. Finns resurser avsatta i budget för 2012 undrande SRF. Det är en politisk fråga, enligt Kenneth Svärd. Antal resor och regelverk ligger utanför SL, eftersom momsintäkter skulle gå förlorade om Färdtjänstens budget gick in SL, därför ligger den separat. Hur ramarna för Färdtjänsten ska se ut i framtiden måste organisationerna prata med politikerna om. Upphandlingen specialfordon med kundval har överprövats först till förvaltningsrätten, sedan till kammarrätten. Kundval enligt LOU är inte förenligt med EU:s rättsregler, är resultatet. Det finns i landet kundval inom andra funktioner upphandlad via LOU. SL kommer därför att lämna in överprövning till högsta förvaltningsdomstolen (tidigare regeringsrätten). Politikerna får också engagera sig i frågan om kundval juridiskt. Det måste

7 7(7) eventuellt till en lagändring kopplat till LOV, lagen om valfrihet, en process som kan ta flera år. Under tiden rullar trafiken vidare i avtalet för rullstolstaxi. Avtalet gäller till 2013 med en möjlig förlängning på två år. Den kommande taxiupphandlingen blir sannolikt en vanlig upphandling pga. överprövningsläget. 8. Övrigt Vid Samverkansrådet är Leif Pehrson förhindrad och Lennart Karlsson går in i hans ställe. Vid beredningsgruppsmötet , vill ha en timme extra. 9. Nästa Samverkansrådsmöte (mötet gästas av politiska representanter från Trafiknämndens beredning för Färdtjänst och Tillgänglighetsfrågor) Ann-Sofie Chudi tackade deltagarna, sa på återseende den 28 april, då vi hoppas att det är vår! Antecknat av Eva Ness