Upphandling av förmedlingstjänsten Bildtelefoni.net Dnr 11-3053



Relevanta dokument
Upphandling av portofri befordran av blindskrift Dnr

Upphandling av gardiner och textilier

Upphandling av mediebyrå för annonseringsaktiviteter i samband med avveckling av Svensk Kassaservice. Dnr /72

Upphandling av utbildning i samband med avveckling av Svensk Kassaservice. Dnr:

Förfrågningsunderlag

Upphandling av ramavtal avseende konsulter för utredningar, undersökningar och analyser Dnr

Upphandling av tjänster för avyttring av möbler och kontorsinredning

Upphandling av arkitekttjänster. Diarienr

Upphandling av växtskötsel och fruktleverans

Upphandling av grundläggande betaltjänster. Diarienummer

Upphandling av inkassotjänster. Diarienr

Upphandling av teknisk konsult. Diarienr

Upphandling av totalentreprenad avseende nyinstallation av VVS, el- och telesystem

Upphandling av administration av Telepriskollen

Upphandling av tekniska konsulttjänster inom området telefoni. Diarienr

Upphandling av ramavtal avseende konsulttjänster för utredningar och analyser inom området bredbandsinfrastruktur.

Upphandling av IT-stöd för omvärldsanalys

Upphandling av ramavtal avseende konsulttjänster för utredningar, undersökningar och analyser gällande samhällsomfattande tjänster.

Upphandling av ramavtal avseende grafisk formgivning Dnr

Upphandling av ramavtal avseende juristtjänster

Förfrågningsunderlag

Upphandling av ramavtal avseende strategiskt och operativt kommunikationsstöd Dnr

Upphandling av ramavtal för verksamhetsutveckling. Dnr

Upphandling av fruktleveranser. Datum

Datum bilaga 1b Dnr

1 Kortfattad introduktion till området och avropsprocessen Beskrivning av området Beskrivning av avropsprocessen 3

Härmed inbjuds Ni att lämna anbud i enlighet med förutsättningarna i detta förfrågningsunderlag inklusive bilagor.

Datum bilaga 1a Dnr

Skellefteå kommun inbjuder till anbudsgivning gällande - Nyckelfri hemtjänst -, enligt nedanstående instruktioner och bifogade handlingar.

Upphandling av telefoni till abonnenter utan anslutning till ett fast eller landmobilt nät

Härmed inbjuds ni att lämna anbud enligt nedan angivna förutsättningar.

Anbudsförfrågan på upphandling av Hantverkartjänster Målare

Upphandling av administration av Telepriskollen

FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG UPPHANDLING AV SJUKVÅRDSFÖRSÄKRING

2. Administrativa förutsättningar och krav

Anbudsförfrågan Upphandling av ett (1) komplett släck- och räddningsfordon.

Anbudsförfrågan Upphandling länkförbindelser för

Upphandlingsföreskrifter, UF

UPPHANDLING AV UTFÖRANDE AV PERSONLIG ASSISTANS: ANBUDSFORMULÄR

Inbjudan till anbudsgivning Neuropsykiatriska utredningar

Förfrågningsunderlag, bilaga 1 FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG UPPHANDLING AV SJUKVÅRDSFÖRSÄKRING FÖR ANSTÄLLDA HOS FÖRSTA AP-FONDEN

ANBUDSINBJUDAN. Ledningsfordon till Brandförsvaret i Uppsala

Dnr: /9.72 1(5)

ANBUDSINBJUDAN. Upphandling av leverantörsinspektioner

A) Upphandlingsföreskrifter Vindkraftverk 12KS/0282. A) Upphandlingsföreskrifter

Upphandling av provningstjänster EMC

Sista anbudsdag Upphandlingens namn Besiktningar - Tryckkärl, kokgrytor och säkerhetsventiler UH Inlämnat

Datum FÖRFRÅGNINGS- UNDERLAG Upphandling av taxitjänster

HVO-tankstation i Eslövs kommun

Upphandling av lokalvårdstjänster till PTS lokaler i Stockholm

DATUM. UPPHANDLING Ekonomikonsulter för blandfinansierad verksamhet DATUM. Calona Ekonomikonsult AB

FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG UPPHANDLING AV INTERNREVISIONSTJÄNSTER

Utelämnande av svar kan komma att innebära att anbudet förkastas.

UMEVA, Robertsfors kommun, Vännäs kommun, Bjurholms kommun, Vindelns kommun, Sorsele kommun.

ANBUDSFÖRFRÅGAN Gällande upphandling av Filtar och kuddar för polisarrester (4 bilagor)

Tilldelningsbeslut och upphandlingsprotokoll avseende upphandling av:

2. Leverantörskvalificering

2 Krav på leverantör Stöd- och tilläggstjänster, Företagshälsan NLL. Dnr: Ansvarig: Josefine Barsk

Datum Uppdaterat dokument!

1. Anvisningar för upphandlingen

ANBUDSINBJUDAN UPPHANDLING AV OBLIGATORISK SJUKVÅRDSFÖRSÄKRING FÖR ANSTÄLLDA HOS SJUNDE AP-FONDEN I SAMARBETE MED FÖRSÄKRINGSSTRATEGI SVERIGE AB

Bilaga 3 Anbudsformulär

Mer information om den upphandlande myndigheten finns på

Umeå Kommun inbjuder till anbudsgivning gällande - Taxiresor -. Upphandlingen genomförs enligt Lagen om Offentlig Upphandling (LOU).

Öppet förfarande, upphandlingen genomförs i enlighet med bestämmelserna i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling.

Upphandling av leverans av matlådor till brukare inom den öppna hemtjänsten inom Norrmalms stadsdelsnämndsområde:

Post- och telestyrelsen (PTS), Box 5398, Stockholm.

1. Upphandling avseende Ledarskapsutbildning UGL - Utveckling av Grupp och Ledare

2. Leverantörskvalificering

FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG

Administrativa föreskrifter Städning av soprum UH

Inledande text UPPHANDLING AV REKLAMBYRÅTJÄNSTER

ANSÖKAN OM GODKÄNNANDE FÖR VÅRDVAL ALLMÄN BARN- OCH UNGDOMSTANDVÅRD NORRBOTTENS LÄN

Datum Vår referens Sida Dnr: (5) 1. Upphandling av telefoni till abonnenter utan fast eller landmobilt nät

Prisförfrågan. - Eco-Driving utbildning för personalen på SMHI

FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG UPPHANDLING AV UPPHANDLINGSKONSULTTJÄNST

Upphandling av ramavtal avseende telefonilösningar till abonnenter som saknar tillgång till telefonitjänst

ANBUDSFORMULÄR STEG 1

Härmed inbjuds Ni att lämna anbud enligt nedan angivna förutsättningar.

Anbud avseende: Bygg & Mark För Käppalaförbundet. c._bilaga_1 Bygg_o_Mark.doc. Refnr: Fylls i av anbudsgivare

1 Avropsförfrågan, BI-system

ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER

Matlådor. Kommunen kommer att utesluta anbudsgivare enligt LOU 10 kap. 2 om de:

Förfrågningsunderlag upphandling av kuvert för att komplettera Valmyndighetens beredskapslager för val

('Ja-rutan' måste kryssas i annars kommer man inte längre oavsett om svaret är ja eller nej.)

Bilaga 3, Utvärdering

Avtalsform Rangordnat avtal Namn Tekniska konsulttjänster

1. Mobiltelefoner och telefoner för analog telefoni

1. Förfrågningsunderlag

2. Kvalificering och obligatoriska krav

Vad du behöver veta när du ska lämna anbud. Pia Nedby, SISAB Upphandling24 Konferens Stora säljdagen

Vårdval tandvård Västernorrland. Bilaga 2 Ansökan. Allmän barn- och ungdomstandvård. Version

1 Kortfattad introduktion till området och avropsprocessen Beskrivning av området Beskrivning av avropsprocessen 3

2. Krav på anbudssökande

ANBUDSFORMULÄR Slåtter i skyddade områden

FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR. Denna upphandling omfattar två stycken delområden: Delområde 1 Tolktjänster för utländska språk Delområde 2 - Teckentolkar

1 Information om upphandlingen

Storumans kommun. Upphandling Familjerådgivning. Dnr: ON/2010:

Personligt Hälsokonto

Transkript:

Datum 2011-03-30 FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Upphandling av förmedlingstjänsten Bildtelefoni.net Dnr 11-3053

Upphandling av förmedlingstjänsten Bildtelefoni Diarienummer 11-3053 Författare Caroline Sandlin Post- och telestyrelsen Box 5398 102 49 Stockholm 08-678 55 00 pts@pts.se www.pts.se Post- och telestyrelsen 2

Innehåll Om PTS 5 1 Upphandlingens syfte och omfattning 6 1.1 Definitioner 6 1.2 Förmedlingstjänsten Bildtelefoni.net 6 1.3 Tidsplan 7 1.4 Avtalstid och volymer 7 2 Krav på anbudsgivaren 8 2.1 Teknisk förmåga och kapacitet 8 2.1.1 Beskrivning av företaget 8 2.1.2 Krav på tidigare erfarenhet - uppdrag 8 2.1.3 Ansvarig för operativ drift 9 2.1.4 Tekniskt ansvarig 9 2.1.5 Underleverantörer 9 2.2 Juridisk ställning 10 2.2.1 Registreringsbevis 10 2.2.2 Skattekontroll 10 2.2.3 Sanningsförsäkran 10 2.3 Ekonomisk ställning 10 2.3.1 Kreditupplysning 10 2.3.2 Ansvarsförsäkring 11 3 Krav på Tjänsten 12 4 Formella krav 13 4.1 Språk 13 4.2 Ersättning 13 4.3 Acceptans av villkor 13 4.4 Avtalsperiod 14 4.5 Svarsmall 14 4.6 Kommersiella villkor i övrigt 14 4.7 Sista anbudsdag och anbudets bindningstid 14 4.8 Undertecknande, behörig företrädare 14 5 Utvärdering 15 5.1 Utvärderingsmodell 15 5.2 Samma utvärderingspris efter utvärdering 16 6 Allmänna förutsättningar för anbudet 17 6.1 Upphandlingsform 17 6.2 Anbudets form och antal 17 6.3 Frågor och svar 17 6.4 Sekretess 17 6.5 Kontaktperson 18 6.6 Inlämnande av anbud 18 Bilagor till förfrågningsunderlaget: 1. Definitioner 2. Kravspecifikation 2.1 Statistik om Tjänsten för 2008 2.2 Statistik om Tjänsten för 2009 2.3 Statistik om Tjänsten för 2010 2.4 Standard H.324 M 2.5 Standard RFC 3261 2.6 Standard RFC 4103 2.7.a Standard ITU-T.140 2.7.b Standard ITU-T.140 Addendum 1 Post- och telestyrelsen 3

2.8 Protokoll Safe text character by character 2.9 Standard RFC 4161 2.10 Standard ITU-T Series H 3. Avtal 4. Sanningsförsäkran (skrivs på av anbudsgivaren) 5. Svarsmall (fylls i av anbudsgivaren) Post- och telestyrelsen 4

Om PTS Post- och telestyrelsen (PTS) är den statliga myndighet som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post. PTS verkar för att alla i Sverige ska få tillgång till effektiva, prisvärda och säkra kommunikationer. PTS fyra övergripande mål är: långsiktig konsumentnytta långsiktigt hållbar konkurrens effektivt resursutnyttjande säker kommunikation För att nå målen arbetar PTS bland annat med att följa och bevaka utvecklingen inom aktuella områden, meddela föreskrifter, fördela tillstånd, kontrollera att aktuella lagar efterlevs och informera användare och allmänheten. PTS består av ett huvudkontor i Stockholm och fyra lokala tjänsteställen (Kiruna, Luleå, Limhamn och Sköndal). Myndigheten har ca 250 anställda, varav de flesta arbetar vid huvudkontoret. Se vidare http://www.pts.se/. Post- och telestyrelsen 5

1 Upphandlingens syfte och omfattning PTS har i uppdrag av regeringen att se till att viktiga tjänster för personer med funktionsnedsättning inom områdena elektronisk kommunikation och post finns tillgängliga. PTS upphandlar tjänster för personer med funktionsnedsättning i de fall marknaden inte tillhandahåller tjänsterna. Tjänster som upphandlas är till exempel förmedlingstjänsterna texttelefoni.se och bildtelefoni.net, teletal, kostnadsfri nummerupplysning, portofri befordran av blindskiftsförsändelser, posttjänst och betaltjänst för äldre och personer med funktionsnedsättning boende i glesbygd. PTS driver också ett antal utvecklingsprojekt i syfte att utveckla nya tjänster, utvärdera nytta, användbarhet och nya tekniska lösningar för att möjligheterna till kommunikation ska förbättras för personer med funktionsnedsättning. PTS finansierar även utvecklingsprojekt, studier och forskning genom en innovationstävling som hålls två gånger per år. 1.1 Definitioner De krav som anges i detta förfrågningsunderlag med tillhörande bilagor är i huvudsak funktionsinriktade d.v.s. de beskriver vilket resultat som ska uppnås utan att föreskriva vilken metod eller teknik som ska användas. Vid formuleringen av kraven har ambitionen därmed varit att undvika ord och begrepp som skulle kunna verka styrande på hur kravet tekniskt sätt ska uppfyllas. Definitioner av vissa specifika uttryck som förekommer i förfrågningsunderlaget och kravspecifikationen finns i bilaga 1. 1.2 Förmedlingstjänsten Bildtelefoni.net Förmedlingstjänsten bildtelefoni.net, Tjänsten, upphandlades senast under 2006/2007 och gäller avtalsperioden 1 januari 2008 till och med 31 december 2011. Denna upphandling syftar till att säkra fortsatt drift av Bildtelefoni.net från den 1 januari 2012. Tjänsten riktar sig till personer som är döva, dövblinda, hörselskadade eller språkstörda och använder svenskt teckenspråk i sin kommunikation, samt till alla som är i kontakt med personer som har dessa funktionshinder, se definition i bilaga 1. Tjänsten är för närvarande kostnadsfri för Användaren. Tjänsten erbjuder två olika deltjänster, Förmedling och Distanstolkning. Teknikutvecklingen inom bildtelefoniområdet går snabbt framåt. För att Tjänsten ska kunna nyttja nya tekniska möjligheter, och ta hänsyn till behoven i samhället, ställs höga krav på tjänstens tillgänglighet och innehåll. Post- och telestyrelsen 6

1.3 Tidsplan Sista dag för att lämna in anbud i denna upphandling är den 11 maj 2011. PTS har för avsikt att teckna avtal under juni eller juli 2011 och Tjänsten förväntas kunna tas i drift, d.v.s. erbjudas Användare, från och med den 1 januari 2012. 1.4 Avtalstid och volymer PTS kommer att teckna avtal med en (1) leverantör. Avtalet gäller 25 månader från och med den 1 januari 2012 med möjlighet för PTS att förlänga avtalet med ytterligare 18 + 18 månader. Avtalet innehåller inget volymåtagande för PTS. Statistik för år 2008-2010 som visar utvecklingen av Tjänsten finns i bilaga 2.1, 2.2 och 2.3. Såväl antal Användare som antalet Uppdrag i Tjänsten förväntas öka de närmaste åren. Post- och telestyrelsen 7

2 Krav på anbudsgivaren 2.1 Teknisk förmåga och kapacitet 2.1.1 Beskrivning av företaget Med anbud ska bifogas en kortfattad beskrivning av det anbudsgivande företaget som innehåller uppgifter om dess verksamhet, resurser och kapacitet för driften av Tjänsten, samt uppgift om hur länge företaget bedrivit sin verksamhet. 2.1.2 Krav på tidigare erfarenhet - uppdrag Det är viktigt för PTS att förmedlingstjänsten Bildtelefoni.net håller en hög kvalitet och att Tjänsten är i ständig utveckling. För att uppnå detta ställs krav på erfarenhet av både förmedlingstjänst och videokommunikation. För det fallet att anbudsgivare inte har båda dessa erfarenheter är det tillåtet att offerera drift av Tjänsten tillsammans med underleverantör. Anbudsgivaren ska, i anbudet, ange vilken leverantör (anbudsgivaren eller eventuell/-a underleverantör/-er) som innehar respektive erfarenhet. Erfarenhetskrav A Anbudsgivare, eller underleverantör, ska ha utfört minst ett (1) uppdrag med ansvar att driva tjänst, såsom förmedlingstjänst som inkluderar tolkning av samtal eller call-center, genom elektronisk kommunikation. Uppdraget ska ha varat under minst två (2) år. Erfarenhetskrav B Anbudsgivare, eller underleverantör, ska ha utfört minst ett (1) utvecklingsuppdrag inom området videokommunikation under sammanlagt minst två (2) år. Uppdragen ska ha utförts under de senaste tre (3) åren räknat från tidpunkten för anbudsinlämnande. I anbudet ska minst följande uppgifter anges beträffande uppdragen: uppdragets omfattning och karaktär period för utförande (start- samt sluttidpunkt). referensperson och kontaktuppgifter såsom namn, telefonnummer och e-postadress. PTS förbehåller sig rätten att kontakta referenspersonen för att bekräfta referensuppdraget. Om uppdragen utförts för annan än anbudsgivaren ska även uppdragsgivaren anges i anbudet. Post- och telestyrelsen 8

2.1.3 Ansvarig för operativ drift Anbudsgivaren ska i anbudet offerera en ansvarig person för operativ drift som ska vara ansvarig för Tjänsten gentemot PTS. Offererad person ska, senast vid driftsstart av Tjänsten, vara anställd av anbudsgivaren eller eventuell underleverantör. Offererad person ska, under de senaste fem (5) åren räknat från dagen för anbuds inlämnande, ha minst tre (3) års praktisk erfarenhet av funktionsansvar för förmedlingstjänst, call-center eller liknande, via elektronisk kommunikation. Med anbud ska bifogas CV för den offererade personen som ska styrka efterfrågad erfarenhet genom att ange anställningar och projekt. 2.1.4 Tekniskt ansvarig Anbudsgivaren ska i anbudet offerera en tekniskt ansvarig person. Offererad person ska vara anställd av anbudsgivaren eller eventuell underleverantör. Offererad person ska, under de senaste fem (5) åren räknat från dagen för anbuds inlämnande, ha minst tre (3) års praktisk erfarenhet av att vara tekniskt ansvarig för förmedlingstjänst, call-center eller liknande, via elektronisk kommunikation. Med anbud ska bifogas CV för den offererade personen som ska styrka efterfrågad erfarenhet genom att t.ex. ange anställningar och projekt. 2.1.5 Underleverantörer Om anbudsgivaren avser att använda underleverantörer ska dessa redovisas med namn och organisationsnummer. Anbudsgivaren ska även till anbudet bifoga en kortfattad beskrivning av underleverantören som innehåller uppgifter om dess verksamhet, resurser och kapacitet, samt uppgift om hur länge underleverantören bedrivit sin verksamhet. I anbudet ska en beskrivning anges över vilka delar av Tjänsten som underleveranrören/-erna ska utföra. Anbudsgivaren ska även genom att tillhandahålla ett åtagande från underleverantören/-erna (t.ex. genom att bifoga ett letter of intent / en avsiktsförklaring) eller på annat sätt visa att anbudsgivaren kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras. Underleverantörer ska uppfylla samma krav som anbudsgivaren avseende kraven i avsnitten 2.2.2 Skattekontroll och 2.3.1 Kreditupplysning. Anbudsgivaren ansvarar för underleverantörer såsom för egen personal. Post- och telestyrelsen 9

2.2 Juridisk ställning 2.2.1 Registreringsbevis Till anbud ska bifogas kopia av aktuellt registreringsbevis för att visa att anbudsgivaren är ett registrerat företag. Utländska anbudsgivare ska bifoga liknande dokumentation från behörig myndighet i anbudsgivarens hemland. Anbudsgivare kan även, som alternativ, till anbud bifoga ett intyg som styrker att anbudsgivaren är ett registrerat företag eller avge en utsaga avseende detta på heder och samvete. 2.2.2 Skattekontroll Anbudsgivaren, och eventuella underleverantörer, ska ha fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt i Sverige. För att säkerställa detta kommer PTS att begära in Skatteverkets blankett 4820 Begäran om upplysningar vid offentlig upphandling för samtliga svenska anbudsgivare, samt eventuella underleverantörer. Detta kommer att göras efter anbudsöppningen i samband med leverantörskvalificeringen. Inhämtade uppgifter ska visa att anbudsgivare vid tillfället för kontrollen är fri från skulder för skatter och socialförsäkringsavgifter. Utländsk anbudsgivare ska intyga att denne är fri från skulder för skatter och socialförsäkringsavgifter i sitt hemland genom att till anbudet bifoga intyg från berörd myndighet i anbudsgivarens hemland. Observera att det är ett ska-krav att intyg/blankett enligt detta stycke inte får vara utfärdat tidigare än tre månader räknat från sista anbudsdag. 2.2.3 Sanningsförsäkran Anbudsgivaren ska uppfylla kraven i bilaga 4, Sanningsförsäkran, underteckna sanningsförsäkran och bifoga den, alternativt lämna en förklaring till varför samtliga krav i sanningsförsäkran inte är uppfyllda, som ska godtagas av PTS. Observera att det är ett krav att sanningsförsäkran ska vara undertecknad av behörig företrädare hos anbudsgivaren. 2.3 Ekonomisk ställning 2.3.1 Kreditupplysning Anbudsgivaren ska bifoga ett utdrag från kreditupplysningsföretag (t.ex. från Upplysningscentralen, UC, eller motsvarande i anbudsgivarens hemland), som visar anbudsgivarens, och eventuella underleverantörers, finansiella och ekonomiska stabilitet. Post- och telestyrelsen 10

Kreditvärdigheten i det lämnade intyget ska vara minst tre (3) enligt UC:s skala eller motsvarande, om inte anbudsgivaren vid förfrågan kan lämna en förklaring som kan godtas av PTS. D.v.s. ett värde lägre än tre (3) kan ändå godtas om en tillfredställande förklaring lämnas som visar att företagets kreditvärdighet är god. Observera att det är ett ska-krav att intyget om kreditupplysning inte är utfärdat tidigare än tre månader räknat från sista anbudsdag. Detta för att intyget ska vara relevant vid tidpunkten för anbuds inlämnande. 2.3.2 Ansvarsförsäkring Anbudsgivaren ska inneha ansvarsförsäkring för sin verksamhet under hela avtalstiden. Dokumentation om giltig ansvarsförsäkring, med uppgift om försäkringsbolag och försäkringsnummer, ska visas senast vid avtalstecknande. Post- och telestyrelsen 11

3 Krav på Tjänsten Tjänsten ska uppfylla samtliga ska-krav, som anges i bifogad kravspecifikation, bilaga 2. Tjänsten ska även uppfylla de bör-krav som anbudsgivaren offererar. Post- och telestyrelsen 12

4 Formella krav 4.1 Språk Anbud ska avlämnas på svenska. 4.2 Ersättning I anbudet ska pris i svenska kronor anges som pris per minut, med två decimaler t.ex. 30,50. Olika priskategorier kommer inte att accepteras. Det offererade priset ska innefatta samtliga skall-krav som ställs i denna upphandling (förutom krav 3.15.2 och 8.1.2), samt de bör-krav som anbudsgivaren offererat. Ersättningen ska inkludera samtliga med uppdraget förenade kostnader. Observera att inga tillkommande kostnader utöver dessa kommer att accepteras av PTS. Mervärdesskatt tillkommer till angivet pris. Priset kommer att utvärderas i enlighet med vad som anges nedan i avsnitt 5. 4.3 Acceptans av villkor Anbud ska uppfylla de krav och anvisningar som ställs i detta förfrågningsunderlag samt bilagor. För att PTS ska ha möjlighet att utvärdera anbud är det av stor vikt att anbud innehåller samtliga begärda uppgifter. Utelämnas uppgifter kan det komma att tolkas som att kraven ej kan uppfyllas. Likaså kan oklarheter i anbud komma att betraktas som att krav inte uppfylls. Det är därför mycket viktigt att anbud är tydligt och fullständigt, eftersom det annars kan komma att leda till att anbud förkastas. Möjligheterna att komplettera eller förtydliga uppgifter i anbuden är starkt begränsade. Anbud som ej är kompletta kan komma att förkastas. Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) medger endast marginella förändringar av det ursprungliga förfrågningsunderlaget. Därför är det viktigt att anbudsgivare anger priset baserat på förutsättningarna som angivits i förfrågningsunderlag och bifogade avtal (bilaga 3). Anbud med reservationer mot villkoren i förfrågningsunderlaget med bilagor kan komma att förkastas. Post- och telestyrelsen 13

4.4 Avtalsperiod Avtalsperioden ska gälla 25 månader från och med den 1 januari 2012. Avtalsperioden kan därefter förlängas med 18 månader i taget, om PTS senast tre månader före avtalsperiodens utgång skriftligen begär detta. Förlängning kan dock ske vid högst två tillfällen. Maximal avtalsperiod kommer således att kunna uppgå till fem år och en månad. 4.5 Svarsmall Anbudsgivare bör bekräfta att villkoren och kraven i detta förfrågningsunderlag accepteras och uppfylls, genom att fylla i bilaga 5, Svarsmall, och foga denna bilaga till anbudet. Svarsmallen används för att underlätta både anbudsgivares och den upphandlande myndighetens kontroll av anbud. Svarsmallen bör fyllas i fullständigt genom att antingen markera/kryssa i JA eller NEJ. Markering av NEJ tolkas som att aktuellt krav inte uppfylls/aktuellt villkor inte accepteras, vilket kan leda till att anbudet förkastas. För det fallet att anbudsgivare inte berörs av något angivet krav, t.ex. att man inte kommer att använda sig av underleverantörer (krav 2.1.4), behöver man inte ange något vid detta krav i svarsmallen. Svarsmallen kan skrivas ut och fyllas i för hand alternativt fyllas i med hjälp av Excel innan utskrift sker. 4.6 Kommersiella villkor i övrigt Bifogat avtal ska gälla, men kan komma att revideras i mindre delar vid avtalsskrivning, se bilaga 3. 4.7 Sista anbudsdag och anbudets bindningstid Skriftligt anbud ska vara PTS tillhanda senast den 11 maj 2011 och ska vara bindande t.o.m. den 1 november 2011. För det fallet att upphandlingen begärs överprövad ska anbud vara bindande ytterligare sex månader. 4.8 Undertecknande, behörig företrädare Anbud ska vara undertecknat av behörig företrädare hos anbudsgivaren. Post- och telestyrelsen 14

5 Utvärdering Kvalificering och utvärdering av inlämnade anbud sker i flera steg. Först genomförs den s.k. leverantörskvalificeringen, som innebär att PTS kontrollerar om samtliga ställda ska-krav i avsnitt 2 uppfylls. Om anbudsgivaren klarat leverantörskvalificeringen genomförs den s.k. anbudsprövningen, som innebär att PTS kontrollerar huruvida ställda ska-krav i avsnitt 3 (dvs. kraven i kravspecifikationen) och avsnitt 4 uppfylls. Först i ett tredje steg, om anbud klarat båda de tidigare stegen, kommer anbud att utvärderas i enlighet med vad som framgår nedan under avsnitt 5.1. 5.1 Utvärderingsmodell Grund för tilldelning av kontrakt är ekonomiskt mest fördelaktiga anbud. Modellen som kommer att användas innebär att uppfyllande av bör-krav vid utvärderingen ger avdrag på av anbudsgivaren angivet minutpris. Anbudsgivare ska ange ett minutpris i enlighet med vad som anges i avsnitt 4.2. Från detta minutpris kommer avdrag att göras med 1,00 kronor för varje börkrav som anbudsgivaren uppfyller. Ett anbuds minutpris minus avdrag för samtliga uppfyllda bör-krav utgör anbudets utvärderingspris. Det anbud som har det lägsta utvärderingspriset anses vara det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet och tilldelas kontrakt. Observera att det är det angivna minutpriset som utgör den ersättning som PTS kommer att erlägga till vinnande leverantör, inte det utvärderingspris som räknas fram. Bör-krav 3.7.3 Text bör komma fram tecken för tecken med standarden RFC 4103 och ITU T-140, korrekt implementerade, i enlighet med den Teckenspråkiga användarens möjligheter i sin Bildtelefon eller Totalkonversationsenhet. Se bilaga 2.6, 2.7.a och 2.7.b till kravspecifikationen. 3.7.4 Text bör komma fram tecken för tecken med metoden Safe text character by character och ITU-T-140, korrekt implementerade, i enlighet med den Teckenspråkiga användarens möjligheter i sin Bildtelefon eller Totalkonversationsenhet. Se bilaga 2.8, 2.7.a och 2.7.b till kravspecifikationen Prisavdrag 1,00 kronor 1,00 kronor Post- och telestyrelsen 15

Exempel på anbudsutvärdering Anbudsgivare A har offererat ett minutpris om 29 kronor och uppfyller inget bör-krav. Utvärderingspriset blir 29 kronor. Anbudsgivare B har offererat ett minutpris om 29 kronor och uppfyller ett av bör-kraven. Prisavdraget blir 1,00 kronor vilket ger ett utvärderingspris om 28 kronor. Anbudsgivare C har offererat ett minutpris om 32 kronor och uppfyller båda bör-kraven. Prisavdraget blir 2,00 kronor vilket ger ett utvärderingspris om 30 kronor. Resultat: Anbudsgivare B erhåller lägst utvärderingspris och kommer därmed att tilldelas kontrakt. 5.2 Samma utvärderingspris efter utvärdering Om situationen uppstår att två eller flera anbud erhåller samma utvärderingspris kommer PTS i första hand att skilja anbuden åt genom att anta det anbud som uppfyller flest bör-krav. I andra hand kommer anbuden att skiljas åt genom att anbudsgivarna ges möjlighet att justera sitt offererade minutpris genom en förhandling. Anbudsgivarna kommer inför förhandlingen endast att få information att de och någon eller några andra anbudsgivare har erhållit samma utvärderingspris och att dessa utvärderingspriser är de lägsta. Alla anbudsgivare kommer att få lika lång tidsfrist för att inkomma med ett eventuell justerat offererat minutpris. I sista hand kommer lottning att genomföras för att utse det vinnande anbudet. Lottningen kommer att genomföras med minst tre personer närvarande för att säkerställa förfarandets opartiskhet. På begäran av en anbudsgivare kommer en av en handelskammare utsedd person att närvara. Kostnaderna för detta ska betalas av den som framställt begäran. Post- och telestyrelsen 16

6 Allmänna förutsättningar för anbudet 6.1 Upphandlingsform Denna upphandling genomförs som en förenklad upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Detta eftersom PTS bedömer att denna upphandling avser en B-tjänst. Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling. Upphandlingen har påbörjats efter den 15 juli 2010. 6.2 Anbudets form och antal Anbud bör upprättas i lika ordningsföljd som förfrågningsunderlaget samt hänvisa till de punkter som anges i detta. Anbud bör lämnas i pärm eller vara inbundet på så sätt att bladen inte kan komma i oordning. Anbud och informationsmaterial önskas i två exemplar, ett original och en kopia. Handlingar och intyg enligt punkterna 2.2.1 och 2.3.1 kan lämnas i ett exemplar. 6.3 Frågor och svar PTS vill uppmana anbudsgivare att ställa frågor kring alla eventuella oklarheter i förfrågningsunderlaget med bilagor. Under anbudstiden är det möjligt att med ledning av ställda frågor rätta och tydliggöra det annonserade underlaget. Efter anbudstidens utgång är möjligheterna till sådana tydliggöranden mycket små. Frågor angående förfrågningsunderlaget och övriga däri ingående handlingar ställs skriftligen via e-post eller post till handläggaren Caroline Sandlin. E-post: caroline.sandlin@pts.se Postadress: PTS, att. Caroline Sandlin, Box 5398, 102 49 Stockholm PTS vill ha alla frågor senast den 2 maj 2011 för att kunna publicera svaren så att de kommer samtliga anbudsgivare till del. Inkomna frågor kommer att besvaras genom publicering på PTS hemsida www.pts.se/upphandling Det är upp till varje anbudsgivare att själv hålla sig informerad om den information som PTS publicerar på hemsidan. 6.4 Sekretess Anbud som lämnas in till PTS omfattas av absolut sekretess till dess att alla anbud eller erbjudanden offentliggjorts, beslut om leverantör och anbud fattats eller ärendet dessförinnan har slutförts, dvs. i normalfallet fram till den tidpunkt när tilldelningsbeslut har fattats (se 19 kap. 3 offentlighets- och sekretesslagen [2009:400]). Efter att tilldelningsbeslut har fattats gäller enligt 31 kap. 16 samma lag sekretess bl.a. hos myndighet för uppgift om affärs- eller driftsförhållande för enskild, som [ ] har trätt i affärsförbindelse med Post- och telestyrelsen 17

myndigheten, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs. Ni ges härmed tillfälle att ange vilka uppgifter som ni anser känsliga från sekretessynpunkt samt av vilken särskild anledning ni kan antas lida skada om dessa röjs. Observera dock att PTS inte är bunden av er bedömning utan kommer att företa en självständig prövning. 6.5 Kontaktperson Anbud bör innehålla uppgift om vem hos anbudsgivaren som är kontaktperson för anbudet och kontaktuppgifter till denne. Om leverantören önskar kontakt via e-post bör adress för detta anges. 6.6 Inlämnande av anbud Anbud i anonymt slutet kuvert märkt Anbud Upphandling av förmedlingstjänsten Bildtelefoni.net, Dnr 11-3053 insändes till: Registrator Post- och telestyrelsen Box 5398 102 49 STOCKHOLM Anbud kan även lämnas till PTS reception på Valhallavägen 117 i Stockholm. Receptionen har öppet kl. 08.00-17.00 varje helgfri vardag, med undantag för vissa vardagar före helgdag. Observera att PTS inte har möjlighet att ta emot anbud via e-post. Stockholm den 30 mars 2011 Caroline Sandlin Upphandlingsjurist Charlotte Murray Upphandlingschef Post- och telestyrelsen 18