Plats och tid för sammanträdet Föredragande Ånge kommunkontor, personal- och ekonomienheten, tisdag den 13 september 2005, kl 08.30 Ärenden 1 Justering 2 Föregående mötesprotokoll 3 Förslag till plan för jämställda löner för 2004 Hans-Åke Öst, kl 09.00 4 Tre semesterperioder inom vården Hans-Åke Öst 5 Sjuksköterskesituationen i område västra 6 Höjning av lön i särskilt fall Ove Skägg, Kjell Sundqvist, Torbjörn Westberg, kl 10.00 7 Organisation tekniska förvaltningen och fritidsförvaltningen 8 Ändring av tjänstebenämningar Anders Lindqvist, kl 11.30 9 IT- frågor 10 Ändrade tider för sammanträden i personal- och organisationsutskottet 11 Förtydligande av regler för tjänstledighet Hans Wiklund, kl 11.00 12 Ansökan om tjänstledighet Hans Wiklund UTGÅR 13 Fråga om tjänstgöringsgrader 14 Översyn av organisation 15 Anställningsavtal 16 Fråga om anställning 17 Delgivningar EXTRA ÄRENDE EXTRA ÄRENDE EXTRA ÄRENDE 18 Organisation sjuksköterskor och kuratorer 19 Revidering av delegationsordning 20 Delegation i personalärenden Stiven Wiklund Ordförande Ann-Catrin Nyberg Sekreterare
ÅNGE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Personal- och organisationsutskottet 2005-09-13 1 Plats och tid Ånge kommunkontor, personal- och ekonomienheten, tisdag den 13 september 2005, kl 08.30-12.30 ande Stiven Wiklund, ordförande (s) Jan-Eric Berglund (v) Inga-Britt Söderberg (s) Övriga deltagande Fredrik Westin, personalstrateg Ann-Catrin Nyberg, personalsekreterare ej 98 Hans-Åke Öst, socialchef 86, 87 Ove Skägg, teknisk chef 89 Torbjörn Westberg, ÅFA 89 Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten 89 Anders Lindqvist, förvaltningskamrer 91 Örjan Nordlund, systemtekniker 91 Hans Wiklund, barn- och utbildningschef 94, 95, 100 Mats Öberg, utvecklingsledare, 94, 95, 100 Utses att justera Jan-Eric Berglund Inga-Britt Söderberg Justeringens plats och Ånge kommunkontor, tisdag 20 september 2005 tid Paragrafer 84-101 Underskrifter Sekreterare Ann-Catrin Nyberg Ordförande Justerande Stiven Wiklund Jan-Eric Berglund Inga-Britt Söderberg ÅNGE KOMMUN Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Personal- och organisationsutskottet Sammanträdesdatum 2005-09-13 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av 2005-09-21 Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Ånge kommunkontor 2005-10-12 2005-10-13 Utdragsbestyrkande
84 Föregående mötesprotokoll Ordförande går igenom föregående mötesprotokoll den 16 augusti 2005. Lägga protokollet till handlingarna. 85 Dnr 05/56 Förslag till plan för jämställda löner i Ånge kommun för 2004 En lönekartläggning har genomförts i Ånge kommun utifrån reglerna i Jämställdhetslagen. Syftet med lagens bestämmelser är att upptäcka, åtgärda och förhindra osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män som utför lika eller likvärdigt arbete som direkt eller indirekt har samband med kön. Föreligger förslag till plan för jämställda löner i Ånge kommun för 2004. Fastställande av planen görs av personal- och organisationsutskottet. Utifrån arbetet kan konstateras att det förs en jämställd lönepolitik i Ånge kommun. Det finns dock vissa åtgärder som bör genomföras för att förstärka jämställdhetsarbetet ytterligare. En planering har gjorts inför arbetet med kartläggning för 2005 där intentionerna är att arbetet ska vara klart vid årsskiftet och att erforderliga beslut kan fattas av personal- och organisationsutskottet vid sammanträde i januari 2006. sunderlag - Dokument Lönekartläggning för 2004 vilken innehåller plan för jämställda löner i Ånge kommun för 2004, 2005-09-14 - Protokoll Förhandling enligt MBL 11, 2005-08-30 Fastställa plan för jämställda löner i Ånge kommun för 2004 enligt förslag. 86 Dnr 05/358 Tre semesterperioder inom vården
Vid personal- och organisationsutskottets sammanträde den 19 april 2005 uppdrogs till socialchef Hans-Åke Öst att utreda möjligheterna att inför 2006 införa ett system med tre semesterperioder inom vården. Vid sammanträdet noterades även att översyn av IFO bör initieras mot bakgrund av ökade kostnader inom denna verksamhet. sunderlag - Personal- och organisationsutskottet 2005-04-19 35 Vid dagens överläggning föredrar socialchef Hans-Åke Öst ärendet. Socialchefen konstaterar att det finns inget som i sig förbilligar att ha tre semesterperioder om alla ändå måste ersättas. Kontinuiteten kan bli lite högre men semesterperioden blir längre vilket innebär fler vikarier på eftersommar/höst. Detta kan medföra problem att hitta vikarier. Socialchefen framför även att andra stora förändringar är på gång inom vård- och omsorgsverksamheten och denna process bör inte störas av beslut med mindre effekt. Vidare konstateras att detta är ett förslag som upplevs negativt av många inom en stor personalgrupp. Motsvarande besparingseffekt bör kunna hittas på annat håll i organisationen. Med ovanstående som grund konstaterar personal- och organisationsutskottet att det för närvarande inte är aktuellt att gå vidare med frågan om tre semesterperioder i vården. Vid personal- och organisationsutskottets sammanträde den 27 oktober 2005 ta upp frågan om översyn av IFO-verksamheten. 87 Dnr 05/163 Sjuksköterskesituationen i område västra Vid personal- och organisationsutskottets sammanträde 2005-05-17 förelåg skrivelse från sjuksköterskorna i område västra där de beskriver sin arbetssituation. Vid sammanträdet deltog socialchef Hans-Åke Öst och informerade om läget. Det beslutades att en rapport ska lämnas om utvecklingen vid personal- och organisationsutskottets sammanträde den 13 september 2005.
Vid dagens överläggning deltar socialchef Hans-Åke Öst. Hans-Åke Öst beskriver dagsläget vad gäller bemanning av sjuksköterskor. Problem finns vad gäller bemanningen nattetid. Vidare informerar socialchefen om den diskussion som för närvarande pågår med landstinget om samverkan i frågan om sjuksköterskebemanning. Tacka för informationen. 88 Dnr 05/333 PUL - personalärende 89 Dnr 05/245 Samverkan med ÅFA Personal- och organisationsutskottet beslutade vid sitt sammanträde 2005-04-19 att uppdra till kommunchef Göran Fjellström att utreda förutsättningarna för en sammanslagning av fritidsförvaltningen och tekniska förvaltningen. Vid personal- och organisationsutskottets sammanträde den 19 juni deltog kommunchef Göran Fjellström och redogjorde bl a för de fördelar resp nackdelar som en sammanslagning av rubricerade förvaltningar kan medföra. Kommunchefen konstaterar att den största vinsten redan är tagen genom intern entreprenadform och föreslog att en sammanslagning av förvaltningarna tills vidare avvaktas. Möjligheterna till samordning med ÅFA måste först klargöras. Personal- och organisationsutskottet beslutade att uppdra till kommunchef Göran Fjellström att utreda och visa på hur en maximal samverkan med ÅFA kan ske. Fördelar resp nackdelar skall belysas. Ove Skägg, Kjell Sundqvist samt Torbjörn Westberg, ÅFA skall delta i detta arbete. Vid dagens överläggning deltar Ove Skägg, teknisk chef, Torbjörn Westberg, ÅFA och Stefan Wallsten, chef vid utvecklingsenheten. Följande punkter redovisas;
- Den personal inom fritidsförvaltningen och ÅFA som arbetar med park- och grönområden kommer fr o m sommaren 2006 att ha gemensam arbetsledning. Detta syftar till att ge likvärdig kvalité samt bättre samordning. - För snöröjning av gator, fastigheter är kommunen och ÅFA i otakt med avtalen. Fr o m säsongen 2006/2007 kan ev samordning ske. - Möjligheterna att köpa energirådgivningstjänster av ÅFA kommer att undersökas. - Vidare ses över om ÅFA sköta viss fakturering av hyror åt kommunens socialförvaltning. - Under vinterhalvåret kommer gemensamma träffar att anordnas mellan ÅFA:s och kommunens ute-personal vilket kan stimulera till ytterligare samverkan. Personal- och organisationsutskottet stödjer de förslag och planer till samverkan som framkommit. Tacka för informationen. 90 Dnr 05/331 Dnr 05/332 Ändring av tjänstebenämningar Vid sammanträde i personal- och organisationsutskottets den 16 augusti 2005 diskuterades ändring av tjänstebenämning för Stig-Åke Ahlnäs och Lena Larsson vid personal- och ekonomienheten. Ahlnäs tjänstebenämning är idag ekonom och Larssons tjänstebenämning är budgetsekreterare. Personalstrateg Fredrik Westin förslag är att benämningen på de bägge tjänsterna fortsättningsvis är ekonom. Ändra tjänstebenämningar för Stig-Åke Ahlnäs och Lena Larsson enligt Fredrik Westins förslag. 91 Dnr 05/273 IT-frågor
Det sker ständig utveckling inom dataområdet och antal system och lösningar breddas. Vid personal- och organisationsutskottets sammanträde 2005-06-14 diskuterades om regelverk kring nyanskaffning/utökning av IT-lösningar. Det beslutades att uppdra till Anders Lindqvist, förvaltningskamrer, att redovisa förslag till regelverk som syftar till att förorda Citrixlösningar vid anskaffning och därmed se PC-köp som undantag från regeln. Vid dagens överläggning deltar Anders Lindqvist och Örjan Nordlund, systemtekniker. Anders Lindqvist informerar om den målsättning som finns att minst 80% av alla användare i förvaltningsdatanätet har tunn klient som arbetsplats inom 3 år. Läget i september 2005 är ca 65%. Örjan Nordlund redogör för det arbete som påbörjats tillsammans med Lars Thorin, rektor vid Fränstaskolan, vilket syftar till att ta fram standardarbetsplatser i skolmiljö. Konstateras att det finns problem med att verksamheterna idag i princip själva bestämmer vilken typ av utrustning man ska ha. I det arbete som inom kort ska påbörjas med att uppdatera IT-policyn bör övervägas om vissa frågor ska regleras stramare än idag. Andra angelägna frågor att titta närmare på är licenser samt den ökande trenden av önskemål om bärbar utrustning vilket är kostnadsdrivande. Tacka för informationen. 92 Dnr 04/424 Ändrade tider för sammanträden i personal- och organisationsutskottet Med anledning av personalstrateg Fredrik Westins tjänstledighet under delar av hösten 2005 föreligger förslag att flytta personal- och organisationsutskottets sammanträden. Personal-och organisationsutskottets sammanträden genomförs enligt följande i oktober, november, december 2005:
27 oktober 30 november 12 december 93 Dnr 04/388 Förtydligande av regler för tjänstledighet Föreligger behov av förtydligande av de regler om tjänstledighet som personal- och organisationsutskottet beslutat om. Det handlar främst om de frågor som uppkommer som innebär avsteg från reglerna. Detta bör kunna göras endast i undantagsfall och beslutande organ i dessa ärenden föreslås vara personal- och organisationsutskottet. sunderlag - Förslag till revidering av regler för tjänstledighet Enligt förslag. 94 Dnr 05/364 PUL - personalärende 95 Dnr 05/275 Fråga om tjänstgöringsgrader Ordföranden väckte vid sammanträde 2005-08-16 fråga om tjänstgöringsgrader vid Bobergs-gymnasiet. Det uppdrogs till Hans Wiklund, barn- och utbildningschef att utreda frågan med Stig Martinsson, rektor vid Bobergsgymnasiet. Vid dagens överläggning deltar Hans Wiklund, barn- och utbildningschef och Mats Öberg, utvecklingsledare. Konstateras att tjänstefördelningen vid Bobergs-gymnasiet kommer att granskas och eventuella brister påtalas för ledningen vid skolan. Notera informationen.
96 Dnr 05/274 Anställningsavtal Vissa kommuner använder en form av avtal vid anställning av framförallt ledare där man anställs för viss tid på tjänsten som ledare med ett chefstillägg. I botten har man en tillsvidareanställning inom kommunens hela verksamhetsområde med arbetsskyldighet för alla arbetsuppgifter inom hela området. När personen frånträder sitt ledaruppdrag faller chefstillägget bort med automatik. Vid personal- och organisationsutskottets sammanträde 2005-08-16 presenterades hur ett anställningsavtal skulle kunna utformas med ovan nämnda tankar som grund. Detta skulle tillämpas för chefer i kommunen. Utskottet stöttade intentionerna förslaget. ades att återuppta ärendet efter utredning av vissa frågeställningar - vid personal- och organisationsutskottets sammanträde den 13 september 2005. sunderlag - Protokoll personal- och organisationsutskottet 2005-08-16 72 Vissa juridiska aspekter av förslaget ovan har utretts. Personal- och organisationsutskottet är positiv till införandet av avtal enligt ovan med chefer i kommunen. Målsättningen är att detta ska vara klart vid årsskiftet 2005/2006. Informera de fackliga organisationerna om ovanstående genom protokollsutdrag. Ärendet återupptas vid nästa sammanträde i personal- och organisationsutskottet. 97 Dnr 05/365 Fråga om anställning Ann-Catrin Nyberg är anställd som personalsekreterare till och med 2005-12-31.
Vid dagens överläggning deltar inte Ann-Catrin Nyberg. Anställa Ann-Catrin Nyberg som personalsekreterare, tillsvidareanställning fr o m 2006-01-01. 98 Delgivningar Dnr 05/345 Förhandling enligt MBL 11 Övertagande av lärare från humanistiska nämnden till kommunstyrelsen Ånge kommun och Lärarförbundet, LR, Skolledarförbundet 2005-08-17 Dnr 05/344 Lokalt kollektivavtal om lön och allmänna anställningsvillkor Ånge kommun och Svenska Kommunalarbetareförbundet 2005-08-23 Dnr 05/248 Förhandling Löneöversyn 2005 Ånge kommun och JUSEK - 2005-09-01 Dnr 05/248 Förhandling Löneöversyn 2005 Ånge kommun och Skogsakademikerförbundet- 2005-08-31 Dnr 05/248 Komplettering till förhandlingsprotokoll Löneöversyn 2005 Ånge kommun och Lärarförbundet, LR samt Skolledarförbundet 2005-05-26 Dnr 04/333 Protokoll Anmälan av delegationsbeslut - kommunstyrelsen 2005-08-23 102 Dnr 05/56 Förhandling Ånge kommun och de fackliga organisationerna Handlingsplan för jämställda löner för 2004 2005-08-30 Dnr 05/246 Protokoll Organisation fritidsenheten humanistiska nämnden 2005-08-25 115 Dnr 05/248 Förhandling Löneöversyn 2005 Ånge kommun och SKTF 2005-09-06
Dnr 05/248 Förhandling Löneöversyn 2005 Ånge kommun och FSA 2005-09-07 99 Dnr 05/376 Organisation sjuksköterskor och kuratorer Idag finns sjuksköterskor anställda inom såväl socialnämndens verksamhetsområde som inom skolans område. Detsamma gäller kuratorer. Vid dagens överläggning deltar Hans Wiklund, barn- och utbildningschef och Mats Öberg, utvecklingsledare. Personal- och organisationsutskottet önskar en belysning av möjligheterna till att nämnda yrkeskategorier organisatoriskt samlas under socialförvaltningen. Ur ett koncernperspektiv torde fördelar finnas. Uppdra till Hans Wiklund och Hans-Åke Öst, socialchef att utreda ovanstående frågeställning med målsättning att hitta framkomliga vägar till att organisera alla sjuksköterskor och kuratorer i kommunen under socialförvaltningen. Ärendet återrapporteras vid personal- och organisationsutskottets sammanträde 27 oktober 2005. 100 Dnr 04/333 Revidering av delegationsordning Personal- och organisationsutskottet beslutade 2005-01-18 om ny delegation i personalfrågor att gälla fr o m 1 februari 2005. Föreligger förslag från personalstrateg Fredrik Westin till en revidering i delegationsordningen. Förslaget innebär en förändring vad gäller beslut som gäller övriga arbetstagare (nivå 4) och ärendegruppen Anställning för viss tid högst en månad och lönesättning.
Lydelsen föreslås ändras till: Anställning för viss tid högst tre månader och lönesättning. Delegat i dessa ärenden är arbetsledare (nivå 3) med chef som ersättare. Ovanstående förslag innebär följande ändring: Avseende beslut som gäller övriga arbetstagare (nivå 4) och ärendegruppen Förhandling och överenskommelse om lön vid nyanställning (tillsvidareanställning och visstidsanställning > 1 månad) ändras lydelsen till: Förhandling och överenskommelse om lön vid nyanställning (tillsvidareanställning och visstidsanställning > 3 månader) Delegat i dessa ärenden är chef (nivå 2) med förvaltningschef som ersättare. Revidera delegationsordningen i enlighet med förslag från Fredrik Westin. _ 101 Dnr 04/333 Delegation i personalärenden Personalstrateg Fredrik Westin är tjänstledig under större delen av hösten 2005. Enligt gällande delegationsordning sfattare i personalärenden är rätten att fatta beslut vad gäller uppsägning/avsked delegerad till personalstrategen i samråd med POU. Föreligger förslag från Fredrik Westin att delegera denna beslutsrätten vad gäller uppsägning på grund av arbetsbrist till socialchefen avseende anställda inom socialnämndens verksamhetsområde under tjänstledighetsperioden. Detta innefattar även att förhandla i dessa ärenden med den fackliga organisationen. Delegera till socialchefen att vidta uppsägningar på grund av arbetsbrist inom ovan nämnda områden om behov uppstår. Samråd ska ske med personal- och organisationsutskottet. et gäller till och med 2005-12-31. SLUT