Malmö stad Fritidsförvaltningen 1 (1) Datum 2015-01-30 Vår referens Béatrice Svanfeldt HR-konsult beatrice.svanfeldt@malmo.se Tjänsteskrivelse Rapport uppföljning jämställdhetsplan 2014 FRI-2014-4080 Sammanfattning Fritidsförvaltningen arbetar aktivt och målinriktat för att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön inom oråden såsom; arbetsförhållanden, rekrytering och lön. Uppföljning av jämställdhetsplanen 2014 visar vad fritidsförvaltningen arbetat med under året inom området. Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås besluta att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Jämställdhetsplan 2014 - uppföljning Jämställdhetsplan 2014 - uppföljning Beslutsplanering Fritidsnämndens Arbetsutskott 2015-02-11 Fritidsnämnden 2015-02-19 Ärendet Se bifogad Jämställdhetsplan 2014 - uppföljning Ansvariga Yvonne Gustafsson Administrativ chef Bo Sjöström Direktör SIGNERAD 2015-01-30
MALMÖ STAD Jämställdhetsplan 2014 Uppföljning av fritidsnämndens jämställdhetsplan 2014 Daniel Blennow och Beatrice Svanfeldt 2015-01-26 Fritidsförvaltningen arbetar aktivt och målinriktat för att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön inom områden såsom; arbetsförhållanden, rekrytering och lön. Uppföljningen av jämställdhetsplanen 2014 visar vad fritidsförvaltningen arbetat med under året inom området.
Innehåll Inledning... 2 Kunskap och insikt... 2 Lönebildning... 3 Nyckeltal:... 3 Personalsammansättning... 4 Nyckeltal:... 4 Förena arbete med föräldraskap... 5 Inga trakasserier eller kränkande särbehandling... 5 Nyckeltal:... 5 Lika arbetsförhållanden och anställningsvillkor... 6 Nyckeltal:... 6 1 Fritidsförvaltningen uppföljning Jämställdhetsplan 2014
Inledning Fritidsnämndens jämställdhetsplan 2014 är uppdelad i fem olika ämnesområden. Till samtliga ämnesområden finns åtaganden knutna och inom vissa har nyckeltal för mätning av måluppfyllelse också tagits fram. Detta är en uppföljning av åtagandena och nyckeltalen i Fritidsnämndens jämställdhetsplan 2014. Kunskap och insikt Under 2014 genomfördes medarbetarenkäten som visade att kränkningar och trakasserier är ett påtagligt problem på fritidsförvaltningen. Ett av stegen för att påverka utvecklingen i positiv riktning är att skapa kunskap och insikt om jämställdhets- och antidiskrimineringsfrågor bland förvaltningens medarbetare och chefer. Åtgärder Information om jämställdhetsplanen ska ges till samtliga medarbetare på arbetsplatsträffar, till alla nya medarbetare i samband med introduktion för nyanställda samt finnas tillgänglig på Komin. Samtliga medarbetare ska delta i föreläsningar eller andra aktiviteter som anordnas av förvaltningen eller Malmö stad, som är kopplade till jämställdhet. Förvaltningen ska arbeta aktivt med attityder och förhållningssätt genom kontinuerliga dialoger och att samtliga medarbetare ska spela Malmö stads Mångfaldsspel. Administrativa avdelningens arbete med att ta fram aktuella frågeställningar rörande jämställdhetsarbete att behandla vid arbetsplatsträffar ska fortsätta. Samtliga chefer ska genomgå en juridisk utbildning i diskrimineringslagstiftningen anordnat av stadskontoret (INAR). Månatliga uppföljningssamtal med förvaltningens chefer ska genomföras för att stödja jämställdhetsarbetet inom förvaltningen. Jämställdhetsplanen finns tillgänglig på Komin. Den har inte varit en del av introduktionen eller gjorts tillgänglig för alla medarbetare på arbetsplatsträffar. Information har gått ut till samtliga chefer om att ta upp jämställdhetsplanen på APT. Kommer framöver att vara en del av introduktionen. Jeanette Larsson har föreläst om mobbning och kränkande särbehandling på 4 av 5 av förvaltningens internat 2014. Det har skapats jämställdhetsgrupper på baden. Under 2011 spelade samtliga medarbetare mångfaldsspelet. Inga av förvaltningens medarbetare har spelat mångfaldsspelet under 2014. Fritidsförvaltningen har uppdaterat material vid tre tillfällen 2014. 16 av totalt 26 chefer har gått utbildning i antidiskriminering under 2014. HR och ekonomi har månatliga uppföljningssamtal med cheferna, där personalomsättning och försörjning kartläggs och planeras. 2 Fritidsförvaltningen uppföljning Jämställdhetsplan 2014
Åtgärder Kommunens informationsmaterial och blanketter ska ses över ur antidiskrimineringssynpunkt. Materialet ska vara könsneutralt. Fritidsförvaltningen har varit stadskontoret behjälplig i sitt arbete för att se över blanketter inom Malmö stad och på förvaltningen. Lönebildning Nyckeltal: Nyckeltal Målvärde 2015 Utfall 2014 Utfall 2013 Utfall 2012 Medellön på Börjar mätas 2014 Börjar mätas 2014 fritidsförvaltningen per yrkeskategori Idrottsplatsvaktmästare 22 626 (21 875/22 703) - - Förvaltningsstäd Ekonomibiträde 21 200 (21 431/20 600) 23 815 (23 457/24 650) - - - - Åtgärd Utvärdering och uppföljning av lönenivåer för kvinnor och män ska göras regelbundet inför löneöversynen. Eventuella osakliga skillnader ska åtgärdas. Medarbetare som är föräldralediga eller långtidssjukskrivna får inte missgynnas på grund av ledighet utan följer förvaltningens lönepolicy i samband med löneöversynen Görs i samband löneöversynen. Inga osakliga löneskillnader utifrån kön. Yrkeskategorin förvaltningsstäd uppmärksammades särskilt i lönerevision 2014. Yrkeskategorin ekonomibiträde på förvaltningen har fler och mer avancerade arbetsuppgifter än jämförbara tjänster i Malmö stad. Därav den högre medellönen. Inskrivet i överläggningsprotokoll med fackliga organisationer. Arbetsgivare rapporterar löneutveckling till fackliga organisationerna. 3 Fritidsförvaltningen uppföljning Jämställdhetsplan 2014
Personalsammansättning Nyckeltal: Nyckeltal Målvärde 2015 Utfall 2014 Utfall 2013 Utfall 2012 Antal månadsanställda totalt på förvaltningen - 245 (34 % / 66 % ) 238 (35 % / 65 %) 232 (33 % / 67 %) Andelen kvinnor och män anställda som idrottsplatsvaktmästare 10 % / 90 % 9 % / 91 % 11 % / 89 % 8 % / 92 % Andelen anställda med utländsk bakgrund 30 % (27 % / 33 %) 29 % (22 % / 32 %) 31 % (27 % / 33 %) 30 % (28 % / 31 %) Antal praktikanter på fritidsförvaltningen under 25 år Antal praktikanter inom ramen för Praktik vid events 65 (50 % / 50 %) Kommer inte att mätas framöver 50 (46 % / 54 %) 111 (33 % / 67 %) 32 (53 % / 47 %) 66 (35 % /65 %) Startar 2014 Startar 2014 Åtgärder Vid rekryteringar används Malmö stads rekryteringsprocess och en representant från HR-enheten deltar i alla moment i rekryteringsprocessen för att stödja och kvalitetssäkra rekryteringsarbetet. Vid likvärdiga kvalifikationer ska positiv särbehandling tillämpas vid rekrytering av de anställningskategorier där det råder överrepresentation av det ena könet med 60 procent eller mer. Följande formulering ska finnas med i samtliga annonser: Malmö stad strävar efter att medarbetarna ska avspegla den mångfald som finns bland befolkningen. Vi välkomnar därför sökande som kan bidra till att vi som arbetsgivare kan tillgodose Malmöbornas behov. HR är med från kravprofil till framtagande av slutliga kandidater. Malmö stads gemensamma rekryteringsprocess används. Beaktas vid rekrytering. På samtliga annonser som publicerats finns denna formulering. 4 Fritidsförvaltningen uppföljning Jämställdhetsplan 2014
Analys av könsfördelningen inom vissa utvalda yrkestitlar såsom idrottsplatsvaktmästare, badvärd, förvaltningsstäd och ekonomibiträde. Förvaltningen ska skapa tydliga och öppna system för karriärutveckling för både män och kvinnor. Fritidsförvaltningen har ett aktivt arbete för att öka andelen kvinnor som arbetar som idrottsplatsvaktmästare och badvärdar. Analysarbetet är kontinuerligt i samband med uppföljningsarbetet. Fritidsförvaltningen har under året haft en medarbetare som deltagit i den kommunövergripande utbildningen Framtida ledare. I förvaltningen idag är 9 av 26 chefsbefattningar tillsatta med kvinnor. Förena arbete med föräldraskap Åtgärd Interna möten såsom arbetsplatsträffar och verksamhetsmöten ska förläggas så långt det är möjligt på tid och plats som tar hänsyn till föräldrars behov och vardag. Medarbetare som är frånvarande på grund av föräldraledighet, sjukskrivning eller annan frånvaro ska erbjudas medarbetarsamtal samt möjlighet att delta i internutbildningar, utvecklingsarbete och internat som pågår inom den egna verksamheten. Möten förläggs på dagtid och i de verksamheter som har möjlighet tillämpas flextid. Medarbetarsamtal har i den mån det varit möjligt genomförts med medarbetare som varit frånvarande på grund av föräldraledighet, sjukskrivning eller annat. Om inte samtal varit möjlig under frånvaro har man förlagt samtalet i samband med återgående till arbete. Inga trakasserier eller kränkande särbehandling Nyckeltal: Nyckeltal Målvärde 2015 Utfall 2014 Utfall 2013 Utfall 2012 Antal chefer som deltagit i antidiskrimineringsutbildning 26 av 26 16 av 26 - - Åtgärd Alla medarbetare ska känna till de lagar, regler, handlingsplaner och rutiner som finns på arbetsplatsen kring trakasserier, repressalier Under 2014 har nya rutiner, antagna av arbetsgivarutskottet, tagits fram för hela 5 Fritidsförvaltningen uppföljning Jämställdhetsplan 2014
och sexuella trakasserier samt vad man ska göra om någon utsätts för det. Dialog om vad kränkning på grund av kön, sexuell läggning eller könsöverskridande identitet eller uttryck innebär ska föras på arbetsplatsträffar kontinuerligt. Vid medarbetarsamtal ska chefen tillsammans med medarbetaren försäkra sig om att det inte förekommer kränkningar eller trakasserier i någon form. Alla chefer och samverkansgrupper ska utbildas kontinuerligt i antidiskriminering och hur man skapar en arbetsplats för alla kön. Malmö stad. Under december 2014 och fram till mars 2015 kommer HR-avdelningen på fritidsförvaltningen att informera samtliga medarbetare om de nya rutinerna kring kränkande särbehandling på APT ute i verksamheterna. Handlingsplan för att främja den psykosociala arbetsmiljön under 2015 presenteras i februari 2015. Efter utbildningar och information på APT ska grunden ha lagts för att kunna börja föra ett kontinuerligt samtal om kränkningar. Alla medarbetare ska ha ett medarbetarsamtal per år. Mall för medarbetarsamtal finns som underlag för medarbetarsamtalet. Dialog rörande psykosocial arbetsmiljö ska föras i alla medarbetarsamtal. Hittills har förvaltningens 16 av 26 chefer gått antidiskutbildning. Fler chefer ska utbildas under 2015. Lika arbetsförhållanden och anställningsvillkor Nyckeltal: Nyckeltal Målvärde 2015 Utfall 2014 Utfall 2013 Utfall 2012 Andel ofrivilligt 0 0 0 0 deltidsanställda kvinnor respektive män Antalet timavlönade 5 000h 4 500h 10 100h 11 300h timmar Andelen anställda (berättigade) som nyttjar friskvårdsbidraget 60 % 47 % 46 % 43 % 6 Fritidsförvaltningen uppföljning Jämställdhetsplan 2014
Personalomsättning Inrapporterade incidenter rörande personal - 7,2 % (11,7 % / 5,2 %) 45 49 (51 % / 49 %) 9,8 % (18,2 % / 6,1 %) 56-9,5 % (15,1 % / 6,9 %) 64 - Åtgärd Vid annonsering av tillsvidaretjänster ska förvaltningen uppge att Malmö stad erbjuder heltid eller önskad tjänstgöringsgrad. Jämställdhetsanalyser ska genomföras kontinuerligt i det dagliga arbetet i syfte att identifiera specifika utvecklingsområden för att skapa likvärdiga förhållanden och villkor för kvinnor och män. Områden som i synnerhet bör uppmärksammas är t.ex. andelen timavlönade, friskvård, arbetskläder och inflytande samt planeringsmöjligheter för de anställda. Förvaltningen ska under 2014 arbeta med nyckeltal kopplat till personalomsättning och följa upp detta under året. Formuleringen finns med i fritidsförvaltningens annonser. Sker kontinuerligt i tertialuppföljning rörande timavlönade. Alla medarbetare på drift- och rekreationsavdelningarna har arbetskläder. Alla som har en anställning på längre tid än 6 månader har rätt till friskvårdsbidraget. Nyttjandegraden och vem som nyttjar kommer att följas upp under 2015. Avslutningssamtal förs med alla medarbetare som slutar på förvaltningen för att orsaker till personalomsättning ska kunna analyseras. Personalomsättningen ska följas per yrkeskategori under 2015. 7 Fritidsförvaltningen uppföljning Jämställdhetsplan 2014