Ändring av detaljplan fastställd som Detaljplan för stadsägoområdet 132 m.fl. i Ljungarums och Sofia församlingar södra infarten Avseende upphävande av fastighetindelningsbestämmelse fastställd som tomtindelning. Skeppsbron, Jönköpings kommun Samrådshandling 2016-12-06 Dnr:2016:274 Planbeskrivning
Innehåll Bakgrund, syfte och huvuddrag..... 2 Förutsättningar.............. 4 Planens konsekvenser.......... 4 Genomförande av ändringen....... 5 Handlingar Planbeskrivning med kartbilagor Kartbilaga 1- Utdrag från Tomtindelning Örlogsmannen, fastställd som tomtindelning den 8 maj 1950, aktbeteckning 0680K-EIII503. Kartbilaga 2- Utdrag från Detaljplan för stadsägoområdet 132 m.fl. i Ljungarums och Sofia församlingar södra infarten, från 1988-06-30, aktbeteckning 0680-P69. Samtliga handlingar och bilagor finns på www.jonkoping.se sökord: ändring av detaljplan 1
Bakgrund, syfte och huvuddrag Fastighetsplaner enligt 1987 års plan- och bygglag (ÄPBL, SFS: 1987:10) och tomtindelningar enligt äldre lagstiftningar är, enligt 2011 års plan- och bygglag (PBL, SFS 2010:900), att anse som fastighetsindelningsbestämmelser i gällande detaljplaner. Fastighetsindelningsbestämmelser är en typ av bestämmelse som syftar till att låsa fastighetsindelningen i ett område och utesluter därmed alternativa lösningar. Upphävande eller ändring av fastighetsindelningsbestämmelser måste därmed ske genom ändring av detaljplan (ändring genom att bestämmelsen upphävs eller ändring genom att planen ersätts med ny detaljplan). I detaljplanearbetet som pågår för Örlogsmannen 5 och Östen 2 m.fl. (Skeppsbron, Dnr: 2015:305) kommer del av fastighetsindelningsbestämmelsen Örlogsmannen att bli berörd. Detta genom att fastighetsindelningsbestämmelser inom kommande detaljplan (Skeppsbron) upphör att gälla. De kvarvarande delarna av fastighetsindelningsbestämmelsen kan ej bilda lämpliga fastigheter men gäller ändå. Vid eventuell bygglovsansökan kommer fastighetsägaren att tvingas att bilda fastigheter i enlighet med kvarvarande bestämmelser, trots den olämpliga utformningen. Därav är det nödvändigt att upphäva bestämmelsen i sin helhet i ett separat förfarande. Detta genom denna detaljplaneändring. Syftet med denna detaljplaneändring är således att upphäva fastighetsindelningsbestämmelsen Örlogsmannen, fastställd som tomtindelning den 8 maj 1950, aktbeteckning 0680K-EIII503 (Tomtindelning: Örlogsmannen). Den detaljplan som ändras är Detaljplan för stadsägoområdet 132 m.fl. i Ljungarums och Sofia församlingar södra infarten, från 1988-06-30, aktbeteckning 0680-P69. Detaljplaneändringens avgränsning följer avgränsningen för de gällande fastighetsindelningsbestämmelser som tomtindelningen utgör för fastigheterna Örlogsmannen 5 och 6. Del av fastighetsindelningsbestämmelsen har tidigare, 1990-04-06, upphävts, aktbeteckning 0680-P95. 2
Fastigheterna inom tomtindelningen för kvarteret Industrien i Jönköping, 0680K-EIII634 Urklipp från fastighetsindelningsbestämmelsen Örlogsmannen. Blå markering utgör avgränsning av denna detaljplaneändring. Orange markering visar vilken del av fastighetsindelningsbestämmelsen som tidigare har upphävts. 3
Planens förutsättningar Läge Området varinom planändringen sker ligger söder om Munksjön i Jönköping. Gällande detaljplan Gällande detaljplan, Detaljplan för stadsägoområdet 132 m.fl. i Ljungarums och Sofia församlingar södra infarten, från 1988-06-30, aktbeteckning 0680-P69, anger användning J industri för både Örlogsmannen 5 och 6. Byggnader ska placeras minst 4,5 meter från tomtgräns mot granntomt såvida inte brandmur anordnas. För södra delen av de berörda fastigheterna, mot Kämpevägen, finns ett mindre område med s.k. prickmark, d.v.s. mark som inte får bebyggas. Gällande fastighetsindelningsbestämmelse Gällande fastighetsindelningsbestämmelse är fastställd som tomtindelning den 8 maj 1950, aktbeteckning 0680K-EIII503 (Tomtindelning: Örlogsmannen). Planens konsekvenser Kvarvarande bestämmelser i gällande detaljplan och lämplighetskraven i fastighetsbildningslagen bedöms som tillräckliga styrinstrument vid prövningen av eventuella framtida fastighetsbildningar för de berörda fastigheterna. Ställningstagande till betydande miljöpåverkan Detaljplaneändringen bedöms vara av begränsad karaktär och ändrar inte påtagligt underliggande detaljplans användning. Kommunen bedömer därför att genomförandet av ändringen av detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i 6 kap. 11-18 Miljöbalken (SFS 1998:808). Därmed behöver en miljökonsekvensbeskrivning inte upprättas. 4
Genomförande av ändringen Administrativa frågor Enligt PBL 4 kap. 21 ska kommunen ange en genomförandetid för en detaljplan. I detta fall får underliggande detaljplan ingen ny genomförandetid eftersom detaljplaneändringen endast avser upphävande av detaljplanebestämmelse, se PBL 4 kap. 22 3 st. Organisatoriska frågor Detaljplaneändringen handläggs med ett förenklat ändringsförfarande, se PBL 5 kap. 38c. Stegen i processen består av samråd, samrådsredogörelse, beslut om ändring och laga kraft. Undantaget är om förslaget ändras väsentligt efter samrådet. Då krävs ett ytterligare steg i processen, ett granskningssteg, innan beslut om ändring kan fattas. Tidplan Planarbetet bedrivs enligt följande tidplan: Samråd: februari-mars Antagande: 23 mars 2017 Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning När denna ändring av detaljplan, Detaljplan för stadsägoområdet 132 m.fl. i Ljungarums och Sofia församlingar (södra infarten), vunnit laga kraft kommer det inte att finnas några bestämmelser som styr fastighetsindelningen för fastigheterna Örlogsmannen 5 och 6. Eventuella framtida fastighetsbildningar berörande fastigheterna får prövas utifrån kvarvarande bestämmelser i gällande detaljplan och lämplighetskraven i fastighetsbildningslagen. Medverkande tjänstemän Vid upprättandet av detaljplanen har följande medverkat med material och information. Stadsbyggnadskontoret Emelie Westin Lantmäteriavdelningen 036-10 51 13 5
Liselott Johansson Klara Alexanderson Planchef Planarkitekt 036-10 57 78 036-10 27 03 6
Kartbilaga 1 Utdrag från Örlogsmannen, fastställd som tomtindelning den 8 maj 1950, aktbeteckning 0680K-EIII503 (Tomtindelning: Örlogsmannen). 7
Kartbilaga 2 Utdrag ur detaljplan för stadsägoområdet 132 m.fl. i Ljungarums och Sofia församlingar södra infarten, från 1988-06-30, aktbeteckning 0680-P69. Röd markering visar området där fastighetsbestämmelsen Örlogsmannen, aktbeteckning 0680K-EIII503, avses upphävas. 8