Förslag till upphävande för del av av detaljplan SPL (Äreporten 5), Ljungarums församling, Jönköpings kommun

Transkript

1 Samrådshandling 0-- Dnr: 0: Förslag till upphävande för del av av detaljplan SPL0 (Äreporten ), Ljungarums församling, Jönköpings kommun Gamla Bangården (Södra Munksjön), Jönköpings kommun ÖRONLAPPEN ÖVERSKOTTET 0 0 ÖDLAN ÖVERTIDEN HOVSLÄTT RYHOV : : / / LJUNGARUM ÄSSJAN 0 : : ÖVERDOMAREN ÄREPORTEN ÄREVARVET ÄRAN ÄTRAN : ÄREMINNET GAMLA FLYGFÄ EM ÖVERDRAGET GAMLA FLYGFÄLTET ÖSTANFLÄKTEN IDH : : FR ÖVERDÄCKET ÖRTUGEN ÖVERKASTET ÖVERTRYCKET 0 ÖVERGÅNGEN ÖRONSKYDDET ÖVERDRAGET 0 0 ÖRONTOFSEN ÄMBARET 0 ÄMBARET Planbeskrivning Orienteringskarta

2 Innehåll. Bakgrund, syfte och huvuddrag. Planförslag. Förslagets konsekvenser. Förutsättningar. Genomförande av detaljplanen Handlingar Planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Behovsbedömning Samtliga handlingar och bilagor finns på sökord: detaljplan Äreporten

3 Bakgrund, syfte och huvuddrag Södra Munksjöns Utvecklings AB (SMUAB) har begärt att nu gällande detaljplaner inom på karta markerat område upphävs, eller ersätts med områdesbestämmelser. Områdesbestämmelser är dock inte aktuellt i detta fall då denna regleringsform reserverar markanvändning, vilket redan är gjort i översiktsplanen. De kan heller inte reglera genomförande. Nuvarande markanvändning ändras successivt genom nya detaljplaner, men vid förfrågningar i strid med översiktsplanen bör gällande planer med byggrätt upphävas. Verksamhetsutövaren på Äreporten har ansökt om bygglov för tillbyggnad om 0 m, vilket inte slutligt handlagts med hänsyn till utvecklingen inom Södra Munksjön. Kontorets planavdelning fick 0-0- i uppdrag att upphäva nu gällande detaljplan där fastigheten ingår, med syfte att säkerställa intentionerna i Ramprogrammet för Södra Munksjön. Syftet med upphävandet är att säkerställa översiktsplanens genomförande. Förslaget innebär att det allmänna intresset att omvandla en stadsdelen i anslutning till planerad järnväg ges företräde före enskilda intressen. Att ytterligare bebygga industrifastigheten medför investeringar som ekonomiskt riskerar att belasta framtida stadsförnyelse och därmed hindra kommunens vision om en ny stadsdel för blandad bebyggelse intill ett framtida resecentrum med en stor statlig kommunikationsanläggning. Samtidigt kan bredare användning än industri prövas. Översikt ÖRONTOFSEN ÖVERSKOTTET ÖVERGÅNGEN 0 0 ÖDLAN ÖVERTIDEN ÄSSJAN 0 : GAMLA FLYGFÄLTET : ÖVERLJUDET ÄREPORTEN ÄREVARVET ÄMBARET 0 ÄMBARET ÖVERDOMAREN ÄRAN : ÄTRAN ÖVERKANTEN ÄREMINNET ÖVERDÄCKET GAMLA FLYGFÄLTET ÖSTANFLÄKTEN IDH EM HOVSLÄTT RYHOV : : / / LJUNGARUM : ÖVERDRAGET FR ÖRTUGEN ÖVERLAPPEN : ÖVERKASTET ÖVERTRYCKET 0 0 ÖVERLAPPEN ÖRONSKYDDET ÖVERDRAGET 0 ÖRONLAPPEN 0 :

4 Planförslag Den för området gällande detaljplanen SPL0 (aktbeteckning 0-JÖS- ) Kv Äreporten m.m. Ljungarums församling, Jönköpings kommun, Förslag till ändring av detaljplan, kommer att upphävas för Äreporten. Området kommer efter upphävande succesivt eller i sin helhet att ersättas av nya detaljplaner i linje med den fördjupade översiktsplanen Ramprogram för Södra Munksjön, antagen av KF 0--. Fastigheten Äreporten markerad på detaljplan SPL0 (aktbeteckning 0-JÖS-) Kv Äreporten m.m. Ljungarums församling Förslag till ändring av stadsplan. Upphävandets bakgrund och syfte Ramprogram för Södra Munksjön är en vidareutveckling och fördjupning av Stadsbyggnadsvision.0 från 00. Ramprogrammet är ett underlag för kommande detaljplaner i området. Ambitionen är att förtäta staden och stärka regionens centrum genom en hållbar och successiv stadsutveckling runt Munksjöns södra del. Inom omvandlingsområdet ryms 000 bostäder och 0000 arbetsplatser varav 000 är nya. I den södra delen av området skapas det utrymme för en ny järnvägsstation för höghastighetståg i vilkens närhet det kommer att skapas ett stort antal arbetsplatser. Stöd i gällande översiktsplan Förslaget om upphävande är förenligt med gällande översiktsplan. Ramprogrammet ger en rad rekommendationer för strategiska områden som stärker önskemålet om upphävanden av äldre industriplaner. Här tillåts endast pågående markanvändning till dess kommunen i översiktsplan, detaljplan eller vid lokaliseringsprövning visat att annan markanvändning är lämplig. I förtätnings- och omvandlingsområden ska det normalt eftersträvas en hög exploatering om det kan ske med hänsyn till platsens karaktär och stadsbild. Vidare sägs att områdenas framtida utnyttjandemöjligheter även ska beaktas vid planläggning av angränsande områden.

5 Genomförande och konsekvenser Planen handläggs med standardförfarande. Efter samråd upprättas en samrådsredogörelse och efter granskning ett granskningsutåtande där framförda synpunkter redovisas och kommenteras. Förslagets konsekvenser Effekter Nuvarande detaljplan medger byggrätt som upphör att gälla för beröd fastighet. Avsikten är att undvika investeringar som inte följer översiktsplanen och sedan sannolikt måste lösas in och rivas. Upphävandet bedöms underlätta förändrad markanvändning och syftar till att säkerställa stadsutveckling enligt översiktsplanen. Mindre ändringar bör kunna tillåtas och prövas efter rådande förhållanden genom bygglov. Större förändringar och investeringar bör avslås med stöd av översiktsplanen och ramprogrammet för Södra Munksjön. På kort sikt hämmas sannolikt rådande hyresnivå, då utvecklingspotential över tid är begränsad. På lång sikt bedöms dock markvärdet öka genom stads omvandling och ny järnväg. Behovsbedömning Vid detaljplanering är ambitionen att minimera projektets negativa påverkan på miljön. I enlighet med bestämmelserna i plan- och bygglagen, miljöbalken och förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar ska planer och program som kan antas leda till en betydande miljöpåverkan miljöbedömas. För dessa planer ska bl.a. en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. För detaljplaner ska behovet av en miljöbedömning utredas i det enskilda fallet, en s.k. behovsbedömning. Som stöd för behovsbedömningen använder kommunen en checklista som ingår som bilaga till behovsbedömningen. Här redovisas i sammanfattande form de slutsatser som dragits i detta arbete. Slutsatser och ställningstagande Kommunen gör den sammanvägda bedömningen att den aktuella detaljplanen inte ger upphov till betydande miljöpåverkan. Bedömningen grundas på kännedom om platsens nuvarande status samt en uppskattning av vilka konsekvenser ett genomförande av detaljplan SPL0 hade inneburit. En sammanfattning av upphävandets konsekvenser redovisas i avsnittet Påverkan på miljön, sociala förhållanden m.m. Någon miljökonsekvensbeskrivning, enligt kap PBL behöver därför inte upprättas för Upphävande för del av stadsplanen SPL0 (Äreporten ). Behovsbedömningen har upprättats av planarkitekt Håkan Sylvan.

6 Förutsättningar Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Översiktsplan för Jönköpings kommun (ÖP 00) är antagen av kommunfullmäktige (KF) Som fördjupning av översiktsplanen har KF 0- - antagit ett Ramprogram för Södra Munksjön. Där föreslås stadsutveckling runt en kommande järnvägsstation. Ny och uppdaterad översiktsplan är antagen av KF i juni 0. Här utgör aktuellt område omvandlingsområde O:0. Ramprogrammet för Södra Munksjön kommer att fortsätta vara en fördjupning även av den nya översiktsplanen. Riksintressen Inom området är det Riksintresse för järnväg - Götalandsbanans framtida sträckning Kartan visar riksintresse för järnväg - Götalandsbanans framtida sträckning. Detaljplaner Kartan visar gällande detaljplaner som successivt kommer föreslås upphävas eller ersättas med nya detaljplaner. Detaljplan SPL0 (aktbeteckning 0-JÖS-) Kv Äreporten m.m. Ljungarums församling, Jönköpings kommun, Förslag till ändring av detaljplan, fastställdes -0-. Planen medger främst industri. Planens genomförandetid har gått ut.

7 Genomförande av detaljplanen Administrativa frågor Upphävandet har ingen genomförandetid, utan verkställs vid det datum beslutet vinner laga kraft. Organisatoriska frågor Upphävandet handläggs med standardförfarande. Efter granskning upprättas ett granskningsutlåtande där framförda synpunkter redovisas och kommenteras. Tidplan Planarbetet bedrivs enligt följande tidplan: 0 Januari 0 November November-december Januari Februari Mars Stbn- planuppdrag Stbn - beslut om plansamråd Samråd Granskning Stbn - beslut om antagande Laga kraft Avtal, ekonomiska - och fastighetsrättsliga frågor Upphävandet föranleder inga nya avtal eller överenskommelser. Outnyttjad byggrätt som inte kan nyttjas kommer inte att ersättas då planens genomförandetid har gått ut. Nuvarande verksamhet får finnas kvar och verka på platsen tills ny detaljplan och nya geomförandeavtal träffas. Trafikanläggning och allmän plats Gata omfattas inte av upphävande, utan regleras även framgent av detaljplanen.

8 Medverkande tjänstemän Vid upprättandet av detaljplanen har följande medverkat med material och information. Stadsbyggnadskontoret Anna Klahr, bygglovchef Tekniska kontoret Lise-Lotte Johansson, exploateringssamordnare, Mark- och exploatering Liselott Johansson Håkan Sylvan Planchef Planarkitekt På nästa sida bifogas den plankarta med bestämmelser som upphävs för markerad del. Observera att plankartan ursprungligen är avsedd att skrivas ut i format A för att angiven skala :000 ska stämma.

9