Blidsberg 30:1. Miljö och samhällsbyggnad. Detaljplan för. Blidsberg i Ulricehamns kommun, Västra Götalands län. Samrådshandling

Transkript

1 Detaljplan för Foto: MSB, 2015 Blidsberg 30:1 Blidsberg i Ulricehamns kommun, Västra Götalands län Enkelt planförfarande enl. 5 kap 7 enligt PBL 2010:900 Diarienummer: KS 2016/141 och MSB Upprättad: Reviderad: Samrådshandling Miljö och samhällsbyggnad TELEFON E-POST miljosamhallsbyggnad@ulricehamn.se BESÖKSADRESS Bogesundsgatan 22 POSTADRESS Ulricehamn WEBB ulricehamn.se FACEBOOK facebook.com/ulricehamnskommun

2 2 (22)

3 Innehåll HANDLINGAR... 7 INLEDNING... 7 Planens förenlighet med miljöbalken, kapitel 3,4 och Syfte och huvuddrag...8 Process...8 Plandata...8 Läge... 8 Areal... 8 Markägande... 8 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 8 Översiktsplan...8 Detaljplan...9 Riksintresse kulturmiljövård...9 Riksintresse naturvård...9 Tomtindelning...9 Vattenskyddsområde Strandskydd FÖRUTSÄTTNINGAR Natur och kultur Mark och vegetation Staket, häck eller liknande Geoteknik Markföroreningar Historik Radon Risk för höga vattenstånd Naturvärden Kulturmiljövärden Fornlämningar Bebyggelse och service Bebyggelse (22)

4 Skola, varuaffär, vård Friytor Rekreation Gator och trafik Gatunät och trafik Gång- och cykelvägar Kollektivtrafik Parkering Störningar Buller Farligt gods Tillgänglighet inom fastighet Miljökvalitetsnormer Teknisk försörjning Vatten och avlopp El, tele, opto, bredband och fjärrvärme Avfall Dagvatten FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING Natur och kultur Mark, vegetation och naturvärden Kulturmiljövärden Bebyggelse Placering och utformning Tillgänglighet Trygghet Verksamheter Friytor Rekreation Strandskydd Gator och trafik Gatunät och trafik (22)

5 Utfart och staket Gång- och cykelvägar Parkering Störningar Buller Farligt gods Teknisk försörjning Vatten och avlopp El, tele, bredband och värme Dag- och dräneringsvatten BEHOVSBEDÖMNING Behovsbedömning Artskyddsförordning KONSEKVENSBESKRIVNING Hushållning med mark och vatten Miljökvalitetsnormer för luft Miljökvalitetsnormer för vatten Nollalternativ Störningar från industriverksamheten Naturvärden Kulturmiljövärden Strandskydd Dagvattenhantering, avlopp Trafik Buller GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Inledning Organisatoriska frågor Tidplan Genomförandetid Ansvarsfördelning Avtal m.m Fastighetsrättsliga frågor (22)

6 Markförsörjning Allmän platsmark och huvudmannaskap Kvartersmark Fastighetsbildning m.m Förändring av fastighetsindelningen Servitut/ledningsrätt Gemensamhetsanläggningar Ekonomiska frågor Planekonomi Anslutningsavgift för vatten, avlopp, dag- och dränvatten Gatukostnader Planavtal Övriga avgifter Inlösen och ersättning Tekniska frågor Väg och trafik Vatten och avlopp Dag- och dräneringsvatten El/tele och uppvärmning Tekniska utredningar Genomförandebeskrivningsrättsverkan ARBETSGRUPP (22)

7 SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Blidsberg 30:1 Blidsberg Ulricehamns kommun Västra Götalands län PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till detaljplaneförslaget hör följande handlingar: plankarta med bestämmelser, skala 1:1 500 (A3) planbeskrivning med konsekvens- och genomförandebeskrivning Övriga handlingar/ utredningar: trafikbullerutredning riskanalys geoteknisk undersökning INLEDNING Planens förenlighet med kap 3, 4 och 5 miljöbalken Planen bedöms vara förenlig med kap 3 miljöbalken, som rör grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Ändrad markanvändning som möjliggör om-, till- samt nybyggnation på redan exploaterat markområde är ett effektivt sätt att hushålla med mark. Kapitel 4 miljöbalken behandlar Särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet. Planområdet berörs inte av något av dessa områden. Detaljplaneområdet omfattas därmed inte av kapitel 4. Enligt kapitel 5 miljöbalken ska kommuner och myndigheter säkerställa att uppställda miljökvalitetsnormer iakttas. Ändring av användning från samlingslokal till flerfamiljshus bedöms inte orsaka att miljökvalitetsnorm för vattenkvalitet överskrids. Den trafikmängd som ett flerfamiljshus generar, jämfört med tidigare användning, bedöms inte heller ha någon större betydelse för varken bullernivå eller luftkvalitet. 7 (22)

8 Syfte och huvuddrag Detaljplanearbetets syfte är att ändra användning från samlingslokal till bostadsändamål för att möjliggöra ombyggnation till flera lägenheter samt att säkerställa en bättre utomhusmiljö anpassad för bostäder. Process Planprocessen för detaljplanen genomförs med enkelt planförfarande enligt 5 kap 7 planoch bygglagen (PBL 2010:900). Myndigheter, fastighetsägare, föreningar, enskilda m fl. som har ett väsentligt intresse av planen ska beredas tillfälle till samråd. Synpunkter på planen kan lämnas i samband med samråd. Därefter kommer framförda synpunkterna att redovisas och planförslag eventuellt revideras. Eventuellt reviderat planförslag går sedan till Kommunstyrelsen för antagande. Plandata Läge Planområdet ligger mitt i Blidsbergs tätort, intill Rv 46 i öst, ca 150 meter från Basta kvarn och intilliggande närbutik som ligger nordöst om planområdet. Cirka 35 meter väst om fastigheten går banvallen Falköping- Ulricehamn. Mellan banvallen och fastigheten ligger en oexploaterad remsa av växtlighet som ägs av kommunen. Både i norr och i söder gränsas fastigheten av privata tomter med enfamiljshus. (figur 1) Areal Fastigheten har en area på kvm Figur 1: Översikt Markägande Fastigheten är privatägd. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Det finns ingen särskild riktlinje in den gällande översiktsplan (antagen ) för Blidsbergs bebyggelseutveckling. Däremot uppmuntrar översiktsplanen att befintlig infrastruktur, service och teknisk försörjning utnyttjas vid bebyggelseutvecklingen. Ett brett utbud av bostäder ska eftersträvas. (Översiktsplan för Ulricehamns kommun, s. 61) Även blandade upplåtelseformer eftersträvas inom varje nytt bostadsområde eller i befintliga områden där kompletterande bebyggelse tillkommer. (Översiktsplan för Ulricehamns kommun, s.31) 8 (22)

9 Blidsberg 30:1 har bra tillgång till kommunikation, service samt kommunalt vatten och avlopp. Ombyggnation av fastigheten syftar till att skapa hyreslägenheter mitt i en ort som domineras av villabebyggelse. Detaljplanearbete avseende ombyggnation av Blidsberg 30:1 bedöms därför vara i enlighet med översiktsplanens intentioner. Detaljplan Enligt den gällande detaljplan är från 1984 tillåts samlingslokaler i en våning för fastigheten Blidsberg 30:1. För att utföra ombyggnation av befintlig byggnad till flerfamiljshus krävs att en ny detaljplan tas fram. Riksintresse kulturmiljövård Ätrans dalgång, som innefattar Blidsberg 30:1, är utpekad som riksintresse för kulturmiljövård. Dalgångsbygden har enligt Länsstyrelsen 1 haft stor betydelse för kommunikationer och kulturimpulser mellan Syd- och Mellansverige. Den avspeglar ett mycket långt kontinuerligt landskapsutnyttjande. Rika fornlämningsmiljöer med lämningar från samtliga förhistoriska perioder förekommer i Ätradalen bestående av boplatser, gravar, hällristningar m.m. Ätradalens riksintresse för kulturmiljövård skyddas enligt miljöbalken 3:6. Ombyggnation av befintlig byggnad bedöms dock inte ha någon negativ påverkan på riksintresset. Skulle misstanke för fornlämningar uppstå vid ombyggnation ska Länsstyrelsen kontaktas omedelbart. Riksintresse naturvård Ätradalen är även klassad som riksintresse för naturvård. Dalgången är, enligt Länsstyrelsen 2, representativt odlingslandskap, med lång kontinuitet och stort inslag av naturbetesmarker och naturlig slåttermark. Det råder en rik flora med flera rödlistade arter. Det finns, längs Ätradalen, även en mångfald geomorfologiska former som speglar isavsmältningens förlopp och landskapets utveckling. Ätradalens rikkärr och rika källkärr är representativa för den naturgeografiska regionen. Ombyggnation av befintlig byggnad bedöms dock inte ha någon negativ påverkan på riksintresset. Tomtindelning Fastigheten omfattas inte av någon tomtindelning. 1 ( ) 2 ( ) 9 (22)

10 Vattenskyddsområde Trots att Ätran inte är utpekad som primär, sekundär eller tertiär vattenskyddsområde har vattenförekomsten en hög skyddsnivå. Den är utpekad som potentiell vattentäkt enligt gällande översiktsplan 3. Ombyggnation av befintlig byggnad bedöms dock inte ha någon negativ påverkan på Ätran ur vattenskyddsperspektiv. Strandskydd Enligt 7 kapitel miljöbalken råder generellt strandskydd 100 meter vid sjöar och vattendrag för att tillgodose allmänhetens tillgång till friluftsliv samt att bevara goda livsvillkor för växt och djurlivet. Större delen av strandskyddet i Blidsberg är upphävd sedan tidigare när området detaljplanerades. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 7 kap 18g PBL gäller strandskyddet åter, om detaljplanen ersätts med en ny detaljplan, vilket gäller även för Blidsberg 30:1. FÖRUTSÄTTNINGAR Natur och kultur Mark och vegetation Marken inom fastigheten sluttar mot Ätran i öst. Ätran ligger på ca 183 meter från nollplanet. Byggnaden ligger på 188 meter över nollplanet. Detta innebär en 5 meters nivåskillnad mellan Ätran och byggnaden. Större delen av fastigheten utgörs av hårdgjorda ytor, vilket innebär att vattnet på dessa ytor inte kan infiltreras lokalt utan belastar antingen de anslutna dagvattenledningarna eller Ätran. Vid fastighetens södra gräns finns det ett dräneringsdike. Vid diket finns det fem träd varav fyra av dem är björkar. Samtliga är äldre träd som uppskattningsvis kan ha en diameter på ca 50 cm. Björkar har generellt en stark vattenuppsugande förmåga. Staket, häck eller liknande Mot Rv 46 är fastighetens gräns försedd med lågt staket, med undantag för utfart. I norr gränsas fastigheten av grannens häckar. Geoteknik (figur 2) Det finns ingen genomförd geoteknisk undersökning för planområdet. Däremot finns det en översiktlig geoteknisk undersökning genomförd av Kjessler & Mannerstråle AB under 1980 över flera andra områden i Blidsberg. Ett område (område I) omfattar den växtliga remsa som gränsas mot Blidsberg 30:1. Här har två punkter undersökts varav den norra ligger i jämn höjd som den befintliga byggnaden på Blidsberg 30:1, ca 40 meter bort. Ett annat 3 ( ) 10 (22)

11 område (område II) som omfattas av undersökningen ligger längs Rv 46, ca meter norr om fastigheten där tre punkter (punkt 3-5) har undersökts. (figur 2) Undersökningen av den norra punkt (punkt 2 i figur 2) som ligger närmast byggnaden visar silt och lera i ytskikten och därunder tämligen fast lagrad siltig sand. Borrstopp uppnåddes i denna punkt på ca 3,5 meter djup sannolikt mot berg eller hård morän. För den södra punkten (punkt 1 i figur 2) inträffade borrstoppet på ca 2 meter djup, antagligen i hård morän. Här kan således relativt tunna lösa lager förekomma men det är också möjligt att ett högt vattenstånd medfört det låga motståndet. Enligt undersökningsrapporten är område I relativt gynnsamt ur grundläggningssynpunkt och kan utnyttjas för lätt och medeltung bebyggelse. Normalt, med 1980-talets standard, kan grundläggning ske på utbredda plattor med grundtryck av 0,1 0,2 MPa. Med tanke på att lösa ytlager kan förekomma föreslår rapporten att en mera detaljerad undersökning bör utgöras. Detta bekymmer är dock mindre, om inte obefintligt, då lösa ytlager tycks inte förekomma vid den norra punkten. Rapporten föreslår vidare att bebyggelse bör planeras utan källare då grundvattenytan ligger högt. Vad gäller område II utgörs undergrunden av något stenig sand, silt och grus med en mäktighet av 2,5 4,5 m delvis överlagrad av fyllnadsmassor (myllig silt) med en 0,5 1,0 m mäktighet. Fastheten är genomgående medelhög eller hög. Området får anses gynnsamt ur bybeggelsesynpunkt. Jordlagren är relativt fasta och grundläggning kan normalt ske på utbredda plattor med ett grundtryck av maximalt 0,2 0,3 MPa. Markföroreningar Det finns inte någon känd markförorening för planområdet. Historik Figur 2: provpunkter för delområde I o. II i geoteknisk undersökning från 1980 Fastigheten ägdes tidigare av Svenska Kyrkan och byggnaden användes som församlingshem. 11 (22)

12 Radon Fastigheten omfattas av högriskområde isälvsmaterial för radon. Risk för höga vattenstånd Det finns ingen kartering över Ätrans vattennivå vid översvämning. Fem meters nivåskillnaden mellan Ätrans normala tillstånd och byggnadens lägsta punkt utgör dock en stor marginal som tros klara sig vid eventuell översvämning. Naturvärden Planområdet ligger inom riksintresse för naturvård, Ätradalen. Det är då viktigt att hushållning av marken inom planområdet bidrar till att bibehålla kontinuitet av fripassage för djur och växtlivet. Kulturmiljövärden Då planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövård, Ätrans dalgång är det angeläget att Blidsbergtätortens bebyggelses karaktär bibehålls. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Bebyggelse och service Bebyggelse Blidsberg har byggts och utvecklats utmed Rv 46. Bebyggelsen domineras av villor. I södra delen av Blidsberg finns det ett litet industriområde. Skola, varuaffär, vård Den kommunala förskolan Pastellen ligger ca 250 meter från fastigheten. Inom 1 km ligger Blidsbergs skola som tar emot elever från förskoleklass upp till årskurs 6. På andra sidan vägen finns det samlad service i form av en bensinstation, närbutik och café Basta kvarn. Avståndet till bensinstationen är ca 100 meter. Den närmaste vårdcentralen ligger i Dalum. Friytor Rekreation Mitt emot Blidsberg 30:1, på andra sidan Rv 46, kan man vandrar på både Redvägsleden och Pilgrimsleden. Redvägsleden leder till det välbesökta naturreservatet Baktrågen som ligger ca 400 meter öster om Basta Kvarn. (figur 3) I skogsområdet mellan Rv 46 och vägen mot Storegården och Bygdegård i Figur 3: vandringsleder kring planområdet 12 (22)

13 Blidsbergs norra del finns det motionsspår. Även banvallen är populär för löpning, cykling och promenad. Gator och trafik Gatunät och trafik Riksväg 46 går igenom hela Blidsbergs tätort och är dominerad av genomfartstrafik. Fastighetsgränsen inom tätorten är satt till 50 km/h. Gång- och cykelvägar Trottoaren längs Rv 46 utanför fastigheten leder norrut till ett övergångsställe där man kan ta sig över vägen till Basta kvarn med samlad service. Banvallen Falköping - Ulricehamn ligger väster om fastigheten. Kollektivtrafik Regional buss nr 209/208 körs regelbundet mellan Falköping och Ulricehamn. Fastigheten ligger mitt emellan de två busshållplatser som finns i Blidsberg. Avståndet till hållplatserna är inom 200 m. Parkering Planområdets södra del domineras av en parkeringsyta på ca 550 kvm som bedöms kunna erbjuda ca 20 parkeringsplatser. Störningar Buller I samband med detaljplanearbetet har Brekke & Strand Akustik AB tagit fram en bullutredning, daterad Utredningen visar att fastigheten är utsatt för trafikbuller. Större delen av tomten har en ekvivalent ljudnivå som överstiger 50 dba och maximal ljudnivå över 70 dba. (figur 4, 5). På bottenplan har fasaden mot vägen en ekvivalentnivå som överstiger 55 dba och maximal ljudnivå upp till 76 dba. Större delen av fasaden på bottenplan mot norr har en ekvivalentnivå mellan 48 och 54 dba och maxnivå som kan gå upp till 73 dba. Fasaden mot söder har ett liknande resultat med ekvivalentnivå mellan 43 och 57 dba samt maxnivå på högst 74 dba. (figur 6, 7) Vid övreplanen har fasaden mot norr en ekvivalent ljudnivå som kan uppgå till 55 dba och maxnivå till 73 dba (figur 8, 9). För mer information se den medföljande bullerutredningen till planbeskrivningen. 13 (22)

14 Figur 4: ekvivalent ljudnivå över planområdet Figur 5: maximal ljudnivå över planområdet Figur 6: ekvivalent ljudnivå vid fasader, bottenplan (Nord ligger på bildens högra sida.) Figur 7: maximal ljudnivå vid fasader, bottenplan (Nord ligger på bildens högra sida) Figur 8: ekvivalent ljudnivå vid fasader, övreplan (Nord ligger på bildens högra sida.) Figur 9: maximal ljudnivå vid fasader, övreplan (Nord ligger på bildens högra sida.) 14 (22)

15 Farligt gods Riksväg 46 är rekommenderad primär transportled för farligt gods. Enligt länsstyrelsens riskpolicy ska riskhanteringsprocessen beaktas i framtagandet av detaljplaner inom 150 meter från en farlig godsled. I samband med framtagande av detaljplan för Ubbarp 8:20 respektive Vist 10:25, som ligger intill Rv 46 strax norr om Ulricehamns tätort, har det genomförts en riskanalys för transport av farligt gods 4. I analysen indelas risker i tre kategorier, nämligen risker som ej kan tolereras, tolerabla risker samt acceptabla risker. Slutresultatet visar att individrisken inom Ubbarp 8:20 och Vist 10:25 är acceptabel från 13 meter avstånd från vägkanten utan vidare åtgärder. (s.32-33) Analysen är baserad dels på transporterade mängder, dels på sannolikhet för olyckor. Transporterade mängder gäller hela Rv 46 som även innefattar den sträckan i Blidsberg. Sannolikheten för olyckor utgår från en hastighetsbegränsning på 70 km/h, vilket är högre än Blidsberg tätortens fastighetsbegränsning på 50 km/h. Som det påpekats i rapporten blir risknivåerna då mindre på grund av lägre fastighetsbegränsning (s.29). Riskanalysen utgår också från antal människor som vistas i Ubbarp 8:20 resp. Vist 10:25 där en volymhandel resp. en bensinstation planeras byggas. Ett flerfamiljshus på Blidsberg 30:1 där betydligt färre människor kommer att vistas innebär ur den synpunkten också mindre risk. Analysen som utförts för Ubbarp och Vist, bedöms därför kunna upplysa om situation även i Blidsberg. Det vill säga, byggnader som ligger bortom 13 meter från Rv 46 anses ha en acceptabel risk som kan orsakas av farligt gods transport. Tillgänglighet inom fastighet Den befintliga byggnaden saknar hiss. Ingången i söder är försedd med en ramp. Ingången i öst och i norr som har större nivåskillnad till marken kan däremot enbart nås med trappor. Miljökvalitetsnormer Ändring av användning från samlingslokal till flerfamiljshus bedöms inte orsaka att miljökvalitetsnormen för vattenkvalitet överskrids. Den trafikmängd som ett flerfamiljshus generar, jämfört med tidigare användning, bedöms inte heller ha någon större betydelse för varken bullernivå eller luftkvalitet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planområdet är anslutet till kommunalt vatten och avlopp. Ledningarna finns i Rv 46. El, tele, opto, bredband och fjärrvärme Det finns etablerat elnät som ägs av Vattenfall. Fibernät och bredband finns inte i direkt anslutning till planområdet utan ligger ca meter bort. 4 Detaljplan för del av Ubbarp 8:20 och Vist 10:25, Ulricehamn Riskanalys transport av farligt gods och tankstation, Norconsult (22)

16 Avfall Möjligheten till hämtning av hushållsavfall finns för fastigheten. Dagvatten Möjligheten till anslutning till dagvattenledningar finns vid fastighetens norra gräns. Troligtvis hamnar dagvattnet inom fastigheten i diket i söder och sedan rinner ut i Ätran genom vägtrumma under Rv 46. FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING Natur och kultur Mark, vegetation och naturvärden De fem träden vid befintliga parkeringsytans västra och södra gräns ska bevaras så långt det går. Björkar har generellt en bra vattenuppsugande förmåga vilken är av särskild betydelse för planområdet då större delen av fastigheten utgörs av hårdgjorda ytor där infiltration inte kan ske. Bevarande av björkar bidrar till att minska översvämningsrisken av Ätran. Att planområdet omfattas av riksintresse för naturvård, Ätradalen talar också för att träden bör bevaras. Bevarade träd underlättar djurlivets spridning från Ätradalen till omkringliggande grönt område. Därför skrivs in bestämmelse som kräver marklov vid fällning av träd. Längs fastighetens östra gräns rekommenderas plantering av träd och buskar. Planteringen syftar till att minska påverkan av trafikbuller och eventuellt brand som kan orsakas av farligt gods. Val av vegetation bör ske med de ovanstående syftena i åtanke. Det är att föredra om vegetationen är tätbevuxen och helst av barrsort så att dess syfte kan uppfyllas även vintertid. Vegetationen inom en meter från utfarten ska dock inte skymma sikten av trafiksäkerhetsskull. Vegetationen har dessutom samma funktion som staket som hindrar lekande barn från att springa ut till vägen. Detta regleras dock inte av någon planbestämmelse. Kulturmiljövärden Hustyp inom planområdet bör sträva efter att bibehålla Blidsberg tätorts karaktär, det vill säga högst tvåvåningshus med snedtak. Bebyggelse Placering och utformning Planförslaget tillåter relativt fri placering av byggnad utom 5 meter ifrån fastighetsgränsen. Den relativt fria placeringen gör det möjligt för eventuell framtida avstyckning då fastighetens storlek på 2403 kvm bedöms vara lämplig för en sådan fastighetsbildningsåtgärd. Detta förutsätter dock att den högsta exploateringsgraden begränsas till 25 % av fastighetsarean. I praktiken skulle det innebära att avstyckning är endast möjligt om den befintliga byggnaden inte längre finns. Minsta storlek på fastighet är 1000 kvm, vilket innebär högst två fastigheter får bildas inom planområdet. Vad gäller höjden på byggnad regleras det genom två planbestämmelser där totalhöjd inte får överstiga 198 meter från nollplanet ock taklutning ska vara minst 30 grader. Syftet med 16 (22)

17 bestämmelserna är att främja byggnadsverk som passar in i den kringliggande bebyggelsen som främst består av hus med sluttande tak och högst två våningar. Tillgänglighet Fastighetens tillgänglighet i stort påverkas inte av planförslaget. Byggnadens tillgänglighet behöver säkerställas vid om- och tillbyggnation då byggnadens golvplan ligger högre än marknivå. Denna fråga prövas vid bygglovsansökan. Trygghet Idag är staketet mot Rv 46 lågt och utfarten helt öppen. Med vegetation längs fastighets östra gräns, som rekommenderat, ökar säkerhet för barn som leker på gården. Alternativt är att anordna staket som är högre än det är idag. Komplementbyggnader kan ha samma funktion som staket. En grind/port som går att stängas bör anordnas. Detta regleras dock inte genom någon planbestämmelse. Verksamheter Möjligheten till att driva vandrahem eller hotell av mindre skala med tillhörande kontor ges genom beteckning R och K. Friytor Rekreation Till samtliga lägenheter bör det finnas tillhörande uteplatser eller gemensam uteplats där ljudnivå är acceptabel. Detta regleras dock inte genom någon planbestämmelse. Strandskydd Då fastigheten ligger i redan ianspråktaget område saknar det återupptagna strandskyddet sin betydelse. Dessutom ligger infrastruktur i form av Rv 46 mellan fastigheten och Ätran. Upphävande av strandskyddet i samband med detaljplanearbetet bedöms därför vara lämplig. Gator och trafik Gatunät och trafik Fastigheten anstluter till Rv 46. Utfart och staket Möjligheten att bredda utfarten från befintliga 6 meter till 10 meter finns, detta för att underlätta in- och utkörning av större fordon. Om inte plantering eller komplementbyggnader finns längs Rv 46 bör det anordnas högre staket. Gång- och cykelvägar Planförslaget innebär ingen förändring för befintliga gång- och cykelvägar. Parkering 17 (22)

18 Det ska anordnas 10 parkeringsplatser per 1000 kvm BTA. För den befintliga byggnaden med BTA på ca 445 kvm, innebär detta att 5 parkeringsplatser ska finnas. Den befintliga parkeringsytan möter detta behov med rejäl marginal. Störningar Buller Som det framgår i utredningen överstiger bullernivån riktvärden vid fasaden mot öster och vissa punkter vid söder och norr. Planlösning vid ombyggnation ska ske på ett sådant sätt så att bullerstörningen inte kan utgöra en hälsorisk för boende. Eventuella åtgärder kan krävas vid bygglovsskedet. Farligt gods Ett område på 13 meter bred från fastighetsgränsen i öst har avsatt som så kallad kryssmark där marken inte får bebyggas med annat än komplementbyggnad, då individrisken för farligt gods bortom 13 meter anses vara acceptabel enligt riskanalysen utförts för Vist 10:25 och Ubbarp 8:20. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planförslaget innebär ingen förändring vad gäller VA-ledningar. El, tele, bredband och värme Planförslaget innebär ingen förändring vad gäller el, tele, bredband och värme. Dag- och dräneringsvatten Lokalt omhändertagande av dagvatten förordas inom planområdet genom en planbestämmelse. BEHOVSBEDÖMNING Behovsbedömning En MKB (miljökonsekvensbeskrivning) enligt Miljöbalken kommer inte att upprättas eftersom planen inte innebär någon betydande påverkan som avses i 5 kap 18 Plan- och bygglagen av miljö, hälsa, hushållning av mark och vatten och andra naturresurser. Artskyddsförordning Kommunen bedömer att planområdet inte har sådana kvaliteter att det är av särskild betydelse för arter upptagna i artskyddsförordningen. KONSEKVENSBESKRIVNING Hushållning med mark och vatten 18 (22)

19 Planområdet är sedan tidigare bebyggt. Byggnaden inom planområdet har i princip legat oanvänt när den tidigare markanvändningen som samlingslokal blev inaktuell. Att återanvända fastigheten till bostäder innebär en resurseffektiv hushållning med mark då ingen oexploaterad mark tas i anspråk samt befintlig service och infrastruktur utnyttjas. Miljökvalitetsnormer för luft Den trafikmängd som ett flerfamiljshus generar, jämfört med tidigare användning som församlingshem, bedöms inte ha någon större betydelse för luftkvalitet. Miljökvalitetsnormer för vatten Planen bedöms inte heller orsaka att miljökvalitetsnormen för vatten överskrids. Nollalternativ Om inte markanvändningen inom planområdet ändras till bostäder innebär att fastigheten fortsätter att utgöra samlingslokal. Byggnaden förblir oanvänt och förfaller saktat men säkert. Störningar från industriverksamheten Störningar från industriverksamheten i södra Blidsberg bedöms vara minimala. Naturvärden Genomförande av planen innebär inte någon negativ påverkan på naturvärden i Blidsberg utan bidrar till bevarande av de äldre träden och bibehålla naturvärden inom planområdet. Kulturmiljövärden Den befintliga byggnaden fortsätter att bidra till att Blidsbergs tätort bibehåller sin bebyggelsekaraktär. Strandskydd Fastigheten ligger inom redan ianspråktaget område där strandskydd saknar betydelse. Strandskyddet upphävs i samband med detaljplanearbetet. Dagvattenhantering, avlopp Ändring från samlingslokal till flerfamiljshus bedöms inte orsaka ökat behov av dagvattenhantering. Den befintliga VA-ledningarna bedöms ha en kapacitet som klarar av den nya användningen av byggnaden. Trafik Trafikmängden förväntas inte påverkas av planens genomförande på ett påtagligt sätt. Buller 19 (22)

20 Planens genomförande bedöms inte orsaka bullerstörningar. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Inledning Genomförandebeskrivning redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska åtgärder som behöver vidtas för att genomföra detaljplanen. Den ska även redovisa vem som vidtar åtgärderna och när de ska vidtas. Organisatoriska frågor Tidplan Följande översiktliga tidplan gäller för framtagande av detaljplan för Blidsberg 30:1 Samråd andra kvartalet 2016 Antagande tredje kvartalet 2016 Därefter övergår planen till genomförandeskede när planen vunnit laga kraft. Genomförandetid Planens genomförandetid är fem år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Vald genomförandetid ger skälig tid för ombyggnation av befintliga byggnaden. Under genomförandetiden har fastighetsägare en garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med planen. Efter genomförandetidens slut kan kommunen ändra eller upphäva detaljplanen utan att vara ersättningsskyldig. Ansvarsfördelning Ansvaret för att genomföra planen fördelas enligt följande: Fastighetsägare - egen byggrätt samt övriga anläggningar på kvartersmark Avtal m.m. Inga ytterligare avtal annat än det redan ingångna planavtalet behöver upprättas. Fastighetsrättsliga frågor Markförsörjning Planområdet berör privatägd fastighet Blidsberg 30:1. Allmän platsmark och huvudmannaskap Ingen allmän platsmark planeras inom planområdet. Kvartersmark Kvartersmark utgörs av Blidsberg 30:1. 20 (22)

21 Fastighetsbildning m.m. Förändring av fastighetsindelningen Ingen förändring av fastigheten kommer att genomföras. Servitut/ledningsrätt Det finns inga ledningar som behöver förtryggas genom något servitut. Gemensamhetsanläggningar Planförslaget berör inga gemensamhetsanläggningar. Ekonomiska frågor Planekonomi Kommunens kostnader för planen och dess genomförande består av kostnader för planering i enlighet med undertecknat planavtal. Anslutningsavgift för vatten, avlopp, dag- och dränvatten Ulricehamns Energi AB tar ut avgift för anslutningar till VA-nätet vid eventuell byggnation av kvartersmark. Gatukostnader Ingen utdebitering av gatukostnader kommer att krävas. Planavtal Ett planavtal finns upprättat mellan fastighetsägaren till Blidsberg 30:1 och kommunen. Fullbordad betalning innebär att ingen planavgift ska tas ut i samband med bygglov. Övriga avgifter I samband med ombyggnation och eventuellt ny- och tillbyggnation utgår avgifter enligt fastställd taxa för bland annat bygglov, nybyggnadskarta, utsättning och marklov. Inlösen och ersättning Ingen inlösen är aktuell av planens genomförande. Tekniska frågor Väg och trafik In- och utfart får endast anordnas inom anvisad sträcka mot Rv 46. Vatten och avlopp Vatten och spillvattenledningar finns i anslutning till planområdet. Dag- och dräneringsvatten Dagvatten ska infiltreras direkt på fastigheten och omhändertas lokalt. El/tele och uppvärmning 21 (22)

22 Befintliga ledningar för el/tele finns till området. Vattenfall är huvudmannen för elnätet medan TeliaSonera är huvudmannen för telefoni. Tekniska utredningar Inga tekniska utredningar har genomförts i samband med detta detaljplanearbete. Vid tilloch nybyggnation på den obebyggda ytan ska geoteknisk undersökning genomföras för att konstatera om markens bärighet. Genomförandebeskrivningsrättsverkan Genomförandebeskrivning har ingen självständig rättsverkan. Den förtydligar detaljplanens syfte och blir därigenom vägledande vid genomförandet av detaljplanen. ARBETSGRUPP I arbetet med detaljplanen har medverkande tjänstemän varit: Björn Adlerberth, trafikplanerare Caroline Berg, mätningsingenjör Henrik Wetterholm, bygglovsingenjör Ida Sjöberg, planarkitekt Ola Alinvi, miljöinspektör Tina Blomster, mark- och exploateringsansvarig Tomas Brolin, planeringschef Ulricehamns Energi AB MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNAD Sebastian Olofsson Samhällsbyggnadschef San Chen Lindman Planarkitekt Samhällsutvecklingsenheten Samhällsbyggnad 22 (22)