Antagande av förslag till detaljplan för Förrådsbacken 1 i stadsdelen Östermalm (påbyggnad kontor)

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN SID 1 (6) Handläggare: Emma Byström Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för Förrådsbacken 1 i stadsdelen Östermalm (påbyggnad kontor) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Susanne Lindh Torsten Malmberg Katrin Berkefelt Sammanfattning Planens syfte är att möjliggöra en påbyggnad på Nyhetshuset inom fastigheten Förrådsbacken 1. Utbildningsradion ska flytta sin verksamhet till Nyhetshuset och behöver bygga på huset med en våning för sin verksamhet. Planerad bebyggelse blir ett nutida arkitektoniskt tillskott i en variationsrik bebyggelsemiljö med flera kulturklassificerade byggnader. Under samrådet inkom ett flertal skrivelser från remissinstanser, två skrivelser från boende och en från föreningen Djurgården-Lilla Värtans Miljöskyddsförening (DLV). De flesta remissinstanserna lämnade förslaget till ny detaljplan utan erinran. Skönhetsrådet och stadsmuseet tillstyrkte förslaget. Föreningen DLV och en boende är kritiska till förslaget och vill se en omfördelning av byggrätter inom hela kvarteret. Detta för att förhindra att en påbyggnad av SVT:s kontorshus längs med Oxenstiernsgatan, där en ännu outnyttjad byggrätt finns, uppförs. De menar också att det är en allt för känslig miljö att uppföra en ny byggnad i. Inga synpunkter har föranlett några ändringar av planen. Under betänketiden inkom i princip samma synpunkter som tidigare framförts under samråd av boende och förening. Kontoret anser att förslaget kan genomföras och föreslår stadsbyggnadsnämnden att anta detaljplaneförslaget. Bilagor: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@sbk.stockholm.se Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Utlåtande efter betänketid

2 SID 2 (6) Östermalm Planområde Planområdets läge Utlåtande Bakgrund Utbildningsradion planerar att flytta till Nyhetshuset i augusti Anledningen är främst att minska hyreskostnaderna, men också att nyttja de samverkansfördelar som kommer av att sitta i närheten av de andra public service bolagen inom Förrådsbacken. Nyhetshuset består idag av två våningar och har sitt tak i nivå med intilliggande park. För att få plats med alla anställda i samma byggnad vill UR bygga på huset med en våning. Gällande byggrätt för Nyhetshuset räcker inte till, varför förslag till ny detaljplan tagits fram. Planområde och markägoförhållanden Planområdet, ca 800 kvm, ligger inom fastigheten Förrådsbacken 1 på Östermalm i Stockholm. Fastigheten ägs av staten och upplåts med tomträtt till Sveriges Radio Förvaltnings AB. Nyhetshusets (planområdets) placering inom kv. Förrådsbacken

3 SID 3 (6) Befintliga förhållanden Nyhetshuset byggdes Alla byggnader inom Förrådsbacken utom Nyhetshuset och delar av TV-huset (byggnader uppförda efter 1980) har klassificerats av Stadsmuseet som särskilt värdefulla ur ett kulturhistoriskt perspektiv. De tre äldsta byggnaderna på gården (från sent 1700-tal till början av 1800-tal) förklarades 1935 som statliga byggnadsminnen av Riksantikvarie-ämbetet. Omgivande vegetation fungerar som park för verksamheten med gräsmattor och stora lövträd. Nyhetshuset markerat i befintlig miljö Planförslaget Planen möjliggör en påbyggnad i en våning ovan mark. Planerad bebyggelse samspelar med omkringliggande miljö och tar hänsyn till befintliga byggnader genom att bl.a. inte gå högre i nockhöjd än någon av de äldre närliggande byggnaderna i parken. Takets nock är också asymmetriskt draget mot nordost (TV-huset) för att taket ska ansluta lägre mot parken och kulturmiljön. Fasaden mot parken består av laserad fasadplywood och glaspartier vilka är omväxlande fasta respektive öppningsbara mot platsen framför huset. Taket kläs med sinuskorrigerad aluminiumplåt. Det befintliga trapphus som idag står på gården integreras i påbyggnaden.

4 SID 4 (6) Perspektiv från väster. Bild: White Perspektiv från öster. Bild: White

5 SID 5 (6) Påbyggnadens tak Illustration av outnyttjad byggrätt i gällande plan Volymjämförelse med påbyggnadens tak synligt, perspektiv från Oxenstiernsgatan. Bild: White Inkomna synpunkter Samråd Samråd hölls den 31/3 28/ Ett antal skrivelser inkom från remissinstanser och två skrivelser från boende samt en från föreningen Djurgården-Lilla Värtans miljöskyddsförening. De flesta remissinstanser hade inget att erinra mot planförslaget och Skönhetsrådet samt Stockholms stadsmuseum tillstyrkte påbyggnaden. Skönhetsrådet med motiveringen att påbyggnadsprojektet är väl gestaltat och att materialvalen förstärker byggnadens karaktär. Kringboende är i hög grad kritiska till påbyggnaden och vill se en omfördelning av byggrätter inom hela kvarteret för att framförallt motverka att SVT:s kontorshus längs med Oxenstiernsgatan byggs på. De hävdar också att miljön inte passar sig för en ny byggnad, eftersom den ligger inom Ekoparken. Utöver detta har de också åsikter kring trafiksituationen, att planen bör hanteras som normalt förfarande och att det borde utredas ifall Förrådsbacken ska öppnas upp för allmänheten. En boende anser att det är bra att ingen ny grönmark behöver tas i anspråk för att uppföra påbyggnaden. Efter plansamrådet justerades planen från tilläggsplan till detaljplan. Betänketid Planen skickades ut på betänketid under tiden 7 maj 21 maj Under betänketiden inkom synpunkter från Länsstyrelsen, Per Schönning (företräder Brf Vingen och ägare av kv. Infanteristen 3), samt föreningen Djurgården-Lilla Värtans miljöskyddsförening. Länsstyrelsen hade inget att erinra mot planförslaget. Övriga synpunkter är i princip de samma som framfördes under plansamrådet. Per Schönning framförde förslaget att planområdet borde utökas till att innefatta även SVT:s kontorshus längs med Oxenstiernsgatan.

6 SID 6 (6) Efter betänketidens slut inkom remissvar från Fortum Distribution AB, Fortum Värme samt en fullmakt för Per Schönning att företräda Banérportens skola i kv. Infanteristen. Fortum Distribution AB och Fortum Värme hade ingen erinran. Inga ändringar i planen har gjorts efter betänketid. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Stadsbyggnadskontoret har inte ansett att några synpunkter föranlett behov av ändringar i planen. Bedömningen är att planförslaget inte påverkar sin omgivning på ett sådant sätt att det inte kan genomföras. Planområdet ligger inte inom Nationalstadsparken och påbyggnaden bedöms heller inte ha någon inverkan på den miljön. Fördelade byggrätter i gällande plan är fastställda och förslag till ny detaljplan anger utökad totalhöjd för Nyhetshuset. Att utvidga planområdet för att på så sätt kunna omfördela byggrätter inom fastigheten har inte varit aktuellt i detta fall. Kontoret anser att påbyggnaden blir ett arkitektoniskt tillskott i en variationsrik och spännande miljö med byggnader från flera olika tidsepoker. Bedömningen är att byggnaden samspelar med sin omgivning och tar hänsyn till bl.a. närliggande kulturmiljö. Stadsbyggnadskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden att anta detaljplanen. SLUT