Antagande av förslag till detaljplan för Rotundan 3 i stadsdelen Östermalm

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Planavdelningen Sida 1 (6) Handläggare Hans Andrasko Telefon Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för Rotundan 3 i stadsdelen Östermalm Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Anette Scheibe Lorentzi Thomas Stoll Martin Schröder Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning Planområdet omfattar fastigheten Rotundan 3 och ligger vid korsningen Sturegatan/Linnégatan på Östermalm. Planens syfte är att bekräfta dagens verksamhet (hotell) och byggnadsvolym i plan. År 2009 inkom en ansökan om bygglov för ombyggnad av dåvarande kontorslokaler till hotell. Kontoret bedömde att byggnaden lämpade sig väl för hotellverksamhet och stadsbyggnadsnämnden beviljade bygglov. Byggnaden har fungerat som hotell sedan Planen medger inte nuvarande användning och fastighetsägaren, AFA Trygghetsförsäkringsaktiebolag, önskar göra hotellet planenligt för en tryggare framtida drift. Planen medger en flexibel användning av fastigheten (centrum-, bostad- och parkeringsanvändning) i syfte att ge utrymme för framtida användningsområden som bedöms lämpliga i området. En varsamhetsbestämmelse införs för att hantera byggnadens viktigaste arkitetoniska kvalitéer och kulturhistoriska värde varsamt vid framtida förändringar. Under samrådet inkom 16 yttranden och under betänketiden inkom två yttranden. Inga sakägare eller övriga boende har framfört synpunkter. Vid samrådet tillstyrkte flertalet remissinstanser planförslaget och ingen remissinstans framförde negativ kritik. Kontorets bedömning var att planförslaget hade mottagits positivt Bilagor: Plankarta Planbeskrivning Samrådsredogörelse

2 Sida 2 (6) och inte krävde mer än en mindre bearbetning. På inrådan av länsstyrelsen beskrevs miljökvalitetsnormer för luft och vatten i planbeskrivningen. Yttranden under betänketid innehöll inga synpunkter på planen. Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Planområdet markerat med röd linje. Utlåtande Syfte Planarbetets syfte är att bekräfta dagens verksamhet (hotell) och byggnadsvolym i plan. Bakgrund År 2009 inkom en ansökan om bygglov för ombyggnad av dåvarande kontorslokaler till hotell. Kontoret bedömde att byggnaden lämpade sig väl för hotellverksamhet och stadsbyggnadsnämnden beviljade bygglov. Byggnaden har fungerat som hotell sedan Planen medger inte nuvarande användning och fastighetsägaren, AFA

3 Sida 3 (6) Trygghetsförsäkringsaktiebolag, önskar göra hotellet planenligt för en tryggare framtida drift. Planområdets läge och omfattning Fastigheten Rotundan 3 ligger i korsningen Sturegatan/ Linnégatan på Östermalm. Planområdet är det samma som fastighetsgränsen och omfattar 930 kvm. Planområdet som är det samma som fastighetsgränsen är markerat med röd linje. Markägoförhållanden Fastigheten ägs av AFA Trygghetsförsäkringsaktiebolag. Tidigare ställningstaganden Planen är förenlig med översiktsplanen och sorterar under strategi 1 Fortsätt att stärka centrala Stockholm. Fastigheten omfattas idag av tre detaljplaner. Pl A (fastställd 1957). Detaljplanen reglerar byggnadshöjd men innehåller ingen användningsbestämmelse. Befintlig byggnad överskrider tillåten byggnadshöjd i hörnpartiet och i installationstillbyggnader på vindsvåning med ca 1,5m. Tp. Pl (fastställd 1968) Tilläggsplanen reglerar bebyggelsens djup på grund av utbyggnad av tunnelbanan. Tp. Pl. 7575A (fastställd 1979) bostadsplan enligt Zonplan 70. Tilläggsplanen reglerar byggnadens användning till endast bostadsändamål. Att stadsplanen föreskriver bostadsanvändning har sin bakgrund i att det under 1970-talet skedde en intensiv kontorisering av innerstaden som planen var avsedd att motbalansera.

4 Sida 4 (6) Befintlig bebyggelse Byggnaden uppfördes år 1958 som kontors- och affärshus med restaurang m.m. och har fungerat som kontorshus fram till då fastigheten byggdes om till hotell. Byggnaden rymmer sju våningar varav en, mot Sturegatan, är en indragen vindsvåning. Förutom hotellreception ligger idag två restauranger i markplan med entréer från Sturegatan respektive Linnégatan. Kvarteret Rotundan är lokaliserat direkt öster om Humlegården och ligger i stenstadens rutnätsmönster med slutna kvarter. Bebyggelsen i kringliggande kvarter är delvis från sekelskiftet men även modernare inslag finns i stadsbilden. Sturegatan utgör den östra gränsen för Humlegården och bebyggelsen längs gatan skapar således en fond mot parken. Sturegatan sluttar ned mot Stureplan och bebyggelsen följer gatans lutning. Kvarteren längs Sturegatan samt bakomliggande kvarter har en enhetlig skala i vanligen 5-6 våningar. Trafik 31st bilparkeringsplatser finns i garage under mark på tre plan. 10 st cykelplatser finns i garaget på plan 3. Kantstensparkering förekommer inte intill fastigheten, men vid grannfastigheter på Linnégatan längs gatans båda sidor. En lastzon på ca 8m finns vid fastighetens östra hörn på Linnégatan. Bild vänster: Flygbild. Bild höger: Vy från Sturegatan mot hotellets huvudentré. Planförslag Planen bekräftar befintlig hotellanvändning genom att möjliggöra centrumanvändning i hela byggnaden. Kontoret bedömer att centrumanvändning är lämplig på grund av fastighetens centrala och tillgängliga läge samt byggnadens utformning. Planförslaget möjliggör även för bostäder dels för att kontoret ser positivt på bostäder i centrala lägen i syfte att befolka området under dygnets

5 Sida 5 (6) olika tider och dels för att göra markanvändningen mer flexibel. Bostäder bedöms möjliga även om byggnaden är uppförd som en kontorsbyggnad och därför betydligt djupare än ett konventionellt bostadshus. I markvåningen möjliggörs endast centrumanvändning på grund av det publika och centrala läget och värdet av berikande verksamheter i markplan. Parkeringsanvändning möjliggörs i våningar under mark för att möjliggöra 3D-fastighetsbildning vilket medger en mer flexibel användning. Befintlig byggnadsvolym bekräftas. Planen inför varsamhetsbestämmelsen k1 Murad fasad och fönsterband i trä mot Sturegatan och Linnégatan ska bevara sin ursprungliga karaktär. Kontoret bedömer att byggnaden utgör ett värdefullt bidrag till riksintresset Stockholm innerstad med Djurgården. Riksintresset framhåller värdet av att särskilda tydliga uttryck med alla epoker från medeltid till nutid finns representerade. Byggnaden bedöms värdefull då den utgör ett säreget inslag i stenstaden i form av ett 50-tals kontorshus med en gatufasad av hög arkitektonisk kvalitet främst tack vare dess möstermurade tegel och fönsterband i trä. Samråd Planen var på samråd mellan Under samrådet inkom 16 yttranden. Inga sakägare eller övriga boende har framfört synpunkter. Vid samrådet tillstyrkte flertalet remissinstanser planförslaget och ingen remissinstans framför negativ kritik. Kontorets bedömning var att planförslaget hade mottagits positivt och inte krävde mer än en mindre bearbetning. På inrådan av länsstyrelsen beskrevs miljökvalitetsnormer för luft och vatten i planbeskrivningen. Betänketid Planen var på betänketid mellan Under betänketiden inkom två yttranden som var av upplysande art och innehöll inga synpunkter på planens utformning. Konsekvenser av planförslaget Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL (2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras.

6 Sida 6 (6) Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planen möjliggör en bred användning vilket kan få konsekvenser på sikt i form av en annan användning på platsen. Kontoret bedömer att en flexibel användning är lämplig både ur den enskilde fastighetsägarens intresse som kan nyttja byggnaden mer flexibelt och ur ett allmänt intresse eftersom användningen kan anpassa sig till förändringar i området. Planens varsamhetsbestämmelse och ett allmänt förvanskningsskydd genom PBL bedöms värna byggnadens viktigaste gestaltningsvärden vid framtida förändringar. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Kontoret ställer sig positivt till planändringen och anser att förslaget överensstämmer med översiktsplanen. En flexibel användning (centrum-, bostad- och parkeringsanvändning) bedöms positiv och lämplig på grund av det centrala och tillgängliga läget intill Humlegården. En varsamhetsbestämmelse införs för att hantera byggnadens viktigaste arkitetoniska kvalitéer och kulturhistoriska värde varsamt vid framtida förändringar. Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden antar detaljplanen. SLUT