Startpromemoria för planläggning av del av Godståget 1 i stadsdelen Östberga (lager- /industriverksamhet)

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Planavdelningen Sida 1 (6) Handläggare Torbjörn Johansson Telefon Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av del av Godståget 1 i stadsdelen Östberga (lager- /industriverksamhet) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Anette Scheibe Lorentzi Bo Bergman Eva Nyberg-Björklund Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning Idag bedrivs lager- och industriverksamhet på fastigheten. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utbyggnad på den befintliga byggnadens södra sida. Stadsbyggnadskontoret anser att föreslagen utökad byggrätt är lämplig. Planen bedöms kunna hanteras med standardförfarande. Planområdet utgör en del av fastigheten Godståget 1. Svart linje illustrerar fastighetsgräns, röd planområde

2 Sida 2 (6) Utlåtande Bakgrund och syfte Fastighets AB Brostaden äger och förvaltar fastigheten Godståget 1 i Årsta. Den befintliga lager- och industribyggnaden på fastigheten upptar ca kvm byggnadarea (BYA). Lagerverksamheten är inrymd i en lågdel med terminal. Kontor finns i en anslutande högdel om fyra våningar. Gällande detaljplan tillåter en byggnadsarea motsvarande befintlig volyms utbredning samt en byggnadshöjd över nollplanet på 34 m, vilket motsvarar den befintliga högdelens byggnadshöjd. Det finns alltså outnyttjad byggrätt ovanför befintlig lågdel. Den planerade tillbyggnaden utgör maximalt ca 3500 kvm BYA. Befintlig lågdel planeras dessutom att byggas på. Den planerade tillbyggnaden utgör en stor volym, vilket dock inte är främmande i området, men gör att utformningen av volymen blir viktig. Planområdets läge och avgränsning Planområdet ligger i Östberga, söder om Södra länken och Årstabergs pendel- och tvärbanestation. Det avgränsas av Partihandlarvägen i öster och Transportvägen och Årsta kombiterminal i väster. Planområdet utgör en del av fastigheten Godståget 1. Vy mot söder från Årstabergsvägen Markägoförhållanden Fastigheten Godståget 1 ägs och förvaltas av Fastighets AB Brostaden och är ca kvm stor. Tidigare ställningstaganden Promenadstaden översiktsplan för Stockholm För att staden ska fungera krävs att varuförsörjningen kan ske rationellt, kostnadseffektivt och miljöanpassat. Större terminalområden finns vid Västberga-Årsta och Lunda. Områdena ligger nära kapacitetsstarka trafikleder och har en god tillgänglighet till målpunkterna för transporterna. Det finns starka skäl att i dagens läge behålla dessa verksamheter, trots att områdena är attraktiva för

3 Sida 3 (6) annan markanvändning. På längre sikt är det mycket som talar för en omstrukturering av godstransportsystemet och staden bör följa den utvecklingen. Gällande detaljplan Gällande detaljplan är Pl 8186 som vann laga kraft Planen medger industri (J). Övriga bestämmelser i den del som berörs av förändring avser byggnadshöjd, största våningsantal samt en djupbyggnadsrestriktion. Gällande detaljplan Befintliga förhållanden Befintlig bebyggelse och användning Godståget 1 är bebyggd med en terminalbyggnad för containergods i anslutning till järnvägen. Terminalbyggnaden uppfördes Byggnaden har med sin särpräglade och medvetet formade arkitektur ett arkitektoniskt värde. Byggnaden om fyra våningar i den högre kontorsdelen karaktäriseras av pulpettak och fasadbeklädnad i profilerad plåt med inslag av röd träpanel. Området är avstängt och omgärdas av staket. Marken runt huskroppen är asfalterad. Fastigheten är grönklassad av Stadsmuseum. Det vill säga att fastigheten med bebyggelse är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt. Angöring, parkering och tillgänglighet Fastigheten har angöringsplatser för lastbilar mot norr. Det finns även järnvägsspår för in- och uttransport av gods. Obebyggda ytor är hårdgjorda och nyttjas idag för bl a uppställning och in- och

4 Sida 4 (6) uttransport. Lastbilstrafiken är intensiv och uppställning och rangeringsmöjligheter är viktigt att behålla liksom möjligheten till utveckling av järnvägstransporterna. Störningar och risker Den intilliggande Södra länken är av länsstyrelsen utpekad som rekommenderad primärled för farligt gods. Förslaget Planen ska möjliggöra för den befintliga verksamheten, lager- och industri, att finnas kvar samt att verksamheten ska kunna utökas. Situationsplan, med planerad tillbyggnad i gult Volymstudie mot norr, med föreslagen till- och påbyggnad i vitt

5 Sida 5 (6) Vy mot söder från Årstabergsvägen, med föreslagen till- och påbyggnad Vy mot norr, med föreslagen till- och påbyggnad Vy mot öster från Partihandlarvägen, med föreslagen till- och påbyggnad Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att en miljöbedömning och därmed en miljökonsekvensbeskrivning enligt bestämmelserna i miljöbalken 6 kap 11 eller PBL 4 kap 34 inte behöver göras. Planens genomförande förväntas inte medföra en betydande miljöpåverkan. Underlag till bedömningar i planarbetet inhämtas från miljöförvaltningen, stadsmuseum och brandförsvaret. Kulturhistorisk miljö Planförslaget bedöms inte innebära någon negativ påverkan på kulturmiljön.

6 Sida 6 (6) Ekonomi Planavtal har upprättats mellan fastighetsägaren Fastighets AB Brostaden och Stockholms stad, genom Stadsbyggnadskontoret. Avtalet reglerar att beställaren (fastighetsägaren) står för samtliga kostnader i planarbetet. Detaljplanens genomförande innebär ingen påverkan på framtida drift- och underhållskostnader inom trafiknämndens eller Enskede- Årsta-Vantör Stadsdelsnämnds ansvarsområden. Staden har inga investeringsutgifter. Planprocess och preliminär tidplan Ärendet överensstämmer med gällande översiktsplan och avser utökad byggrätt av befintlig byggnad varför kontoret föreslår att ärendet hanteras med standardförfarande. Nästa gång kontoret avser att redovisa ärendet för stadsbyggnadsnämnden för ställningstagande blir vid antagandet. Om inriktningen av planarbetet förändras eller nya faktorer av betydelse tillstöter avser dock kontoret att redovisa detta för nämnden för ställningstagande efter samrådet. En preliminär tidplan föreslås enligt följande: Start-PM 1:a kv 2015 Samråd 2:a kv 2015 Antagande 4:e kv 2015 Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Föreslagen utökad byggrätt bedöms vara lämplig på platsen. Kontoret anser därför att ett planarbete som prövar möjligheten att utöka byggrätten kan påbörjas. De frågor som behöver studeras närmare under planprocessen är byggrättens storlek och placering samt förhållande till omgivningen samt gestaltning av utbyggnadsvolymen. SLUT