Startpromemoria för planläggning av del av Skarpnäcks gård 1:1 i stadsdelen Skarpnäcks gård (kontor och lager)

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (7) Handläggare: Anna Forsberg Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av del av Skarpnäcks gård 1:1 i stadsdelen Skarpnäcks gård (kontor och lager) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Susanne Lindh Bo Bergman Malin Olsson Sammanfattning Byggföretaget Active Fastighet Norden AB vill flytta sin nuvarande verksamhet från Bandhagen till Skarpnäcks industriområde. För närvarande uppför byggföretaget en byggnad för kontor och lager i Hangaren 3, och önskar nu ta intilliggande parkmark i anspråk för att expandera sin verksamhet. Exploateringsnämnden har begärt ändring av detaljplan. På fastigheterna i närområdet finns sopsuganläggning, kontor och lättare industri. Förslaget innehåller nybyggnation av en lager- och kontorsbyggnad i två våningar. Byggnaden ska ansluta till karaktären i området, som kännetecknas av rött tegel. Staden har inga större investeringskostnader i detta projekt som beräknas ge ett överskott i form av tomrättsavgälder. Gällande plan anger parkmark och planarbetet kommer att bedrivas med normalt förfarande och med konsultmedverkan. Kontoret bedömer att projektet har en positiv påverkan på näringslivet i regionen. Det är en bra lösning att låta befintliga verksamheter få möjlighet att växa, vilket är en viktig del av Söderortsvisionen. Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (7) Utlåtande Planområdet ligger inom industriområdet i Skarpnäck, norr om Tyresövägen. Bakgrund Byggföretaget Active Fastighet Norden AB vill flytta sin nuvarande verksamhet från Bandhagen till Skarpnäcks industriområde. För närvarande uppför Active Fastighet Norden AB en byggnad för kontor och lager i Hangaren 3, och önskar nu ta intilliggande parkmark i anspråk för att expandera sin verksamhet. De avser att uppföra en tvåvåningsbyggnad på ca 2000 BTA. Exploateringskontoret har anvisat marken för industri och marken avses upplåtas med tomträtt. Exploateringsnämnden har begärt ändring av detaljplan. På fastigheterna runtom finns en sopsuganläggning, kontor och lättare industri. Hangaren 3 har tidigare visat sig svårt att sälja/hyra ut p.g.a. närheten till sopsuganläggningen. Active Fastighet Norden AB ser inte detta som ett hinder för sin verksamhet. Syfte Planens syfte är att föra över parkmark till kvartersmark och medge byggrätt för lättare industri, kontor och lager som i sin tur kan fördelas på en eller fler aktörer.

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 3 (7) Tidigare ställningstagande Översiktsplan I Promenadstaden Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige 15 mars 2010, visas Skarpnäck som tät stadsbebyggelse och verksamhetsområde med ett utvecklingsbart samband med Bagarmossen och Sköndal. Söderortsvisionen 2010 togs beslut om Söderorts framtida utveckling i kommunfullmäktige. Syftet med visionen Söderort är att utveckla Söderort för de som bor och verkar här genom att förbättra och utveckla utbildning, näringsliv, arbetsmarknad, renhållning, trygghet och formerna för delaktighet. Ett av huvudmålen är fler arbetsplatser. Detaljplan Gällande plan, Pl 8214 antagen 1984, anger park för det aktuella området. Befintliga förhållanden Planområdet gränsar till Hangaren 3, 4 och 5 och utgörs av del av Skarpnäcks gård 1:1 (parkmark). Planområdets yta är ca 3000 kvm. Planområdet ligger inom industriområdet i södra delen av Skarpnäcks Gård, i hörnet av Postflygsgatan och Flygfältsgatan, ca 300 meter från Skarpnäcks tunnelbanestation. Planområdet har bra kollektivtrafik och god kontakt med grönområden. Parkmarken används inte för rekreation och har heller inget ekologiskt värde.

4 SID 4 (7) Förutsättningar Hangaren 3 Pågående bygge för lättare industri, kontor och lager Planområdet Flyghallen 2 34 radhus under uppförande Byggnaden på Hangaren 3 under uppförande.

5 SID 5 (7) Hangaren 3, grannfastigheten till planområdet, illustration av den lättare industribyggnad för lager och kontorsverksamhet som är under uppförande utmed Horisintvägen. (Activ Fastighet Norden AB) Förslag Förslaget innehåller nybyggnation av lager och kontor på mark som idag är parkmark. Byggnaden ska ansluta till grannfastigheten Hangaren 3 och till karaktären i området, som kännetecknas av rött tegel och en låg skala. Flygfältsgatan Ny byggnad Hangaren 3 Horisontvägen Ny byggnad föreslås som en förlängning/påbyggnad till Hangaren 3, Den nya byggnaden ligger utmed Flygfältsgatan där också en huvudentré planeras. (Activ Fastighet Norden AB)

6 SID 6 (7) Konsekvenser av förslaget Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget strider inte mot gällande översiktplan. Planförslaget bedöms hel-ler inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Miljöfrågor att studera: Buller Trafik Dagvatten Markföroreningar Avfallshantering Kompensation för ianspråktagen grönyta Eventuella åtgärder för kompensation av grönytor kommer att utredas under planprocessen. I hörnet Postflygsgatan/Flygfältsgatan finns denna sittgrupp. Till vänster ligger Hangaren 1 och till höger en sopsugsanläggning. Tillgänglighet Den nya bebyggelsen bedöms inte medföra några negativa konsekvenser avseende tillgänglighet. Tomten är plan. Den befintliga förbindelsen på parkmark mellan Horisontvägen och Flygfältsvägen blir kvar.

7 SID 7 (7) Påverkan på barn Nya bostäder, radhus, uppförs i kv Flyghallen längre österut på Horisontvägen. Förslaget bedöms inte påverka dessa tillkommande bostäder i närområdet. Näringsliv och jobb i regionen Kontoret bedömer att projektet har en positiv påverkan på näringslivet i regionen, dels genom de arbetstillfällen som skapas under utbyggnadstiden, dels genom att möjliggöra ytterligare inflyttning av arbetskraft i regionen eftersom företaget på detta sätt ges möjlighet att växa. Ekonomi Staden har inga större investeringskostnader i detta projekt som beräknas ge ett överskott i form av tomrättsavgälder. Infrastruktur finns i området och behöver inte byggas ut och inga större kostnader för kommunala anläggningar väntas uppstå. De framtida driftkostnaderna för trafikkontoret blir oförändrade och minskar för stadsdelsförvaltningen eftersom parkmark utgår. Staden förväntas få kostnader för hantering av markföroreningar (tjärasfalt från gamla flygfältet), fastighetsbildning och anslutningsavgifter. Planprocess och tidplan Exploateringsnämnden har begärt planändring för del av fastigheten Skarpnäcks gård 1:1 för att möjliggöra kontor- och lagerverksamhet. Markanvisningsavtal upprättas med Active Fastighet Norden AB. Gällande plan anger parkmark och planarbetet kommer att bedrivas med normalt förfarande och med konsultmedverkan. Remiss och samråd kv Granskning sep-okt 2012 Antagande i SBN dec 2012 Byggstart 2013 Genomförandetiden föreslås till fem år efter det att planen vunnit laga kraft. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Markområdet som anvisas ligger i direkt anslutning till den fastighet som ska upplåtas med tomträtt för industriändamål. Båda tomterna är relativt små, men tillsammans möjliggör de plats för en utvidgning av företagets verksamhet. Industrifastigheten Hangaren 3 har visat sig svår att hyra ut/sälja p.g.a. närheten till sopsugsanläggningen. Den föreslagna tomträttshavaren ser dock inget hinder i detta. Parkmarken som anvisas ligger inne i industriområdet och används inte för rekreation och har heller inget ekologiskt värde. Sammanfattningsvis anser kontoret att detta är en bra lösning att låta befintliga verksamheter få möjlighet att växa, vilket är en viktig del av Söderortsvisionen.