Startpromemoria för planläggning av Keflavik 1 i stadsdelen Kista (skoländamål, företagslägenheter och ny restaurang)

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (12) Handläggare: Tara Nezhadi Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Keflavik 1 i stadsdelen Kista (skoländamål, företagslägenheter och ny restaurang) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Arne Fredlund tf. Stadsbyggnadsdirektör Bo Bergman Avdelningschef Sammanfattning Planområdet utgörs av fastigheten Keflavik 1 vid Isafjordsgatan i Kista. Fastigheten byggdes 1993 och var då en del av Electrum (nu avstyckad till Keflavik 2). Fastigheten omfattar två byggnader som är ihopbyggda med en portal om totalt kvm uthyrbar yta på en markareal om kvm. Delar av fastighetens yta används för utbildningsändamål med tillfälliga bygglov. För Kunskapsskolan som har bedrivit skolverksamhet i lokalerna i 10 år har bygglovet gått ut ( ). Gällande stadsplan P anger kontor och industri samt bostäder kopplade till verksamheten med högsta exploateringsgrad e=2,0 och högst 5 våningar. I stadsplanen utgör byggnaderna i kv Keflavik en bas för samverkan mellan utbildning, forskning och praktisk tillämpning men i beteckningen anges inte ändamålet för skola. Befintliga byggnader är ej placerade och utformade enligt stadsplanen Pl Fastighetsägaren inkom med en begäran om detaljplaneändring. Syftet är att bekräfta befintliga verksamheter och användning (skoländamål), ge planstöd till befintliga byggnader, tillåta företagsbostäder i våning 5-7 i befintlig byggnad vid Isafjordsgatan 30 A-C samt att tillåta anordnande av en ny restaurang i sydvästra hörnet av befintlig byggnad vid Isafjordsgatan 30 A. Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (12) Kontoret anser att platsen är lämplig för skolverksamheter med bra kommunikationsläge men närheten till KTH:s Halvledarlaboratorium och dess lagerlokaler som ligger i grannfastigheten Keflavik 2 är en riskfaktor. Därför ska säkerhetsåtgärder tillämpas för att minska risken vid olyckor. Skolverksamheter har bedrivits i lokalerna sedan 2002 därför är det viktigt att detaljplanen anpassas till rådande förhållanden. Planförslaget är förenligt med översiktplanen och är positivt ur ett stadsbildsperspektiv samt för utvecklingen av Kista. Kontoret har nyligen upprättat en detaljplan för del av kv Keflavik 2, Dp (laga kraft ) där flera riskanalyser för KTH:s Halvledarlaboratorium genomfördes. Enligt analyserna används laboratoriet av visstidsanställda forskare och extern personal, varför viss hantering av gaser utförs av dessa. KTH Electrumlab är huvudansvarig för hanteringen och har ett stort inflytande även över forskarnas hantering. Företaget arbetar mycket hårt med säkerheten kring hantering av gaser och kemikalier och har vidtagit många säkerhetsåtgärder. Anläggningen bedöms idag vara mycket säker. I riskanalysen har bedömningen gjorts att med befintliga rutiner och säkerhetskrav är sannolikheten för olyckor liten. Kontoret ställer sig positivt till att ny detaljplan utarbetas och föreslår att ärendet behandlas med enkelt förfarande. Orienteringskarta med planområdet markerat

3 SID 3 (12) Utlåtande Plandata, ägare Planområdet omfattar kvm och utgörs av fastigheten Keflavik 1 vid Isafjordsgatan i Kista. Keflavik Fastighets AB äger fastigheten. Bakgrund Fastighetsägaren inkom med en begäran om detaljplaneändring. Syfte Planförslaget syftar till att bekräfta befintliga verksamheter och användning (skoländamål), ge planstöd till befintliga byggnader, tillåta företagsbostäder i våning 5-7 i befintlig byggnad vid Isafjordsgatan 30 A-C samt att tillåta anordnande av en ny restaurang i sydvästra hörnet av befintlig byggnad vid Isafjordsgatan 30 A. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm utgör Kista ett stadsutvecklingsområde och en tyngdpunkt i Stockholms ytterområde där arbetsplatsområdets utveckling mot en levande och blandad vetenskapsstad ska fortsätta. Vision för Kista I Kistavisionen är Isafjordsgatan utpekad som en gata som med kompletteringsbebyggelse ska utvecklas och förtätas till ett inre huvudstråk i det nya stadsmässiga Kista. Planen överensstämmer med framtidsbilden för Kista. Detaljplan Gällande stadsplan P anger kontor och industri samt bostäder kopplade till verksamheten med högsta exploateringsgrad e=2,0 (två gånger fastighetens yta) och högst 5 våningar. I stadsplanen utgör byggnaderna i kv Keflavik en bas för samverkan mellan utbildning, forskning och praktisk tillämpning men i beteckningen anges inte ändamålet för skola. Planmosaik

4 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 4 (12) Befintliga förhållanden Fastigheten byggdes 1993 och var då en del av Electrum (nu avstyckad till Keflavik 2). Fastigheten omfattar två byggnader som är ihopbyggda med en portal om totalt kvm uthyrbar yta på en markareal om kvm. Isafjordsgatan 32 B-C består av en byggnad med totalt 7 våningar (varav en under mark). Från Isafjordsgatan finns en nedfart till ett garage som även nyttjas av grannfastigheten Keflavik 2 (gemensamhetsanläggning). I byggnaden finns kontor och lokaler som är väl lämpade som utbildningslokaler för vuxna. Den nuvarande hyresgästen (Ericsson) ska lämna stora delar av lokalerna (3083 kvm) som kan anpassas till moderna utbildningslokaler. Isafjordsgatan 30 A-C består av en byggnad med totalt 7 våningar (varav en under mark). Det översta planet har indragen balkong. I byggnaden finns kontor, en mindre restaurang, ett gym (World Class) och lokaler för skola. Skolverksamhet med tillfälliga bygglov har bedrivits i delar av lokalerna sedan För Kunskapsskolan som har bedrivit skolverksamhet i lokalerna i 10 år har bygglovet gått ut ( ). Flygbild Befintliga skolverksamheter i fastigheten Keflavik 1: Kunskapsskolan, för barn i årskurs 6-9, Isafjordsgatan 30 C med entré från Grönlandsgången på husets baksida, 2500 kvm, bygglovslängd Säkerhetsgymnasiet, gymnasieskola, Isafjordsgatan 30 B, 1911 kvm, bygglovslängd

5 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 5 (12) Mother Goose International Pre School, privat tvåspråkig internationell förskola, Isafjordsgatan 30 A, med entré från Grönlandsgatan, 545 kvm, bygglovslängd Befintliga verksamheter Del av befintliga verksamheter vid Isafjordsgatan 30 A-C

6 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 6 (12) Kunskapsskolans entré från Grönlandsgatan Förskolans entré från Grönlandsgatan

7 SID 7 (12) Förskolan Mother Goose utegård mot Grönlandsgatan Förskolan Mother Goose utegård Kunskapsskolan

8 SID 8 (12) Kollektivtrafik Planområdet har god anslutning till kollektivtrafik med både tunnelbana och bussar. Kistagången planeras av SL att bli ett permanent busstråk. Tvärbanans Kistagren som planeras att passera Kistagången och ev. Grönlandsgatan ökar tillgängligheten till kollektivtrafik ytterligare. Trafik Befintlig trafikmängd på Isafjordsgatan är idag ca fordon per dygn. Parkering Det sker i befintligt garage under mark under byggnaden vid Isafjordsgatan 32. Infart till garaget sker från Isafjordsgatan via servitut (gemensamhetsanläggning) som även nyttjas av grannfastigheten Keflavik 2. Cykeltrafik Cykelvägnätet är väl utbyggt i Kista och det finns cykelbana från planområdet till tunnelbanestationen och längs Isafjordsgatan. Tillgänglighet för funktionshindrade Byggnaderna angörs via Isafjordsgatan och Grönlandsgatan som i princip är plan eller via garaget, vilket medför att stadens mål för tillgänglighet kan uppfyllas. Risker Närheten till KTH:s Halvledarlaboratorium och dess lagerlokaler som ligger i grannfastigheten Keflavik 2 är en riskfaktor. Isafjordsgatan är en trafikled med transport av farligt gods. Kontoret har nyligen upprättat en detaljplan för del av kv Keflavik 2, Dp (laga kraft ) där flera riskanalyser för KTH:s Halvledarlaboratorium genomfördes. Enligt analyserna används laboratoriet av visstidsanställda forskare och extern personal, varför viss hantering av gaser utförs av dessa. KTH Electrumlab är huvudansvarig för hanteringen och har ett stort inflytande även över forskarnas hantering. Företaget arbetar mycket hårt med säkerheten kring hantering av gaser och kemikalier och har vidtagit många säkerhetsåtgärder. Anläggningen bedöms idag vara mycket säker. I riskanalysen har bedömningen gjorts att med befintliga rutiner och säkerhetskrav är sannolikheten för olyckor liten.

9 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 9 (12)

10 SID 10 (12) Förslag Befintliga byggnader Förslaget ger planstöd till befintliga byggnader i form, placering och volym och bekräftar befintliga byggnader i 7 våningar (varav en under mark). Exploateringsgraden kommer att uppgå till e=2,8. Användning av mark Användningen enligt gällande plan är kontor och industri samt bostäder kopplade till verksamheten. Planförslaget innebär att användningsbestämmelserna kompletteras med skoländamål, centrumändamål (ny restaurang) samt företagsbostäder. Företagsbostäder Företagsbostäder medges i våning 5-7 i befintlig byggnad vid Isafjordsgatan 30 A-C. Placering, utformning, funktion och lämplighet av företagsbostäder bör presenteras och säkerställas vid bygglovprövning. Minsta avstånd mellan tillåtna företagsbostäder och KTH:s gaslager är 60 meter, detta avstånd krävs för att minska risker för olyckor. Ny restaurang Förslaget medger anordnande av en ny restaurang i sydvästra hörnet av befintlig byggnad vid Isafjordsgatan 30 A. Centrumändamål i form av stadigvarande vistelse utomhus t.ex. uteservering medges ej p g a närhet till KTH:s lab och dess gaslager.

11 SID 11 (12) Ny restaurang, planlösning Ekonomiska frågor Planändringen medför inga kostnader för staden. Fastighetsägaren Keflavik Fastighets AB ska bekosta planarbetet enligt träffat planavtal. Konsekvenser för miljön Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget strider inte mot gällande översiktplan. Planförslaget bedöms heller inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Genomförande av planförslaget bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Miljöfrågorna är följande: Buller från Isafjordsgatan KTH:S Halvledarlaboratorium Uteplatser till skolverksamheter

12 SID 12 (12) Stadsbyggnadskontorets bedömning Kontoret anser att platsen är lämplig för skolverksamheter med bra kommunikationsläge men närheten till KTH:s Halvledarlaboratorium och dess lagerlokaler som ligger i grannfastigheten Keflavik 2 är en riskfaktor. Därför ska säkerhetsåtgärder tillämpas för att minska risken vid olyckor. Skolverksamheter har bedrivits i lokalerna sedan 2002 därför är det viktigt att detaljplanen anpassas till rådande förhållanden. Planförslaget är förenligt med översiktplanen och är positivt ur ett stadsbildsperspektiv samt för utvecklingen av Kista. Tidplan för planarbetet Planen föreslås handläggas med enkelt förfarande och preliminärt enligt följande tidplan: Samråd 4:e kvartalet 2013 Betänketid 1:a kvartalet 2014 Antagande 1:a kvartalet 2014