Startpromemoria för planläggning inom fastigheten Gubbängen 1:1 i stadsdelen Farsta (cirka 40 st studentlägenheter).

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande Planavdelningen Sida 1 (8) Handläggare Mattias Olsson Telefon Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning inom fastigheten Gubbängen 1:1 i stadsdelen Farsta (cirka 40 st studentlägenheter). Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Niklas Svensson Bo Bergman Eva Nyberg-Björklund Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning Åke Sundvall Projekt AB har sökt markanvisning för cirka 40 studentbostäder på ett område i direkt anslutning till Gubbängens T-banestation. Byggnaden är ett smalt lamellhus, delvis på pelare och med en djärv arkitektur med runda burspråk. Byggnadens arkitektur är ett positivt nytillskott i den befintliga miljön och att dess gestaltning genomförs i sin helhet blir därför mycket viktigt. Marken avses att upplåtas med tomträtt. Kontoret ställer sig positivt till förslaget då det innebär tillskapande av nya studentbostäder. Byggnadens bottenvåning mot park och gata föreslås vara av öppen karaktär och används för studentbostädernas gemensamhetslokaler vilket bidrar till Promenadstadens intentioner om ett rikt stadsliv och publika bottenvåningar. Utlåtande Bakgrund och syfte Åke Sundvall Projekt AB har ansökt om planändring inom fastigheten Gubbängen 1:1vid kv Sicklingen. Syftet med planförslaget är att möjliggöra för nybyggnation att cirka 40 st studentbostäder.

2 Sida 2 (8) Plandata Markanvisningen inom Gubbängen 1:1 vid kv Sicklingen, är tänkt att placeras mellan Knektvägen och parken. Åke Sundvall Projekt AB är beställare av planarbetet. Planområdet och dess närområde. Planområdets läge är markerat med en röd cirkel. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt stadens översiktsplan, Promenadstaden, berörs det aktuella området av strategi 4 som innebär att främja en levande stadsmiljö i hela staden. Verka för en god närmiljö runt befintliga och nya bostäder. Tillvarata möjligheter att skapa ett rikt utbud av levande och trygga offentliga miljöer i alla områden. Infoga ny bebyggelse med omsorg om stadslandskapets helhetsverkan. Planera för ny bebyggelse i samspel med eller i medveten kontrast till områdets

3 Sida 3 (8) stadsbyggnadskaraktär. Utforma ny bebyggelse med hög arkitektonisk kvalitet och så att den bidrar till en attraktiv helhet. Planera för kompletteringsbebyggelse i goda kollektivtrafiklägen. Prioritera förändringar som innebär att marken utnyttjas så effektivt som möjligt. Utveckling och förtätning ska huvudsakligen ske inom ramen för den befintliga strukturen. Detaljplan För fastigheten Gubbängen 1:1 gäller Dp laga kraft 1992, planen anger park som användning. Utsnitt ur planmosaik.. Den röda rektangeln visar på husets tänkta utbredning. Nuvarande förhållanden Befintlig bebyggelse Gubbängen byggdes ut under 1940-talets senare del och planmönstret är varierat med lägre trevånings lamellhus som formar delvis slutna gårdsrum omväxlande med markanta höghusgrupper. Gubbängens torgmiljö är omsorgsfullt utformat och har en högre byggnad som markering av Gubbenängens centrum.

4 Sida 4 (8) Snedbild från söder, planområdet markerat med blått. Kollektivtrafik Tunnelbanestation Gubbängen ligger cirka 30 m från fastigheten. Farsta centrum ligger två T-banestationer söderut och är försörjt med pendeltåg och med omstigning till bussar mot Älvsjö, Liljeholmen, Skogås och Handen. Farsta har stor betydelse som tyngdpunkt i den sydöstra stockholmsregionen. Grönytor I fastighetens direkta närhet finns parken i kv Sicklingen och 300 meter öster ut ligger Gubbängsparken. Vidare cirka 2 km söderut ligger sjön Magelungen vilken är början på Ågesta friluftsområde, vilket är ett större sammanhängande natur- och rekreationsområde. Förslaget Förslaget innebär ändrad användning av befintlig fastighet från park till studentbostäder. Byggnadens arkitektur är djärv och om den genomförs med hög detaljkvalite i utförande och i materialval kan den bidra positivt till Gubbängens enhetliga och mycket genomtänkta bebyggelsemiljö. Byggnadens bottenvåning skall genomföras med en öppen karaktär vilket ger ökad trygghet till den omgivande parken och gångvägen. Bottenvåningen innehåller gemensamma funktioner till studentlägenheterna. I anslutning till tunnelbaneundergången finns även en stor soltrappa i markplan.

5 Tjänsteutlåtande Sida 5 (8) Perspektiv mot norr, T-banan ligger till höger. Utopia arkitekter. Volymstudie från sydöst. Utopia arkitekter. Volymstudie från nordöst. Utopia arkitekter.

6 Sida 6 (8) Volymstudie från nordväst. Utopia arkitekter. Volymstudie från sydväst. Utopia arkitekter. Bostäder Totalt nyskapas cirka 40 st studentbostäder i en byggnad av en sammanlagd yta på 1722 kvm BTA. Angöring, parkering och transporter Angöring och transporter sker från befintlig gata. Det mycket goda kollektivtrafiknära läget och närheten till välutbyggt cykelbanesystem ger att parkeringstalet för fastigheten sätts till noll. Eventuellt skulle fastigheten kunna kopplas till en bilpool. Cykelparkering kommer att ske i bottenvåningen och behovet är uppskattat till cirka en cykelplats per lägenhet. Enligt Trafikkontorets remitterade Cykelplan 2012 bör dessa parkeringstal ses över med tanke på den kraftigt ökade cyklingen och Stockholms ambition att vara en cykelstad i världsklass. Miljöförvaltningen anser att alla boende bör ha tillgång till väderskyddad parkeringsplats för cykel.

7 Sida 7 (8) Tillgänglighet Utformning och placering av entréer, gårdsyta, avfallsbehållare etc ska ske i enlighet med handboken Stockholm - en stad för alla (Trafikkontoret 2008). Avfallshantering Avfallshanteringen ska ske i enlighet med stadens riktlinjer, lägen för angöring studeras vidare. Konsekvenser för miljön Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Förvaltningen bedömer att miljökonsekvenserna av planprojektet är av mindre omfattning. Hantering av dagvatten med möjligheter till lokalt omhändertagande bör dock redovisas i planhandlingarna. Vid den aktuella platsen bedöms riktvärden för ekvivalent buller från vägtrafik och spårtrafik klaras liksom maximala bullernivåer från spårtrafik. Frågor rörande risker för vibrationer och stomljud från spårtrafik bör dock undersökas. Konsekvenser för barn och ungdomar Planförslaget bedöms inte medföra negativa konsekvenser för barn. Ekonomi och genomförande Utbyggnaden sker helt på stadens mark vilken avses att upplåtas med tomträtt. Detaljplanearbetet ska finansieras genom planavtal med beställaren. Planprocess och tidplan Om stadsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att påbörja planarbetet under första kvartalet 2014 och om planen inte

8 Sida 8 (8) överklagas efter beslut om antagande kan en preliminär tidplan se ut enligt följande: Start-PM i stadsbyggnadsnämnden 1 kv Plansamråd 3 kv Granskning 1 kv Antagande i byggnadsnämnden 2 kv Byggstart 3 kv Stadsbyggnadskontorets ställningstagande En grundläggande kvalitet i ytterstaden är blandningen mellan bostäder och grönområden. En blandning av boendeformer och boenden i olika åldrar är viktigt för att skapa en fungerande och livskraftig stadsdel. Ur ett hållbarhetsperspektiv är det viktigt att bostäder lokaliseras till kollektivtrafiknära lägen. Att utformningen av bottenvåningen är öppen i sitt uttryck gör att förslaget är förenligt med Promenadstadens intentioner om ett rikt stadsliv och levande bottenvåningar. Den från de befintliga byggnaderna kraftigt avvikande och djärva arkitekturen ställer mycket stora krav på genomförandet i detalj och i materialval. Förslaget bygger på att det genomförs hela vägen, från idé till färdig byggnad. Risken är annars att en mycket fin och välplanerad boendemiljö försämras och att endast en solig del av parken försvinner. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda bedömning är att tillstyrka förslaget. Projektet har goda förutsättningar att utgöra ett bra tillägg både i samspel med och i medveten kontrast till omgivande bebyggelse och innebär att ytterligare bostäder kan tillföras i ett kollektivtrafiknära läge. I den fortsatta planprocessen måste nedanstående frågor studeras mer. - Utformningen, anpassning till omgivande bebyggelse och landskap. - Buller och vibrationer skall studeras. - Omhändertagande av dagvatten lokalt. Slut