Antagande av förslag till tillägg till stadsplan Pl 5293 samt detaljplan TDp för fastigheten Geten 25 i stadsdelen Vasastaden

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande Planavdelningen Sida 1 (7) Handläggare Tara Nezhadi Telefon Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till tillägg till stadsplan Pl 5293 samt detaljplan TDp för fastigheten Geten 25 i stadsdelen Vasastaden Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Niklas Svensson Bo Bergman Nina Åman Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning Tilläggsplanen syftar att ge planstöd till befintlig förskoleverksamhet. Planförslaget sändes ut på samråd 20 november 12 december Under samrådet har 16 yttranden inkommit. Remissinstanser har inga synpunkter på planförslaget, förutom Länsstyrelsen som anser att kontoret behöver göra en bedömning beträffande möjligheten att säkerställa en god ljudnivå inomhus och utomhus för den aktuella verksamheten. Ingen skrivelse från sakägare/boende har inkommit. Efter samrådet har kontoret uppdragit åt byggherren att låta utreda bullernivån inomhus och utomhus i den aktuella verksamheten. Av genomförd bullerutredning framgår att bullerkrav på högst 55 dba klaras med god marginal på skolgården. Uppmätta ljudnivåer inomhus ligger mellan dba vilka överskrider kravet på högst 30 dba. Förslag på åtgärder för lägre ljudnivåer inomhus framgår av utredningen. Planen kompletterades med bullerbestämmelse och sändes ut på betänketid 25 februari 14 mars Länsstyrelsen har inget att erinra. Inga synpunkter har inkommit under denna tid. Kontoret ställer sig positiv till tilläggsplanen och föreslår att planen kan antas. Bilagor: Plankarta, planbeskrivning, samrådsredogörelse och bullerutredning (LN Akustikmiljö AB, daterad )

2 Sida 2 (7) Utlåtande Bakgrund Planen ingår i stadsbyggnadskontorets projekt att hitta lösningar för verksamheter med tidsbegränsade bygglov, som av juridiska skäl inte längre kan förlängas. Tidsbegränsade bygglov kan ges när önskad verksamhet inte har stöd i gällande detaljplan. År 2008 kom en lagändring i PBL som begränsade möjligheten att för-länga de tidsbegränsade byggloven. Tidigare kunde bygglov ges för tio år och förlängas tio år till. Gällande lagstiftning innebär att perioden halverats och att tidsbegränsat bygglov bara kan ges i högst 5 år och sedan förlängas i ytterligare högst 5 år. Detta har fått till följd att bland annat många förskolor är i en situation där det tidsbegränsade lovet har gått ut eller är på väg att gå ut och att det inte är juridiskt möjligt att besluta om någon förlängning av bygglovet, trots att det finns ett fortsatt behov av verksamheten. Syfte Syftet med planen är att den förskoleverksamhet som idag finns på fastigheten får stöd i detaljplanen. Planområdets läge och markägoförhållanden Planområdet omfattar fastigheten Geten 25 (4343 kvm) och är belägen vid Döbelnsgatan och Tulegatan i Vasastaden. Bostadsrättsföreningen Geten äger fastigheten. Orienteringskarta med planområdet markerat

3 Tjänsteutlåtande Sida 3 (7) Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Promenadstaden Översiktsplan för Stockholm är området markerat som innerstadsbebyggelse. Planområdet ingår som en del av den centrala stadens utveckling. Det övergripande målet är att skapa en tät, mångsidig och levande stad. Byggnadsordningen Byggnadsordningen anger områdets stadsbyggnadskaraktär som stenstad. Gällande planer Pl 5293 och TDp Stadsplan Pl 5293 fastställd anger bostadsändamål, i våning en trappa upp får kontor inredas, bottenvåningen får användas för handel och hantverk. Högst 9 våningar. TDp laga kraft , varsamhetsbestämmelser och upphävande av vindsinredningsförbud. Befintliga förhållanden Fastigheten Geten 25 är belägen vid Döbelnsgatan och Tulegatan i Vasastaden. Byggnaderna är uppförda 1963 och består av två flerbostadshus om 8 våningar med 112 lägenheter och 35 lokaler. Lokalerna finns på våning 1, bottenvåning samt våning 1 (övre källarvåning). Bland befintliga verksamheter mot Döbelnsgatan finns posten, vårdcentral, Bodin Bygg AB samt Marikas Dans & Modestudio AB.

4 Tjänsteutlåtande Sida 4 (7) Sedan 2010 har Engelska förskolan sin verksamhet i bottenvåningen mot Döbelnsgatan. Då verksamheten inte är förenlig med gällande detaljplan kunde endast ett tidsbegränsat bygglov ges. Detta gäller till Förskolan har 4 avdelningar med 60 elever i åldrarna 1-5 år. Brf Geten har begärt planändring i syfte att bekräfta befintlig förskoleverksamhet. Skolgården är liten, ca 120 kvm och saknar kvalitet. Enligt uppgifter från förskolans personal är rasterna schemalagda för att alla barn inte ska vistas samtidigt på gården. Ca barn kan samtidigt vistas på skolgården. Barnen lämnar förskolan och går till Vanadislunden samt Hagaparken på rast och utflykt. Flygbild, läge Flygbild, förskolan är belägen i bottenvåningen mot Döbelnsgatan.

5 Sida 5 (7) Skolgården Planförslag Planförslaget innebär att tilläggsbestämmelser adderas till gällande stadsplan Pl Denna tilläggsplan kommer att gälla jämsides med stadsplan Pl 5293 och detaljplan TDp och berör fastigheten Geten 25. Tilläggsplanen medger förskoleändamål i syfte att bekräfta befintlig förskoleverksamhet i bottenvåningen mot Döbelnsgatan. Den befintliga skolgården är liten och saknar kvalitet. Ny skolgård ska anordnas och utrustas med lämpliga lekutrustningar för förskolebarn t ex lekstuga, konstgräs, gunga och dylikt. Skolgården ska erbjuda stimulerande utevistelse till barnen och ska ha tillgång till både sol och skugga. Buller Förskolelokaler ska utföras så att ekvivalent ljudnivå inomhus dagtid inte överskrider 30 dba. Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras.

6 Sida 6 (7) Planförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisats i planhandlingarna. Buller En bullerutredning har gjorts, Kontrollmätning av ljudnivåer inne och ute, LN Akustikmiljö AB, daterad Av genomförd bullerutredning framgår att bullerkrav på högst 55 dba klaras med god marginal på skolgården. Uppmätta ljudnivåer utomhus är 47 dba. Ljudnivåer inomhus överskrider kravet på högst 30 dba. Uppmätta ljudnivåer ligger mellan dba, vilka överskrider krav i fyra av fem provade rum. Förslag på åtgärder för lägre ljudnivåer inomhus omfattar uppställning av fläktaggregat, ljuddämpning av ventilationskanaler och förstärkning av skiljekonstruktion mot fläktrum. Planprocessen Start-pm En startpromemoria behandlades av stadsbyggnadsnämnden den 15 augusti Plansamråd Planförslaget sändes ut på samråd 20 november 12 december Under samrådet har 16 yttranden inkommit. Remissinstanser har inga synpunkter på planförslaget, förutom Länsstyrelsen som anser att kontoret behöver göra en bedömning beträffande möjligheten att säkerställa en god ljudnivå inomhus och utomhus för den aktuella verksamheten. Bedömningen och eventuella förslag på åtgärder bör framgå av planbeskrivningen. Inga skrivelser från sakägare/boende har inkommit. Efter samrådet har kontoret uppdragit åt byggherren att låta utreda bullernivån inomhus och utomhus i den aktuella verksamheten. Av genomförd bullerutredning framgår att bullerkrav på högst 55 dba klaras med god marginal på skolgården. Uppmätta ljudnivåer inomhus ligger mellan dba vilka överskrider kravet på högst 30 dba. Förslag på åtgärder för lägre ljudnivåer inomhus framgår av utredningen.

7 Sida 7 (7) Betänketid Planen kompletterades med bullerbestämmelse och sändes ut på betänketid 25 februari 14 mars Länsstyrelsen har inget att erinra. Inga synpunkter har inkommit under denna tid. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Kontoret ställer sig positiv till tilläggsplanen och föreslår att planen kan antas.