Begäran om prövning av planbesked för Kista gård 1 och 2 inom stadsdelen Kista (bostäder och hotell)

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Planavdelningen Sida 1 (6) Handläggare Karolina Wendel Till Stadsbyggnadsnämnden Begäran om prövning av planbesked för Kista gård 1 och 2 inom stadsdelen Kista (bostäder och hotell) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att avslå begäran att starta planarbete, i enlighet med detta tjänsteutlåtande. Anette Scheibe Lorentzi Stadsbyggnadsdirektör Monika Joelsson Louise Heimler Tf avdelningschef Enhetschef Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se SAMMANFATTNING Kista Gård Holding AB inkom med en begäran om planändring för att möjliggöra nya byggnader för hotell eller bostäder på fastigheten Kista gård 1 och 2. I februari 2019 lämnade stadsbyggnadskontoret beslut om planbesked enligt 5 kap. 2-5 plan-och bygglagen (PBL ). Stadsbyggnadskontoret sammanvägda bedömning är att den befintliga detaljplanen som är en förutsättning för omkringliggande planering är aktuell och inte ska ändras. Inriktningen för utvecklingen av Kista gård följer en röd tråd från strukturplanen från 2003 och visionen för Kista Science City, som ligger till grund för efterföljande detaljplaner och det nu pågående arbetet med att uppdatera strukturplanen. Befintlig detaljplan är framtagen för att bevara kulturmiljön i Kista gård och utveckla verksamheter som är anpassade till bebyggelsens kulturvärden, vilket också villkorades i köpekontraktet när staden sålde fastigheten. Utveckling av fastigheterna kan ske enligt den gällande detaljplanens byggrätter med möjligheter att bygga de delar som brunnit ner enligt gällande användning (restaurang, publik verksamhet samt mindre del kontor och bostäder). Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att avslå begäran att starta planarbete, i enlighet med detta tjänsteutlåtande.

2 Sida 2 (6) UTLÅTANDE Bakgrund Fastighetsägaren Kista Gård Holding AB har inkommit med en förfrågan om att uppföra nya byggnader för hotell eller bostäder på fastigheten Kista gård 1 och 2. Fastighetsägaren föreslår en ny hög byggrätt mot Kista Alléväg. Om ny byggrätt påverkar magasinsbyggnaden föreslås att denna flyttas till Kista gård 1 enligt alternativ 1. I annat fall kan magasinsbyggnaden bevaras och rustas på sin nuvarande plats enligt alternativ 2. Magasinsbyggnaden brann dock upp under hösten Fastighetsägaren har också en vision om att återställa och renovera befintliga byggnader i överensstämmelse med gällande kulturskydd. Skiss över föreslagen förändring av fastighetsägaren. Plandata Fastigheterna Kista gård 1 och 2 är belägna i den norra delen av stadsdelen Kista, längs med Kista Alléväg. Fastigheterna ligger i Kistagårdsparken och är tillsammans ca m 2. På fastigheterna ligger en huvudbyggnad med tillhörande flygel, magasinsbyggnad och arbetarbostäder.

3 Sida 3 (6) Kista gård 1 och 2 är markerade med rosa. Övergripande beslut och styrande dokument Översiktsplan I översiktsplanen pekas Kista ut som stadsutvecklingsområde för omfattande komplettering. Området kan kompletteras med bostäder, service, verksamheter, gator, parker, kultur och idrottsytor. En viktig del i kompletteringen är att förstärka de gröna kvaliteterna. I arbetet med att förtäta Kista och utveckla en blandstad behöver tillgången till parker i centrala Kista förbättras då det i dagsläget råder parkbrist i centrala Kista. En viktig del för att säkra parktillgången i stadsdelen är Kistagårdsparken. Kista strukturplan I strukturplanen för Kista från 2003 beslutades inriktningen för utvecklingen av detta område med en central park runtom Kista gård enligt kartbild nedan. I dagsläget pågår en uppdatering av strukturplanen som aktualiserar och bekräftar behovet av en stadsdelspark i detta område.

4 Sida 4 (6) Kista strukturplan Kista gård 1 och 2 är markerade med rosa. Gällande detaljplan För området gäller detaljplan Dp Detaljplanen tillåter restaurang och motsvarande publik verksamhet som kan anpassas till bebyggelsens kulturvärde. Därutöver tillåts kontor och bostäder i en mindre del som komplement. Gällande detaljplaner. Kista gård 1 och 2 är markerade med rosa. Nuvarande förhållanden Stadsbild Fastigheterna ligger i en värdefull parkmiljö. I väster gränsar fastigheten till bostadsbebyggelse i sex till sju våningar och i öster ligger verksamhetslokaler/kontor i upp till sex våningar.

5 Sida 5 (6) Flygfoto över platsen. Kulturmiljö Enligt Stadsmuseet är huvudgårdsbyggnaderna och magasinet blåklassade. Blått är den högsta klassen och omfattar bebyggelse av synnerligen högt kulturhistoriskt värde. Magasinet finns inte kvar då det brann ner till grunden i september Även gårdsmiljön är markerad som en kulturhistoriskt värdefull miljö. Markeringen omfattar fastigheterna Kista gård 1 och 2 och Kistagårdsparken enligt bilden nedan. Stadsmuseets klassificering. Huvudbyggnader Magasinet

6 Sida 6 (6) STADSBYGGNADSKONTORETS SAMMANVÄGDA STÄLLNINGSTAGANDE Stadsbyggnadskontorets sammanvägda bedömning är att den befintliga detaljplanen som är en förutsättning för pågående omkringliggande planering är aktuell och inte ska ändras. Inriktningen för utvecklingen av Kista gård följer en röd tråd från strukturplanen från 2003 och visionen för Kista Science City, som ligger till grund för efterföljande detaljplaner och det nu pågående arbetet med at tuppdatera strukturplanen. Genomförd och planerad bostadsbebyggelse i närområdet bygger på visionens och strukturplanens idé om ett bevarande av Kista gård och gårdsmiljön med befintliga byggnader som en publik plats. Planansökan för hotell och bostäder saknar stöd i strukturplanen för Kista. I köpekontraktet av Kista gård mellan köparen och Stockholm stads fastighetskontor gäller att köparen ska utveckla verksamheter som är förenliga med gällande detaljplan. Befintlig detaljplan är framtagen för att bevara kulturmiljön i Kista gård och utveckla verksamheter som är anpassade till bebyggelsens kulturvärden och fastigheten som en publik plats. Trots att Kista gård utgör en privat fastighet i en offentlig park uppfattas gårdsmiljön som en del av parken och ska därför läsas som en helhet och användas på det sättet. Kommande bostadskvarter har planerats med en tydlig front mot parken för att tydliggöra parkens yttre gränser. Nya byggnader i gårdsmiljön kan därmed anses privatisera och minska en offentligt upplevd parkmiljö. Stadsbyggnadskontoret ser också ett stort framtida behov av parkmiljöer i rekreativt syfte när angränsande kvarter utvecklas. Utveckling av fastigheterna Kista gård 1 och 2 kan ske enligt gällande den detaljplanens byggrätter med gällande användning. Stadsbyggnadskontoret föreslår att ansökan om ändring av detaljplan avslås. SLUT